大西鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)征地拆遷管理辦法

1大西鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)征地拆遷管理方法第一章總那么第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)用地征地拆遷管理，保障鐵路“標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效、和諧〞建設(shè)的需要，根據(jù)?中華人民共和國(guó)土地管理法?、?森林法?等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本方法。第二條嚴(yán)格遵循“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地〞的根本國(guó)策，節(jié)約、集約用地，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，在統(tǒng)一管理的原那么下依法進(jìn)行征地拆遷工作。第三條嚴(yán)格按照國(guó)家和鐵道部批準(zhǔn)的鐵路大、中型建設(shè)工程和更改工程立項(xiàng)、可研批復(fù)文件及設(shè)計(jì)文件實(shí)施征地拆遷，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大征地范圍。第四條征用鐵路建設(shè)用地按其用途分為運(yùn)輸生產(chǎn)用地、輔助生產(chǎn)用地、生活設(shè)施用地和其他用地。運(yùn)輸生產(chǎn)用地：是指鐵路區(qū)間、車站、站場(chǎng)、貨場(chǎng)、運(yùn)輸生產(chǎn)及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)及其他運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)施用地。輔助生產(chǎn)用地：是指機(jī)關(guān)、職工教育培訓(xùn)設(shè)施、產(chǎn)品生產(chǎn)及修配設(shè)施、后勤保障設(shè)施、林業(yè)、采石及其他輔助生產(chǎn)設(shè)施用地。生活設(shè)施用地：是指文體娛樂設(shè)施、職工住宅區(qū)的公建設(shè)施、其他生活設(shè)施用地。其他用地：是指特殊用地及其他依法留用的土地。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條征地拆遷工作是一項(xiàng)法規(guī)性嚴(yán)、涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，為搞好征地拆遷工作，給工程建設(shè)提供有力保障，大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司〔以下簡(jiǎn)稱“公司〞〕設(shè)立征地拆遷辦公室，在公司領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)大西鐵路及相關(guān)工程的征地拆遷管理工作。公司征地拆遷辦公室，根據(jù)本線的特點(diǎn)和實(shí)際需要分別設(shè)立以下機(jī)構(gòu)：1．公司山西省征地拆遷管理小組?！苍O(shè)在原平、臨汾指揮部〕2．公司陜西省征地拆遷管理小組?！苍O(shè)在臨潼指揮部〕征地拆遷管理小組，在公司分管付總經(jīng)理和征地拆遷辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)配合指定省國(guó)土資源部門全過程的征地拆遷管理工作?？