建國以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織理論的回顧

1建國以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織理論研究的回憶江小涓一、概述建國以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究，應(yīng)該包括建國后前30年在“再生產(chǎn)理論〞范疇內(nèi)的相關(guān)研究、70年代后期到80年代中期在“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)〞范疇內(nèi)的相關(guān)研究和80年代中期以來在“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)〞范疇內(nèi)的相關(guān)研究。據(jù)我對有關(guān)文獻很不完全的流覽，迄今為止，國內(nèi)專門論述這個主題的專著〔不含教科書和譯著〕有50本以上，在重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文達千篇以上。此外，在八十年代初中期，約有20多本述評建國以來社會主義經(jīng)濟理論的文集中，有專章評論經(jīng)濟學(xué)界對再生產(chǎn)問題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題的理論研究。[1]

改革開放之前，國內(nèi)沒有專門的學(xué)科研究產(chǎn)業(yè)組織問題。與產(chǎn)業(yè)組織相關(guān)問題的討論，主要是“集權(quán)〞與“分權(quán)〞的關(guān)系以及專業(yè)化生產(chǎn)與協(xié)作問題，相關(guān)問題的專著和論文也較少。我國產(chǎn)業(yè)組織的理論研究是80年代中期以來才逐步開展的，從80年代中期到90年代中后期，以產(chǎn)業(yè)組織為主題或主題之一的專著〔不含教科書和譯著〕約有20本，在重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文也達400篇以上。[2]

建國以來，一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在其講話和文章中闡述過與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的問題，中央許多重要文獻對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題也有過討論。與產(chǎn)業(yè)組織有關(guān)的闡述和討論在改革開放前較少，改革開放以后重視程度明顯增加。這些闡述和討論不僅對我國經(jīng)濟建設(shè)實踐有決定性的影響，而且對經(jīng)濟學(xué)界理論研究的方向、框架、內(nèi)容和方法都有重要影響。此外，建國以來我國經(jīng)濟建設(shè)中有幾次大的反復(fù)，每次都與結(jié)構(gòu)的失衡有直接關(guān)系，引起經(jīng)濟理論界對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題幾次比擬集中的討論。在回憶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織理論開展脈絡(luò)，不能離開這些重要的政治與經(jīng)濟實踐背景。70年代末期之前，我國經(jīng)濟學(xué)界對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的理論研究中，一直存在不同觀點的爭鳴，但根本研究框架受到蘇聯(lián)范式的限定，集中于對兩大部類關(guān)系和農(nóng)、輕、重關(guān)系的討論；在產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)域，專業(yè)化分工與協(xié)作是重點討論的問題。80年代初期，對中國現(xiàn)實問題的實證分析成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的重點，但仍然主要在兩大部類或農(nóng)、輕、重關(guān)系的框架內(nèi)進行；產(chǎn)業(yè)組織研究的重點也是現(xiàn)實問題，重點轉(zhuǎn)為大、中、小企業(yè)的關(guān)系研究。80年代中期前后，西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)業(yè)組織理論被介紹進我國，我國經(jīng)濟學(xué)界的研究范式向多樣化變化，一些學(xué)者開始嘗試采用西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和產(chǎn)業(yè)組織理論的研究框架，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題和產(chǎn)業(yè)組織問題被置于經(jīng)濟開展階段、經(jīng)濟開展周期、市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等大背景下進行分析，研究方法從邏輯推理為主轉(zhuǎn)向更多地使用經(jīng)驗實證方法，從定量分析為主轉(zhuǎn)向定量與定性研究并重。下面對建國以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)業(yè)組織理論的研究分四個階段簡述如下。

二·建國后到改革開放前的研究概況

〔一〕經(jīng)濟建設(shè)與政治背景

五十年代初期，我國開始進行大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)。1954年9月，周恩來在第一次全國人民代表大會第一次會議上指出，第一個五年方案要集中力量開展重工業(yè)，即冶金工業(yè)、燃料工業(yè)、電力工業(yè)、機器制造工業(yè)和化學(xué)工業(yè)，因為只有依靠重工業(yè)，才能保證整個工業(yè)的開展。在這個思想的指導(dǎo)下，第一個五年方案的重中之重是開展重工業(yè)，重工業(yè)投資占工業(yè)投資額的85%.

從1958年開始，由于對經(jīng)濟開展的內(nèi)在規(guī)律缺乏認識和對自身能力的過高估計，“大躍進〞成為我國經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)思想，對一些重要產(chǎn)品如鋼產(chǎn)量、煤產(chǎn)量等提出了不切實際的高增長指標(biāo)，重工業(yè)尤其是鋼鐵工業(yè)畸形、劣質(zhì)高速增長，國民經(jīng)濟及工業(yè)內(nèi)部主要比例關(guān)系失調(diào)的情況日益惡化。1961年1月召開的中共八屆九中全會決定，國民經(jīng)濟開始實行“調(diào)整、穩(wěn)固、充實、提高〞的方針，提出在國民經(jīng)濟中，要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)的開展，在工業(yè)方面，要優(yōu)先安排輕工業(yè)的開展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，在重工業(yè)內(nèi)部，要加強采掘工業(yè)的生產(chǎn)。經(jīng)過1963-1965三年調(diào)整之后，國民經(jīng)濟失調(diào)狀況得到明顯改善，工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間、輕重工業(yè)之間和工業(yè)各部門之間的關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。這個時期我國產(chǎn)業(yè)組織的變化軌跡可以從反復(fù)出現(xiàn)的中央集權(quán)〔條條〕和地方分權(quán)〔塊塊〕的循環(huán)中尋找。建國初期，我國采用蘇聯(lián)模式，建立起以蘇聯(lián)及東歐社會主義國家208個援建工程為骨干的大型企業(yè)群，主要新興工業(yè)部門建成了以少數(shù)技術(shù)起點高、規(guī)模大、直屬中央管理部門的企業(yè)為骨干的組織結(jié)構(gòu)。此后這種“條條〞為主的管理模式的弊端開始顯露，從1957年開始了第一次“放權(quán)〞〔將一批企業(yè)由中央管理改為地方管理〕，由于企業(yè)與地方的各種關(guān)系理不順，“一放就亂〞，60年代初期又開始“收權(quán)〞〔將放給地方管理的企業(yè)收回中央管理〕。70年代初期又開始放權(quán)，不僅中央所屬企業(yè)大量下放，而且三線建設(shè)中形成一大批新建地方企業(yè)，70年代初中期各地還建設(shè)了一批“五小〞企業(yè)，即小鋼鐵、小化肥、小機械、小煤炭、小水泥。到1975年，五小工業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)占全國鋼產(chǎn)量的6.8%、原煤產(chǎn)量的37%、水泥產(chǎn)量的58%和化肥產(chǎn)量的69%.此時中國產(chǎn)業(yè)組織的二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)十清楚顯和穩(wěn)定。

在經(jīng)濟建設(shè)實踐中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)層對蘇聯(lián)工業(yè)化模式的弊端和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織中存在的問題有所發(fā)覺。1956年4月，毛澤東在中央政治局擴大會議上發(fā)表講話，即?論十大關(guān)系?，提出借鑒蘇聯(lián)建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，處理好十個重要關(guān)系，其中第一條就是處理好重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，提出在優(yōu)先開展重工業(yè)的同時，要加快輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的開展。在這篇講話中，毛澤東還談到要處理好中央和地方的關(guān)系，提出應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴大一點地方的權(quán)力，給地方更多獨立性，讓地方辦更多事情，不能象蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，地方一點機動權(quán)都沒有。[3]陳云于1957年提出，要重視研究國民經(jīng)濟的比例關(guān)系，一是重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的投資比例關(guān)系，二是煤電、運輸?shù)认刃泄I(yè)部門與整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展，三是鋼鐵工業(yè)和機械工業(yè)的關(guān)系。[4]但是，這些指導(dǎo)思想并沒有能夠較長時間表達在具體工作方針上，結(jié)構(gòu)失衡、增長速度大起大落成為這個時期的常態(tài)。

〔二〕理論研究概況

建國以后到70年代末期，我國經(jīng)濟理論界沒有使用“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)〞和“產(chǎn)業(yè)組織〞這個概念，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究，主要歸在社會主義再生產(chǎn)理論中有關(guān)兩大部類關(guān)系和“農(nóng)、輕、重〞關(guān)系的研究中，有關(guān)產(chǎn)業(yè)組織的研究較少，比擬靠近的研究領(lǐng)域是專業(yè)化分工與協(xié)作問題的研究。

