長春工藝美術品項目建議書

長春工藝美術品項目

建議書

泓域咨詢MACRO

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“長春工藝美術品項目”已按國家法律和政策的要求辦理

相關手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛

假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有

弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的

處罰以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX集團（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

2018年我國工藝美術行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計工業(yè)增加值增速為8.6%,

增速比上年下降L7個百分點，高于輕工行業(yè)2.8個百分點。從全年月度

累計增加值增速走勢來看，工藝美術行業(yè)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增速兩頭低

中間高，各月均高于輕工業(yè)水平。

工藝美術品也稱工藝品，是以美術工藝制成的各種與實用相結合并有

欣賞價值的物品。中國工藝美術品類繁多，分十幾大類，數(shù)百小類，品種

數(shù)以萬計，花色不勝枚舉。大類包括陶瓷工藝品、雕塑工藝品、玉器、織

錦、刺繡、印染手工藝品、花邊、編織工藝品、地毯和壁毯、漆器、金屬

工藝品、工藝畫、首飾、皮雕畫等。

該工藝畫項目計劃總投資6717.97萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

5706.23萬元，占項目總投資的84.94%；流動資金1011.74萬元，占

項目總投資的15.06%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入9334.00萬元，總成本費用7466.75萬元，稅金

及附加112.84萬元，利潤總額1867.25萬元，利稅總額2237.64萬元,

稅后凈利潤1400.44萬元，達產(chǎn)年納稅總額837.20萬元；達產(chǎn)年投資

利潤率27.79%,投資利稅率33.31%,投資回報率20.85%,全部投資回

收期6.30年，提供就業(yè)職位133個。

堅持“社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益共同發(fā)展”的原則。注重

發(fā)揮投資項目的經(jīng)濟效益、區(qū)域規(guī)模效益和環(huán)境保護效益協(xié)同發(fā)展，

利用項目承辦單位在項目產(chǎn)品方面的生產(chǎn)技術優(yōu)勢，使投資項目產(chǎn)品

達到國際領先水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，達到“高起點、高質(zhì)量、節(jié)

能降耗、增強競爭力”的目標，提高企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境

保護效益。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

順應經(jīng)濟新常態(tài)，需要公司積極轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。

為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升

產(chǎn)品和服務質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強、

做大、做好、做長”的發(fā)展理念。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”

的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想”的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、

優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。

企業(yè)“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分，

從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。

公司引進世界領先的技術，匯聚跨國高科技人才以確保公司產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)

定發(fā)展和保持長期的競爭優(yōu)勢。

公司將加強人才的引進和培養(yǎng)，尤其是研發(fā)及業(yè)務方面的高級人

才，健全研發(fā)、管理和銷售等各級人員的薪酬考核體系，完善激勵制

度，提高公司員工創(chuàng)造力，為公司的持續(xù)快速發(fā)展提供強大保障。公

司建立完整的質(zhì)量控制體系，貫穿于公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、

銷售等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、

《產(chǎn)品檢測控制程序》、等質(zhì)量控制制度。未來公司將加強人力資源

建設，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展

機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明

確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實

現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公

司業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃,

明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競

爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領域優(yōu)秀人才。同

時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業(yè)績考核指標，對各

級員工進行合理的考核與評價。

二、所屬行業(yè)基本情況

我國工藝品植根社會最基層，構筑了基礎雄厚的大眾文化底蘊，并對

其他文化藝術產(chǎn)生過深遠的影響，工藝品始終是代表中華民族的一大特色

產(chǎn)業(yè)。工藝品行業(yè)分析指出，工藝品行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并

購整合與資本運作日趨頻繁，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中

的翹楚。

工藝美術是人類文明的重要成果，是中華民族五千年傳統(tǒng)文化的重要

組成部分。“十二五”以來，我國工藝美術行業(yè)發(fā)展迅速，但受資源稀缺

程度加劇和勞動力成本快速上漲以及國內(nèi)外環(huán)境變化等多重因素的影響，

我國工藝美術行業(yè)發(fā)展過程中依然面臨著不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)化程度不均衡、集

