走訪調(diào)研報(bào)告4篇調(diào)研報(bào)告

4依據(jù)中心和省、市委的相關(guān)要求，依據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期在11個(gè)村范圍內(nèi)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查，通過(guò)廣泛走訪農(nóng)戶，深入溝通，實(shí)地查看，對(duì)群眾生產(chǎn)生活狀況有了一個(gè)更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的緣由，全面理清了扶貧工作的思路?，F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底狀況報(bào)告如下：一、安排部署狀況XX年7月14日省委召開(kāi)了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)發(fā)動(dòng)會(huì)以來(lái)，市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)發(fā)動(dòng)會(huì)，87再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)展了細(xì)心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參與了摸底調(diào)查工作。會(huì)后，各扶貧工作專班深入村組開(kāi)展了摸底調(diào)查，具體狀況如下：(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村發(fā)動(dòng)會(huì)一開(kāi)到底，充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會(huì)上明確了襄陽(yáng)市和?？悼h2023年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順當(dāng)完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，特別留意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同緣由，找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié)，也理清了下一步對(duì)戶的思路，為今后開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧奠定了根底。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順當(dāng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參與調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了既定任務(wù)。(二)做到了“四個(gè)明確”，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，全部參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開(kāi)展工作，在三天內(nèi)順當(dāng)完成入戶調(diào)查，兩天內(nèi)把全部戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。依據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對(duì)遙遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)展了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真比照住房狀況、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類狀況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問(wèn)，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫(xiě)了農(nóng)戶的根本狀況;四是明確了方式方法?，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)展調(diào)查，深入到田間地塊開(kāi)展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必需要把紀(jì)律和法規(guī)放在前面，嚴(yán)禁消滅走過(guò)場(chǎng)、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定，進(jìn)展了全面落實(shí)：一是走訪戶戶到。871151143小組，可以說(shuō)，在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查認(rèn)真深入，共涉及了5大類，29小類，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)展了核實(shí)填寫(xiě);三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)進(jìn)展、住房、受教育等狀況，專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)展了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)工程準(zhǔn)。針對(duì)戶表上面的工程，專班人員通過(guò)實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合，村干部與鄰居反映狀況相結(jié)合，進(jìn)展了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶溝通深。在調(diào)查過(guò)程中，工作人員抑制各種困難，力爭(zhēng)把狀況摸準(zhǔn)，在與群眾深入溝通中，工作隊(duì)員為了把狀況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫助摘胡椒、除草等，無(wú)形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開(kāi)了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求格外嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過(guò)程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和一般黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活狀況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分呈現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治法規(guī)，得到群眾廣泛認(rèn)可。二、摸底根本狀況通過(guò)5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過(guò)對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)根本狀況有了深入地了解，具體狀況如下：(一)住房構(gòu)造狀況：通過(guò)走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體狀況如下:磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶，占總戶數(shù)的15%;土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%140.6%43218.7%136859.1%。(二)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止XX年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞13799(三)人口勞力狀況：依據(jù)摸底調(diào)查狀況來(lái)看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)力量的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生89612.3%。(四)文化教育狀況：依據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?32301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896455191人，小33212515593(五)民生保障狀況：針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查狀況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通大路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000437104114.3%。