建國初期，我國經(jīng)濟理論研究工作剛剛起步，主要靠引入蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟理論的研究范式。整個五十年代，國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界對再生產(chǎn)問題的研究，主要是譯介、編著和闡述蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容。其中與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的研究，集中于兩大部類關(guān)系研究的研究，重點是對生產(chǎn)資料優(yōu)先增長“規(guī)律〞的研究，國內(nèi)學(xué)者根本上處于學(xué)習(xí)、理解階段，根本上沒有爭論。據(jù)我查閱資料，最早從蘇聯(lián)譯介的社會主義再生產(chǎn)理論著作，是諾特金著、健文翻譯的?社會主義再生產(chǎn)理論概論?，由中華書局1952年出版，此后又陸續(xù)出版了幾本蘇聯(lián)教材的譯著。1956年，上海人民出版社出版了孫懷仁的?社會主義再生產(chǎn)?，這大概是較早由國內(nèi)學(xué)者編著的再生產(chǎn)理論著作。馬克思的社會再生產(chǎn)理論中兩大部類關(guān)系和生產(chǎn)資料優(yōu)先開展規(guī)律的要點可述如下。按價值形態(tài)劃分，社會總產(chǎn)品由三局部組成：不變資本價值〔C〕，可變資本價值〔V〕和剩余價值〔M〕。按實物形態(tài)劃分，社會總產(chǎn)品分為生產(chǎn)資料和消費資料，社會生產(chǎn)相應(yīng)分為兩大部類：生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，稱為第I部類，消費資料的生產(chǎn)，稱為第II部類。社會資本擴大再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件，是第I部類1年內(nèi)所生產(chǎn)的生產(chǎn)資料必須多于兩大部類1年內(nèi)所消耗的生產(chǎn)資料，以便第2年有多余的生產(chǎn)資料用于擴大再生產(chǎn)，可用公式表達為I〔C+V+M〕>I〔C〕+II〔C〕，也可簡化表達為I〔V+M？gt；II〔C〕。這個公式在蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學(xué)中，被表述為生產(chǎn)資料的優(yōu)先增長，這是我國建國以來集中力量優(yōu)先開展重工業(yè)的主要理論依據(jù)。

六十年代初期，我國經(jīng)濟學(xué)界較為集中地討論社會主義再生產(chǎn)理論，重點是對馬克思兩大部類比例關(guān)系和農(nóng)、輕、重比例關(guān)系的理解和闡述。由于我國有了五十年代經(jīng)濟建設(shè)的實踐和經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是“大躍進〞的經(jīng)驗教訓(xùn)，也由于毛澤東、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)、輕、重比例關(guān)系有過與蘇聯(lián)教條不同的論述，開拓了學(xué)術(shù)討論的空間，這個時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究氣氛活潑。雖然所有的討論仍然在蘇聯(lián)范式下進行，即在兩大部類關(guān)系的框架下分析問題和肯定生產(chǎn)資料優(yōu)先增長是根本規(guī)律，但觀點的分歧仍然較大，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接相關(guān)、爭論較多的問題有以下兩個。[5]

1·關(guān)于擴大再生產(chǎn)的根本公式。在六十年代初期，我國經(jīng)濟學(xué)界發(fā)生過著名的“一個公式還是兩個公式〞的爭論。有學(xué)者提出，除了I〔V+M〕>IIC這個首要的根本公式外，還必須有II〔C+M〕>I〔V+〕這個根本公式〔這里表示M中用于資本家個人消費局部〕。因為擴大再生產(chǎn)一方面需要追加的生產(chǎn)資料，另環(huán)矯嫘枰芳擁南炎柿希疑緇嶂饕逕哪康氖親畬笙薅鵲羋閎嗣袢褐諶找嬖齔さ奈鎦屎臀幕棖螅詵⒄股幕∩希嗣竦納釧獎匭氳玫教岣?。縖6]持這種觀點學(xué)者的理論依據(jù)主要是馬克思的如下一段論述：“要積累，就必須把一局部剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為資本，但是，如果不是出現(xiàn)了奇跡，能夠轉(zhuǎn)化為資本的，只是在勞動過程中可使用的物品，即生產(chǎn)資料，以及工人用以維持自身的物品，即生活資料。所以，一局部剩余勞動必須用來制造追加的生產(chǎn)資料和生活資料，它們要超過補償預(yù)付資本所需的數(shù)量，總之，剩余價值所以能轉(zhuǎn)化為資本，只是因為剩余產(chǎn)品〔它的價值就是剩余價值〕已經(jīng)包含了新資本的物質(zhì)組成局部。〞這些學(xué)者認為，這段話明確指出了要實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)，就必須有追加的生產(chǎn)資料和生活資料。另外一些學(xué)者堅持認為，擴大再生產(chǎn)的根本公式只有一個，就是I〔V+M〕>IIC，II〔C+M〕>I〔V+〕只是一個約束條件，根本公式加上它在兩個側(cè)面展開的另兩個條件式結(jié)合在一起，構(gòu)成了一整套完整的擴大再生產(chǎn)的條件公式，說明了擴大再生產(chǎn)中的兩大部類的地位和作用及其相互制約的關(guān)系，并不需要再另立什么其它的“根本公式〞。[7]

2·關(guān)于生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的問題。對這個問題的討論，是在肯定生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長原理的前提下進行的，討論中所涉及的問題主要有：1〕決定生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的條件是什么。有學(xué)者認為，如果I〔V+M〕>IIC成立，就決定了生產(chǎn)資料優(yōu)先增長。[8]另一種意見是，I〔V+M〕>IIC只是擴大再生產(chǎn)得以進行的條件，而不是決定生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的條件，生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的條件是生產(chǎn)資料生產(chǎn)的開展速度快于消費資料的生產(chǎn)。[9]2〕消費資料生產(chǎn)在社會再生產(chǎn)中的作用。多數(shù)觀點都認為，在肯定生產(chǎn)資料生產(chǎn)在擴大再生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用的同時，需要強調(diào)消費資料生產(chǎn)在擴大再生產(chǎn)中的制約作用。有學(xué)者進一步指出，只提出消費資料生產(chǎn)起制約作用是缺乏的，應(yīng)該把消費資料生產(chǎn)在社會主義擴大再生產(chǎn)中的作用概括為根底作用，因為消費資料生產(chǎn)對整個社會生產(chǎn)具有巨大的促進作用。[10]3〕生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的數(shù)量界限如何確定。學(xué)者們提出的條件有：重工業(yè)生產(chǎn)能力的實際水平，農(nóng)、輕、重之間相互需求的適應(yīng)程度，全社會勞動資源和物質(zhì)資源，第二部類能夠提供的與第一部類相交換的產(chǎn)品數(shù)量，等等。[11]4〕兩大部類比例和農(nóng)、輕、重比例的關(guān)系。一種觀點認為，農(nóng)、輕、重的相互關(guān)系，反映了兩大部類的相互關(guān)系，[12]另一種觀點認為，農(nóng)輕重的關(guān)系可以是兩大部類之間的關(guān)系，也可以只是兩大部類內(nèi)部的關(guān)系，因此農(nóng)輕重的關(guān)系要比兩大部類之間的關(guān)系復(fù)雜得多，不應(yīng)在這兩種比例之間簡單地劃上等號。[13]

這次討論是建國以后經(jīng)濟理論界關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比擬集中的一次討論。此后開始了“文化大革命〞，這個領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究根本上停止。由于兩大部類關(guān)系問題是建國以來極少數(shù)與“姓社姓資〞問題距離較遠的經(jīng)濟問題之一，研究方法也相對“數(shù)量化〞，因此即使在建國之后到70年代末期之前這段時間內(nèi)，不同的觀點能夠被理論界、意識形態(tài)領(lǐng)域和政治決策層所容納。

這個時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中特別值得提到的一件事，是我國于1974年到1976年間編制了一個實物型投入產(chǎn)出表。這個投入產(chǎn)出表包括1973年61種主要產(chǎn)品，以產(chǎn)值計算，覆蓋了約85%的農(nóng)產(chǎn)品、30%的輕工業(yè)產(chǎn)品、60%的重工業(yè)產(chǎn)品、43%的建筑業(yè)和66%的貨運周轉(zhuǎn)量。利用投入產(chǎn)出表，計算出了主要產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)和間接消耗系數(shù)，由此可以比擬準(zhǔn)確地量化分析產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和各個產(chǎn)業(yè)部門之間的相互聯(lián)系。利用投入產(chǎn)出分析研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，大概是當(dāng)時西方經(jīng)濟學(xué)和社會主義經(jīng)濟學(xué)中極少數(shù)使用相同方法的研究領(lǐng)域之一，西方各興旺國家、日本和蘇聯(lián)及東歐主要社會主義國家都在使用這個方法。到70年代末期，大約已經(jīng)有90多個國家編制了投入產(chǎn)出表。[14]