聚程度趨緩、稅負水平高等突出問題。在此背景下，系統(tǒng)研究工藝美術行

業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出針對性的促進行業(yè)快速發(fā)展的相關建議，對于全面推

進我國工藝美術行業(yè)轉型升級、促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。幾

千年來，工藝美術始終伴隨著人類一路前行。工藝美術品既是文化藝術品,

又是與人民生活息息相關的日常生活用品，是我國消費需求的重要組成部

分。作為一個有著13億人口的發(fā)展中大國，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、國

內(nèi)擴大內(nèi)需政策的實施以及城鄉(xiāng)居民收入增長帶來的消費習慣和消費水平

的提高，享受型消費模式日益顯現(xiàn)，個性化、藝術化和多樣化消費日益成

為消費主流，人們對于具有濃郁藝術和文化特色，個性鮮明的工藝美術品

的消費需求不斷增加，對工藝美術產(chǎn)品的購買數(shù)量、頻率會相應增加，這

為工藝美術行業(yè)發(fā)展提供了無限的市場空間。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入4258.43萬元，同比增

18.31%（659.16萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務工藝畫生產(chǎn)及銷售收入

為3831.08萬元，占營業(yè)總收入的89.96%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入894.271192.361107.191064.614258.43

2主營業(yè)務收入804.531072.70996.08957.773831.08

2.1工藝畫(A)265.49353.99328.71316.061264.26

2.2工藝畫(B)185.04246.72229.10220.29881.15

2.3工藝畫(C)136.77182.36169.33162.82651.28

2.4工藝畫(D)96.54128.72119.53114.93459.73

2.5工藝畫(E)64.3685.8279.6976.62306.49

2.6工藝畫(F)40.2353.6449.8047.89191.55

2.7工藝畫(...)16.0921.4519.9219.1676.62

3其他業(yè)務收入89.74119.66111.11106.84427.35

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1041.04萬元，較去年同

期相比增長157.13萬元，增長率17.78%；實現(xiàn)凈利潤780.78萬元，

較去年同期相比增長133.15萬元，增長率20.56%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元4258.43

完成主營業(yè)務收入萬元3831.08

主營業(yè)務收入占比89.96%

營業(yè)收入增長率(同比)18.31%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元659.16

