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第第頁教育資源均衡發(fā)展的教學管理目前,教育資源的不均衡主要表達城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間教育差距逐步在拉大,為此,一方面要實行多種措施,實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的護持及投入,保障中學校公用經(jīng)費、校舍改造資金和老師工資按時足額到位。同時,應(yīng)大力改善農(nóng)村中學校辦學條件,在校內(nèi)建設(shè)、信息化建設(shè)等方面進行護持,進展農(nóng)村寄宿制學校,鼓舞進展農(nóng)村合格民辦學校??梢詫W習江蘇省“制訂頒發(fā)學校和學?;巨k學條件標準,確保全省義務(wù)教育均衡進展的‘底線’要求”,實現(xiàn)“校內(nèi)環(huán)境一樣美,教學設(shè)施一樣全,公用經(jīng)費一樣多,老師素養(yǎng)一樣好,管理水平一樣高,人民群眾一樣滿足”的教育。還可以借鑒河北承德市整合縣域內(nèi)教育資源,建設(shè)學區(qū)標準化中學校校的閱歷,對學校進行整體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準。
二、實現(xiàn)教育資源的共享與溝通
目前鑒于許多教育資源集中于少數(shù)學校的現(xiàn)狀,應(yīng)當加大資源共享的力度,讓這些設(shè)施為區(qū)域內(nèi)的學校所共同享用,這樣不但能節(jié)省資金,而且提高了資源的利用效率。可以借鑒湖北省丹江口市的做法,設(shè)立“教育協(xié)作區(qū)”,將全市的學校劃為幾個協(xié)作區(qū),探究“區(qū)域一體化”的管理模式,實行一校多點辦學,實現(xiàn)教育資源一體化共享。以名校帶動薄弱學校的教育管理模式,通過嫁接的方式移植品牌文化,共享優(yōu)質(zhì)資源成果。同時,我們可以以優(yōu)質(zhì)學校為基地,組建“義務(wù)教育區(qū)域均衡進展共同體”,加大區(qū)域合作溝通力度,可以開展不同學校老師的青藍工程活動,讓老師相互結(jié)對子;可以開展老師手拉手活動,定期連續(xù)地開展學區(qū)內(nèi)老師集體備課活動、教育教學論壇活動;同時,可以統(tǒng)一學區(qū)內(nèi)教學的要求、評價的標準等,向教育教學管理的統(tǒng)一化方向進展。
三、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的支援與互動
師資均衡是教育均衡的一個重要評價指標,老師隊伍的整體素養(yǎng)是教育優(yōu)質(zhì)均衡進展的關(guān)鍵。近年來,受名校的感召、新校的開辦、子女入學、老師待遇等因素的影響,中青年骨干紛紛流入抱負的優(yōu)質(zhì)熱門學校,使相對薄弱校更是捉襟見肘。要使同學不流淌,首先老師要流淌。要實現(xiàn)老師資源配置的均衡化,教育主管部門要為老師在不同學校之間的合理流淌供應(yīng)政策扶持,排解師資流淌的障礙,使流淌走向合理、良性。例如:可以進一步改革老師工資制度,縮小校與校之間老師工資差距,打破目前存在的老師工資構(gòu)成中過分依靠學校補貼,因此形成不同學校老師工資懸殊的現(xiàn)象,對落后地區(qū)進行額外補助。同時,要建立和有效實施老師輪換制度和城鎮(zhèn)老師鄉(xiāng)村服務(wù)期制度。北京、天津、上海、陜西等建立城鄉(xiāng)學校校長老師溝通機制,選派優(yōu)秀老師、校長到薄弱校、一般校進行定期的教育教學和管理示范,值得我們學習。另外,一些一般校也可選派老師、校長到名校兼職學習。還可以實行輪換制,讓校長、老師在不同等級學校之間輪番任職,縮小師資水平、管理力量的校際差異。目前,骨干老師的流淌打破了單位的`界限,肯定程度上實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)老師資源的區(qū)域共享,深受歡迎。但是,跨校流淌的骨干老師每年僅幾位,影響力非常有限。建議出臺區(qū)域內(nèi)老師流淌方案,形成機制,加大比率,從而推動老師資源的優(yōu)質(zhì)均衡。
四、強化生源制度改革,保證資源公正安排
教育提倡有教無類,但目前難以掌握的擇校風使生源質(zhì)量向著優(yōu)則更優(yōu)、劣則更劣的兩極化方向進展。要嚴格掌握優(yōu)質(zhì)熱門學校的盲目擴班,避開在滿意極少部分家長愿望要求的同時影響到區(qū)域?qū)用娴膬?yōu)質(zhì)均衡進展,引導(dǎo)更多的同學回來常態(tài)選擇學校,擇校之風能夠得到有效掌握。要遏制擇校風,根本上是要實現(xiàn)教育資源的公正,辦更多的讓人民滿足的學校。但這是一個過程,在這個過程中,我們應(yīng)當盡量去弱化校與校之間的競爭,一方面對學校的各種教育資源進行均衡化調(diào)配,另一方面對同學的安排要做到公正公正,保證生源安排的均衡合理。有一些地方將重點高中招生名額安排到學校校,具有肯定的主動意義。一方面,校與校之間的應(yīng)試競爭將弱化,另一方面,留在條件較差的學校校學習的同學事實上將有更高的機會考入重點高中,值得我們思索。
五、圍繞教育百年大計,促進學習快速進展
均衡進展不是平均進展,均衡的最終目的是為了進展,進展才是硬道理。實現(xiàn)教育均衡的重點是要要重視和加大弱勢學校的進展力度。保證教育均衡進展。在保障教育基本條件均衡的條件下,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓更多的人接受高水平的教育,才是均衡進展的唯一選擇。同時,在當前教育資源還不是很豐富,人們生活水平存在差異的前提下,以抱負化的教育均衡進展模式指導(dǎo)教育實踐無疑是不合理的。實現(xiàn)教育均衡進展的主要責任是政府,由于沒有政府投入作基礎(chǔ),教育
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