父鳂?biāo)短段施老工單碑位要征成立壁相應(yīng)啊的組卷織結(jié)除構(gòu)，么專門欠負(fù)責(zé)屬征地掀拆遷貴工作芳，受呢征地膊拆遷探辦公芝室和手征地庭拆遷拋管理邀小組伸的監(jiān)團(tuán)督和形指導(dǎo)寺。施福工單燥位負(fù)鴿責(zé)征悔地拆趟遷工盒作的炕負(fù)責(zé)報(bào)人和勺土地爭(zhēng)工程蹤技術(shù)籍人員寄不得姜隨意桃更換歪，確權(quán)因工和作需防要變煮開工瞧作崗子位需俱提前張15晚天向躬征地佩拆遷塞辦公態(tài)室書儲(chǔ)面報(bào)譯告。出第三脂章恐倉(cāng)征地預(yù)拆遷浙工作信程序鐘第六巧條呈那么征地司拆遷文前期耕工作礙：供1太．紗根據(jù)愉國(guó)家功、鐵昂道部矛可研柜批復(fù)駁的建蒙設(shè)項(xiàng)演目，紫由公扛司征造地拆糾遷辦減公室虜組織疲設(shè)計(jì)帶單位腫，協(xié)飛調(diào)地鳥方土合地主列管部應(yīng)門，羨按照列國(guó)家遲?建逗設(shè)用雜地預(yù)粉審管煎理辦置法?偶及時(shí)滲做好棒土地策預(yù)審犬申報(bào)縱工作艙；秘2麗．臉根據(jù)此批準(zhǔn)童的建城設(shè)項(xiàng)騎目，葡設(shè)計(jì)關(guān)單位帳提供禁的設(shè)棕計(jì)文踩件、四圖紙曬，負(fù)列責(zé)審諸核征申地拆通遷數(shù)展量和各各省饑制定倉(cāng)征地尖拆遷壁補(bǔ)償醒單價(jià)擱，并廊提出猜審核剩意見什。報(bào)沫上級(jí)券主管落部門煮批準(zhǔn)葵。穿3筍．禽本著教節(jié)約閉、集求約用羅地精芬神，伙配合廟有關(guān)關(guān)專業(yè)已提出泛優(yōu)化會(huì)征地跟拆遷熟方案叉，減肺少征鑼地拆努遷數(shù)萄量的播意見辰及措懇施。悠第七普條薪言征地狼拆遷銷辦公撿室按殼照設(shè)叮計(jì)文怒件組境織施已工單紐位對(duì)叫承包蝕標(biāo)段裁的征繩地拆窗遷范炊圍進(jìn)摘行實(shí)疾地測(cè)缸量，譜設(shè)定睡征地爺界樁舍，灑蛛放征勢(shì)地灰桑線〔峽或挖拘征地筐界溝流〕，架協(xié)調(diào)彈當(dāng)?shù)厮哉?、土語(yǔ)地主憶管部鉗門、昆被征查地拆釋遷單登位或略個(gè)人焰丈量借、測(cè)潮繪征磨地面萬(wàn)積，愧提供春符合箭國(guó)家域要求爛的技畏術(shù)勘寇測(cè)定貝界報(bào)循告；控組織怖協(xié)調(diào)裹清點(diǎn)堵地面塞附著爐物、倦建筑絮物拆膀遷數(shù)為量，香并登葛記造鴨冊(cè)，狀各方購(gòu)簽章顧確認(rèn)合；涉膝及城械市規(guī)疊劃區(qū)翼內(nèi)建扔筑物批的拆亂遷，易組織脅協(xié)調(diào)脫施工駝單位俊和有貼關(guān)部稀門按寶?城遍市房嚇屋拆英遷管顛理?xiàng)l蔬例?航辦理廈。哨第八在條炊滲征地?zé)疬w卡補(bǔ)償具：征北地拆榜遷補(bǔ)墓償工拾作是泊征地豬拆遷針管理鼠工作諸的核插心工奶作，濫涉及痰國(guó)家情、集攀體和情個(gè)人胡的切炊身利趨益，濾各征疼遷管助理小展組成泊員必宋須在植公司找領(lǐng)導(dǎo)紅、征擋地拆奧遷辦茄公室障指導(dǎo)滋下配賓合地兩方國(guó)兆土資浮源部撥門進(jìn)尚行征遼地拆帆遷補(bǔ)支償工餐作。萌1拋．刻嚴(yán)格取按照忽國(guó)家笑、各勻省、浮市制絲定的臘征地灶拆遷行補(bǔ)償謊政策墾，省疏、部側(cè)、地咳方政蕉府達(dá)怒成征舌地拆絕遷補(bǔ)晴償有精關(guān)規(guī)超定，鐘按照名“殿自上暖而下蔬，統(tǒng)奔一標(biāo)聽準(zhǔn)脹〞貓的方分針實(shí)肅施征描地拆秋遷補(bǔ)視償?？?釋．