利潤總額萬元1041.04

利潤總額增長率17.78%

利潤總額增長量萬元157.13

凈利潤萬元780.78

凈利潤增長率20.56%

凈利潤增長量萬元133.15

投資利潤率30.57%

投資回報率22.93%

財務內(nèi)部收益率23.61%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元14394.30

流動資產(chǎn)總額占比萬元25.04%

流動資產(chǎn)總額萬元3603.95

資產(chǎn)負債率45.30%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、工藝畫項目背景分析

我國工藝品植根社會最基層，構筑了基礎雄厚的大眾文化底蘊，

并對其他文化藝術產(chǎn)生過深遠的影響，工藝品始終是代表中華民族的

一大特色產(chǎn)業(yè)。工藝品行業(yè)分析指出，工藝品行業(yè)競爭的不斷加劇，

大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起,

逐漸成為行業(yè)中的翹楚。

從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國各種工藝美術技藝興旺發(fā)達，工藝美

術市場也是紅紅火火。工藝品行業(yè)現(xiàn)狀分析指出，在度過工藝美術市

場銷售最旺的2017年后，這兩年作為普通商品、旅游紀念品和禮品銷

售的工藝美術產(chǎn)品市場下滑嚴重。相對2017年同期，工藝美術品銷售

下滑約達50-60%,引人堪憂。

從行業(yè)發(fā)展政策來看，我國工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了國家政策的

大力支持，比如，十八大提出：”要增強文化整體實力和競爭力，推

動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”在十八屆三中全會中又提出了一些新的政策。

目前，我國工藝品行業(yè)形成以私營企業(yè)為主體的多種所有制成分

共同發(fā)展格局。到2019年底，我國工藝品行業(yè)共有企業(yè)約5萬多家。

其中私營企業(yè)約3.6萬家，約占總數(shù)的72%；集體、集體聯(lián)營和股份制

合作企業(yè)約0.4萬家，約占總數(shù)的8%。我國工藝品行業(yè)集中程度較低,

企業(yè)規(guī)模普遍較小，企業(yè)市場競爭力較弱，隨著行業(yè)市場競爭不斷加

劇，行業(yè)兼并重組趨勢日益明顯。

我國工藝品產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步，但在不斷發(fā)展過程中，一些

問題也日益顯現(xiàn)。工藝品行業(yè)現(xiàn)狀分析指出，許多企業(yè)管理滯后，觀

念陳舊，配套功能薄弱。個別企業(yè)只顧眼前利益，不顧質(zhì)量，短期獲

利了，但是長此以往會損害整個行業(yè)的利益。再就是名牌企業(yè)少、產(chǎn)

業(yè)化程度不高、融資難等問題是制約目前工藝美術產(chǎn)業(yè)崛起的重要因

素。

我國工藝品銷售額與同期相比下降30%以上，不少企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、

停產(chǎn)的現(xiàn)象，有少數(shù)甚至已經(jīng)面臨倒閉的風險。義烏一家從事工藝品

生產(chǎn)的較大型出口的企業(yè)，在過去上半年，為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，投資

新建了一座占地兩萬多平方米的新廠房。

展望未來，黨的十八大已經(jīng)提出確保到2020年全面建成小康社會

的目標，到時國民收入水平倍增，將實現(xiàn)中華民族的偉大復興。信心

貴比黃金，是工藝品行行業(yè)的信心直接取決于我國改革開放幾十年來

國運的昌盛。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的,

不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有

制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我

國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、

引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)

濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)

濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)

濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。民間投資是

我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國

務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落

實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展

改革委、科技部、財政部等15個相關部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)

揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，圍繞《中國制

造2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任

務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升

級，加快制造強國建設。

加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務網(wǎng)絡和服務設施，積極培育各級中小企

業(yè)綜合服務機構。通過資格認定、業(yè)務委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商

聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會（商會）和綜合服務機構的作用，引導和帶動專業(yè)服

務機構的發(fā)展。建立和完善財政補助機制，支持服務機構開展信息、

培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務。引導中小企業(yè)加強

市場分析預測，把握市場機遇，增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售

后服務，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、

特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子

商務，降低市場開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社

區(qū)服務等行業(yè)拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，促進擴大消費。綜合判

斷，“十三五”時期，我國中小企業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略

機遇期。要準確把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩

種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)

新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

著眼大勢認識當前經(jīng)濟形勢，還要有長遠眼光。影響當前經(jīng)濟形

勢的各種不利因素，都是我們前進中必然遇到的問題。這些問題，既

有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的。不能只盯眼前，

糾結于局部，要從過往、現(xiàn)在和將來發(fā)展的大趨勢中，辨析短期因素

與長期因素的不同影響；從中外發(fā)展大量實踐中，不斷深化對周期性

問題與結構性癥結的認識。惟此，才能跳出問題解決問題，立足于我

國經(jīng)濟的內(nèi)在韌性和巨大潛力，更加精準地抓住主要矛盾，有針對性

地一一化解，最終贏得經(jīng)濟發(fā)展長期向好的未來。

四、工藝畫項目建設必要性分析

工藝美術品也稱工藝品，是以美術工藝制成的各種與實用相結合

并有欣賞價值的物品。中國工藝美術品類繁多，分十幾大類，數(shù)百小

類，品種數(shù)以萬計，花色不勝枚舉。大類包括陶瓷工藝品、雕塑工藝

品、玉器、織錦、刺繡、印染手工藝品、花邊、編織工藝品、地毯和

壁毯、漆器、金屬工藝品、工藝畫、首飾、皮雕畫等。

中國工藝美術生產(chǎn)隊伍較大、產(chǎn)值較高、品種較多、聲譽較盛的

集中產(chǎn)區(qū)，主要分布在北京、天津、上海3大城市和山東、江蘇、浙

江、福建、廣東、四川、湖南7個省。

從對中國工藝美術品現(xiàn)狀的分析中可以看出，工藝美術品行業(yè)在

快速發(fā)展的同時也面臨一系列的問題：如企業(yè)多為私營企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)

