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第突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制5篇
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制篇1
20__年5月13日上午九點(diǎn),__化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。公司環(huán)保部和車(chē)間工人共50多人參加了本次環(huán)境應(yīng)急演練。
本次演練假定甲苯在蒸餾回收過(guò)程中出現(xiàn)泄露,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常后假定已采取相應(yīng)的措施如開(kāi)冷卻水系統(tǒng),因釜內(nèi)壓力高,假定釜內(nèi)物料全部沖出,情況十分嚴(yán)重。
事故發(fā)生后,公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織搶險(xiǎn)并開(kāi)展先期處置,同時(shí)馬上將情況報(bào)告縣環(huán)保局。環(huán)保局決定:立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,應(yīng)急專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、污染防控指導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等各專(zhuān)業(yè)組,佩戴安全防護(hù)設(shè)備的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),在企業(yè)的協(xié)助下立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。同時(shí),應(yīng)急處置相繼采取了設(shè)置圍堰、覆蓋、用化學(xué)試劑處理等措施。
在各參演方的密切配合與共同努力下,經(jīng)過(guò)40分鐘緊張、有序處置,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,沖出的甲苯已得到妥善處理,經(jīng)監(jiān)測(cè),地下水、土壤中均已達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染警戒消除。9時(shí)50分,應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,演練圓滿結(jié)束。
此次演練無(wú)論從演練方案設(shè)計(jì),程序安排,內(nèi)容分配,力量布置來(lái)看演練的組織和進(jìn)行均十分成功。本次演練的成功為我公司應(yīng)急管理工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn),也積累了對(duì)突發(fā)進(jìn)行救援和控制的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
雖然演練十分成功,但在演練的過(guò)程當(dāng)中也暴露出一些問(wèn)題,具體主要反映在救援處置裝備保障不足和個(gè)人防護(hù)能力不強(qiáng),在這兩方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制篇2
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號(hào))要求,我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
(一)應(yīng)急預(yù)案編制情況
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門(mén)及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門(mén)共制定環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
(二)應(yīng)急預(yù)案演練情況
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了各部門(mén)的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況
近年來(lái),根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問(wèn)題
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門(mén)之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類(lèi)型組建環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤貙捙c專(zhuān)家們的溝通渠道,召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類(lèi)管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制篇3
1總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。
2使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故以及各類(lèi)事件應(yīng)急措施。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
31領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營(yíng)管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理主任副組長(zhǎng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門(mén);遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見(jiàn)附表。
32各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對(duì)工作,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
33綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
34應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
(2)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)人才。
(3)定期組織不同類(lèi)型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類(lèi)似事件發(fā)生。
4預(yù)防和預(yù)警
41信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員,要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。
42預(yù)防工作
開(kāi)展普查,掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類(lèi)、危害及地區(qū)分布情況。了解國(guó)內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。
開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
43預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故
(2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門(mén)。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(II級(jí)響應(yīng))、較大(III級(jí)響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
51信息報(bào)送與處理
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向廠環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)。
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
52指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
(1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物的泄漏、廢水的應(yīng)對(duì)工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援人員和事件所在地生產(chǎn)部門(mén)調(diào)查出污染源、污染種類(lèi)、物質(zhì)。各部門(mén)接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件的部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
①提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求
②派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作
③協(xié)調(diào)各部門(mén)力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)
④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、
⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
53廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,要采取應(yīng)急措施
⑴廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
①處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門(mén)進(jìn)行搶修,并及時(shí)上報(bào)。
②廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。
③操作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時(shí)解決或重點(diǎn)監(jiān)視。
54信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí),由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
55應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;
2)應(yīng)急終止的程序
①現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng);
②經(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);
③現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
(3)應(yīng)急終止后的行動(dòng)
①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專(zhuān)家部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
②環(huán)境專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)。
③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家,會(huì)同個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6后期處置
61善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,分析最有可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類(lèi)事件爆發(fā)。
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;
有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
7實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
71預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制篇4
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開(kāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門(mén)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況和通知相關(guān)部門(mén)。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè),接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類(lèi)別,選擇處理方法,對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報(bào)各類(lèi)污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車(chē)輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由環(huán)保局組長(zhǎng)擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(zhǎng)及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制篇5
為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于在__市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
二、基本情況
大型體育賽事活動(dòng)必須制定詳細(xì)的工作方案,包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。
三、預(yù)防與預(yù)警
1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
2.在舉辦大賽活動(dòng)之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,按程序登記備案。
3.做好活動(dòng)前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道,配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
6.確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志。
7.在大賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出入口和主要通道設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立賽事活動(dòng)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”)。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心,負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告和請(qǐng)示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動(dòng)安全與應(yīng)急處置事宜,比賽和活動(dòng)期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運(yùn)動(dòng)員自救,視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報(bào)告,并在第一時(shí)間報(bào)告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);按程序向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并做好相應(yīng)的宣傳工作;快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn),并做好各組間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎⒇?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo),努力消除社會(huì)不良影響;按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”原則,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。
(2)安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是:制定比賽安全保衛(wèi)總體
方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護(hù)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的安全保衛(wèi)工作;維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序,保證交通安全;負(fù)責(zé)對(duì)比賽場(chǎng)地、代表隊(duì)住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類(lèi)工作證件的審核、發(fā)放的管理;負(fù)責(zé)做好來(lái)__市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。
(3)醫(yī)療保障組。主要職責(zé)是:制定比賽期間醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病控制工作方案;組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)人員,比賽期間在賽場(chǎng)安排一名值班醫(yī)生;負(fù)責(zé)各項(xiàng)比賽期間公
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