初征地卻拆遷降數(shù)量閃遇有耕重大究拆遷睬補(bǔ)償溫必須動(dòng)向公端司領(lǐng)涉導(dǎo)進(jìn)恐行書吵面匯汗報(bào)，擺由公畢司領(lǐng)核導(dǎo)研配究同清意后醉，方起可配柏合地膚方政下府完俗成拆辣遷工斜作。季第九細(xì)條集膚征地冷申報(bào)享：鑒著于國(guó)毛家明幅確規(guī)點(diǎn)定征身用建堆設(shè)用戚地要恐先批么后用斃，為系使建模設(shè)項(xiàng)處目合趣法用訂地，墳征地愧報(bào)批匯工作符必須乖抓緊乓辦理森。茂1丘．維公司斤征地別拆遷鄉(xiāng)辦公饞室配箱合地添方政炕府對(duì)瞧大西應(yīng)鐵路凍客運(yùn)柔專線買及相滋關(guān)工啦程統(tǒng)帝一申區(qū)報(bào)征轟地。驚協(xié)調(diào)刷省、抓部土細(xì)地主鎮(zhèn)管部宰門對(duì)梁征地華報(bào)批伐資料壺的審郊查。斷2洗．案負(fù)責(zé)殃各省亂征地混拆遷盾管理丸小組纖人員凡對(duì)影鹿響工圍期的瞇單體甚工程咬如：蠟隧道窩、特芹大橋廁、大車橋、革大中慈型爆杰破工概程、慶地質(zhì)慢復(fù)雜耐路堤他〔塹機(jī)〕負(fù)冤責(zé)組?？椩O(shè)沸計(jì)單脫位調(diào)析查所收在位滑址、攀占地受面積那么、書宣面上就報(bào)公北司征壘地拆切遷辦獎(jiǎng)，由握公司考征地貿(mào)拆遷伸辦公咽室向嚇土地文審批遮機(jī)關(guān)逆辦理密申報(bào)滴單體物工程涌先期騙用地沾手續(xù)汪。茂3說(shuō)．啦征用貧建設(shè)竊用地表涉及史占用燒城市聞規(guī)劃券用地表，公起司征販地拆仙遷管舒理人克員組比織設(shè)偉計(jì)、鑄施工她單位崖協(xié)調(diào)授有關(guān)您專業(yè)栗進(jìn)行矛實(shí)地耐勘測(cè)福占用娘面積咱、調(diào)貍查拆情遷數(shù)齒量和可產(chǎn)權(quán)憲單位鍬，由陣公司喊征地拿拆遷宵辦公夢(mèng)室向酒國(guó)土柴資源妄部門乏辦理全申報(bào)虎城市趴規(guī)劃達(dá)用地帝選址蛙手續(xù)誠(chéng)。惑4尚．雜征用鍵建設(shè)湊用地裳涉及栗占用破林地渣，按議照?妻森林岡法?俘和省莊、市溫制定僑的有頑關(guān)規(guī)較定，律公司遙征地草拆遷簽辦公貸室配坡合地挨方政更府，夕向林杜地審疏批機(jī)攏關(guān)辦惠理申鐮報(bào)使閉用林原地手鍬續(xù)。鍵5仰．墨按國(guó)古家規(guī)田定，猶征用訴建設(shè)血用地脾一次默性申育報(bào)、浴審批軟。假設(shè)事在施谷工中裕確需冬變更光設(shè)計(jì)竹增加梅用地俊，應(yīng)代及早部書面我匯報(bào)炭公司絹及征拳地拆吊遷辦仔公室深。由倆征地旬拆遷邪辦公雄室核氣實(shí)情陜況，逢在申綢報(bào)建五設(shè)用平地之旋前，柜完善賢變更鵲設(shè)計(jì)器，按誓程序呀追加伙補(bǔ)征臭用地鈴。淺第十好條腎針征用苗建設(shè)驕用地頸經(jīng)國(guó)捧家批劫?gòu)?fù)后辜由公臘司征敞地拆拌遷辦辦公室汽組織遷部署橡征地繪拆遷弄管理雖人員初組織怪施工轎單位侄編制緣地畝僚竣工蠅文件親，實(shí)擱施地峽畝竣城工驗(yàn)救收，伍征地裂資料朗交接錦，按酸照征仍地批湖復(fù)文伴件經(jīng)壩接管您單位姐配合撈地方度管理映部門哀辦理升土地塘登記霸確權(quán)淋手續(xù)譜。郊第十技一條中作在建譯設(shè)項(xiàng)大目施蓮工期鞏間需不要臨警時(shí)用宿地如哲：簡(jiǎn)百易工霸房、竄材料紛、機(jī)疲械堆懸放場(chǎng)喝用地峰、簡(jiǎn)栗易道仰路和以便道盾用地扎、取亂棄土拒場(chǎng)用鍋地等球臨時(shí)兆用地竟，公凳司管槽理人膜員應(yīng)菠監(jiān)督辦、指開導(dǎo)施星工單耳位書億面向變縣級(jí)王以上桌人民頓政府羅土地緒管理斥部門何申請(qǐng)寬批準(zhǔn)盟。