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第3頁共3頁三重一大實施方案格式版為了落實衛(wèi)生局關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論作出決定”的制度(以下簡稱三重一大制度),實現決策科學化、規(guī)范化、民主化,結合我院的工作實際,加強對“三重一大”事項的管理,特制定本實施方案。一、重大事項和重要工作議事內容1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、上級黨委(政府)的決定、決議、文件和指示精神,并結合我院實際,研究提出落實執(zhí)行的具體意見和措施。2、討論研究以黨支部(行政)名義上報的文件,討論研究以黨支部(行政)名義作出的重要工作部署和安排;討論研究黨支部建設、黨風廉政建設、思想政治工作、精神文明及行業(yè)作風建設等方面的工作;討論研究以黨支部(行政)名義召開的各種會議的有關事項。3、討論研究醫(yī)院重大工作部署,經濟工作規(guī)劃、年度工作計劃和工作要點。4、討論研究醫(yī)院領導班子自身建設方面的重大事項,領導班子成員的分工及調整,科室配置及調整方面的重要問題。5、討論研究醫(yī)院中層干部的任免建議;討論研究對黨員、干部、職工的獎勵和處分的建議,討論研究對黨員、干部、職工的教育、管理和工作監(jiān)督中的重要問題。6、討論研究醫(yī)院較大經費的開支,討論研究重大項目和活動以及涉及職工福利等有關方面重大事項。7、討論研究黨風、政風、行風、紀律檢查工作和廉政建設中的重要事項和重要工作。討論研究醫(yī)院各項制度的建立完善和落實方面的工作。8、研究討論其他需要醫(yī)院黨支部研究決定的重大事項和重要工作。二、議事程序及要求1、黨支會參加人員。黨支部全體成員、黨辦室主任列席參加,并負責做好領導班子的日常工作。2、黨支會召開的時間。黨支會原則上每月召開一次,如遇特殊情況可由黨支部書記提出隨時召開。3、黨支部研究決定重大事項和重要工作,按以下程序進行:(1)確定會議議題。議題原則上由黨支部書記提出并確定,也可由黨支部成員提出,報請黨支部書記確定。(2)會議準備。會議研究討論的議題和主要內容材料,由分管領導和相關科室準備。對重大問題和重要工作,會前要作好充分的調查和準備及協(xié)調,形成比較成熟的意見。黨支會的召開時間應提前通知黨支部成員。(3)會議討論和決定。黨支會由黨支部書記主持,實行一事一議。黨支部成員應全部參加,不得無故缺席。會議內容的相關題目應由分管負責人作簡要說明,黨支部成員應充分發(fā)表意見,在集體討論后,對決定的問題要明確表態(tài),表示同意或不同意,最后按照少數服從多數的原則,由黨總支書記作出決定。4、根據會議的需要,黨支部會議可請相關科室負責人列席會議,列席人員可就相關議題充分發(fā)表意見,但無表決權。5、會議應作好記錄。黨支部會議記錄,應使用專用記錄本,寫明會議名稱、時間、主持人、參會人員以及會議討論情況,形成最后決定意見。6、對發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨支部會研究決定的,可由黨支部書記按上級要求,靈活處理,事后應及時向黨支部成員通報情況。三、組織實施黨支部會后應及時將會議決定,落實分管領導組織實施,并明確處理的時限和責任及要求,組織實施及處理的情況須在下一次黨支部會議上通報。四、紀律監(jiān)督1、經黨支部集體研究作出的決定,黨支部成員必須堅決執(zhí)行,個人無權改變。對黨支部集體研究的決定,成員個人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認真執(zhí)行黨支部會議的決定,對不遵守、不執(zhí)行集體決定,給工作造成損失的,按照相關規(guī)定追究責任。2、黨支部成員要嚴格遵守會議紀律和保密規(guī)定,除經黨支部同意公布的以外,不得向外傳播或泄露會議內容、討論及決定情況,違者按有關規(guī)定嚴肅處理。3、本制度的執(zhí)行情況將列入黨支部成員年度工作考核及黨風廉政建設責任制考核的重要內容。三重一大實施方案格式版(二)“三重一大”制度實施細則為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮____領導的作用,嚴格落實“三重一大”(既重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金)決策制度,保證決策的科學化、民主化,按照豐臺區(qū)衛(wèi)生局《____貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則》【豐衛(wèi)黨[____]____號】有關要求,結合新村社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作實際,特制定本實施細則。一、實施原則(一)堅持____領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都應充分發(fā)揚民主,____討論以會議形式(主要采取主任辦公會等)作決定,進一步提高中心領導班子科學、民主和依法決策的能力和水平。(二)堅持____領導和個人分工負責相結合的原則。領導班子成員應正確處理民主與集中的關系,充分發(fā)揮____領導作用,實行班子成員分工負責,保證權力規(guī)范使用,防止權力的濫用。(三)堅持實事求是的原則。要注重調查研究,廣泛聽取各方面意見,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保決策符合實際。(四)堅持規(guī)定流程辦理的原則。凡屬中心“三重一大”事項,應由會議形式____討論決定,不得以傳閱和個別征求意見等方式代替____決策。(五)堅持責任追究的原則。對執(zhí)行“三重一大”事項____決策制度中出現的決策失誤、執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的行為,按照實事求是、客觀公正的原則進行責任追究。(六)合法原則。不得違____法律法規(guī)。(七)保密原則。對未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。二、決策范圍(一)、重大決策類:1、中心的辦院方針、指導思想,中心和科室規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標。