《貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦（兼并重組）礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案（三合一）》評(píng)審意見(jiàn)

1《貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)方案名稱貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州恒睿礦業(yè)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州黔峰偉業(yè)勘查開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話專家評(píng)審意見(jiàn)為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用和管理，按照《省自然資源廳關(guān)于印發(fā)貴州省礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)評(píng)審工作指南(暫行)和評(píng)審專家管理辦法(暫行)的通(黔自然資發(fā)(2021)5號(hào))的要求，貴州省自然資源廳委托貴州省煤田地質(zhì)局一七四隊(duì)組織采礦、地質(zhì)、環(huán)境治理、土地復(fù)墾、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)專家及相關(guān)人員成立的專家組，于2024年2月27日在貴陽(yáng)市對(duì)貴州黔峰偉業(yè)勘查開(kāi)發(fā)有限公司編制的《貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)案》)進(jìn)行審查，提交《方案》資料齊全，含文字報(bào)告1經(jīng)與會(huì)專家及《方案》組織評(píng)審單位相關(guān)人員充分審指出《方案》中存在的問(wèn)題及修改意見(jiàn)。編制單位按專家組及相關(guān)人員提出的意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行了補(bǔ)充和修改，修改后的《方案》符合要求，形成最終評(píng)審意見(jiàn)如下：1、采礦權(quán)基本情況根據(jù)貴州省自然資源廳2020年11月頒發(fā)的采礦許可證副本(證號(hào)：C5200002012011120122606),采礦權(quán)人：貴州恒睿礦業(yè)有限公司；礦山名稱：貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦；開(kāi)采礦種：煤；開(kāi)采方式：地下開(kāi)采；生產(chǎn)規(guī)模：30萬(wàn)噸/年；礦區(qū)面積：11.0333平方公里；有效期限：壹2拾貳年壹拾壹個(gè)月；自2017年12月至2030年11月，開(kāi)采深度：+1200m～+200m標(biāo)高；共有7個(gè)拐點(diǎn)圈根據(jù)貴州省能源局貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于對(duì)貴州恒睿礦業(yè)有限公司企業(yè)煤礦兼并重組《方案》申報(bào)單位為貴州恒睿礦業(yè)有限公司，申報(bào)單交的資料齊全、有效。履行申辦采礦許可證時(shí)作出的按時(shí)完成編制三合一方案的承諾，同時(shí)為高效開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、建設(shè)綠色礦山提供技術(shù)保障。(一)礦區(qū)地質(zhì)概況礦區(qū)及周邊出露地層由老至新有寒武系中上統(tǒng)婁山關(guān)組(E?-1s)、二疊系中統(tǒng)梁山組(P?1)、棲霞組、茅口組(P?q+m)、峨眉山玄武巖組(P?β)、二疊系上統(tǒng)吳家坪組第(P?w2+c),三疊系下統(tǒng)大冶組(T?d)、茅草鋪組(Tm)、三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T?g)和第四系(Q)。礦區(qū)位于牛場(chǎng)向斜西翼中段，區(qū)內(nèi)發(fā)育一條走向北西的斷裂構(gòu)造，構(gòu)造復(fù)雜程度為中等，水文地質(zhì)條件屬?gòu)?fù)雜，工程地質(zhì)條件為中等，地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量屬中等。含煤巖系為二疊系上統(tǒng)吳家坪組第一段，共有D號(hào)煤層一層可采煤層，厚約1.71m。(二)儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案情況3〔2020〕05號(hào)),貴州省自然資源廳以《關(guān)于<貴州恒睿礦業(yè)(三)資源儲(chǔ)量情況留)資源儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(黔國(guó)土規(guī)劃院儲(chǔ)審字〔2020〕05號(hào)),截止2018年9月30日，福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)(準(zhǔn)采標(biāo)高：+1200m~+200m)保有資源儲(chǔ)量為1758萬(wàn)噸，其中：探明資源量50萬(wàn)量+控制資源量)占全保有資源量的49%。