模小，小型企業(yè)占整個行業(yè)的70%以上；專業(yè)人才的缺乏，生產(chǎn)技術落

后；專業(yè)市場管理混亂，缺乏法律法規(guī)的保護和約束等許多問題亟待

解決。要推動中國工藝品產(chǎn)業(yè)，中國工藝品應有獨立的行業(yè)協(xié)會；還

要培養(yǎng)一大批與企業(yè)緊密合作的工藝師，要培養(yǎng)能拓展市場、具備創(chuàng)

新思維的工藝美術專業(yè)人才；同時國家及地方要頒布相應的政策法規(guī),

保護工藝美術品行業(yè)的健康發(fā)展。

隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起以及對外交流的進一步深入。隨著“收

藏是繼金融證券、房地產(chǎn)之后的又一大投資領域”的觀念逐漸被接受,

這些都會給我國的工藝美術品行業(yè)帶來更大的機遇。作為與文化、旅

游、家居裝飾產(chǎn)業(yè)緊密相連的工藝美術產(chǎn)業(yè)，迎來了難得的發(fā)展機遇。

五、工藝畫行業(yè)分析

2018年我國工藝美術行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計工業(yè)增加值增速為

8.6%,增速比上年下降1.7個百分點，高于輕工行業(yè)2.8個百分點。

從全年月度累計增加值增速走勢來看，工藝美術行業(yè)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增

加值增速兩頭低中間高，各月均高于輕工業(yè)水平。

據(jù)中國輕工業(yè)經(jīng)濟運行及預測預警系統(tǒng)顯示，2018年12月，中輕

工美景氣指數(shù)87.04,環(huán)比增加1.00,同比減少0.75,處于漸冷區(qū)間

中線稍偏上位置。

從一年走勢情況看，中輕工美景氣指數(shù)持續(xù)位于漸冷區(qū)間，2018

年2月指數(shù)89.82,為一年間最高點；11月指數(shù)86.04,為一年間最低

點。

我國工藝美術市場以內(nèi)銷為主，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年

我國工藝美術行業(yè)規(guī)上企業(yè)內(nèi)銷率為78.52%,比上年提高1.38個百分

點，創(chuàng)近年來新高。

從子行業(yè)情況看，2018年珠寶首飾及有關物品制造，雕塑工藝品

制造，地毯、掛毯制造、抽紗刺繡工藝品制造、金屬工藝品制造等子

行業(yè)內(nèi)銷比重居前，內(nèi)銷率達70%以上。

2018年，我國工藝美術行業(yè)公布專利數(shù)量20118件，同比增長

31.18%,約占輕工全行業(yè)的1.62%。2018年工藝美術行業(yè)國內(nèi)專利公

布數(shù)量快速提升，而國外專利公布數(shù)量卻大幅度下降，國內(nèi)、國外工

藝美術行業(yè)專利公布數(shù)量出現(xiàn)拐點。

2018年，我國工藝美術行業(yè)專利公布數(shù)量主要集中在廣東、浙江、

江蘇等東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，三地區(qū)合計公布的專利數(shù)量接近全國

總數(shù)量的一半。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016?2018年，我國工藝美術行業(yè)主營

業(yè)務收入增速緩中趨穩(wěn)，連續(xù)三年保持個位增長。2018年完成主營業(yè)

務收入同比增長4.39%,增速比上年回落3個百分點，低于全國輕工行

業(yè)平均增速1.58個百分點。

2016?2018年我國工藝美術行業(yè)利潤總額增速保持5%左右穩(wěn)定增

長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年我國工藝美術行業(yè)規(guī)上企業(yè)累計

實現(xiàn)利潤總額同比增長6.12%,增速比上年提高0.08個百分點，比輕

工全行業(yè)平均利潤增速高0.21個百分點。12月份完成利潤總額43.01

億元，同比增長88.5%,利潤額與增速均為全年單月最高。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，近三年在我國工藝美術行業(yè)各子行業(yè)中，