三、目前存在問(wèn)題依據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的緣由主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、根底設(shè)施跟不上、民生保障缺乏等方面。(一)勞動(dòng)力短缺。依據(jù)調(diào)查摸底狀況來(lái)看，勞動(dòng)力人口缺乏目前是制約兩峪鄉(xiāng)進(jìn)展的一大難題，走訪實(shí)有戶籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說(shuō)在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一局部屬60歲以上具有肯定勞動(dòng)力量老年人。造成此問(wèn)題的緣由主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，依據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當(dāng)陽(yáng)、宜城、南漳、襄陽(yáng)市區(qū)和?？悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有局部年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的緣由;三是人口構(gòu)造比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無(wú)勞動(dòng)力量人口占總?cè)?8.2%。(二)文化程度不高。依據(jù)統(tǒng)計(jì)狀況來(lái)看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口31452301863253下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，承受事物、技術(shù)較難，對(duì)于農(nóng)業(yè)進(jìn)展的生疏，還停留在“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”的層面，致富無(wú)技術(shù)、增收無(wú)門路。(三)住房條件較差。依據(jù)走訪來(lái)看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)峻制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析緣由主要有四個(gè)方面：一是建居舊房沒(méi)有撤除。局部農(nóng)戶建居后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;二是無(wú)意愿建房。局部農(nóng)戶由于居住位置偏遠(yuǎn)、閉塞，物流商貿(mào)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活不便利，認(rèn)為建房無(wú)意義，不情愿建房;三是無(wú)力量建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶，并且房屋均處于重度危房。四是建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無(wú)意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的 40.7%;2、困難戶無(wú)力量建房，占總戶數(shù)的26.2%;3、根底設(shè)施不完善，建房原材料運(yùn)送本錢較高，特別是二次搬運(yùn)本錢高于本錢價(jià)，挫傷農(nóng)民樂(lè)觀性也是一些農(nóng)戶不愿意建房的緣由;4、沒(méi)有適宜居民點(diǎn)，例如百?gòu)R、長(zhǎng)河局部村組，都屬于大于30°坡地，無(wú)法找到適宜的居民點(diǎn);5、建房資金短缺，主要集中在完全無(wú)力量建房和貧困戶兩個(gè)方面，總計(jì)609戶，占總戶數(shù)37%。(四)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，但是局部農(nóng)戶致富力量照舊缺乏，主要表現(xiàn)：一是局部農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒(méi)有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)穿插累計(jì)進(jìn)展110戶，還有1406戶無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，無(wú)法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。(五)民生保障缺乏。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度，但是還不能夠到達(dá)基層群眾的需求。主要表達(dá)兩個(gè)方面：一是保障力量還比較弱。低保戶、五保戶根本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然農(nóng)合報(bào)銷肯定比例，但一遇大病，個(gè)人擔(dān)當(dāng)局部仍舊是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致局部農(nóng)戶因沒(méi)有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是根底設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過(guò)調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通大路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問(wèn)題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。(六)工程資金有限。依據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)開(kāi)展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧工程和工程資金，沒(méi)有有效帶動(dòng)群眾進(jìn)展致富的門路，近三年來(lái)，兩峪鄉(xiāng)爭(zhēng)取到的扶貧工程30個(gè)，工程資金218.2萬(wàn)元，主要集中在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和根底設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，工程比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。(七)時(shí)間緊任務(wù)重。依據(jù)整體的摸底調(diào)查狀況來(lái)看，目前確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素養(yǎng)偏低，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不強(qiáng)，根底設(shè)施薄弱等問(wèn)題還相當(dāng)突出，與市、縣提出2023四、下一步打算。在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中心、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓“”保康扶貧開(kāi)發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推動(dòng)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。依據(jù)省、市、縣委提出的關(guān)于在2023年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶，3273人，實(shí)行分類治理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)順當(dāng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。此次精準(zhǔn)扶貧工作，依據(jù)三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧打算：一是根底條件差致貧。就具體調(diào)查狀況來(lái)看，人均在3000元以上，但是收543戶，1738人，他們主要集中在根底設(shè)施改善方面，通過(guò)爭(zhēng)取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無(wú)勞動(dòng)力量致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)政府供給，幫助其2023年完全脫貧。三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對(duì)象有317戶，921人，本身有進(jìn)展力量，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過(guò)爭(zhēng)取政策資金，在生活上賜予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。