先期開(kāi)采地段(+650m標(biāo)高之上)資源儲(chǔ)量為503萬(wàn)噸：其中，采空消耗量100萬(wàn)噸，探明資源量50萬(wàn)噸，控制資源量201萬(wàn)噸，推斷資源量152萬(wàn)噸。其中(探明資源量+控制資源量)占本地段保有資源量的62%,(333)占本地段保有資源量的38%,資源量比例達(dá)到規(guī)范對(duì)小型礦井(30萬(wàn)噸/年)勘探并重組)初步設(shè)計(jì)審查報(bào)告書》(2023年12月經(jīng)貴州省煤礦設(shè)計(jì)研究院有限公司審查，貴州省能源局文件以黔能源審4〔2024〕24號(hào)批復(fù)),設(shè)計(jì)生產(chǎn)最低標(biāo)高為+488m,礦井+488m標(biāo)高以上保有資源量833萬(wàn)噸，其中探明資源量50萬(wàn)該礦于2017年12月封閉井口，從2017年12月至今處于質(zhì)工作程度達(dá)到勘探，資源量比例達(dá)到規(guī)范(四)設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量及可采儲(chǔ)量礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬于中等類型、可采煤層(D煤綜上所述，永久煤柱的留設(shè)符合《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》(2017版)及《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2015根據(jù)貴州省自然資源廳2020年11月頒發(fā)的采礦許可證(證號(hào)：C5200002012011120122606)和貴州省煤礦企業(yè)兼并重業(yè)有限公司企業(yè)煤礦兼并重組實(shí)施方案的批復(fù)》(黔煤兼并重5組辦〔2015〕52號(hào)),結(jié)合該礦山礦體賦存情況、開(kāi)采技術(shù)條《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)的要求。礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量268.4萬(wàn)噸，儲(chǔ)量備用系數(shù)取1.4,計(jì)設(shè)計(jì)的礦井服務(wù)年限可行。1、開(kāi)采方式、采煤方法及回采工藝根據(jù)貴州省自然資源廳2020年11月頒發(fā)的貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦采礦許可證，結(jié)合煤層賦存情長(zhǎng)壁式采煤法、綜合機(jī)械化采煤工藝。2、開(kāi)拓運(yùn)輸方案及工業(yè)場(chǎng)地位置選擇《方案》設(shè)計(jì)采用斜井開(kāi)拓、帶式輸送機(jī)(煤炭)及提升(矸石、材料及設(shè)備)運(yùn)輸方案。礦井共劃分為一個(gè)水平(水平標(biāo)高為+700m)兩個(gè)采區(qū)，+700m標(biāo)高以上為一采區(qū)，+700m—+488m標(biāo)高為二采區(qū)；采區(qū)開(kāi)主斜井、副斜井、回風(fēng)斜井及井口工業(yè)場(chǎng)地布置在礦井5號(hào)拐點(diǎn)附近，主工業(yè)場(chǎng)地占地2.6177hm2。3、選礦方案根據(jù)龍昌鎮(zhèn)順意煤礦《自建洗選廠承諾書》,該礦規(guī)劃在礦區(qū)附近自建洗選廠，與礦井建設(shè)的其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。礦井生產(chǎn)的原煤全部運(yùn)入意煤礦生產(chǎn)的原煤經(jīng)洗選后實(shí)現(xiàn)降硫、脫灰，其產(chǎn)品符合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年修正)第三十三條6“國(guó)家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)《方案》推薦采用的礦井開(kāi)采方式、開(kāi)拓運(yùn)輸方案、采煤方法、采選工藝可行，符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215-2015)和《煤礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》DZ/T0315-根據(jù)礦石特點(diǎn)及市場(chǎng)需求，礦山承諾同時(shí)建設(shè)配套的洗選廠，礦井開(kāi)采的原煤全部運(yùn)入洗選廠進(jìn)行洗選，產(chǎn)品方案為精煤、中煤、煤泥?！斗桨浮吠扑]的產(chǎn)品方案可行，符合就地轉(zhuǎn)化和深加工的規(guī)定。1、礦區(qū)總體規(guī)劃根據(jù)貴州省自然資源廳2020年11月頒發(fā)的采礦許可證(證號(hào)：C5200002012011120122606)和貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室貴州省能源局文件《關(guān)于對(duì)貴州恒睿礦業(yè)有限公司企業(yè)煤礦兼并重組實(shí)施方案的批復(fù)》(黔煤兼并重組辦〔2015〕52號(hào)),該礦井為兼并重組保留煤礦，礦區(qū)西部的烏米沖煤礦已關(guān)閉，周邊200m無(wú)其他礦井，無(wú)礦界重疊，其礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)符合《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年?！