建國后較長時期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)組織沒能夠象再生產(chǎn)理論那樣成為政治經(jīng)濟學(xué)的重要問題或理論分支，這可能與西方產(chǎn)業(yè)組織理論所研究的市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和經(jīng)濟績效等問題，在方案經(jīng)濟框架中并不存在有關(guān)。不過，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，仍然會碰到與產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)域有關(guān)的問題需要研究，例如我國企業(yè)規(guī)模和大、中、小企業(yè)結(jié)構(gòu)就有顯著變化，不過，這種變化在同期的理論研究中反映較少，可能與缺乏必要的理論背景和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)有關(guān)。這個時期比擬靠近產(chǎn)業(yè)組織的研究是對專業(yè)化分工與協(xié)作問題的研究，理論框架的提出和根本研究思路，仍然主要引自蘇聯(lián)經(jīng)濟理論。據(jù)我查閱資料，這個領(lǐng)域中我國最早譯介的專著，是蘇聯(lián)學(xué)者別里的?蘇聯(lián)工業(yè)的專業(yè)化和協(xié)作?，國內(nèi)學(xué)者較早的專著，是季明著的?社會主義工業(yè)生產(chǎn)的ㄒ禱胄鰲貳？[15]這些論著討論的主要問題，是專業(yè)化與協(xié)作的概念、兩種制度下專業(yè)化與協(xié)作的不同之處、社會主義生產(chǎn)中再生產(chǎn)與協(xié)作的特點等問題。在60年代初中期，一些學(xué)者針對中國當(dāng)時專業(yè)化分工與協(xié)作中存在的問題進行研究，雖然我國的專業(yè)化分工與協(xié)作在方案經(jīng)濟的大框架下進行，學(xué)者們使用一些與西方經(jīng)濟學(xué)不同的既念和術(shù)語，但對某些最核心問題的理解仍有相似之處。例如學(xué)者們強調(diào)專業(yè)化能使用專用設(shè)備、增加產(chǎn)量，降低本錢，提高勞動生產(chǎn)率等等，雖然沒有使用“規(guī)模經(jīng)濟〞一詞，但根本思路是相通的。[16]不過，在研究與協(xié)作有關(guān)的問題時，強調(diào)的是方案經(jīng)濟特點，即要通過方案而不是市場，使協(xié)作順利進行，企業(yè)之間是相互支援、相互促進的同志式的互助合作關(guān)系。[17]

三·改革開放初期的研究概況

〔一〕經(jīng)濟建設(shè)與政治背景

70年代末期，我國國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品、消費類工業(yè)品嚴重供給缺乏，原材料、能源、交通運輸?shù)雀桩a(chǎn)業(yè)和根底設(shè)施的開展嚴重滯后。1979年，中央提出了“調(diào)整、改革、整頓、提高〞的方針，經(jīng)濟建設(shè)中執(zhí)行加強農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)、壓縮工業(yè)根本建設(shè)規(guī)模、大力開展根底產(chǎn)業(yè)和根底設(shè)施的政策。經(jīng)過3年左右的努力，到1981年，農(nóng)產(chǎn)品和消費類工業(yè)品的供給狀況顯著改善，而能源、原材料供給緊張以及根底設(shè)施嚴重滯后的問題沒有明顯改觀。

70年末期到80年代初期，中央有關(guān)經(jīng)濟工作的重要文獻，都將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)〔按當(dāng)時的提法，被歸于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中〕的調(diào)整放在極其重要的位置。1979年五屆人大二次會議提出，要堅決采取有力措施，加快輕紡工業(yè)的開展，提出了支持輕紡工業(yè)開展的“六個優(yōu)先〞政策，即在投資、原材料、能源供給、運輸能力的安排、進口設(shè)備和原材料、外匯供給、包裝材料供給等方面，優(yōu)先照顧輕紡工業(yè)的需要。同時，要重視能源、原材料工業(yè)和交通運輸能力的開展。這個指導(dǎo)方針表達在其后幾年的方案安排中。這個時期思想解放運動成效顯著。光明日報發(fā)表了?實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?的著名文章，推動了理論界的思想解放，1978年12月13日，在中央工作會議閉幕會上，鄧小平做了題為?解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看?的重要講話，再次強調(diào)要解放思想。緊接其后的中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會，高度評價了真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，確立了實事求是思想路線。對于經(jīng)濟工作，全會提出了改革、開放、搞活的戰(zhàn)略方針，批評我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，要求改變同生產(chǎn)力開展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，啟動了建國以來最重要的改革和開放過程。雖然這些劃時代的歷史事件和文獻并沒有直接涉及到經(jīng)濟理論研究特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究，但不會不對包括，政治上的爭論也不會不對學(xué)術(shù)爭論產(chǎn)生影響?！捕忱碚撗芯扛艣r

這個時期經(jīng)濟理論界對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究有兩條主線：一條主線是沿續(xù)以往的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，繼續(xù)進行馬克思兩大部類理論的討論；另一條主線是研究中國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織問題，此后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究一直表現(xiàn)出緊密結(jié)合中國現(xiàn)實問題的風(fēng)格，然而在80年代初中期，由于在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)框架之外缺乏其它理論準(zhǔn)備，對現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的分析具有明顯的“就事論事〞、缺乏分析框架的特點。此外，國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)業(yè)組織理論開始介紹進我國，對國內(nèi)學(xué)者的思路和方法產(chǎn)生影響。1·對馬克思兩大部類理論的再討論

70年代末期到80年代初中期，經(jīng)濟學(xué)界結(jié)合總結(jié)建國以來30年經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，又一次集中開展了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的討論。這次討論開始時，仍然沿續(xù)以往的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，即將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題放在社會主義再生產(chǎn)理論中兩大部類關(guān)系的框架下討論，集中于對生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長問題的討論。1979年6月，歐陽勝在?經(jīng)濟研究?上撰文，指出兩大部類平衡開展的規(guī)律是社會再生產(chǎn)的普遍規(guī)律，列寧關(guān)于在技術(shù)進步條件下生產(chǎn)資料生產(chǎn)的增長速度比消費資料生產(chǎn)增長的速度要快，并沒有改變馬克思再生產(chǎn)的根本原理，保持兩大部類平衡開展，是經(jīng)濟方案工業(yè)的首要任務(wù)。[18]1979年12月，馮寶興等人在?紅旗?上撰文討論我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，標(biāo)題就是?記取片面開展重工業(yè)的歷史教訓(xùn)?，認為我國的重工業(yè)是自我效勞型的重工業(yè)，不能為農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的開展效勞。[19]此后經(jīng)濟理論界對兩大部類的關(guān)系問題進行了許多討論。這次討論與60年代初期的討論有很大不同，前一次討論中，絕大多數(shù)學(xué)者是在肯定“生產(chǎn)資料優(yōu)先增長〞這個規(guī)律的前提下，討論兩大部類的比例關(guān)系，而在這次討論中，學(xué)者們已經(jīng)開始爭論生產(chǎn)資料優(yōu)先增長是不是一個客觀規(guī)律以及馬克思是否提出過這個規(guī)律的問題。有不少觀點否認生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長是客觀規(guī)律，認為這個規(guī)律是建立在一些不夠科學(xué)的假設(shè)和計算方法上的，因此其結(jié)論也不科學(xué)、不可靠。[20]也有學(xué)者不同意上述觀點，堅持認為生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長是客觀規(guī)律。[21]有些學(xué)者提出這個規(guī)律并不是馬克思提出的，而是列寧在?論所謂市場問題?中首先提出的，[22]另外一些學(xué)者不同意這個觀點，認為馬克思明確提出過生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的問題。[23]這個時期的討論還涉及到對中國工業(yè)化道路的評價，有些觀點認為生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長不是社會主義經(jīng)濟規(guī)律，因此社會主義工業(yè)化應(yīng)該從輕工業(yè)開始，[24]也有觀點認為雖然生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長是規(guī)律，但并不等于社會主義工業(yè)化一定要從優(yōu)先開展重工業(yè)開始，因為“開始〞和“優(yōu)先〞不是同一概念，還有學(xué)者強調(diào)工業(yè)化從重工業(yè)開始還是輕工業(yè)開始，要由當(dāng)時生產(chǎn)力的狀況和水平來決定。[25]

2·對中國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究

70年代末期到80年代初期，我國經(jīng)濟學(xué)界進行了一項頗具規(guī)模、很有影響的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究，1979年，國務(wù)院財政經(jīng)濟委員會組織了一次全國性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)查研究工作，組織了400余名從事實際工作的同志和200余名從事理論工作的同志，按部門組織成調(diào)查組，同時集中100余人組成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綜合調(diào)研直屬隊，分別到十幾個省市，對假設(shè)干重大結(jié)構(gòu)問題進行了調(diào)查研究，調(diào)查工作持續(xù)了十個月。在這次調(diào)研的根底上，有40余名國內(nèi)著名學(xué)者分別就個自調(diào)研的專題撰寫了分析報告，由馬洪和孫尚清作為主編結(jié)集出版，對當(dāng)時及其后較長時間的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究產(chǎn)生重要影響。[26]這本書的鮮明特點是對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、歷史演革進行實證研究，對存在的問題、原因和解決問題的思路和政策建議都進行了討論。這本書中有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局部，主要涉及農(nóng)輕重結(jié)構(gòu)、各主要部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)等問題。這部著作及此后幾年我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究雖然繼續(xù)使用“兩大部類〞或“農(nóng)、輕、重〞的分析框架，但重點轉(zhuǎn)向了對中國現(xiàn)實問題的批判性分析，純理論的討論較少。以這本專著為代表的80年代初中期對我國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究，有以下幾個方面的特點。[27]