以上貧困戶將依據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,依據(jù)XX年前脫貧235戶，766;XX283839361，1074;2023298戶，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順當(dāng)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”。(二)分類施策，分步實(shí)施。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶，狀況千差萬(wàn)別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際動(dòng)身，因村因戶制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對(duì)象全掩蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶效勞。1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬(wàn)”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村時(shí)機(jī)，制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的根底上，依據(jù)駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式，樂(lè)觀鼓舞群眾進(jìn)展型產(chǎn)業(yè)，培育興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富工程”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局。2、根底設(shè)施幫扶。樂(lè)觀開(kāi)展整村推動(dòng)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組，水、電、路等根底設(shè)施條件嚴(yán)峻滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息根底設(shè)施，改善村容村貌。3、移民搬遷幫扶。依據(jù)自愿原則，樂(lè)觀推動(dòng)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)難搬遷等工程，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、根底設(shè)施極差、自然災(zāi)難頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推動(dòng)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)居民點(diǎn)，樂(lè)觀引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推動(dòng)弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢(shì)群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和根底設(shè)施落后等問(wèn)題。4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以“三萬(wàn)”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手，樂(lè)觀開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1-2戶,對(duì)于幫扶的貧困戶，要有打算有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力1、組織領(lǐng)導(dǎo)上賜予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí)，為全面建成小康社會(huì)供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2、財(cái)力上賜予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共效勞體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大局部用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生根底設(shè)施建設(shè)。在扶貧過(guò)程中，要建立扶貧到戶資金使用治理公開(kāi)、公示制度，承受群眾和社會(huì)的監(jiān)視，做到公開(kāi)透亮、程序標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對(duì)象進(jìn)展生產(chǎn)和增加收入上。3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評(píng)比鼓勵(lì)機(jī)制。一是催促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專班、鄉(xiāng)直單位和村催促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評(píng)比鼓勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比嘉獎(jiǎng)方法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)展考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)展細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評(píng)比，獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)未完成任務(wù)的賜予通報(bào)批判。五、建議對(duì)策(一)政策賜予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把工程、資金向基層傾斜，特別是住房、根底設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對(duì)重度危房和土坯房，加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)難搬遷和弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)展整合，提高扶持力度，鼓舞農(nóng)戶改善環(huán)境;在根底設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對(duì)遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面賜予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓舞一村一品，一戶一個(gè)致富工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。(二)集中優(yōu)勢(shì)力氣。在加派工作隊(duì)的力度上，對(duì)于根底條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到遙遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和脫貧打算。在過(guò)去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長(zhǎng)河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)格外努力，但到底財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有肯定的局限性，根本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度，從提升身體素養(yǎng)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的進(jìn)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷種類，提高報(bào)銷比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問(wèn)題，解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問(wèn)題，從“扶智”下手，改善農(nóng)村進(jìn)展人才匱乏的逆境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力氣薄弱問(wèn)題，增加農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的力量，幫助貧困戶找工程謀進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)進(jìn)展保障。