斗桨浮吩O(shè)計(jì)的主斜井、進(jìn)風(fēng)井、回風(fēng)井及井口工業(yè)場(chǎng)地7均布置在礦區(qū)范圍內(nèi)；部分儲(chǔ)煤和矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)位于礦區(qū)范圍外。根據(jù)貴州省能源局文件《貴州省能源局關(guān)于貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)初步設(shè)計(jì)的批的工業(yè)場(chǎng)地布置合理，符合《貴州省自然資源廳關(guān)于健全礦產(chǎn)資源綠色化開(kāi)發(fā)機(jī)制完善采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黔自然資規(guī)〔2019〕3號(hào))文件第十四條規(guī)定。根據(jù)福泉市人民政府2024年1月3日出具的《福泉市人民根據(jù)福泉市自然資源局2024年1月30日出具的《福泉市自然資源局關(guān)于<貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)>設(shè)計(jì)的工業(yè)礦工業(yè)場(chǎng)地及附屬設(shè)施范圍線未占用永久基本農(nóng)田”,根據(jù)福泉市林業(yè)局2024年1月30日出具的《福泉市林業(yè)局關(guān)于貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)工礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(兼并重組)工業(yè)場(chǎng)地及附1、開(kāi)采回采率：礦井可采煤層1層(D煤層，為中厚煤礦山建設(shè)規(guī)范》(GB/T0315-2018)附錄A表A.1“井工開(kāi)采中8厚煤層(1.3m～3.5m)采區(qū)回采率≥80%”的規(guī)定。2、原煤入選率：該礦生產(chǎn)的原煤全部運(yùn)往洗選廠洗選，原煤入選率為100%,符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T3、資源綜合利用(1)共(伴)生礦產(chǎn)綜合利用：根據(jù)《貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦(預(yù)留)資源儲(chǔ)量核實(shí)及勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(黔國(guó)土規(guī)劃院儲(chǔ)審字〔2020〕05號(hào)),礦區(qū)內(nèi)D煤層可燃?xì)怏w含量小于最低含量指標(biāo)，不估算資源量，其他伴生元素的含量均未達(dá)到工業(yè)最低品位要求，無(wú)開(kāi)采利用價(jià)值，因此不涉及共(伴)生礦產(chǎn)資源的綜合利用(2)固體廢棄物處理與利用礦山固體廢棄物主要為煤矸石，根據(jù)貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市龍昌鎮(zhèn)順意煤礦與福泉市鑫盛源建材有限責(zé)任公司簽訂的煤矸石購(gòu)銷協(xié)議，順意煤礦所產(chǎn)的煤矸石全部銷售給福泉市鑫盛源建材有限責(zé)任公司處置利用。礦井煤矸石利用率為100%,符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-(3)尾礦綜合利用：尾礦主要為原煤洗選產(chǎn)生的煤《方案》推薦利用經(jīng)處理后的煤泥開(kāi)發(fā)生物有機(jī)肥，從而尾礦的綜合利用。尾礦綜合利用率為100%,符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0315-2018)要求。(4)礦井水綜合利用：設(shè)計(jì)礦井水經(jīng)處理和檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后主要作為礦山生產(chǎn)、消防、綠化用水，多余部分作為附近農(nóng)業(yè)灌溉用水或外排。礦井水處置率100%,計(jì)算礦井水綜合利用率頭9根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，評(píng)估區(qū)范圍為根據(jù)移動(dòng)角、邊界角所圈定的地面移動(dòng)變形影響范圍，結(jié)合地形、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍和可能影響礦業(yè)活動(dòng)的不良地質(zhì)因素(地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀及土地資源破壞影響范圍)來(lái)確定評(píng)估范圍，確定評(píng)估區(qū)面積為20.9346km2。評(píng)估區(qū)范圍確定基本合理。評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山建設(shè)規(guī)模為小型，評(píng)估級(jí)別確定為一級(jí)。