第一、著重總結(jié)解放后前30年的經(jīng)驗教訓(xùn)。改革開放初期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，成為經(jīng)濟持續(xù)開展和提高經(jīng)濟效益的主要障礙之一。這個時期有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究，大都對結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)、成因和影響進行反思和總結(jié)。許多研究者指出，不合理結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)主要有農(nóng)輕重比例失調(diào)、根底工業(yè)與加工工業(yè)比例失調(diào)、運輸和流通業(yè)與生產(chǎn)發(fā)開展不相適應(yīng)、小企業(yè)盲目開展和“大而全〞、“小而全〞的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等等。不合理結(jié)構(gòu)形成的原因有片面追求重工業(yè)優(yōu)先開展、過分追求高速度、“條塊〞體制的屢次變化等等。結(jié)構(gòu)不合理的后果包括阻礙社會再生產(chǎn)的進行、導(dǎo)致經(jīng)濟效果下降和影響人民生活水平的提高等。第二、強調(diào)不能片面理解生產(chǎn)資料優(yōu)先增長規(guī)律。這部書中的多篇研究報告都以馬克思、列寧的有關(guān)論述作為理論依據(jù)和分析工具，特別是關(guān)于兩大部類關(guān)系的論述。這些學(xué)者認為，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最主要的問題是兩大部類關(guān)系不協(xié)調(diào)，認為處理好兩大部類的關(guān)系是順利實現(xiàn)社會再生產(chǎn)的首要條件。我國以往片面強調(diào)優(yōu)先開展重工業(yè)，是片面理解了生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的原理。馬克思提出的擴大再生產(chǎn)的公式并不認為生產(chǎn)資料必然優(yōu)先增長，列寧把技術(shù)進步引起資本有機構(gòu)成提高的情況引入馬克思的公式，才得出生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的結(jié)論。而根據(jù)列寧的觀點，生產(chǎn)資料優(yōu)先增長也是有條件的，擴大再生產(chǎn)并非在任何情況下都要求生產(chǎn)資料優(yōu)先增長。過去把生產(chǎn)資料優(yōu)先增長看成是無條件的，因此認為重工業(yè)的優(yōu)先開展是無條件的，這樣理解顯然是不妥當(dāng)?shù)摹?·對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究

這個時期關(guān)于產(chǎn)業(yè)組織問題的研究是頗具中國經(jīng)濟理論研究特色的領(lǐng)域。由于蘇聯(lián)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是高度集中的，大企業(yè)占絕對的壟斷地位，因此關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟、組建托位斯等問題，是蘇聯(lián)等社會主義經(jīng)濟學(xué)家較多研究的問題，而諸如中小企業(yè)的開展、大、中、小企業(yè)的結(jié)構(gòu)等問題，蘇聯(lián)經(jīng)濟學(xué)界關(guān)注較少，然而，這些問題在我國經(jīng)濟建設(shè)中比擬突出。這個時期我國學(xué)者的研究，主要集中在企業(yè)的規(guī)模與大、中、小企業(yè)結(jié)構(gòu)方面。在馬洪、孫尚清主編的這部書中，陳勝昌和李悅比擬全面的分析了我國當(dāng)時的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，他們認為我國在企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面存在的主要問題是大企業(yè)勞動生產(chǎn)率低和經(jīng)濟效果差、中小企業(yè)的開展不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、各種規(guī)模企業(yè)的專業(yè)化分工水平較低、搞“大而全〞、“小而全〞，等等。稍后時期的學(xué)者在研究企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)時，比擬重視規(guī)模經(jīng)濟問題，認為研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要以規(guī)模經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，強調(diào)大企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合、專業(yè)化分工等問題對優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要性。[28]

4·引入新的理論視角和研究方法

在這個時期，我國陸續(xù)翻譯出版了一些國外經(jīng)濟學(xué)教科書、專著或文選，其中與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究有關(guān)的有中國社會科學(xué)出版社1980年組織翻譯出版的?外國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)文集?和1981年組織翻譯出版的?主要資本主義國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?以及聯(lián)合國工業(yè)開展組織編寫的、中國對外翻譯出版公司1980年翻譯出版的?世界各國工業(yè)化概況和趨向?。由于當(dāng)時仍然認為西方經(jīng)濟理論是“庸俗〞的和為資產(chǎn)階段效勞的，因此這些譯著根本上是資料性的，并不能代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究領(lǐng)域最重要的文獻和最前尚的成果，主要介紹國外結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，涉及到一些理論觀點。即使如此，但對于封閉已久、只熟悉蘇聯(lián)研究范式的中國經(jīng)濟學(xué)界來說，卻真實感受到了結(jié)構(gòu)問題研究在框架和方法上的多樣性。使我國經(jīng)濟理論工作者的眼界得到開拓。從80年代初期開始，我國有一些學(xué)者嘗試將一些新的概念和研究方法引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究中，主要是對西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中某些方法、觀點的介紹和引用，例如對效勞業(yè)概念和新的產(chǎn)業(yè)分類方法的引入，雖然這些介紹和引用比擬浮淺零散，沒有成體系，但對于封閉、禁固了30年的中國經(jīng)濟學(xué)界來說，具有解放思想、引入新范式、新方法的重要意義。

5·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法的變化

這個時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究比擬重要的突破，是在借鑒西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的根底上，引入新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類。我國以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究長期使用馬克思的兩大部類分類法和農(nóng)、輕、重分類法，80年代初期，我國學(xué)術(shù)界開始討論采用新分類方法的問題。較早討論這個問題的學(xué)者認為，除兩大部類之外，還應(yīng)該加上效勞業(yè)，隨著經(jīng)濟開展水平的提高，效勞業(yè)較快開展是規(guī)律，不能認為效勞業(yè)部門不創(chuàng)造價值，兩大部類分類法將效勞業(yè)部門排除在生產(chǎn)部門之外、排除在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究之外、排除在國民收入范疇之外是不適宜的，西方三次產(chǎn)業(yè)分類法可以為我國所用，這樣也便于國際交流和進行國際比擬研究。[29]另一些學(xué)者認為，第三產(chǎn)業(yè)的概念是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)的概念，以資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)中的效用理論作為根底，不能在社會主義經(jīng)濟研究中采用。[30]或是認為三次產(chǎn)業(yè)的劃分沒有嚴格的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各國分類的口徑并不一致，把兩大部類同“第三產(chǎn)業(yè)〞加在一起，是風(fēng)馬牛不相及。[31]總之，關(guān)于效勞業(yè)是否創(chuàng)造價值、是否應(yīng)計入國民生產(chǎn)總值的討論，在80年代初期是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中集中討論的重點問題，不同觀點爭論劇烈。[32]

總體上看，在這個時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究重點從理論演繹轉(zhuǎn)向?qū)χ袊F(xiàn)實問題的實證分析，特別注重對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在問題的反思和批判。研究框架仍以傳統(tǒng)理論和方法為主，即仍然在農(nóng)輕重比例關(guān)系、兩大部類比例關(guān)系和產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)先順序這些框架內(nèi)進行討論。但經(jīng)濟理論界也深切感到，隨著經(jīng)濟開展和體制轉(zhuǎn)換，繼續(xù)主要使用傳統(tǒng)方法研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，其客觀性和解釋力都受到限制，不能全面表達一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和開展趨勢，因而開始對傳統(tǒng)理論和方法的缺陷進行反思。與此同時，西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一些觀點和思路開始被我國學(xué)者所關(guān)注和引用。四·80年代中后期的研究概況

〔一〕經(jīng)濟建設(shè)與政治背景

經(jīng)過70年代末期和80年代初期的結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革開放初期存在的結(jié)構(gòu)問題到80年代中期已有很大改觀。首先，以往長期開展滯后的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)得到長足開展，1985年與1978年相比，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)所占的比重從27.8%上升到34.3%，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，林牧副漁業(yè)所占的比重從33.2%上升到50.2%，長期存在的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求、農(nóng)業(yè)和工業(yè)開展比例嚴重失衡的的問題有很大改觀。在工業(yè)內(nèi)部，消費類工業(yè)品的供給增長很快，工業(yè)產(chǎn)值中輕工業(yè)所占的比重從1978年的43.1上升到1985年的46.7%.消費類工業(yè)品不僅扭轉(zhuǎn)了長期短缺問題，而且開始出現(xiàn)局部品種供過于求的問題。能源、重要原材料等根底產(chǎn)品短缺問題雖然沒有徹底改善，但已經(jīng)有所減弱。效勞業(yè)在這個時期開展很快，以生活效勞為主的效勞行業(yè)如商業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等供給增長很快，以生產(chǎn)效勞為主的行業(yè)如外貿(mào)業(yè)、運輸業(yè)、金融業(yè)等也迅速增長。80年代中期以后，由于一些消費品工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)大量庫存、企業(yè)開工缺乏等問題，政府已經(jīng)感到不必再強調(diào)消費類工業(yè)品的開展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)向加速開展根底產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的房地產(chǎn)和根底設(shè)施，并開始強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。1987年召開的中國共產(chǎn)黨十三次代表大會的報告，結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點趨于分散，既要運用先進技術(shù)改造和開展我國傳統(tǒng)工業(yè)，同時注意開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；既要大力開展消費品工業(yè)，也要充分重視根底產(chǎn)業(yè)和根底設(shè)施，還是要努力振興機械工業(yè)和電子工業(yè)。而在此之前的所有政府重要文件，都明確提出要優(yōu)先發(fā)消費品工業(yè)。1989年公布的?國家產(chǎn)業(yè)政策?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)更加分散，涉及農(nóng)業(yè)和工業(yè)中的所有大類行業(yè)，將每一類產(chǎn)業(yè)中的子行業(yè)和產(chǎn)品分為支持開展、限制開展和禁止開展三類，其涉及面實際上已涵蓋全部農(nóng)業(yè)和工業(yè)?？傊?，由于結(jié)構(gòu)問題本身的變化，這個時期政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展趨勢的看法趨于發(fā)散，重點不突出。

