第6課　西方的文官制度+練習(xí)題 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

第6課西方的文官制度練習(xí)題1.“當(dāng)君主式微,議會(huì)往往會(huì)成為貴族內(nèi)訌、打擊對(duì)手的政治平臺(tái)?！毕略鹤h員由各郡推舉而非通過恩賜制當(dāng)選。然而直到14世紀(jì)末，立法活動(dòng)被上院貴族所把持，下院只能偶爾作為次要角色參與。由材料可推知14世紀(jì)之前A.國王恩賜官職給身邊的人B.國王權(quán)力受到議會(huì)限制C.議會(huì)制約君主進(jìn)行政治恩賜D.上下兩院聯(lián)合行動(dòng),制約國王2.1832年,英國第一次議會(huì)改革后,雖然有許多專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)、財(cái)力雄厚的人進(jìn)入議會(huì)中參與國家立法,但當(dāng)時(shí)的文官大都由國王、大臣或者貴族賜予職位,即恩賜制。議會(huì)中的政黨為了拉攏各自勢力,暗箱操作非常多。這說明當(dāng)時(shí)英國A.權(quán)貴勢力壟斷政權(quán)B.官員普遍素質(zhì)低下C.文官選任體系混亂D.民主政治缺乏保障3.“閑職的存在是對(duì)經(jīng)濟(jì)和效率的阻礙,也變成了一種政治手段,政黨間回饋其支持者的方式,這成為閑職雖然冗贅但是無法廢除的原因,(英國)公職規(guī)模也在1821年達(dá)到27000人?！边@段材料描述的是A.國王賜官制B.兩官分離制C.政黨分肥制D.常任文官制4.1881年7月2日,美國新任總統(tǒng)加菲爾德在華盛頓的一座火車站遭到一個(gè)沒有得到滿意官職的黨內(nèi)支持者刺殺(見下圖),身受重傷,兩個(gè)多月后不治身亡。此事件表明A.兩黨制不符合美國國情B.“政黨分肥制”弊端凸顯C.美國階級(jí)矛盾空前尖銳D.美國聯(lián)邦制度面臨挑戰(zhàn)5.19世紀(jì)上半葉,由于西方國家技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的成熟,政府職能從以前的以統(tǒng)治性、保衛(wèi)性功能為主,發(fā)展到以建設(shè)性、管理性、服務(wù)性為主,西方國家的文官制度應(yīng)運(yùn)而生。這說明西方文官制度產(chǎn)生的重要背景是A.資本主義民主制度的建立B.國家管理職能的完善C.“政黨分肥制”的嚴(yán)重弊端D.科舉選才思想的傳入6.西方國家的選官制先后經(jīng)歷了中古時(shí)期的賜官制、資本主義發(fā)展早期的恩賜制或個(gè)人贍徇制、兩黨制或多黨制形成后的政黨分肥制、工業(yè)革命完成后的文官制度。英國是最早確立文官制度的國家,推動(dòng)英國文官制度確立的根本因素是()A.資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的確立B.資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.歷史上選官制度的弊端D.人們受教育程度的提高7.文官制度建立后,英、法等歐洲國家因受歷史傳統(tǒng)的影響,對(duì)文官采取品位分類法,以人為中心,重視人的等級(jí);美國則采取職位分類法,以事為中心,注重職位的特點(diǎn)。這說明()A.美國的文官制度未受到英國的影響B(tài).法國照搬英國的文官制度C.文官制度設(shè)計(jì)具有因地制宜的特點(diǎn)D.品位分類法更能體現(xiàn)民主精神8.1854年,《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》提交議會(huì)后因遭英國民眾強(qiáng)烈反對(duì)而不得不撤回。但是這一年的克里米亞戰(zhàn)爭暴露了政府管理的低效和無能。1855年,英國政府接受該報(bào)告的建議,頒布文官制度改革的正式法令。由此可見英國文官制度改革()A.巧妙抓住了歷史提供的契機(jī)B.保障了通過考試公平錄用人才C.得益于克里米亞戰(zhàn)爭的失敗D.標(biāo)志著英國文官制度走向成熟9.西方某法律規(guī)定,文官不對(duì)任何政黨承擔(dān)政治義務(wù),不得參加政治活動(dòng),也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn),必須忠實(shí)執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策。這一規(guī)定,體現(xiàn)了西方文官制的A.擇優(yōu)錄取原則B.政治中立原則C.職務(wù)常任原則D.論功晉升原則10.有人認(rèn)為西方國家的文官制度是:“老板經(jīng)常變化,干具體活的人基本不變!”這體現(xiàn)了文官制度的特點(diǎn)是A.文官職務(wù)常任原則B.考核公平公正原則C.可以終身任職原則D.人人生而平等原則11.西方文官實(shí)行政務(wù)官和事務(wù)官相分離的兩官分途制度。