評(píng)估級(jí)別確定合理。評(píng)估區(qū)內(nèi)地表未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害?？傮w而言，現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度屬于弱發(fā)育。但礦區(qū)內(nèi)原采礦活動(dòng)形成的采空區(qū)，導(dǎo)水裂隙帶的裂隙可能成為較好的導(dǎo)水通道，采空區(qū)附近礦床充水主要含水層遭受破壞較嚴(yán)重；礦井地面工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地形地貌的破壞，主要為地面工程施工平場(chǎng)過(guò)程中切削山頭、平整溝壑等而改變了局部原生地形地貌，對(duì)區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重；區(qū)內(nèi)土地資源影響或破壞主要來(lái)自工業(yè)場(chǎng)地地面工程建設(shè)損毀、壓占的土地，對(duì)土地資源破壞嚴(yán)重?，F(xiàn)狀評(píng)估意見(jiàn)恰當(dāng)?，F(xiàn)狀評(píng)估將評(píng)估區(qū)(面積2093.4583hm2)劃分為1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重區(qū)I,面積為0.9666hm2;1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)(Ⅱ),面積2.1408hm2;1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)(Ⅲ),面積2090.3509hm2。現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)劃分合理。隨著礦山開(kāi)采的進(jìn)行，礦山開(kāi)采范圍及地面工程的可能性大，危險(xiǎn)性大，危害程度大，威脅對(duì)象主要為工程用依據(jù)預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采活動(dòng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀、土地資源的影響程度，將評(píng)估區(qū)(面積2093.4583hm2)劃分為1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)I(3個(gè)亞區(qū)),面積為696.1727hm2,1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)Ⅱ,面積為523.5023hm2和1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)Ⅲ,面積為873.7833m2,評(píng)估依據(jù)充分，評(píng)估分區(qū)范圍合理。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境類型、分布特征及其危害，礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)區(qū)域劃分為1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)A(3個(gè)亞區(qū)，面積696.1727hm2)、1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)B(面積523.5023hm2)和1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)C(面積建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)或加劇的礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理目標(biāo)明確、任務(wù)明確。主要技術(shù)措施包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、含水層保護(hù)、地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)修復(fù)、土地及植被資源修復(fù)、水土污染預(yù)防及治理措施等。(1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)：主要采取監(jiān)測(cè)、設(shè)置警示牌、搬遷避讓、留設(shè)保護(hù)煤柱、修建截排水溝、擋土墻、攔渣壩、減少固體廢棄物堆放、減少土地資源占用、加強(qiáng)綠化、減少有毒有害廢水排放、堵漏、隔水、止水、隔絕阻斷污染源等措施。(2)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治措施：對(duì)煤礦采空區(qū)及其影響區(qū)充填并對(duì)地表進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)預(yù)防地面塌陷、地裂縫；在崩塌、滑坡體上方修筑截/排水溝、危巖清除、掛網(wǎng)、留設(shè)保護(hù)煤柱、畫警戒線、樹警示牌及監(jiān)測(cè)等工程措施防治崩塌、滑坡；采取清理垮落堆積體、修筑截/排水溝、擋土墻等措施防治泥石流地質(zhì)災(zāi)害；對(duì)礦山移動(dòng)角影響范圍內(nèi)的住戶根據(jù)開(kāi)采計(jì)劃進(jìn)行搬遷。