〔二〕理論研究概況

1·研究范式的轉(zhuǎn)變

在這個時期，我國研究結(jié)構(gòu)問題的學(xué)者已經(jīng)較多借鑒、學(xué)習(xí)和應(yīng)用西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和產(chǎn)業(yè)組織理論的思路和方法，并翻譯出版了一些經(jīng)典文獻，其中楊治所著的?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論?作出了重要奉獻。這本于1985年出版的專著扼要介紹了西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)業(yè)組織理論，介紹了代表學(xué)者和代表文獻。在我國研究產(chǎn)業(yè)問題的學(xué)者中產(chǎn)生較大影響，對研究范式的轉(zhuǎn)換起了重要的推動作用。[33]從80年代中期開始，國外有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織的教科書和代表論著陸續(xù)在我國翻譯出版，這些譯著提供了新的研究角度和研究方法，提供了許多國家結(jié)構(gòu)演變的經(jīng)驗材料。這些文獻對我國學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題提供了以下的理論視角和方法。

〔1〕將經(jīng)濟開展階段與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及其變化聯(lián)系在一起研究。這方面比擬有影響的有庫茲涅茨的?各國的經(jīng)濟增長?，[34]羅斯托的〈經(jīng)濟成長的階段〉，[35]H.線納里等的?工業(yè)化和經(jīng)濟增長的比擬研究?，[36]以及霍夫曼和克拉克的主要觀點。[37]這些學(xué)者認為，一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是同一定的經(jīng)濟開展階段聯(lián)系在一起的。例如庫茲涅茨提出，不同的經(jīng)濟總量有不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟總量增長依賴于結(jié)構(gòu)變動，特別依賴于具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來推動，總量增長又必然引起結(jié)構(gòu)變動?？宋豢颂岢觯S著經(jīng)濟開展水平的提高，勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布比例發(fā)生變化，勞動力在第一次產(chǎn)業(yè)中的比例下降，在第二次產(chǎn)業(yè)、第三次產(chǎn)業(yè)中的分布比例上升。庫茲涅茨提出，結(jié)構(gòu)變動不僅限于勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布發(fā)生顯著變化，而且部門產(chǎn)值結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。他不僅一般性地提出上述關(guān)系，而且應(yīng)用57個國家的歷史數(shù)據(jù)，用統(tǒng)計回歸方法進行分析，描述了這些國家在不同收入水平上的結(jié)構(gòu)變動，使總量增長與結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系更加具體。線納里進一步對總量增長與結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系進行研究，通過對國別數(shù)據(jù)的處理，得出一個所謂的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)〞，提出在工業(yè)化過程中，結(jié)構(gòu)變動最顯著的時期是人均收入處于100美元到1000美元的時期。這個模式經(jīng)常被用來識別不同國家增長與結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系是否偏離“一般規(guī)律〞。同樣有影響的還有羅斯托關(guān)于經(jīng)濟起飛階段主導(dǎo)部門依次更替的理論。羅斯托認為，一個或幾個新的制造業(yè)部門的迅速增長是經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的核心引擎，因為這些具有高生產(chǎn)率的主導(dǎo)部門有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在羅斯托看來，增長就是一系列主導(dǎo)部門的相繼而起，而不僅僅是總量的變動。上述譯著不僅分析框架和觀點新穎，而且分析方法也頗具吸引力，這些研究者采用經(jīng)驗實證方法。通過運用投入產(chǎn)出模型、可計算一般均衡模型和其它經(jīng)濟計量模型，對大量統(tǒng)計資料進行時間系列分析和國家間比照分析。與我國以往主要采取理論演繹的方法相比，這些研究的可觀察性和可度量性更強，有較好的說服力?！?〕三次產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)介紹進我國

雖然80年代初期我國經(jīng)濟學(xué)界對三次產(chǎn)業(yè)的概念及其在我國的適用性就有一些討論，但在80年代中期以前，介紹進我國的有關(guān)觀點是零散的，缺乏對國外重要文獻的譯介，國內(nèi)學(xué)者也缺少較為系統(tǒng)的研究和論述。80年代中期前后，對三次產(chǎn)業(yè)分類方法的譯介和研究成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中重點關(guān)注的問題之一。楊治在?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論?中，在對配弟—克拉克定理和庫茨涅茲觀點的闡述中，較為系統(tǒng)地討論了三次產(chǎn)業(yè)的分類、概念及它們在不同經(jīng)濟增長階段中的表現(xiàn)。這些時期譯介進我國的許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)文獻，都以三次產(chǎn)業(yè)分類做為根本的產(chǎn)業(yè)分類，在此根底上進行分析。這些譯著使國內(nèi)學(xué)者切實感到三次產(chǎn)業(yè)分類法的必要性和分析力，使80年代初期關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)分類法是否科學(xué)、是否適用于分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的爭論沒有繼續(xù)下去，三次產(chǎn)業(yè)分類法自然而然地被我國學(xué)者所接受和使用。不過，由于受到以往傳統(tǒng)范式的影響，在80年代中期前后，我國學(xué)者仍然花較多的精力為這種分類方法的科學(xué)性辯白，還有學(xué)者試圖將其變成可以在傳統(tǒng)范式中理解和討論的概念。

〔3〕將結(jié)構(gòu)變動與政府的干預(yù)聯(lián)系在一起。80年代中期前后，國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗特別是戰(zhàn)后一些后起國家通過產(chǎn)業(yè)政策促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)升級的經(jīng)驗，引起國內(nèi)學(xué)者和決策者的關(guān)注。其中影響較大的是有關(guān)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策方面的譯著，包括佐貫利雄的?日本經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)分析?、小宮隆太郎等所著的?日本的產(chǎn)業(yè)政策?和沃格爾的?日本的成功與美國的復(fù)興?等，[38]這些論著中的主要觀點，是以日本開展的成功經(jīng)驗為案例，認為由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和經(jīng)濟開展水平有明顯的相關(guān)性，后起國家可以借鑒先行國家的經(jīng)驗，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢〞，通過政府的積極干預(yù)即產(chǎn)業(yè)政策，主動推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級?！?〕產(chǎn)業(yè)組織理論較為系統(tǒng)地介紹進我國

80年代初期翻譯出版的一些西方經(jīng)濟學(xué)教材中，對西方產(chǎn)業(yè)組織理論有專章介紹，但似乎沒有引起國內(nèi)學(xué)者的較多關(guān)注。80年代中期前后，國外產(chǎn)業(yè)組織理論的研究范式較為集中地引入我國，在我國經(jīng)濟學(xué)界產(chǎn)生較大影響。1985年，世界銀行經(jīng)濟開展學(xué)院和清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院聯(lián)合舉辦經(jīng)濟管理講習(xí)班，編印了?產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟學(xué)?講義，這大概是國外產(chǎn)業(yè)組織理論首次比擬系統(tǒng)地介紹進我國。同年出版的楊治的?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)?，也設(shè)有專章介紹產(chǎn)業(yè)組織理論，在國內(nèi)影響較大。此后更多的專著被譯介進我國，如克拉克森等人的?產(chǎn)業(yè)組織：理論、證據(jù)與公共政策?，施蒂格勒的?產(chǎn)業(yè)組織與政府管制?等。[39]對我國產(chǎn)業(yè)組織理論研究范式的轉(zhuǎn)變起到推動作用。

2·理論研究概況

從80年代中期開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織問題的理論研究，開始嘗試在新的范式中進行，其特點是以三次產(chǎn)業(yè)分類為根底，從靜態(tài)理論演繹轉(zhuǎn)向動態(tài)實證研究，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及其變化與經(jīng)濟開展階段和水平、要素秉賦、政府干預(yù)等聯(lián)系在一起進行分析。產(chǎn)業(yè)組織的研究償試采用國外產(chǎn)業(yè)組織理論的研究框架，特別重視其中關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟的內(nèi)容。

〔1〕從經(jīng)濟開展過程把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的脈絡(luò)

從80年代中期開始，國內(nèi)有不少學(xué)者從經(jīng)濟開展階段和開展水平出發(fā)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。主要觀點有：〔1〕強調(diào)從目前的開展水平判斷，中國處于現(xiàn)代經(jīng)濟開展中的高速增長階段，從國際經(jīng)驗看，在這個階段，以第二產(chǎn)業(yè)的高速增長為主要特征，因此，制造業(yè)的高速增長是保證我國今后經(jīng)濟高速增長的首要因素，一些學(xué)者還特別強調(diào)機械工業(yè)高速增長在這個階段的重要意義。〔2〕從工業(yè)化的一般規(guī)律考慮，在中國目前的開展階段，既要強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡，即消除“短線〞和“長線〞，也要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。按這些學(xué)者的解釋，高度化一方面指第一次產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降、第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增加，也指各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)、資金密集產(chǎn)業(yè)比重的增加。[40]〔3〕農(nóng)村開展問題要放在工業(yè)化的大背景下研究。一些學(xué)者指出，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個問題是就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，如果僅僅從產(chǎn)值份額看，中國已經(jīng)完成了工業(yè)化過程，而從就業(yè)份額看，農(nóng)業(yè)勞動力比例畸高，還處于工業(yè)化初級階段。農(nóng)村經(jīng)濟要開展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要從以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，在第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，第二產(chǎn)業(yè)要超前開展，只有占人口比重80%的農(nóng)村人口通過上述轉(zhuǎn)變實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化和到達較高的收入水平，中國的工業(yè)化才算完成。[41]

