幾種常見(jiàn)類型的違約違法用電行為

幾種常見(jiàn)類型的違約違法用電行為摘要：電力企業(yè)在為用戶提供電力服務(wù)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)存在用戶竊電及違約用電的行為，這一行為的出現(xiàn)，一方面造成了電力企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也影響到用電的安全性，甚至造成人員傷亡。對(duì)于這一情況，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行有效管理，通過(guò)采取科學(xué)的管理措施，減少違法違約用電情況發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。本文就針對(duì)供電企業(yè)中的違約用電行為進(jìn)行深入探討。關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；用電；竊電；違約竊電與違約用電管理是用電檢查工作中重要的組成部分，加強(qiáng)竊電與違約用電管理工作能夠提升用電檢查質(zhì)量，確保供電質(zhì)量，提升供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，為供電企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。用電檢查工作從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是從設(shè)備源頭出發(fā)，有效地消除設(shè)備故障，滿足電力用戶的需求，保證電力用戶以及供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，并且提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性，為用戶安全用電提供安全保障，因此，要做好用電檢查中竊電與違約用電管理工作。1、違約用電管理工作存在的問(wèn)題1.1預(yù)防竊電和違約用電的手段單一當(dāng)前用電檢查中竊電與違約用電管理工作存在一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是電力企業(yè)預(yù)防竊電和違約用電的手段比較單一，無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)前多樣化的竊電手段，因此，用電檢查工作無(wú)法順利進(jìn)行。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，社會(huì)不法分子研發(fā)出的竊電設(shè)備層出不窮，有些設(shè)備能夠輕易逃過(guò)用電檢查的技術(shù)范疇，使電力企業(yè)蒙受極大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，大多數(shù)不法分子都會(huì)選擇在晚上進(jìn)行作案，這使得電力企業(yè)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為，從而為用電檢查工作增添難度。1.2對(duì)竊電以及違約用電查處力度相對(duì)較弱經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的用電檢查工作實(shí)踐，在過(guò)程中發(fā)現(xiàn)普遍存在違約用電以及竊電行為，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致很多電力事故發(fā)生。同時(shí)，違約用電以及竊電行為的方式逐漸向著多樣化發(fā)展，各種違約方式層出不窮，在日常用電檢查中很難發(fā)現(xiàn)。加上竊電與違約用電具有短期性的特點(diǎn)，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與制止，會(huì)影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)在竊電與違約用電管理方面做得還不夠完善，對(duì)竊電以及違約用電行為的查處力度不足，沒(méi)有起到良好的約束效果，很難真正意義上抑制這種行為的發(fā)生。就目前我國(guó)電力企業(yè)用電檢查工作的現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違約用電或竊電行為，沒(méi)有嚴(yán)格的懲罰制度，對(duì)這種現(xiàn)象的查處力度也相對(duì)較弱，嚴(yán)重影響用電檢查工作整體的效果。此外，違約用電以及竊電行為隨機(jī)性較大，而用電檢查過(guò)程中，對(duì)此類行為需要集中收集證據(jù)，同時(shí)還需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理等，一定程度上增加了用電檢查工作的難度，給用電檢查人員在技術(shù)上、管理經(jīng)驗(yàn)上都提出了較大的要求。這就需要在實(shí)際的用電檢查工作中，提高對(duì)竊電以及違約用電的針對(duì)性檢查。1.3用戶竊電與違約用電行為時(shí)有發(fā)生在供電企業(yè)的日常電力檢查工作過(guò)程中，用戶竊電與違約用電行為時(shí)常發(fā)生，給供電企業(yè)電力檢查工作的展開(kāi)帶來(lái)了一定困難。首先，很多電力用戶的用電安全以及法律意識(shí)淡薄，在用電過(guò)程中會(huì)不自覺(jué)的做出一些竊電與違約用電行，影響了供電企業(yè)電力檢查工作的正常展開(kāi)。其次，還有一些電力用戶為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于自己的竊電與違約用電行為不以為然，只顧考慮減少自己的用電量和電費(fèi)價(jià)格，對(duì)電力系統(tǒng)的日常運(yùn)行以及電力檢查工作的正常開(kāi)展造成了消極影響。再次，大部分用電用戶的竊電與違約用電行都屬于隨機(jī)行為，在檢查過(guò)程中不易被發(fā)現(xiàn)。最后，電力用戶的竊電與違約用電方法多樣，很難在用電檢查過(guò)程中抓到實(shí)際的證據(jù)。2、違約用電管理的對(duì)策2.1加大竊電與違約用電的查處力度針對(duì)電力企業(yè)用電檢查工作時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，必須加大竊電與違約用電的查處力度。首先，電力企業(yè)應(yīng)該建立健全的竊電與違約用電的查處制度，將從前的罰款金額進(jìn)一步提升。