(3)含水層保護(hù)措施：科學(xué)處置地下采空區(qū)，適時(shí)采用回填、填充和支撐方法減輕含水層結(jié)構(gòu)破壞程度。漏水缺水區(qū)域修建截水溝、蓄水池等進(jìn)行供水補(bǔ)償。隔絕阻斷污染源、減少有毒有害廢水排放、提高廢水綜合利用率、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)(4)地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)保護(hù)措施：優(yōu)化主體方案設(shè)計(jì)，盡量減少占用耕地。不設(shè)永久排矸場(chǎng)，產(chǎn)出矸石及時(shí)運(yùn)走。邊開(kāi)采邊治理，及時(shí)恢復(fù)植被(5)水土環(huán)境污染預(yù)防措施：對(duì)區(qū)內(nèi)的裂縫、塌陷坑充填，土地平整，植樹種草、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾。在工業(yè)場(chǎng)區(qū)建造污水沉淀池對(duì)廢水和矸石場(chǎng)地表徑流廢水進(jìn)行處理基本實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用，礦區(qū)雨水沖刷廢水應(yīng)建造沉沙幽進(jìn)行處理做到規(guī)范排放；采取擋墻、截排水溝等工程措施，對(duì)礦井排放矸石進(jìn)行合理堆放及有效攔截，避免附近耕地及泉井被固體廢棄物污方案采取的工程手段基本可行，能達(dá)到治理目的，采取的根據(jù)礦山開(kāi)采順序、保護(hù)對(duì)象的重要程度及治理對(duì)象的緊迫性，本方案恢復(fù)治理工作部署按方案的適用年限9年分階段進(jìn)行，劃分為2個(gè)階段即近期階段和遠(yuǎn)期階段：(1)近期階段：2024年5月～2029年4月保護(hù)煤柱，對(duì)村寨安全進(jìn)行預(yù)警方案保護(hù)。設(shè)置含水層破壞監(jiān)測(cè)(1)2024年5月～2025年4月：①完成順意煤礦礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用方案(三合一)編制工作；②布設(shè)工業(yè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)CJ16、CJ17并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。③布設(shè)地下水、地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)DX1、DB1并進(jìn)行水質(zhì)水位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2)2025年5月～2026年4月：①影響村寨及零散住戶預(yù)留保護(hù)煤柱、影響嚴(yán)重的村寨預(yù)留搬遷資金；②對(duì)工業(yè)場(chǎng)地及設(shè)施用地、村寨進(jìn)行保安煤柱留③布設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)CJ6、CJ7、CJ8、CJ9、CJ10、CJ11、CJ12、CJ18、CJ19、CJ20并進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)④布設(shè)地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)DB2、DB3并進(jìn)行地表水水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。(3)2026年5月～2027年4月：①對(duì)已設(shè)各類地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)及含水層監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。②對(duì)工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行綠化工程，修建截排水溝1000m,擋土墻200m。④布設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)CJ1、CJ2、CJ3、CJ4、CJ5、CJ13、CJ14、CJ15并進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)⑤對(duì)受影響的舊院、徐家、小窩田、坳頸上、大窩田、茶園、黃土哨、樊家莊、視頭寨、新莊、楊樹林、舊堡、李家灣13個(gè)寨子進(jìn)行飲用及灌溉引水工程布設(shè)管道及抽水設(shè)(4)2027年5月～2028年4月：①全面實(shí)施各類地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，含水層水質(zhì)水量監(jiān)②隨著開(kāi)采的進(jìn)行，及時(shí)處理各類地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，利用矸(5)2028年5月～2029年4月：①全面實(shí)施各類地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，含水層水質(zhì)水量監(jiān)②隨著開(kāi)采的進(jìn)行，及時(shí)處理各類地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，利用矸③對(duì)已較穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行植被恢復(fù)。