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2022年國考申論范文:轉(zhuǎn)型晉級是出口解困
的根本途徑-申論范文金融危機席卷全球,中國出口受到越來越嚴(yán)重的沖擊,在內(nèi)外多種因素交互作用下,中國出口增長速度逐月回落,2022年11月出現(xiàn)十年來首次負增長,增長率降到一2-2%。面臨嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,中國出口如何應(yīng)對?一方面,政企攜手,共度時艱,千方百計保持出口穩(wěn)定增長,保持我國出口在全球市場的份額;另一方面,要把科學(xué)開展觀落到實處,充分利用金融危機中蘊藏的機遇,推進出口的轉(zhuǎn)型晉級。目前,外部需求迅速萎縮,個別國家貿(mào)易保護抬頭。全球性產(chǎn)能過剩矛盾突出,我國出口企業(yè)普遍出現(xiàn)了利潤降低、訂單減少、企業(yè)倒閉等現(xiàn)象。但是,一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和消費調(diào)整靈敏性較強的企業(yè),反而抓住了競爭對手紛紛陷入困境的機遇,擴大了市場份額,獲得了良好的出口增長業(yè)績。因此,要應(yīng)對金融危機的沖擊,關(guān)鍵是要增強企業(yè)出口競爭力,根本途徑是加快出口轉(zhuǎn)型晉級。出口轉(zhuǎn)型晉級的目的,是要實現(xiàn)我國出口的可持續(xù)開展。這包括三個層面的含義:一是要提升我國企業(yè)在全球消費價值鏈上的地位。為此,需要不斷加大研發(fā)力度,開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品出口,同時,積極延伸效勞價值鏈,開展物流、營銷、金融效勞等高附加價值的效勞活動,逐步建立起由中國企業(yè)掌控的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。二是要大力引進先進的技術(shù)、設(shè)備,不斷改善出口產(chǎn)品構(gòu)造,大力開展清潔消費、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,嚴(yán)格限制高污染、高耗能和資密集型產(chǎn)品的出口。三是要充分發(fā)揮出口對擴大就業(yè)的積極作用,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的開展,是由我國的根本國情所決定的。同時,要優(yōu)化出口的區(qū)域布局,不斷開拓和培育新興市場。在這一過程中,需要正確處理五個關(guān)系。處理好保出口與促晉級的關(guān)系。在當(dāng)前國際金融、經(jīng)濟形勢非常困難的條件下,要處理好保出口與出口轉(zhuǎn)型晉級的關(guān)系。有一種觀點認(rèn)為,要利用當(dāng)前的金融危機,淘汰落后的出口消費才能。加速一些出口企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。但是,我國出口產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主,假如聽任出口企業(yè)倒閉,就會帶來大量的失業(yè),這不利于社會的穩(wěn)定與和諧。因此,在困難的形勢下。要把幫助出口企業(yè)渡過難關(guān)放在首位。企業(yè)要先生存,才能圖開展。處理好政府與市場的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下,政府的有效引導(dǎo)有利于確定出口轉(zhuǎn)型晉級的正確方向,加快轉(zhuǎn)型晉級的進程。但政府引導(dǎo)必須尊重市場規(guī)律,因勢利導(dǎo),而非一廂情愿,更不可越俎代庖。綜觀其他新興經(jīng)濟體出口轉(zhuǎn)型晉級,其動力主要來于虛產(chǎn)要素本錢的抬升,市場壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的內(nèi)在動力。政府的作用,主要在于為高附加價值的出口產(chǎn)業(yè)活動創(chuàng)造適宜的環(huán)境;建立共用的研發(fā)平臺,保護知識產(chǎn)權(quán),為研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化提供金融平臺;改良通關(guān)便利化,完善交通、通信根底設(shè)施,適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)活動的要求;改善對外投資管理、效勞體系,完善外匯管理體制,為外鄉(xiāng)跨國公司的國際化經(jīng)營提供便利與支持。處理好轉(zhuǎn)型晉級與轉(zhuǎn)移的關(guān)系。我國出口產(chǎn)業(yè)在布局上存在明顯的區(qū)域不平衡,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)的布局是轉(zhuǎn)型晉級的題中應(yīng)有之義。但出口產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整同樣要尊重市場規(guī)律,對于具有“大進大出”特點的加工貿(mào)易,引導(dǎo)其向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,難以滿足其對物流的要求,因此可能事倍功半。加工貿(mào)易布局的優(yōu)化,主要應(yīng)著眼于在沿海地區(qū)的優(yōu)化布局,即引導(dǎo)加工貿(mào)易活動從珠三角向廣東東西兩翼地區(qū)、北部灣地區(qū)轉(zhuǎn)移,從長三角向蘇北魯南地區(qū)轉(zhuǎn)移。處理好內(nèi)開展與外開展的關(guān)系。外商投資企業(yè)超過我國出口總額的一半。這是過去30年我國大力吸引勞動密集的出口導(dǎo)向型外資政策的結(jié)果。外資企業(yè)對于擴大出口、解決就業(yè)發(fā)揮了重要的作用,但是,外商投資企業(yè)在研發(fā)決策方面受制于其母公司的戰(zhàn)略。其品牌和國外銷售渠道更操控于其母公司,要開展自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和由中國企業(yè)控制的國際銷售渠道,必須依賴外鄉(xiāng)的跨國公司。因此,扶持外鄉(xiāng)的跨國公
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