當(dāng)遇到情節(jié)嚴(yán)重的用戶時(shí)，應(yīng)該將違法人員移送到相關(guān)執(zhí)法部門，利用法律手段進(jìn)行解決，絕不姑息竊電與違約用電行為的發(fā)生。其次，電力企業(yè)應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)在用電檢查工作中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象，增強(qiáng)用電檢查工作的權(quán)威性。最后，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)用戶的宣傳教育，幫助用戶明確竊電與違約用電的危害，從意識(shí)上約束竊電與違約用電行為發(fā)生。2.2提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷提升，社會(huì)不法分子的竊電和違約用電的手段也是花樣翻新，一些先進(jìn)的竊電設(shè)備甚至難以用普通的檢查手段識(shí)別出來(lái)，這無(wú)疑對(duì)用電檢查人員的專業(yè)技能提出更高的要求，因此，電力企業(yè)應(yīng)該不斷提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)這一問(wèn)題，可以從以下兩方面著手進(jìn)行:首先，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)用電檢查人員的宣傳教育工作，讓用電檢查人員明確用電檢查工作的重要性，從而提升用電檢查的工作意識(shí)和工作態(tài)度，自覺(jué)提升竊電與違約用電檢查工作的專業(yè)技能。其次，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作人員的技能培訓(xùn)。以某用電企業(yè)為例，該企業(yè)在開(kāi)展用電檢查人員的專業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，著重鍛煉用電檢查人員的實(shí)踐能力，讓有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老員工與新員工形成“1+N〃的模式，幫助用電檢查人員你盡快積累工作經(jīng)驗(yàn)。另外，培訓(xùn)中會(huì)還原一些實(shí)際工作中出現(xiàn)的案例，根據(jù)案例給予工作人員針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)，以此來(lái)提升用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)。2.3切實(shí)強(qiáng)化違約用電的管理在日常用電檢查工作中，注重反竊電管理工作的同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)注重違約用電管理工作的開(kāi)展。而很多違約用電的行為又難以通過(guò)技術(shù)得到有效的根治。所以首先必須切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)用電檢查工作的開(kāi)展，對(duì)于存在違約用電的行為，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的拍照，對(duì)客戶的違約用電行為進(jìn)行記錄，并要求客戶在《違約用電、竊電查處通知單》上簽字認(rèn)可，才能更好地為違約用電的查處提供幫助。而在此基礎(chǔ)上，通過(guò)日常用電檢查工作的同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)違約用電專項(xiàng)治理活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合和綜合治理的方針，對(duì)違約用電管理的內(nèi)容和職責(zé)以及工作流程與考核等進(jìn)行明確，并將其與績(jī)效掛鉤，盡可能地提高違約用電管理人員的主動(dòng)積極性提升，從而更好地促進(jìn)違約用電管理水平的提升。2.4做好用電宣傳工作供電企業(yè)在強(qiáng)化自身用電檢查工作質(zhì)量和效率的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電安全以及用電法律法規(guī)的宣傳工作，提高用戶的用電安全意識(shí)，從而規(guī)范用戶的用電行為，減少用戶竊電與違約用電行為發(fā)生的幾率。對(duì)此，供電企業(yè)可以定時(shí)開(kāi)展宣傳講座，向用電用戶普及用電安全以及相關(guān)用電法律知識(shí)，提高用戶用電意識(shí)，防止用戶發(fā)生不自覺(jué)的竊電與違約用電行為。同時(shí)還應(yīng)提高用戶的法律意識(shí)，防止用戶知法犯法，進(jìn)行一些竊電與違約用電行為。這樣可以有效緩解供電企業(yè)電力檢查中竊電與違約用電問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)電力服務(wù)質(zhì)量和供電水平的提升，并提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。3、結(jié)論雖然當(dāng)前針對(duì)反竊電、違約用電工作形成了相對(duì)完善的管理體系，而且違約用電工作也取得了不俗的成績(jī)，但是在管理過(guò)程中依然存在著一些困難與不足。而反竊電與違約用電則是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，相關(guān)部門也十分重視該項(xiàng)工作的實(shí)施。作為反竊電與反違約用電的重要途徑，營(yíng)銷稽查必須落實(shí)到實(shí)處，通過(guò)真抓實(shí)干的方式強(qiáng)化與涉電管理部門的合作。同時(shí)，通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度、落實(shí)具體責(zé)任人以及嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式來(lái)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的積極性，同時(shí)輔助以政策、人力與物力上的支持，使得反竊電工作得以順利開(kāi)展。參考文獻(xiàn)［1］ 吳立桂,肖克霞.淺析用電檢查中竊電與違約用