法律事務(wù)室赴××公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)法律效勞活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法律事務(wù)室×××主任走訪了××××進(jìn)展資源開(kāi)發(fā)(××公司)、××××水泥、××××水泥有限責(zé)任公司、××××水泥等四家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問(wèn)題的對(duì)策方法，并形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告。 ××月××日下午，×主任到安龍公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，水泥質(zhì)量掌握方面，該公司質(zhì)量處相關(guān)治理人員反映，目前企業(yè)通過(guò)發(fā)放水泥使用手冊(cè)給客戶，會(huì)不會(huì)被客戶抓到把柄，造成客戶不認(rèn)可××的水泥質(zhì)量要求，從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。 其次，合同簽訂治理方面，該公司合同治理人員反映，在合同招標(biāo)過(guò)程中，需以合同總價(jià)最低價(jià)確定中標(biāo)單位，但依據(jù)公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項(xiàng)的最低價(jià)確定，這樣不僅很難操作，而且簡(jiǎn)潔產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)。 第三，企業(yè)銷售治理方面，該公司銷售處人員反映，公司銷售沒(méi)有區(qū)域價(jià)，沒(méi)有運(yùn)輸招投標(biāo)，提貨車輛都是經(jīng)銷商安排，依據(jù)銷售部供給的合同標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂，沒(méi)有太大的爭(zhēng)議問(wèn)題，但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本，通 過(guò)簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避開(kāi)擔(dān)當(dāng)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。 第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過(guò)，衛(wèi)生職業(yè)安康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在XX年8月底到期，再申請(qǐng)延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒(méi)有越界開(kāi)采，但礦山林地證沒(méi)有辦理。 第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開(kāi)展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢，目前政府講沒(méi)錢，需要向企業(yè)借錢，這一塊比較麻煩。 第六，選購(gòu)合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)剡x購(gòu)物資，常常遇到供貨方任憑冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營(yíng)范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風(fēng)險(xiǎn)。 第七，銷售開(kāi)票方面，假設(shè)一般客戶來(lái)公司開(kāi)戶，我們開(kāi)具發(fā)票，客戶拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶來(lái)開(kāi)戶，公司沒(méi)有理由不予開(kāi)具，但這樣是否會(huì)涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。 第八，設(shè)備方面，公司有局部設(shè)備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對(duì)合同文本的修改無(wú)法具體操作，對(duì)合同的履行存在較大的制約。 第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司依據(jù)員工中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候遇到被郵局退回的狀況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。 第十，供給保全方面，依據(jù)公司制度與周邊供給商商談好后，形成談判記錄，要求供給商必需先交保證金再供貨，但由于供給商不協(xié)作，我們實(shí)行在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。 第十一，關(guān)于質(zhì)量異議處理，公司在合同履行中對(duì)于供給商供貨質(zhì)量有異議，發(fā)短信、書(shū)面懇求對(duì)方蓋章反響，對(duì)方往往久拖不決，會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。第十二，關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂，如輔材合同，合同推測(cè)購(gòu)置的量比較大，但實(shí)際可能購(gòu)置的數(shù)量比較少，雖然合同寫(xiě)的是暫定數(shù)量，具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，這樣是否存在風(fēng)險(xiǎn)?××月××日下午，到××公司開(kāi)展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購(gòu)工程，產(chǎn)能比較小，但因位于××省××鎮(zhèn)××鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)其他區(qū)域比較小，從××××年××月份以來(lái)，盈利已經(jīng)超過(guò)××××萬(wàn)元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購(gòu)，在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議履行上還比較順當(dāng)，尚未覺(jué)察難以處理的遺留問(wèn)題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證比較齊全，存在的主要問(wèn)題是跟當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，肯定程度上制約了工作的開(kāi)展?！痢猎隆痢寥障挛纾轿纳胶Ｂ莨鹃_(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)工程之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于××省××縣××鎮(zhèn)××村××國(guó)道旁，距昆明×××公里。公司于××××年××月××日正式注冊(cè)成立，工程打算投資××億元人民幣，工程規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)××××噸型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)×××萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料×××萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水泥×××萬(wàn)噸，建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。 ××××年××月××日上午，到昆明宏熙公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下： 第一，關(guān)于礦山銷售合同的解除，原合同無(wú)可操作性，對(duì)方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。 其次，石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在治理權(quán)移交后6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。 第三，公司于××月××日成立了清欠組，至××月××日已和欠款單位全部核對(duì)清楚，全部取得書(shū)面對(duì)賬單，已收回賬款××萬(wàn)元，但截至××月××日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有××××萬(wàn)元未準(zhǔn)時(shí)收回，需要如何躲避應(yīng)收賬款無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。 