④依據(jù)情況變化，定期人工巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，恢礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程總體工作部署方案基本合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程主要包括：礦山地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)預(yù)防與治理、擋土墻、截/排水溝、含水層破壞修復(fù)；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)；地貌景觀恢復(fù)；矸石清運(yùn)；留設(shè)保護(hù)煤柱、設(shè)置禁采區(qū)、住戶搬遷避讓等。按照工程設(shè)計(jì)及工程量統(tǒng)計(jì)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程靜態(tài)總投資估算為1964.80萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資2336.15萬(wàn)元。預(yù)算依據(jù)較充分，經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本合理。質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別確定為一級(jí)合理；其調(diào)查資料較完整、齊全；環(huán)境影響分區(qū)劃分較為合理；地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)評(píng)估分析基本準(zhǔn)確，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)基本合理、防治工程措施具體可行、年度安排基本合理、工程費(fèi)用估算基本恰當(dāng)。同意按照專家意見(jiàn)修改后通過(guò)審(一)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬礦區(qū)及工業(yè)場(chǎng)地涉及土地總面積1104.3286hm2,其中，礦區(qū)范圍占用土地面積1103.3334hm2,主要涉及土地類型分別為水田191.0798hm2、水澆地2.4261hm2、旱地455.8165hm2、果園39.7086hm2、茶園0.1683hm2、喬木林地40.1191hm2、灌木林地147.7252hm2、其他林地17.7991hm2、其他草地120.8482hm2、采礦用地8.5344hm2、農(nóng)村宅基地54.7761hm2、風(fēng)景名勝設(shè)施用地0.1086hm2、公路用地0.2557hm2、設(shè)施農(nóng)用地0.6232hm2、裸土地2.0735hm2;礦區(qū)外工業(yè)場(chǎng)地占用土地面積0.9952hm2,分別為水田0.5010hm2、旱地0.2220hm2、茶園0.0498hm2、灌木林地0.2224hm2。土地權(quán)屬屬于福泉市龍昌鎮(zhèn)倉(cāng)盈村、長(zhǎng)沖村、雙龍村、楓香村集體所有。(二)土地?fù)p毀及復(fù)墾現(xiàn)狀礦山已損毀土地總面積0.9666hm2,主要為工業(yè)場(chǎng)地(辦公樓、生活區(qū)、儲(chǔ)煤場(chǎng)等)。其中，水田0.3389hm2,旱地0.4046hm2,果園0.1360hm2,農(nóng)村宅基地0.0871hm2(三)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與復(fù)墾計(jì)劃根據(jù)礦山土地?fù)p毀現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)的先期開(kāi)發(fā)部署，礦山損毀土地總面積700.9224hm2,其中已損毀土地面積0.9666hm2,主要為原工業(yè)場(chǎng)地，其中土地類型為水田0.3389hm2、旱地0.4046hm2、果園0.1360hm2、農(nóng)村宅基地0.0871hm2。擬損毀土地面積3.7831hm2,主要為擬建工業(yè)場(chǎng)地，其中土地類型為水田0.4640hm2、旱地0.7174hm2、果園0.7222hm2、茶園0.2181hm2、灌木林地1.5974hm2、其他林地0.0384hm2、農(nóng)村宅基地0.0256hm2。預(yù)測(cè)損毀土地面積696.1727hm2,主要為預(yù)測(cè)塌陷損毀范圍，其中土地類型為水田84.5445hm2、旱地291.9490hm2、果園16.2274hm2、茶園18.3920hm2、喬木林地32.1295hm2、灌木林地168.2240hm2、其他林地9.9958hm2、施農(nóng)用地0.3292hm2、裸土地1.5182hm2計(jì)劃土地復(fù)墾責(zé)任區(qū)700.9224hm2,復(fù)墾率100%。