2、中心改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、教學、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項。3、部門和科室崗位設置、調整及人員編制。4、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除。5、年度財務預算、年度人員招聘用人計劃、年度醫(yī)療設備及固定資產采購計劃。6、涉及職工福利的重大事項和有關辦法。7、國內外重大合作交流事項以及選拔派遣員工進修等。8、重大問題及對突發(fā)性事件的處理決策。9、其它應當提交討論的重要問題。(二)、重要人事任免類:1、全中心中層領導的任免、重點崗位管理人員的調整、聘用等。2、中級及以上專業(yè)技術職務人員的聘用。3、確定后備干部人選。(三)、重大項目安排:1、中心發(fā)展和基本建設規(guī)劃;2、合同標的____萬元及以上的基建、____工程項目;3、物資材料、固定資產(含醫(yī)療設備及一次性醫(yī)療用品)標的單價____萬元及以上的采購項目。4、其它重要項目安排。三、決策程序(一)醞釀決策1.加強調查研究?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的事項,必要時應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證或網上公示制度,擴大人民群眾參與度。2.進行溝通協(xié)調?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響____決策。3.按照程序提議?!叭匾淮蟆笔马椬h題須經分管領導同意后,再提請本級領導班子會議審議確定。除遇重大____和緊急情況外,不得臨時動議。4.做好相關準備。議題材料包括實施方案和科學論證材料。5.選撥任用重要干部,必須嚴格按照《____領導____選拔任用條例》規(guī)定的程序進行。(二)____決策1.決策“三重一大”事項的會議,應有三分之二以上班子成員到會方可召開。2.在決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。3.領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上,最后發(fā)表意見。4.逐項作出決策。會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對討論中意見分歧較大或發(fā)現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策;表決可根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則,采取口頭、舉手投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,應按照規(guī)定方式進行表決。3對“三重一大”事項,要以黨委成員應到會成員超過半數同意后形成決定。5.形成會議記錄。要寫明會議時間、地點、出席人、列席人、缺席人、主持人、記錄人,要注明議題的提議人,要詳細如實記錄每位發(fā)言人的討論情況。____決策時的討論和表決情況要要逐一記錄在案,相關科室要做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。(三)具體過程1、重大決策(1)相關職能部門根據政策、法規(guī),結合中心實際,經過充分協(xié)商和醞釀,擬出具體方案。(2)提交中心例會研究決定,下發(fā)實施方案。涉及中心發(fā)展規(guī)劃、重要制度實施、職工切身利益的重大問題需提交職工大會審議或通過。2、重要人事任免根據《____領導____選拔任用工作條例》及相關規(guī)定,選拔任用干部,采取民主推薦與____任命相結合的選拔方式進行,其主要程序是:擬定公布職數—公開報名—資格____—競聘演講—民主測評—____考察—任前公示—由____領導進行任前談話—發(fā)布任命文件。干部免職要按干部管理權限進行討論審批,指定____領導與當事人談話。3、重大項目安排(1)通過職能科室立項報告—分管中心領導—中心主任—領導班子會議的流程,提出立項報告。(2)由招標領導小組根據有關招投標章程,____招標立項工作,____落實招標事宜,向領導班子會議通報招標結果。(3)凡重大項目招標,需要進行全面考察,寫出考察論證報告,監(jiān)察部門負責監(jiān)督。4、大額度資金使用(1)使用部門提出資金使用計劃、方向、額度。(2)財務負責人____,簽署____意見。(3)分管領導審閱,提出具體意見。(4)領導班子會議研究通過。(5)法定代表人簽署意見。(五)實施階段1.“三重一大”事項經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責____實施。遇有分工和職責交叉的,由領導班子明確一名班子成員牽頭。2.班子成員對____決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按____程序向上級黨____反映意見。3.班子成員不得擅自改變____決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策;如遇重大____和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向領導班子報告;未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執(zhí)行。4.加強監(jiān)督反饋。辦公室對決策“三重一大”事項執(zhí)行情況實行監(jiān)督反饋制度,負責跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向班子主要負責人和領導班子報告。四、監(jiān)督檢查為確?!叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄嵦?,提高監(jiān)督的有效性,要從工作程序和實際效果等方面切實加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將貫徹本辦法的情況列入班子____會和述職述廉的重要內容。局黨委對所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的工作負總責。