政務(wù)官通過選舉或政治任命產(chǎn)生,隨選舉勝負(fù)而進(jìn)退;事務(wù)官通過公開考試而擇優(yōu)任用,“無過失不受免職處分”,不與內(nèi)閣共進(jìn)退。由此可知,西方文官制度有利于A.政府各部門的相互制衡B.增強(qiáng)政府工作穩(wěn)定性C.使政府各部門達(dá)成共識(shí)D.保障民眾的民主權(quán)利12.英國前首相撒切爾在《唐寧街歲月》中寫道:“英國文官制度的這種純粹的職業(yè)性還是非常有理由值得其他實(shí)行不同制度的國家妒忌的——它能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！睋?jù)此可知,文官制度A.完全解決了政黨分肥制弊端B.容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象C.促進(jìn)了國家治理水平的提高D.出現(xiàn)推諉扯皮、爭權(quán)奪利現(xiàn)象13.有學(xué)者指出,西方文官是常任的,而常任官員們“都傾向于援引成例……他們對(duì)改革畏縮,很少創(chuàng)立新例”。同時(shí),文官有自己的語言叫作“官話”,有自己的服裝叫作“官服”,有自己的住宅叫作“官邸”。該學(xué)者意在說明西方文官制度A.降低了政府工作效率B.阻礙了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展C.增加了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)D.容易滋生僵化現(xiàn)象和官僚習(xí)氣14.中古時(shí)期,西歐所有官員都是國王的臣仆,實(shí)行“恩賜官爵制”。直至19世紀(jì)中后期,英國政府的管理職能依然十分有限,主要是維護(hù)社會(huì)秩序,充當(dāng)“守夜人”的角色,公職人員的任用仍以任命為主。這反映出公職人員的管理A.尚未借鑒中國式的考試制度B.沒有形成科學(xué)的規(guī)范與制度C.實(shí)質(zhì)上是恩賜官爵制的變體D.有利于資產(chǎn)階級(jí)的有序統(tǒng)治15.英劇《是，首相》展現(xiàn)了現(xiàn)代西方政治體制以及文官制度運(yùn)行邏輯，劇中新任首相(政務(wù)官)吉姆·哈克有著雄心壯志，試圖大刀闊斧推行自己的改革計(jì)劃，以博得政治資本；以漢弗萊·阿普比爵士為首的文官們則只希望維持現(xiàn)狀，反對(duì)各種激進(jìn)改革，以保持自身對(duì)流水般政黨選舉下內(nèi)閣的影響力。這種沖突體現(xiàn)了A.西方政治體制下事務(wù)官和政務(wù)官利益分歧B.選舉產(chǎn)生的首相比事務(wù)官們要更忠于職守C.作為政務(wù)官的首相無法領(lǐng)導(dǎo)文官開展工作D.事務(wù)官們比選舉產(chǎn)生的首相更加愛崗敬業(yè)16.有學(xué)者指出,本來無足輕重的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)勢力大增,他們從資產(chǎn)階級(jí)哲學(xué)家邊沁的功利主義原則出發(fā),要求國家政府管理工作像工業(yè)生產(chǎn)一樣,盡可能地提高效率。這表明英國文官制度改革的主要原因是A.西方哲學(xué)家功利主義思想B.政府管理模式落后與陳舊C.工業(yè)革命使生產(chǎn)效率提高D.削減政府行政開支的需要17.自20世紀(jì)80年代初到1987年,白金漢宮中的40位常任次官和135位副常任次官,大多數(shù)是由撒切爾夫人與其大臣根據(jù)他們的政治傾向而任命的。至1972年,日本20世紀(jì)出任首相的35人中,只有5人沒有擔(dān)任事務(wù)官或軍官。據(jù)此可知A.政務(wù)官和事務(wù)官“涇渭分明”B.文官忠實(shí)執(zhí)行政府政策C.文官“政治中立、職務(wù)常任”D.兩官分途走向交叉互融18.在西方,高級(jí)文官在執(zhí)行公務(wù)時(shí),掌握了大量的政治信息,這些信息促使參加競選的官員或決策的官員對(duì)高級(jí)文官產(chǎn)生了依賴,他們需要文官在幕后策劃和輔助。這表明西方文官制度()A.堅(jiān)持了“職務(wù)常任”原則B.難以實(shí)現(xiàn)真正的“政治中立”C.實(shí)現(xiàn)了政治與管理的分離D.嚴(yán)重影響了政府的工作效率19.近代英國選拔、任用文官,特別是高級(jí)文官,提倡非專家化。考試錄用制度注重一般教育及學(xué)識(shí),而不重視特殊的或者專門的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和能力。這體現(xiàn)了文官制度的特點(diǎn)是()A.忽視專業(yè)技術(shù)專長B.關(guān)注教育的層次高低C.淵博的知識(shí)備受推崇D.比較重視通才文官20.1854年,《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》中提出:“成績突出的公共服務(wù)人員可以得到晉升,能夠勝任工作的人員可以得到最高獎(jiǎng)勵(lì),以此鼓勵(lì)公共服務(wù)人員勤勉的工作態(tài)度和進(jìn)取心。”