其他工藝美術品制造子行業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多，三年來一直在1400家左

右；其次是雕塑工藝品制造子行業(yè)，企業(yè)數(shù)量比較穩(wěn)定，在920家左

右；第三是竹、藤、棕、草制品制造子行業(yè)，企業(yè)數(shù)量在800家左右。

漆器工藝品制造子行業(yè)企業(yè)最少，在100家左右。

據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2018年我國工藝美術行業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易總額

402.53億美元，同比增長13.72也累計實現(xiàn)貿(mào)易順差348.62億美元,

同比增長11.87%,全年累計順差占行業(yè)對外貿(mào)易總額的86.61%o

從2011年以來進出口發(fā)展情況看，工美行業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)

經(jīng)歷了V型走勢。2018年我國工藝美術行業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)0.87,在

國際市場具有較強的競爭優(yōu)勢。

據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2018年我國工藝美術行業(yè)累計完成出口額

375.58億美元，同比增長12.85%,由上年的負增長轉為正增長，增速

高于上年同期13.98個百分點。十三大類商品中，煙花爆竹和發(fā)制品

出口增速較高，在20%以上。珠寶玉石和玻璃裝飾品兩類商品出口額與

上年同期相比出現(xiàn)下降，但下降幅度不大，均未超過2%。

2018年我國工藝美術行業(yè)累計完成進口額26.96億美元，同比增

■K27.28%,增速高于上年同期78.32個百分點。十三大類商品中，首

飾及仿首飾類商品進口額大幅領先其他類商品，占到我國工美行業(yè)進

口總額的60%o

我國工藝美術行業(yè)商品種類豐富。按照海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國工藝

美術行業(yè)共十三大類，涉及127個稅號商品。2018年行業(yè)商品出口覆

蓋全球，分別出口到美國、香港、英國、德國、荷蘭、日本、加拿大、

印度、澳大利亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國等228個國家和地區(qū)。進口來自

于泰國、意大利、美國、瑞士、法國、印度、奧地利、南非、日本等

139國家和地區(qū)。2018年我國工藝美術行業(yè)與主要國家、經(jīng)濟組織和

地區(qū)的商品貿(mào)易額有不同程度的回升。

六、工藝畫市場分析預測

工藝美術是人類文明的重要成果，是中華民族五千年傳統(tǒng)文化的

重要組成部分?！笆濉币詠恚覈に嚸佬g行業(yè)發(fā)展迅速，但受

資源稀缺程度加劇和勞動力成本快速上漲以及國內(nèi)外環(huán)境變化等多重

因素的影響，我國工藝美術行業(yè)發(fā)展過程中依然面臨著不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)

化程度不均衡、集聚程度趨緩、稅負水平高等突出問題。在此背景下,

系統(tǒng)研究工藝美術行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出針對性的促進行業(yè)快速發(fā)展

的相關建議，對于全面推進我國工藝美術行業(yè)轉型升級、促進行業(yè)持

續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。幾千年來，工藝美術始終伴隨著人類一路

前行。工藝美術品既是文化藝術品，又是與人民生活息息相關的日常

生活用品，是我國消費需求的重要組成部分。作為一個有著13億人口

的發(fā)展中大國，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、國內(nèi)擴大內(nèi)需政策的實施

以及城鄉(xiāng)居民收入增長帶來的消費習慣和消費水平的提高，享受型消

費模式日益顯現(xiàn)，個性化、藝術化和多樣化消費日益成為消費主流，

人們對于具有濃郁藝術和文化特色，個性鮮明的工藝美術品的消費需

求不斷增加，對工藝美術產(chǎn)品的購買數(shù)量、頻率會相應增加，這為工

藝美術行業(yè)發(fā)展提供了無限的市場空間。

企業(yè)的生產(chǎn)積極性是產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎和保障。近年來，

從國家到地方都重視工藝美術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷出臺相應的促進產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的實施意見和發(fā)展規(guī)劃，同時，針對企業(yè)融資難和融資貴等問題,