第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)當(dāng)如何操作;另有一局部人不來(lái)上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。 第五，公司礦山征地補(bǔ)償、四周道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐?wèn)題。 第六，昆明洪熙公司外供電線路由中國(guó)公司石林供電供電，線路從石林變電站水泥線至公司總降全長(zhǎng)為1.8千米，加盟海螺前存在公司內(nèi)部對(duì)外供電狀況，依據(jù)治理制度，屬于違章供電行為，如何躲避風(fēng)險(xiǎn)。 第七，供給部門相關(guān)人員反映，在老股東交接期間有一批煤炭，原股東方簽訂的價(jià)格比較高，質(zhì)量考核條款根本上沒(méi)有，海螺接手后驗(yàn)收質(zhì)量不合格，要求退貨，但對(duì)方始終不幫助解決，假設(shè)直接扣除煤款，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。 第八，水泥質(zhì)量掌握方面，該公司相關(guān)治理人員反映，公司質(zhì)量糾紛小的爭(zhēng)議比較多，還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛，對(duì)消滅的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)怎樣操作才能避開(kāi)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。 第九，公司以前實(shí)行用水泥充抵煤等材料貨款的情形，有財(cái)務(wù)人員受煤老板托付去銷售一局部水泥，也有沒(méi)受到托付就把部分水泥進(jìn)展銷售的情形，對(duì)公司財(cái)務(wù)人員的這種行為到底是代表公司行為還是個(gè)人行為，會(huì)產(chǎn)生哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)活動(dòng)過(guò)程我們?nèi)齻€(gè)返鄉(xiāng)志愿者在觀音閣鄉(xiāng)婦聯(lián)陸主席和團(tuán)委王書(shū)記的帶著下，于XX年7月29日來(lái)到觀音閣鄉(xiāng)桃花村進(jìn)展調(diào)研工作，此次調(diào)研主要是慰問(wèn)空巢老人和留守兒童。我們先是來(lái)到留守兒童嚴(yán)宇熏的家里。她和爺爺早早的就在門口等著迎接我們，我們給她帶來(lái)了小小的文具用品。這個(gè)小女孩很小就由爺爺奶奶帶大的，但是她很乖很聽(tīng)話。由于爸媽長(zhǎng)期不在家里，小小年紀(jì)便學(xué)會(huì)了獨(dú)立。接下來(lái)我們?nèi)サ娇粘怖先思依?。兩個(gè)老人家剛好做事回來(lái)，看到我們來(lái)了熱忱地叫我們坐下并倒茶給我們。我們與老人親切地交談著，了解他們的生活與近況，并提示他們要留意身體。最終我們來(lái)到了小朋友嚴(yán)禮林家里。他只有2歲，是由爺爺奶奶照看，對(duì)于我們突然的造訪，小朋友顯得很認(rèn)生。我們給他帶來(lái)了一個(gè)小玩具，他甚是寵愛(ài)。慰問(wèn)完他的爺爺奶奶和了解了他們家的根本狀況之后，我們也離開(kāi)了。(二)活動(dòng)結(jié)果通過(guò)這次走訪空巢老人和留守兒童，我們了解到多數(shù)家庭的年輕夫婦外出打工，只能留下老年人和小孩共同生活，所以留守老人和兒童較多，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，整個(gè)村莊缺乏人氣，感覺(jué)空寂。那些空巢老人的生活很拮據(jù)，沒(méi)有太多的收入，大局部都是靠種莊稼過(guò)日子。他們還要照看他們的孫輩，且由于他們的年齡都比較大了，文化水平也不是很高，不能為那些留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)，而很多留守兒童缺少父母的教育，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)也不是很好，大多都是完成了九年義務(wù)教育后就直接出去工作了。留守兒童的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：學(xué)生成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童大局部時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)制造。但是缺少父母的催促和教育讓他們的成長(zhǎng)消滅心理上的誤區(qū)。親情缺失嚴(yán)峻，心理進(jìn)展特別。青少年期是共性進(jìn)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年共性的安康進(jìn)展起著無(wú)法替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的苦惱無(wú)法向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓舞久而久之，無(wú)助感、失落感和被遺棄感漸漸形成，嚴(yán)峻影響著留守子女心理的安康成長(zhǎng)。父愛(ài)母愛(ài)失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)消滅一種內(nèi)疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為富有，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付力量較強(qiáng)。因此，他們往往對(duì)孩子實(shí)行物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài)，孩子要什么就可以格外輕易地得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式，在兒童的心里漸漸形成了“金錢萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)峻。家庭教育是人生所需全部教育中不行缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)安康與否。我們調(diào)查中覺(jué)察，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前，對(duì)社會(huì)上的各種簡(jiǎn)單、不良現(xiàn)象缺乏足夠的推斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭一般都無(wú)法賜予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。(三)建議意見(jiàn)1、作為政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄，物質(zhì)需求解決之后，精神需求也要跟上。政府要鼓舞，社會(huì)要提倡，同時(shí)還要有具體的措施。3、對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈、喪失生活自理力量，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，政府部門要準(zhǔn)時(shí)把他們納為救助對(duì)象，賜予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人，要依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平賜予準(zhǔn)時(shí)的救助，及保障他們晚年的根本生活。4、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立等等。5、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。6、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。7、培育和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童效勞機(jī)構(gòu)。8、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。然而，要從根本上解決農(nóng)村空巢老人和留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì)，尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的進(jìn)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。我們必需全面加快農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素養(yǎng)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前，在黨中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”