五、責任追究(一)監(jiān)察部門對執(zhí)行“三重一大”制度工作負總責;黨政“____”為第一責任人,帶頭執(zhí)行民主集中制,切實抓好“三重一大”____決策制度的____實施;班子成員要認真落實____領導下的分工負責制。(二)對個人或少數人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變____決策的,____決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,應根據《中國____紀律處分條例》、《____實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,追究有關責任人的責任。(三)領導班子決策失誤或____違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究有關人員的相應責任。(四)責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關處理等。六、其他事項(一)中心過去相關規(guī)定如與本制度相抵觸的,以本制度為準。(三)本實施細則自發(fā)布之日起實施。三重一大實施方案格式版(三)北京市豐臺區(qū)新村社區(qū)衛(wèi)生服務中心“三重一大”制度實施細則為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的作用,嚴格落實“三重一大”(既重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金)決策制度,保證決策的科學化、民主化,按照豐臺區(qū)衛(wèi)生局《____貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則》【豐衛(wèi)黨[____]____號】有關要求,結合新村社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作實際,特制定本實施細則。一、實施原則(一)堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都應充分發(fā)揚民主,集體討論以會議形式(主要采取主任辦公會等)作決定,進一步提高中心領導班子科學、民主和依法決策的能力和水平。(二)堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。領導班子成員應正確處理民主與集中的關系,充分發(fā)揮集體領導作用,實行班子成員分工負責,保證權力規(guī)范使用,防止權力的濫用。(三)堅持實事求是的原則。要注重調查研究,廣泛聽取各方面意見,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保決策符合實際。(四)堅持規(guī)定流程辦理的原則。凡屬中心“三重一大”事項,應由會議形式集體討論決定,不得以傳閱和個別征求意見等方式代替集體決策。(五)堅持責任追究的原則。對執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度中出現的決策失誤、執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的行為,按照實事求是、客觀公正的原則進行責任追究。(六)合法原則。不得違反國家法律法規(guī)。(七)保密原則。對未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。二、決策范圍(一)、重大決策類:1、中心的辦院方針、指導思想,中心和科室規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標。2、中心改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、教學、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項。3、部門和科室崗位設置、調整及人員編制。4、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除。5、年度財務預算、年度人員招聘用人計劃、年度醫(yī)療設備及固定資產采購計劃。6、涉及職工福利的重大事項和有關辦法。7、國內外重大合作交流事項以及選拔派遣員工進修等。8、重大問題及對突發(fā)性事件的處理決策。9、其它應當提交討論的重要問題。(二)、重要人事任免類:1、全中心中層領導的任免、重點崗位管理人員的調整、聘用等。2、中級及以上專業(yè)技術職務人員的聘用。3、確定后備干部人選。(三)、重大項目安排:1、中心發(fā)展和基本建設規(guī)劃;2、合同標的____萬元及以上的基建、安裝工程項目;3、物資材料、固定資產(含醫(yī)療設備及一次性醫(yī)療用品)標的單價____萬元及以上的采購項目。4、其它重要項目安排。三、決策程序(一)醞釀決策1.加強調查研究?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的事項,必要時應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證或網上公示制度,擴大人民群眾參與度。2.進行溝通協(xié)調?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。3.按照程序提議。“三重一大”事項議題須經分管領導同意后,再提請本級領導班子會議審議確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。4.做好相關準備。議題材料包括實施方案和科學論證材料。5.選撥任用重要干部,必須嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序進行。(二)集體決策1.決策“三重一大”事項的會議,應有三分之二以上班子成員到會方可召開。2.在決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。3.領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上,最后發(fā)表意見。4.逐項作出決策。