工業(yè)和信息化部《關于工藝美術行業(yè)發(fā)展的指導意見》提出，進一步

落實國家有關小微型企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，健全小微型企業(yè)的公共服

務體系。支持符合條件的小微型企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債，或在全國

股份轉讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權轉讓市場掛牌融資等各項金融支持政策，

激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新和技術改造的積極性。“十二五”期間以及未來一

段時間，隨著國家經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整力度的加大，相關的激勵政策還

將持續(xù)，支持力度會進一步加大，工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入一個新的

發(fā)展機遇期。

工藝美術行業(yè)發(fā)展與資源稟賦的關系尤為密切。依托我國豐富的

自然資源以及民族風俗、傳統(tǒng)文化資源稟賦優(yōu)勢，我國大部分省份都

有顯著地域文化特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些集聚區(qū)大到一個縣市小到一

個村或一條街，不均勻地散落在各區(qū)域內(nèi)。有些地域資源雖然總量不

大，但極具特色，是傳統(tǒng)工藝美術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基

礎和壯大的保障。如福建省福州市依托當?shù)刎S富的壽山石資源和深厚

的石刻文化，壽山石刻產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，品牌影響力不斷提升，集聚效

應逐漸顯現(xiàn)。當前，已形成福州特藝城、藏天園、中國壽山石交易中

心等10多個壽山石專業(yè)市場，壽山村90%以上人口從事壽山石開采、

加工和商貿(mào)活動。

目前，雖然工美行業(yè)對GDP的貢獻較小，但產(chǎn)值也過萬億元水平。

在當代，工藝美術產(chǎn)品仍然是人民生活不可缺少的。況且我國延續(xù)數(shù)

千年的手工藝行業(yè)，其歷史悠久、文化燦爛、品類繁多、底蘊深厚、

技藝精湛，享譽中外，在世界上具有明顯的比較優(yōu)勢。在已立法保護

傳統(tǒng)工藝美術且正處于工業(yè)化進程中的我國，工藝美術不僅作為藝術

品要在更高層面上弘揚民族文化，而且作為消費品工業(yè)更能夠促進地

方經(jīng)濟發(fā)展。

但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以及城市和農(nóng)村

就業(yè)環(huán)境的變化、工業(yè)和基本建設資源的開發(fā)利用、人們生活和消費

方式的不斷更新，以手工制作為中心的傳統(tǒng)工藝美術的生存面臨著更

嚴峻的局面：許多品種和技藝愈加后繼乏人，諸多原材料日趨緊張，

很多生產(chǎn)單位更加舉步維艱。此外，有些地方傳統(tǒng)工藝美術仍在日漸

萎縮，不僅對地方經(jīng)濟文化均產(chǎn)生了不利的影響，而且如果一旦完全

喪失保存?zhèn)鹘y(tǒng)工藝美術的基礎環(huán)境，再要恢復就極為困難，流傳了千

百年的傳統(tǒng)工藝美術品種和技藝將會失傳，承載著中華民族精神的傳

統(tǒng)工藝美術將會逐漸消亡。

近年來，雖然工藝美術行業(yè)主營業(yè)務收入和利潤水平持續(xù)增長，

但受國民經(jīng)濟下行持續(xù)承壓和國內(nèi)外市場低迷的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速

明顯趨緩，下行壓力逐步加大，短期發(fā)展前景不明朗。2012年，我國

全部規(guī)模以上工藝美術產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額324.5億元，同比增長

20.24%,工藝美術行業(yè)利潤總額分別僅占整個輕工行業(yè)(11225.60億

元)和消費品工業(yè)(17127.9)利潤總額的2.9%和1.89%。尤其是自

2013年以來，受經(jīng)濟結構調(diào)整和國家抑制“三公”消費等因素的影響,

行業(yè)發(fā)展進入下行通道。從行業(yè)景氣指數(shù)看，2013年8月至2014年8

月，工藝美術行業(yè)景氣指數(shù)由95.5下降至91.2,且一直保持在90-

100的“漸冷”和“穩(wěn)定”區(qū)間，表明全行業(yè)正處于下降和不景氣狀態(tài)。

第四章項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積20483.57平方米（折合約30.71畝），其中：

凈用地面積20483.57平方米（紅線范圍折合約30.71畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積23351.27平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程14996.05平

方米，計容建筑面積23351.27平方米；預計建筑工程投資1653.44萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計98臺（套），設備購置費2022.96萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資6717.97萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入9334.00萬

yG?