據(jù)此可知A.該報(bào)告標(biāo)志著英國文官制度的確立B.建立文官制度意在提高政府工作效率C.英國形成一套完整的文官晉升制度D.政府工作質(zhì)量不再受政黨更替的影響21.1851年,英國常任文官人數(shù)為4萬人,1901年達(dá)11.6萬人。而到1968年,文官人數(shù)已高達(dá)76萬人,其中專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量在戰(zhàn)后的增長更為迅速,在環(huán)境事務(wù)部等部門已占全部文官的52%~60%。這種變化表明英國()A.文官制度的成熟完善B.冗官的問題日益突出C.君主立憲存在嚴(yán)重弊端D.政府社會(huì)干預(yù)職能擴(kuò)張22.19世紀(jì)中后期,美國有學(xué)者認(rèn)為:“這個(gè)東方世界……的政府要求進(jìn)行一種考試以考查進(jìn)入政府工作的候選人,美國人不應(yīng)否認(rèn)這一益處,考察英國政治歷史,它也曾大大受益于這些方法?！庇纱丝芍?美英文官制度的建立歸功于()A.中國科舉制度的影響B(tài).西方啟蒙思想的促進(jìn)C.美英政治的互通互鑒D.歐美工業(yè)革命的開展23.英國文官制度的歷史,既是一部中外交流史,又是一部政治史。閱讀材料,回答下列問題。材料中國的科舉制度早在16世紀(jì)就通過英文版的《大中華帝國史》一書被介紹到英國,從1570年到1870年關(guān)于中國科舉制度的英文版論文和專著就有78種之多,歐洲的主要英文媒體《紳士雜志》《倫敦雜志》《霧雜志》等紛紛刊載著關(guān)于中國科舉制度的文章。19世紀(jì),英國對(duì)中國問題的研究方興未艾?？婆e制是一個(gè)熱點(diǎn),英國學(xué)者如郭施拉、麥都斯、密迪樂在介紹科舉制的同時(shí),都強(qiáng)烈呼吁英國政府按科舉制原則對(duì)選官制度進(jìn)行改革。密迪樂還作為主考官,負(fù)責(zé)錄用英駐廣州機(jī)構(gòu)辦事員的競爭性考試。這樣科舉制度成為西方學(xué)習(xí)的典范。科舉制之所以受到英國人的推崇,是因?yàn)樗m應(yīng)了英國當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要,而英國的政黨分肥制使從事具體事務(wù)的文官也往往因議員或內(nèi)閣成員的更替而更換……以1854年《關(guān)于建立常任文官制度的報(bào)告》為基礎(chǔ)、以1855年英國文官委員會(huì)主持公開競爭性考試為雛形、以1870年樞密院令為標(biāo)志的與科舉制形式非常相似的英國文官制度基本確立?！幾詣⒑２ā队墓僦贫扰c科舉制的淵源》(1)編寫一幕19世紀(jì)初期英國學(xué)者在議會(huì)宣傳改進(jìn)選官制度的人物對(duì)話場景。(要求:先寫出對(duì)話主題,主題要緊扣英國當(dāng)時(shí)政治或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大事件;對(duì)話內(nèi)容要圍繞主題展開,觀點(diǎn)明確;對(duì)話過程完整,邏輯清晰)(2)結(jié)合英國文官制度的確立,說明英國文官制度的“確立史”就是中國科舉制度的“宣傳史”。第6課西方的文官制度參考答案1.A2.C3.C4.B5.B6.B7.C8.A9.B10.A11.B12.C13.D14.B 15.A 16.C 17.D 18.B 19.D 20.B 21.D 22.A23.(1)示例主題:英國文官制度的建立必須借鑒科舉制度。密迪樂:各位議員,我們必須改革我們的文官制度,現(xiàn)有文官制度不利于議會(huì)與內(nèi)閣工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。議員1:為什么這么說?密迪樂:我舉兩個(gè)例子。一是1832年議會(huì)改革,因?yàn)樽h員成分出現(xiàn)了較大的變化,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)大量進(jìn)入,必然需要更多懂經(jīng)濟(jì)的事務(wù)官,只有通過考試才能選出人才;二是自1721年沃波爾組閣后,首相權(quán)力不斷擴(kuò)大,而文官也隨著政黨的輪替而更替,影響了政府政策的執(zhí)行。議員2:那該怎么改?密迪樂:我建議學(xué)習(xí)中國的科舉制度?？婆e制度有四大優(yōu)勢:一是標(biāo)準(zhǔn)公開,可防止私下售官;二是方式獨(dú)特,采用分科考試的方式,結(jié)果公正;三是過程嚴(yán)密,保證了公正公平;四是重視教育,有利于整個(gè)社會(huì)文化素質(zhì)的提升。議員們:有道理。(“示例”僅作參考,不作為唯一標(biāo)準(zhǔn)答案)(2)示例說明:16世紀(jì)以來,隨著新航路的開辟和西歐各國的對(duì)外擴(kuò)張,中國成