其中復(fù)墾為水田85.3474hm2、旱地329.2780hm2,果園16.2274hm2,茶園18.3920hm2,喬木林地32.1295hm2、灌木林地173.2582hm2、采礦用地3.2004hm2,農(nóng)村宅基地28.5729hm2、公路用地13.9840hm2、坑塘水面0.2034hm2、設(shè)施農(nóng)用地(四)土地復(fù)墾總體部署與階段實(shí)施計(jì)劃1、總體工作部署本方案適用年限按6a(考慮即方案服務(wù)年限為2024年5月～2030年4月，服務(wù)期后考慮3a的地表基本穩(wěn)沉和后期管護(hù)時(shí)間)。結(jié)合以上兩點(diǎn)考慮本次土地復(fù)墾總體工作部署原則為分階段部署，總體分為三個(gè)階段實(shí)施，第一階段重點(diǎn)是對(duì)場(chǎng)地的建設(shè)，表土剝離，拆遷村莊的復(fù)墾，第二階段重點(diǎn)是對(duì)開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的塌陷損毀土地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和復(fù)墾，第三階段是對(duì)尚未復(fù)墾到位的土地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)礦山采礦證延續(xù)是否保留原工業(yè)場(chǎng)地情況進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地的復(fù)墾或者保留原工業(yè)場(chǎng)地，待下一階段礦山閉坑后進(jìn)行復(fù)墾。2、階段實(shí)施計(jì)劃第一階段(2024年5月-2027年4月)時(shí)間跨度3年，為化建設(shè)，剩余外購(gòu)?fù)链娣庞诒硗炼逊艌?chǎng)地內(nèi)，并進(jìn)行培肥管護(hù)，氮肥270公斤、磷肥216公斤、鉀肥243公斤。第二階段(2027年5月-2030年4月)對(duì)塌陷區(qū)進(jìn)行實(shí)復(fù)墾工作，主要針對(duì)開(kāi)采造成的土地?fù)p毀，復(fù)墾面積為地補(bǔ)植等工程，其中截排水溝共修建2條，總長(zhǎng)度1400m,蓄水池100m3共建4座，引水渠共建20m,生產(chǎn)路共建2條，總長(zhǎng)度1400m,果樹4057株、茶樹4598株、喬木(馬尾松)8033株，灌木42056株。第三階段(2030年5月-2033年4月)時(shí)間跨度為3年，民地采區(qū)填補(bǔ)裂縫，土地平整(土方開(kāi)挖、回填、覆土),栽硬化，拆除面積4.6898hm2,工業(yè)場(chǎng)地覆土總方量9779.6m3,工業(yè)場(chǎng)地土壤培肥，氮肥290公斤、磷肥232公斤、鉀肥261公斤，林地、草地補(bǔ)植，補(bǔ)植果樹1217株、茶樹1379株、喬木(五)水土資源平衡分析通過(guò)復(fù)墾區(qū)資源調(diào)查，結(jié)合復(fù)墾方向及資源配置，總復(fù)墾可利用土方量為20307.5m3。覆土方量為25140.5m3,即供土方量<需土量，未能達(dá)到土壤供需平衡，需外購(gòu)?fù)练搅?833m3,外購(gòu)?fù)猎磥?lái)源于福泉市龍昌鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村購(gòu)買，外購(gòu)?fù)料扔糜诠I(yè)場(chǎng)地綠化建設(shè)，剩余土壤分區(qū)堆放于棄用原工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)并分區(qū)培肥管護(hù)，為后期閉坑后工業(yè)場(chǎng)地的復(fù)墾土根據(jù)復(fù)墾責(zé)任區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)及灌溉保證率，經(jīng)測(cè)算復(fù)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求量及供給量，擬建4座100m3蓄水池及其配套設(shè)施，以補(bǔ)充復(fù)墾區(qū)水資源分布不均的需(六)土地復(fù)墾措施本項(xiàng)目土地復(fù)墾工程主要包括工業(yè)場(chǎng)地、預(yù)測(cè)塌陷區(qū)復(fù)墾工程；復(fù)墾措施為砌體拆除、硬化地表清理、挖填石渣平整覆土回填、綠化種植、修建截、排水溝、擋土墻、危巖清理、(七)工程費(fèi)用估算根據(jù)土地?fù)p毀、復(fù)墾方向及其工程量，土地復(fù)墾費(fèi)用主要由工程施工費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、其他費(fèi)用等構(gòu)成，估算土地復(fù)墾費(fèi)用靜態(tài)投資1555.55萬(wàn)元，畝均1478.52元，單位投資222元/平方米；動(dòng)態(tài)投資242204萬(wàn)元，畝均230436元，單位投資3.46元/平方米?，F(xiàn)狀、土地?fù)p毀預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，土地復(fù)墾分區(qū)與復(fù)墾計(jì)劃安排合理，復(fù)墾工程措施具體、可行，工程費(fèi)用估算恰當(dāng)，總體符合《土地管理法》《土地復(fù)墾條例》《貴州省土地管理?xiàng)l例》《貴州省土地整治條例》《貴州省土地開(kāi)發(fā)整理工