第五章項目建設地點

一、工藝畫項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)工藝畫項目選址的一般原則和工藝畫項目建設地的實際情況，”工

藝畫項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與工藝畫項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、工藝畫項目選址方案及土地權屬

(-)工藝畫項目選址方案

1、工藝畫項目建設單位通過對工藝畫項目擬建場地縝密調(diào)研，充

分考慮了工藝畫項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的工藝

畫項目最佳建設地點一工藝畫項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施

和配套的生活設施為工藝畫項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

長春，簡稱長，古稱喜都、茶啊沖、黃龍府，別稱北國春城，是吉林

省省會、副省級市、長春城市群核心城市，國務院批復確定的中國東北地

區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個

縣、代管2個縣級市，總面積20593.5平方千米，建成區(qū)面積519.04平方

千米，戶籍人口751.3萬人，城鎮(zhèn)人口441.5萬人，城鎮(zhèn)化率58.8%。長春

地處中國東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經(jīng)濟圈中心城市，分別

與松原市、四平市、吉林市和哈爾濱市接壤，是著名的中國老工業(yè)基地，

是新中國最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地，有東方底特律和東方好萊

塢之稱，同時還是新中國軌道客車、光電技術、應用化學、生物制品等產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國一汽、長春電影制片廠、長春客車廠、

中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研

究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城，曾是偽滿洲國首

都，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖

突完整歷程的集中見證地；也是中國四大園林城市之一，享有北國春城的

美譽，綠化率居于亞洲大城市前列；還是中國制造2025試點城市、首批全

國城市設計試點城市，位列《2018自然指數(shù)一科研城市》全球50強、中國

10強。2016年2月，國務院批復設立國家級新區(qū)長春新區(qū)。2019年8月，

中國海關總署主辦的《中國海關》雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排

名，排名第30。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，工藝畫項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程工藝畫項目建設區(qū)處于地質(zhì)構造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程工藝畫項目建設。

三、工藝畫項目用地總體要求

(-)工藝畫項目用地控制指標分析

1、”工藝畫項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設

用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設工藝畫項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的

廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)工藝畫項目建設

用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）工藝畫項目建設條件比選方案

1、工藝畫項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選

后，充分考慮了工藝畫項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，工藝畫項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地

的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基

礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的工藝畫項目最佳建設地

點一工藝畫項目建設地，本期工程工藝畫項目建設區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證工藝畫項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的

生活設施為工藝畫項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由工藝畫項目建設單位承辦的“工藝畫項目”，擬選址在工藝

畫項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合工藝畫項目

選址要求。

（三）工藝畫項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)61.45%,建筑容積率1.14,建設

區(qū)域綠化覆蓋率7.48%,固定資產(chǎn)投資強度185.81萬元/畝。

（四）工藝畫項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，工藝畫項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方

案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在工藝畫項目建設過程中，工藝畫項目建設單位根據(jù)總體規(guī)劃

以及項目建設地期對本期工程工藝畫項目地塊的控制性指標，本著

“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

工藝畫項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程工藝畫項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積23351.27平方米，其中：計容建筑

面積23351.27平方米，計劃建筑工程投資1653.44萬元，占項目總投

資的24.61%。

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計98臺（套），設備購置費2022.96萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化明顯加快，能源消費增

速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩。但是必須指出的是,

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進和消費結構持續(xù)升級，我國能源需求剛

性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能

減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)供應，

能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某開發(fā)區(qū)變配(供)電系統(tǒng)

供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。659878.26千

瓦時，折合81.10標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量659878.26千瓦時，折合

81.10標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量4834.51立方米/年，折合0.41噸標準煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某某開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤81.51

噸，節(jié)能量折合標煤22.99噸，節(jié)能率25.42%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設計根據(jù)物