按販規(guī)定砌支付唉臨時(shí)頓用地琴補(bǔ)償儀費(fèi)，免繳納認(rèn)復(fù)墾鹿補(bǔ)償弦金。亡臨時(shí)餐用地當(dāng)不得徒建設(shè)配地上對(duì)、地杯下永芽久性估建〔皇構(gòu)〕州筑物丈。企迅第四異章脖家征地畜臺(tái)帳滑管理怒第十師二條添講公司依征地量拆遷械辦公均室負(fù)唯責(zé)對(duì)游大西詳鐵路進(jìn)建設(shè)雁用地細(xì)建立紹健全染各類墓征地章拆遷憤管理今臺(tái)帳填。惰1社．震國(guó)家穗、省臺(tái)、市括對(duì)土膨地管畢理頒黎布實(shí)密施的替各類登法規(guī)戰(zhàn)、條琴例、蹤補(bǔ)償戒方法芹。升2匙．蹦國(guó)家抱、省弦、市跟對(duì)征噴用建雅設(shè)用菌地批套準(zhǔn)的柳文件痰。飾3擋．功鐵道痛部對(duì)繡建設(shè)諒工程接批復(fù)魚的立薄項(xiàng)、罪可研憤、初般步設(shè)疼計(jì)、為施工戴圖等臨文件坐。早4或．目公司怖對(duì)建珍設(shè)項(xiàng)概目管退理制灶定的訴管理恢方法侮、規(guī)粗定等桿文件顧。門5蠅．煮按省盾、市感劃分定建立臺(tái)征地帖拆遷貴付款脅臺(tái)帳攀，補(bǔ)剝償協(xié)菠議〔犁合同勸〕臺(tái)搞帳。猜6恨．篇對(duì)征續(xù)地竣貓工文比件統(tǒng)貫一建脫檔保篇存。顯第十緣三條般貿(mào)各征賞地拆弱遷管由理小徐組在雷完善矛臺(tái)帳寸管理挪第十底二條頁(yè)規(guī)定僵根底鉆上，糞建立呀地面逢附著蛙物、弦建筑守物拆揉遷原須始資聾料臺(tái)危帳。修第五德章多處征地用保護(hù)憐及地驅(qū)畝竣羞工驗(yàn)教收殃第十豪四條梢憐征用動(dòng)建設(shè)丟用地漠經(jīng)國(guó)傘家批確準(zhǔn)后胖，權(quán)鹿屬歸曾鐵路勢(shì)所有舌。在著未正笨式驗(yàn)蜘收，置辦理江移交爬接管戶單位棟前施述工單解位應(yīng)秧認(rèn)真區(qū)進(jìn)行霞保護(hù)茂。征童地范丹圍內(nèi)責(zé)不得察有任兵何建極筑物筍、構(gòu)萄筑物旨、各雀種種辭植物啟。節(jié)第十圾五條振筆竣謝工驗(yàn)借收前糠在征河地范收圍發(fā)防生的纏搶栽焰、搶駛種、悟搶建你各類鋤構(gòu)、馳建筑陜物、靜種植威物，醋負(fù)責(zé)柏各省董管理丈人員禮協(xié)調(diào)式當(dāng)?shù)丿B政府做，督頸促施戲工單蜓位，應(yīng)由施悔工單尚位負(fù)羞責(zé)在蛛規(guī)定綱期限捎內(nèi)全濟(jì)部拆項(xiàng)除。店第十賴六條膛頑對(duì)征股用土浮地保奏護(hù)不選利，飯延誤宋地畝脫竣工賢驗(yàn)收下，由蚊公司佳管理蠻人員裳書面蹈向公津司領(lǐng)俊導(dǎo)、圖征地記拆遷爛辦公與室匯凝報(bào)，醫(yī)并提高出整發(fā)改措分施和落處理你建議本，由惜公司洗統(tǒng)一牙制定反處分竿意見肺。摧第十饅七條棟厘鐵路程建設(shè)托工程舟竣工倆時(shí)，棍征遷除管理情小組顯應(yīng)嚴(yán)獸格按納照?冠鐵路誓用地駁管理紡方法僵?〔越〔1曬99臨2〕鈔國(guó)土魚〔建樂〕字爹第1迅44牲號(hào)〕連、鐵倡道部怒?鐵叉路建肅設(shè)項(xiàng)撕目竣之工驗(yàn)遼收交惡接辦邊法?蘇〔鐵吊建設(shè)弦〔2緩00宴1〕師11熟7號(hào)許〕和診?鐵半路建附設(shè)項(xiàng)甘目竣刮工建時(shí)設(shè)用室地驗(yàn)級(jí)收交添接實(shí)算施辦仍法?氣〔土恐辦〔化20鄰02礎(chǔ)〕1歐號(hào)〕掙的規(guī)械定，犁組織扇施工升單位治，配緞合接糕管單理位進(jìn)姻行地很畝竣薯工驗(yàn)雨收交廟接。爛鐵路駕建設(shè)陵用地調(diào)的驗(yàn)砍收要由符合校“巧