〔2〕研究經(jīng)濟開展周期與結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系

80年代中期以后，我國有學(xué)者將經(jīng)濟周期與結(jié)構(gòu)變動聯(lián)系在一起進行研究。馬建堂在其影響較大的論文和專著中，既研究經(jīng)濟周期與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的一般關(guān)系，如周期的各個階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的特征、不同周期類型對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動形態(tài)的影響、不同行業(yè)對周期變化的回應(yīng)等，也研究我國經(jīng)濟開展過程中，周期波動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系，如周期波動中的總量如何以不同的強度傳遞到不同部門，周期中的不同階段及政府的對策對各個部門擴張與收縮的影響等。這些研究說明，各個產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟周期的敏感度不同，第二產(chǎn)業(yè)的敏感度最高。從周期的原因看，投資波動是我國周期波動最重要的原因。[42]

〔3〕開始對第三次產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)研究

80年代初期，我國學(xué)者尚在討論三次產(chǎn)業(yè)分類法與兩大部類分類法的關(guān)系以及在我國應(yīng)用第三產(chǎn)業(yè)這個概念的可行性。到80年代中期前后，隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的迅速開展和愈來愈多的國外有關(guān)文獻介紹進我國，經(jīng)濟理論界已普遍認識到使用三次產(chǎn)業(yè)分類法的必然性和可行性。學(xué)術(shù)界已開始直接了當(dāng)?shù)赜懻摰谌萎a(chǎn)業(yè)的開展問題，將我國經(jīng)濟開展階段與第三次產(chǎn)業(yè)的開展聯(lián)系起來，并將三次產(chǎn)業(yè)的開展與所有制結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。開始時的討論使用“效勞業(yè)〞這個概念，研究效勞消費品的概念、效勞消費品的生產(chǎn)規(guī)模與開展趨勢等問題。對這類問題較早進行研究的是李江帆，他于1984年和1985年發(fā)表的兩篇論文，提出了效勞消費品開展的可能性和必然性。從可能性上看，由于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域勞動生產(chǎn)率的提高，使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上消耗的勞動時間逐漸趨于縮短，使社會總勞動中越來越大的份額有可能投入效勞領(lǐng)域，導(dǎo)致效勞消費品生產(chǎn)規(guī)模的擴大。從必要性上看，社會勞動生產(chǎn)率提高使收入水平提高和余暇時間增多，引起對效勞消費品需求的增加。因此，經(jīng)濟開展到達一定水平時，就不能只考慮農(nóng)輕重的比例關(guān)系，還要考慮物質(zhì)生產(chǎn)部門與效勞消費品部門之間的比例關(guān)系。[43]

〔4〕進行國際比擬研究

隨著國外經(jīng)濟學(xué)界一些著名的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究文獻陸續(xù)介紹進我國，國內(nèi)學(xué)者開始將我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究置于國際經(jīng)驗和工業(yè)化一般規(guī)律的背景下考慮。一些學(xué)者認為，改革開放后結(jié)構(gòu)變動的軌跡說明，雖然中國工業(yè)化的道路和模式有獨特之處，但從更長遠的周期和更本質(zhì)的特點看，中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換仍然遵循工業(yè)化的一般規(guī)律，特別是改革以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出向一般規(guī)律趨同的變化：產(chǎn)出和就業(yè)結(jié)構(gòu)在三次產(chǎn)業(yè)中的分布發(fā)生明顯變化，產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)業(yè)份額顯著下降，制造業(yè)的份額經(jīng)過八十年的調(diào)整后持續(xù)上升，效勞業(yè)的份額繼續(xù)增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)勞動力份額下降為主線，發(fā)生了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)化流動。[44]

〔5〕關(guān)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)先開展順序問題

這個時期，一些研究其它國家特別是后起工業(yè)化國家戰(zhàn)后經(jīng)濟開展經(jīng)驗的論著介紹進我國，其中有些國家被認為通過選擇“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)〞、“帶頭產(chǎn)業(yè)〞，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟高速增長，特別是戰(zhàn)后日本和韓國這方面的成功經(jīng)驗，引起我國學(xué)者較多關(guān)注。受這些經(jīng)驗的啟發(fā)，優(yōu)先開展產(chǎn)業(yè)的選擇問題成為80年代中期以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中的一個熱點問題，包括對“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)〞、“支柱產(chǎn)業(yè)〞、“領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)〞等概念。但是，由于所依據(jù)的選擇標(biāo)準(zhǔn)不同，學(xué)者們提出的觀點差異明顯。有些學(xué)者以資源秉賦作為根底約束條件，從我國勞動力充裕這個根本國情出發(fā)，提出我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)先開展順序依次為勞動密集型的出口產(chǎn)業(yè)、根底產(chǎn)業(yè)以及為以上產(chǎn)業(yè)配套的原材料、原器件、零部件和工業(yè)設(shè)備，接下來是有潛在能力的下一代出口產(chǎn)業(yè)等。[45]另一些學(xué)者從我國經(jīng)濟開展存在的現(xiàn)實障礙出發(fā)，認為瓶頸產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟開展中存在的最主要的約束條件，因此應(yīng)該優(yōu)先開展根底產(chǎn)業(yè)。[46]還有學(xué)者依據(jù)國外經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)間相互關(guān)系的理論，認為應(yīng)從需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度出發(fā)考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇問題，按這種標(biāo)準(zhǔn)，汽車和建筑業(yè)應(yīng)該成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。[47]特別值得提出的是，在這個時期，我國有一些研究者通過多變量經(jīng)濟模型研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，從需求的收入彈性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、技術(shù)進步奉獻率、出口潛力、進口替代能力、就業(yè)效應(yīng)、對稀缺資源的節(jié)約和有效利用等標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)先開展產(chǎn)業(yè)。這類研究中提出的優(yōu)先開展產(chǎn)業(yè)有交通運輸郵電業(yè)、電力工業(yè)和電子工業(yè)，[48]有機電產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)和建筑業(yè)，[49]還有農(nóng)業(yè)、能源、鋼鐵、化工原料、交通運輸與通訊、關(guān)鍵工業(yè)與交通設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、電子工業(yè)，等等?？傮w上看，隨著更多的因素被考慮進來，學(xué)術(shù)界關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的觀點趨于分散，包括的行業(yè)愈來愈多。[50]

〔6〕產(chǎn)業(yè)政策成為重點研究內(nèi)容

這個時期譯介進我國的國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究文獻中，有一局部將結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟增長與政府的干預(yù)聯(lián)系在一起，引起我國學(xué)者的關(guān)注。特別是有關(guān)日本產(chǎn)業(yè)政策問題的研究文獻，將日本戰(zhàn)后經(jīng)濟的調(diào)整增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與日本的產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系在一起，引起我國學(xué)術(shù)界和決策層的關(guān)注。1986年制定的“七五〞方案，使用了產(chǎn)業(yè)政策這個概念，并給予其重要地位。產(chǎn)業(yè)政策的研究成為80年代我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)界的熱點。較早期的研究有周叔蓮、楊沐主編的?國外產(chǎn)業(yè)政策研究?，對十多個國家實施產(chǎn)業(yè)政策的實踐給予介紹；楊沐所著的?產(chǎn)業(yè)政策研究?，對產(chǎn)業(yè)政策在中國開展、改革與開放中的重要作用給予強調(diào)。王慧炯、李伯溪、周林主編的?中國產(chǎn)業(yè)部門政策研究?和周叔蓮等主編的?產(chǎn)業(yè)政策問題探索?，對我國假設(shè)干部門的產(chǎn)業(yè)政策進行研究。[51]這些研究對推行產(chǎn)業(yè)政策持肯定態(tài)度，認為推行產(chǎn)業(yè)政策是戰(zhàn)后一些后起國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟加速開展的重要原因，也應(yīng)該在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

〔7〕以規(guī)模經(jīng)濟為主線的產(chǎn)業(yè)組織研究80年代中期以后，國內(nèi)開始有學(xué)者借鑒產(chǎn)業(yè)組織理論研究中國產(chǎn)業(yè)組織問題。大約在1987年，一些學(xué)者已經(jīng)開始提出需要用國外產(chǎn)業(yè)組織理論框架研究我國的產(chǎn)業(yè)組織問題，[52]1988年以后，學(xué)術(shù)界開始用產(chǎn)業(yè)組織理論中的某些局部研究我國產(chǎn)業(yè)組織問題，例如用規(guī)模經(jīng)濟的觀點討論我國產(chǎn)業(yè)組織中企業(yè)規(guī)模偏小、各種類型企業(yè)間的分工與協(xié)作關(guān)系不合理的問題、提出應(yīng)該以大企業(yè)為主體再造我國的產(chǎn)業(yè)組織。[53]一些學(xué)者開始注意到中國經(jīng)濟問題的特殊性，在應(yīng)用西方產(chǎn)業(yè)組織的根本分析方法的同時，有針對性地提出一些表述我國問題特點的概念和方法。其中胡汝銀的專著?競爭與壟斷：社會主義微觀經(jīng)濟分析?影響較大，雖然這并不是一本典型的產(chǎn)業(yè)組織理論專著，但它重點研究壟斷與競爭問題，點到了產(chǎn)業(yè)組織理論的核心。在介紹西方競爭與壟斷理論的同時，提出了一個分析社會主義經(jīng)濟中競爭與壟斷問題的框架，指出了社會主義經(jīng)濟中的壟斷以國家壟斷和行政壟斷為特征，社會主義經(jīng)濟中的競爭有一些特點如部門內(nèi)不均齊競爭，等等。[54]1990年，陳小洪、金忠義編著了?企業(yè)市場關(guān)系分析——產(chǎn)業(yè)組織理論及其應(yīng)用?一書，這是筆者見到的第一本由國內(nèi)學(xué)者編著的系統(tǒng)介紹產(chǎn)業(yè)組織理論的專著，對西方產(chǎn)業(yè)組織理論最根本的分析框架進行介紹。[55]在這個時期，國內(nèi)也有學(xué)者開始嘗試將產(chǎn)業(yè)組織理論用于具體部門和行業(yè)分析，理論的應(yīng)用有較好的貼切性。[56]