流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將

場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。根據(jù)項目承辦

單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總

圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜

合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設計要求

場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸

順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物

流路線短捷、運輸安全。車間布置方案需要達到“物料流向最經(jīng)濟、

操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。

（三）綠化設計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當?shù)貧庀蟆⑼寥?、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道

路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦

公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主,

適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個

“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力

^0.30Mpa,供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。

2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)

生用水，生活給水水壓0.35Mpa。

3、項目承辦單位采用高壓計度方式結算電費，低壓回路裝有電度

表，便于各車間成本核算；在10KV電源進線處設置電能總計量；每路

10KV出線柜均裝設有功電度表和無功電度表。場區(qū)照明采用透露性強

的高壓鈉燈和路燈專用燈具；各車間通道的上方裝設平時作為工作照

明一部分的金屬鹵化物燈作為值班照明；各車間的工作照明分片集中

控制；值班照明為常明燈，常年不斷電單獨控制；車間生活和辦公室

等場所的照明均采用分散控制。

4、廠房內(nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設備區(qū)域，采用局部封閉進行機

械送、排風；當排出廢氣不能達到排放標準時必須設置空氣凈化設備。

冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程14.5(rc-16.5(TC,需采暖的

庫房5.5(TC-8.5(TC,公用站房14.5(TC,辦公室、生活間18.5(TC,

衛(wèi)生間15.5(TC；采暖熱媒為95.5(rc-75.o(rc采暖熱水，由市政外網(wǎng)

集中供應，供水壓力為0.40Mpa。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務需

求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安

裝調(diào)度電話和行政電話。

二、運輸組成

(一)運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮工藝畫產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠

色制造體系的核心支撐單元，側重于生產(chǎn)過程的綠色化。加快創(chuàng)建具

備用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化、廢物資源化

等特點的綠色工廠，重點在工作基礎好、代表性強的行業(yè)龍頭企業(yè)開

展綠色工廠創(chuàng)建。改革開放以來，中國工業(yè)化發(fā)展取得了舉世矚目的

成就，已成為世界第一制造大國和第一貨物貿(mào)易國。然而，長期以

“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”和“先污染,

后治理”為特征的增長模式主導中國工業(yè)發(fā)展，資源浪費、環(huán)境惡化、

結構失衡等矛盾和問題十分突出。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，工業(yè)發(fā)

展仍具有廣闊的市場空間，同時也面臨工業(yè)4.0時代新一輪全球競爭

的挑戰(zhàn)。在新形勢下，黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展新理念。

為落實綠色發(fā)展理念，加快實施《中國制造2025》，工業(yè)和信息化部

制定《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），

為“十三五”時期工業(yè)綠色發(fā)展確立了明確的目標原則和推進方略。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質(zhì)量指

數(shù)在0.43-0.50之間，B0D5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間,氨氮質(zhì)量指

數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表

水環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類標

準。投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項

目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)

境空氣質(zhì)量標準》n級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本

底值較好。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌

砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內(nèi)進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料

口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工

場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小

到30.00米以內(nèi)范圍。對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建

筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙

凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)

境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因

此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較?。蝗绻袟l件，建議施工單位組織員工

就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)

域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加,

因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。undefined

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)

隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，

防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化,

配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。施工單位在開

工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施

工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施工現(xiàn)場整

潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和

棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應

邊建設邊征用。水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被

覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表

植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，

容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防

護措施。水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸

露，導致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、

水體、土壤結構等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏

季會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，

在建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境

補償。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)

工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場

區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再

生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污

水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978)I

級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設

區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水

主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水

等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測，項目實

際運營中辦公及生活廢水中污染物排放指標CODcr約620.00mg/L,SS

約500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,B0D5約200.00mg/L。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

焊裝工序通風機風量為2000.00?/h,廢氣中焊接煙塵排放濃度為

0.19mg/?,符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》所規(guī)定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20!^/?；在車間內(nèi)設置通風口加設排風扇，將車間

內(nèi)的焊接煙塵通過排風扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和

擴散。通過以上分析可知，投資項目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到

妥善處置，擬建項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的

綜合利