會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對討論中意見分歧較大或發(fā)現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執(zhí)行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策;表決可根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則,采取口頭、舉手投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,應按照規(guī)定方式進行表決。3對“三重一大”事項,要以黨委成員應到會成員超過半數同意后形成決定。5.形成會議記錄。要寫明會議時間、地點、出席人、列席人、缺席人、主持人、記錄人,要注明議題的提議人,要詳細如實記錄每位發(fā)言人的討論情況。集體決策時的討論和表決情況要要逐一記錄在案,相關科室要做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。(三)具體過程1、重大決策(1)相關職能部門根據政策、法規(guī),結合中心實際,經過充分協(xié)商和醞釀,擬出具體方案。(2)提交中心例會研究決定,下發(fā)實施方案。涉及中心發(fā)展規(guī)劃、重要制度實施、職工切身利益的重大問題需提交職工大會審議或通過。2、重要人事任免根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定,選拔任用干部,采取民主推薦與組織任命相結合的選拔方式進行,其主要程序是:擬定公布職數—公開報名—資格審查—競聘演講—民主測評—組織考察—任前公示—由黨政領導進行任前談話—發(fā)布任命文件。干部免職要按干部管理權限進行討論審批,指定黨政領導與當事人談話。3、重大項目安排(1)通過職能科室立項報告—分管中心領導—中心主任—領導班子會議的流程,提出立項報告。(2)由招標領導小組根據有關招投標章程,審查招標立項工作,組織落實招標事宜,向領導班子會議通報招標結果。(3)凡重大項目招標,需要進行全面考察,寫出考察論證報告,監(jiān)察部門負責監(jiān)督。4、大額度資金使用(1)使用部門提出資金使用計劃、方向、額度。(2)財務負責人審查,簽署審查意見。(3)分管領導審閱,提出具體意見。(4)領導班子會議研究通過。(5)法定代表人簽署意見。(五)實施階段1.“三重一大”事項經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領導班子明確一名班子成員牽頭。2.班子成員對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。3.班子成員不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向領導班子報告;未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執(zhí)行。4.加強監(jiān)督反饋。辦公室對決策“三重一大”事項執(zhí)行情況實行監(jiān)督反饋制度,負責跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向班子主要負責人和領導班子報告。四、監(jiān)督檢查為確?!叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄嵦帲岣弑O(jiān)督的有效性,要從工作程序和實際效果等方面切實加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將貫徹本辦法的情況列入班子____和述職述廉的重要內容。局黨委對所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的工作負總責。五、責任追究(一)監(jiān)察部門對執(zhí)行“三重一大”制度工作負總責;黨政“一把手”為第一責任人,帶頭執(zhí)行民主集中制,切實抓好“三重一大”集體決策制度的組織實施;班子成員要認真落實集體領導下的分工負責制。(二)對個人或少數人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,應根據《中國共產黨紀律處分條例》、《____實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,追究有關責任人的責任。(三)領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究有關人員的相應責任。(四)責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關處理等。六、其他事項(一)中心過去相關規(guī)定如與本制度相抵觸的,以本制度為準。(三)本實施細則自發(fā)布之日起實施。三重一大實施方案格式版(四)為了落實衛(wèi)生____“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經____討論作出決定”的制度(以下簡稱三重一大制度),實現決策科學化、規(guī)范化、民主化,結合我院的工作實際,加強對“三重一大”事項的管理,特制定本實施方案。一、重大事項和重要工作議事內容1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、上級黨委(政府)____決定、決議、文件和指示精神,并結合我院實際,研究提出落實執(zhí)行的具體意見和措施。2、討論研究以黨支部(行政)名義上報的文件,討論研究以黨支部(行政)名義作出的重要工作部署和安排;討論研究黨支部建設、黨風廉政建設、思想政治工作、精神文明及行業(yè)作風建設等方面的工作;討論研究以黨支部(行政)名義召開的各種會議的有關事項。3、討論研究醫(yī)院重大工作部署,經濟工作規(guī)劃、年度工作計劃和工作要點。4、討論研究醫(yī)院領導班子自身建設方面的重大事項,領導班子成員的分工及調整,科室配置及調整方面的重要問題。5、討論研究醫(yī)院中層干部的任免建議;討論研究對黨員、干部、職工的獎勵和處分的建議,討論研究對黨員、干部、職工的教育、管理和工作監(jiān)督中的重要問題。6、討論研究醫(yī)院較大經費的開支,討論研究重大項目和活動以及涉及職工福利等有關方面重大事項。7、討論研究黨風、政風、行風、紀律檢查工作和廉政建設中的重要事項和重要工作。討論研究醫(yī)院各項制度的建立完善和落實方面

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