總之，在這個時期，西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一些重要文獻、主要觀點和分析方法，已經(jīng)開始廣泛被我國經(jīng)濟學(xué)界所知曉，學(xué)者特別是中青年學(xué)者，對這些分析框架、方法和觀點積極學(xué)習(xí)和接納。80年代初期與研究范式有關(guān)的許多爭論，在這個時期已經(jīng)根本停止，使用西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)分析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)成為“時尚〞，雖然在這個范式轉(zhuǎn)換過程中不可防止地出現(xiàn)了照搬照套現(xiàn)成框架、不太符合中國特點的問題，但經(jīng)濟學(xué)研究方法的借鑒與引進生產(chǎn)技術(shù)過程一樣，必然有一個“消化〞、“吸收〞的過程，這是一個必經(jīng)的過程。因此，這個階段完成的研究范式轉(zhuǎn)換，對此后中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織理論的開展有重要意義。五·90年代的研究概況

〔一〕經(jīng)濟建設(shè)與政治背景

進入90年代以后，我國經(jīng)濟進入新一輪高速增長時期。在這次增長中，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況經(jīng)歷了一次全面變化，出現(xiàn)了假設(shè)干意義深遠的新特征，顯示出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及變化動因進入一個新時期。這次變化的主要內(nèi)容是：到90年代中期，我國各個產(chǎn)業(yè)根本上全面結(jié)束了“短缺〞狀況，需求約束從農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品擴展至投資品行業(yè)和根底產(chǎn)業(yè)乃至局部根底設(shè)施。以往多年，無論理論界怎樣討論，政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策實際上是“短線〞指向，即哪些產(chǎn)業(yè)供給最緊張，就成為當(dāng)時重點開展的產(chǎn)業(yè)。然而，90年代以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上述變化，特別是“短線〞產(chǎn)業(yè)的消失，使政府決策層對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的看法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的指向不夠明確和集中，而且不斷變化。表現(xiàn)為進入90年代以來，在政府的重要經(jīng)濟文獻中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不斷擴展，已經(jīng)形成了一組多方向的結(jié)構(gòu)目標(biāo)。分開來看，這些結(jié)構(gòu)目標(biāo)都有其合理性，但放在一起，就可以看出政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展方向已經(jīng)找不到重點，例如認為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的根底，因此要加快農(nóng)業(yè)開展；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，與技術(shù)改造、科技開發(fā)密切的行業(yè)要支持；根底行業(yè)的開展關(guān)系國民經(jīng)濟全局和增長后勁要支持；消費品關(guān)系到市場供給和人民生活水平的要支持；還有第三產(chǎn)業(yè)要支持等等。這種狀況說明，到90年代初中期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化，以往考慮的主要問題是在普遍短缺的情形下優(yōu)先開展什么行業(yè)，今后需要重點考慮的問題是在普遍過剩的情況下如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。顯然，對政府決策者來說，后一種情形的處理要困難得多。難點在于不同性質(zhì)的問題交織在一起，難以對它們的重要性進行排序。例如“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)〞的念義是什么？是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)還是國際競爭力標(biāo)準(zhǔn)來衡量？再如“優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)〞的含義是什么？大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟方面的潛在優(yōu)勢，但是，追求大規(guī)模生產(chǎn)要付出其它方面的代價：企業(yè)規(guī)模大使建設(shè)時籌資困難，建設(shè)周期長，投資回收期長，外部配套要求條件高，企業(yè)內(nèi)部管理層次多影響管理效率等；中小企業(yè)那么具有籌資便利、建設(shè)速度快、勞動力本錢低、管理效率高等方面的優(yōu)勢、但卻得不到規(guī)模經(jīng)濟的益處；因此，向什么方向的改良能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，恐怕沒有一般的答案?？傊?，這個時期政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展方向的看法重點不突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)趨于多元化，〔二〕理論研究概況

90年代初期以來，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究比80年代中后期稍稍“冷〞一些。這一變化既可以從主要經(jīng)濟刊物上關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題論文數(shù)量的相對減少上看出，也可以從相關(guān)學(xué)術(shù)專著數(shù)量的相對減少看出。這種變化可能有以下幾方面的原因。第一，經(jīng)過80年代中后期比擬集中地引入西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的經(jīng)典文獻，90年代初中期譯介進我國、產(chǎn)生重大影響的西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論幾乎沒有，國內(nèi)學(xué)術(shù)界缺乏新的觀點、思路和方法；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題本身的變化和政府決策層觀點的不明確，使學(xué)術(shù)界失去了直觀的現(xiàn)實依據(jù)，一些習(xí)慣于闡述政府意圖的學(xué)者也失去方向；第三，我個人認為最重要的一個原因是，在80年代中后期比擬集中地引入國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究理論文獻后，國內(nèi)許多學(xué)者償試過用西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論框架研究中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，多數(shù)研究成果只是套用一些最根本的觀點與中國的情況進行類比，真正分析性的研究不多。但是，要將這種研究深入下去，許多國內(nèi)學(xué)者面臨兩方面的困難。首先是學(xué)術(shù)氣氛的限制，當(dāng)時國內(nèi)學(xué)術(shù)評價體系比擬重視提出新概念、新觀點、新思路的對策性研究成果，對那些更深入、更系統(tǒng)、離現(xiàn)實較遠的學(xué)術(shù)研究重視不夠，作這類研究往往難以取得經(jīng)費支持，其成果也難有較大影響。其次是數(shù)據(jù)限制，由于我國在方案經(jīng)濟時期，產(chǎn)業(yè)分類及相關(guān)統(tǒng)計方法與國外口徑很不相同，因此直接應(yīng)用這些數(shù)據(jù)進行研究有較多困難，對數(shù)據(jù)進行調(diào)整又費時費力。不過，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究在整個經(jīng)濟研究中的地位相對下降，還是有一批重要的研究課題和頗有水平的研究成果問世。簡述如下。1·對我國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究進一步系統(tǒng)和深入

在這個時期，我國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題仍然是許多學(xué)者的研究重點，比擬集中研究的問題有：

〔1〕改革以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的分析。到90年代初期，已經(jīng)離改革開放初始的70年代末期過去了10多年，為研究改革開放以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化提供了所需的時間跨度，一些學(xué)者開始系統(tǒng)、全面研究改革以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。例如郭克莎對改革起始到80年代末期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化做了較為全面的分析，既分析產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化，也分析投入結(jié)構(gòu)的變化，并將這些變化與經(jīng)濟增長方式的變化聯(lián)系在一些。[57]

〔2〕關(guān)注中外產(chǎn)業(yè)分類及統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異的影響。這個時期我國學(xué)者開始注意我國產(chǎn)業(yè)分類和統(tǒng)計數(shù)據(jù)與西方國家的差異以及這種差異對研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的影響，因此在用西方的一些分析框架時，注意對數(shù)據(jù)口徑進行調(diào)整。例如郭克莎在其研究中，就對統(tǒng)計數(shù)據(jù)做了仔細的考察，進行了一些必要調(diào)整。江小涓在其研究中，在調(diào)整數(shù)據(jù)的根底上，提出按我國統(tǒng)計口徑計算，低估了重工業(yè)的比重，并據(jù)此對國內(nèi)當(dāng)時流行的認為重工業(yè)比例偏低、應(yīng)當(dāng)較大幅度提高重工業(yè)比例的觀點提出不同意見。這類在數(shù)據(jù)調(diào)整根底上進行的研究以往較少見到。[58]

〔3〕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟周期的關(guān)系。[59]這個時期學(xué)者們較多地強調(diào)中國結(jié)構(gòu)問題的一個特點：研究周期波動不從結(jié)構(gòu)變動角度進行分析，很難全面、合理地解釋周期波動的成因，而研究結(jié)構(gòu)變動假設(shè)不從周期角度進行分析，那么很難揭示結(jié)構(gòu)變動的規(guī)律。例如馬建堂等人繼續(xù)他們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析方法的研究，并用這些方法對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟周期的關(guān)系進行較為系統(tǒng)的分析。[60]原毅軍用“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡度〞這個指標(biāo)，表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的程度，并用這個指標(biāo)計算不同時期我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)和商業(yè)五大產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，將之與經(jīng)濟周期的波動相聯(lián)系，分析周期波動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系，指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重失衡，是導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)增長率和國民經(jīng)濟增長率由上升轉(zhuǎn)為下降的一個直接原因。

〔4〕研究我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要矛盾。隨著普遍短缺狀況的改變，學(xué)者們感到以往“短線〞指向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)，需要有新的思路研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級問題。劉鶴從需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動滯后的狀況出發(fā)，認為資本品和中間產(chǎn)品的供給出現(xiàn)巨大缺口，因此需要加快進口替代特別是設(shè)備制造業(yè)的進口替代過程，使其成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的重要步驟。[61]張立群認為，中國工業(yè)化補課〔大致上指以往過于強調(diào)重工業(yè)優(yōu)先開展、消費品工業(yè)開展滯后問題、因此改革以來強調(diào)優(yōu)先開展消費品工業(yè)〕在80年代中期已經(jīng)結(jié)束，應(yīng)該轉(zhuǎn)向重化工業(yè)拉動的工業(yè)化階段，但末能成功轉(zhuǎn)型，因而導(dǎo)致經(jīng)濟增長中的一系列矛盾，強調(diào)要加強根底設(shè)施投資，拉動重化工業(yè)增長。[62]

〔5〕繼續(xù)強調(diào)第三次產(chǎn)業(yè)的開展。進入90年代以來，第三次產(chǎn)業(yè)開展滯后的問題日益突出，成為國民經(jīng)濟繼續(xù)高速增長的主要制約因素，成為經(jīng)濟理論界關(guān)注的重點問題之一。劉偉、楊云龍在其頗具影響的論文中，從工業(yè)化與市場化的雙重角度，論述了第三次產(chǎn)業(yè)開展的重要性。在比擬了假設(shè)干國家工業(yè)化過程中第三次產(chǎn)業(yè)開展的狀況后，他們認為，雖然第二次產(chǎn)業(yè)仍然是工業(yè)化加速階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但由于中國第三次產(chǎn)業(yè)開展嚴重滯后，因此我國第三次產(chǎn)業(yè)比重與開展的不適應(yīng)性，主在不在于其超越經(jīng)濟成長的階段，而在于落后于經(jīng)濟成長階段。特別是作為一個勞動力過剩的國家，第三次產(chǎn)業(yè)由于其吸納勞動力方面的特點，在中國經(jīng)濟成長過程中更具有舉足輕重的作用。第三次產(chǎn)業(yè)還是一個產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化的產(chǎn)業(yè)，是一個應(yīng)市場機制需要而產(chǎn)生的行業(yè)，因此，第三次產(chǎn)業(yè)的開展對于市場構(gòu)造，對于體制改革目標(biāo)的實現(xiàn)有著直接的作用。[63]一些學(xué)者將重點放在研究第三次產(chǎn)業(yè)開展較慢的原因，第一，有認識上和理論上的片面性，僅把物質(zhì)生產(chǎn)部門盾作是創(chuàng)造價值的部門，從而只把在這些部門的經(jīng)濟活動看作是“生產(chǎn)勞動〞，而為第三次產(chǎn)業(yè)中的許多部門看作是“非生產(chǎn)勞動〞部門。第二，價格體系不合理，第三次產(chǎn)業(yè)中的眾多部門長期收費過低，阻礙了第三次產(chǎn)業(yè)的開展。第三，社會福利供給制使第三次產(chǎn)業(yè)的市場縮小，遏制了第三產(chǎn)業(yè)向商品化、專業(yè)化、社會化的方向開展。[64]

2·嘗試用比擬符合西方學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方法進行研究

進入90年代以后，我國主要經(jīng)濟理論刊物上有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的論文和與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的理論專著，已經(jīng)很少見到以往那種從兩大部類的根本關(guān)系出發(fā)、以理論演繹為主研究問題的方法。愈來愈多的學(xué)者利用系統(tǒng)的國內(nèi)外統(tǒng)計資料進行實證分析，也開始有學(xué)者以計量經(jīng)濟學(xué)模型進行研究。國家統(tǒng)計局于80年代末期編制了我國1987年投入產(chǎn)出表，為學(xué)術(shù)界進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究提供了方便，這個時期有相當(dāng)一批研究成果就是利用這個投入產(chǎn)出表進行的。例如楊蕙馨、張圣平利用1987年的投入產(chǎn)出表，對我國產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進行實證分析。利用產(chǎn)業(yè)連鎖度和產(chǎn)業(yè)推動與帶動系數(shù)，計算出我國各個產(chǎn)業(yè)開展對整個國民經(jīng)濟的影響。李長明利用1987年投入產(chǎn)出表，認為綜合考慮感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)和最終需求生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的行業(yè)有化學(xué)工業(yè)、機械工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、建筑業(yè)和通訊設(shè)備制造業(yè)，這些行業(yè)應(yīng)該成為我國國民經(jīng)濟開展的支柱產(chǎn)業(yè)。[65]劉世錦、江小涓依據(jù)國外文獻提供的收入水平與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)〞的關(guān)系，提出我國與其它一些國家工業(yè)化過程中的同等階段相比，產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化程度等主要指標(biāo)都有顯著的偏離，并分析了導(dǎo)致這種偏離的主要原因和以后變化的方向。[66]

3·理論背景進一步拓寬。在這個時期，一些學(xué)者開始關(guān)注到西方經(jīng)濟理論中不直接與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題有關(guān)、但卻對分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)頗具啟發(fā)性的文獻，并嘗試將之用于分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。例如江小涓嘗試用西方公共理論的研究思路，從公共利益的顯示與判斷、決策者的能力和利益取向、行政系統(tǒng)的效率和運作本錢等方面，分析政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用、在產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行中的行為等，對我國以往以政府干預(yù)為主進行調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路進行檢討，認為這種思路的一個前提，是認為政府有能力和有愿望對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題作出大致正確的判決，并且有能力進行有效干預(yù)。然而研究說明，制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的決策層和行政系統(tǒng)，判斷結(jié)構(gòu)問題和制定相應(yīng)政策的能力和動力都缺乏，改革以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動實際上更多地是市場機制引導(dǎo)的結(jié)果。[67]

4·開始研究衰退產(chǎn)業(yè)調(diào)整問題

經(jīng)過70年代末期到80年代末期的高速增長，我國多數(shù)行業(yè)已經(jīng)根本上改變了短缺狀態(tài)，進入供大于求的競爭常態(tài)，局部行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的生產(chǎn)能力過剩的問題。到90年代中期，生產(chǎn)能力明顯過剩行業(yè)不斷增加，相當(dāng)一局部企業(yè)處境困難，甚至有些行業(yè)全行業(yè)處于無利或虧損的困境。一些學(xué)者認為這種出現(xiàn)這種狀況的原因并不主要是有關(guān)行業(yè)開展戰(zhàn)略和政策中的失誤，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然表現(xiàn)。認為隨著收入水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，有些行業(yè)相對地位下降、面臨退出和調(diào)整是必然的。[68]針對這種現(xiàn)實問題，經(jīng)濟理論界開始了對衰退產(chǎn)業(yè)的研究。周振華和陳淮在其有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策的專著中，都以日本的經(jīng)驗為例，結(jié)合中國的現(xiàn)實，對結(jié)構(gòu)調(diào)整中衰退產(chǎn)業(yè)的對策引進行引述和研究。[69]這一時期還出現(xiàn)了一些針對衰退產(chǎn)業(yè)調(diào)整問題的實證研究，例如李農(nóng)以中國黃麻紡織工業(yè)為案例、江小涓以紡織工業(yè)和煤炭工業(yè)為案例，具體分析了中國結(jié)構(gòu)調(diào)整中衰退產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)、導(dǎo)致的問題和政策建議。[70]

5·產(chǎn)業(yè)組織的研究更加標(biāo)準(zhǔn)

進入90年代以后，我國產(chǎn)業(yè)組織研究領(lǐng)域出現(xiàn)了一批用西方產(chǎn)業(yè)組織理論中的“結(jié)構(gòu)——行為——績效〞框架對我國產(chǎn)業(yè)組織問題進行較為標(biāo)準(zhǔn)分析的研究成果。王慧炯、陳小洪等人于1991年發(fā)表的研究成果，在較早開始的這類研究中頗有代表性。這部專著采用比擬標(biāo)準(zhǔn)的分析框架，使用較為系統(tǒng)和有意義的數(shù)據(jù)，結(jié)合對過程及狀態(tài)的描述，對中國一些代表性行業(yè)中產(chǎn)業(yè)組織的演變及現(xiàn)狀進行實證研究，提出了一些有啟發(fā)性的觀點，例如對假設(shè)干重要產(chǎn)業(yè)集中度的研究、對最小經(jīng)濟規(guī)模的研究、對大、中、小企業(yè)關(guān)系的研究、對縱向和橫向一體化的研究等等，都頗有新意。這部專著中的數(shù)據(jù)、方法和觀點，在產(chǎn)業(yè)組織研究領(lǐng)域產(chǎn)生了較大的影響，受到較為廣泛的關(guān)注。[71]稍后馬建堂的專著和殷醒民的專著，也使用結(jié)構(gòu)——行為——效益的分析框架，對我國產(chǎn)業(yè)組織問題進行實證研究，這兩部