國內(nèi)電子產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展情況分析

國內(nèi)電子產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展情況分析

產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家形象。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力,對擴(kuò)大市場需求具有重要意義[1]。我國是世界電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)大國和出口大國,產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為關(guān)系產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素之一。同時,我國擁有世界上最龐大的電子信息產(chǎn)品消費群體,電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量問題始終是社會關(guān)注的焦點,不僅重要而且敏感。近年來,國家日益重視產(chǎn)品質(zhì)量問題,質(zhì)量監(jiān)管部門一直考慮要進(jìn)一步增加監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效率。但是,目前我國電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系尚不健全,相關(guān)法律法規(guī)不完善,行政主管部門又精力有限,難以對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)施行系統(tǒng)、有效的質(zhì)量監(jiān)管。因此,盡快建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與預(yù)警服務(wù)平臺是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。

1我國電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

目前我國電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控工作仍然存在著與形式發(fā)展不相適應(yīng)的地方,主要體現(xiàn)在:質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系配套不夠完善;產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)跟蹤與監(jiān)控能力不足,不能及時按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需要對產(chǎn)品質(zhì)量的影響做出評價和預(yù)警;缺乏應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的處置機制;部分涉及公共安全特性的產(chǎn)品尚未納入監(jiān)管范圍。為了更好地解決上述產(chǎn)品質(zhì)量及監(jiān)管工作中存在的問題,最大可能地消除質(zhì)量危機帶來的不利影響,推動產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,有必要研究并建立電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與預(yù)警體系,建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警平臺,并以此來完善政府質(zhì)量監(jiān)管職能。

2電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警平臺體系架構(gòu)

電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警平臺包括三個方面內(nèi)容:數(shù)據(jù)采集渠道、預(yù)警體系、網(wǎng)絡(luò)與平臺。質(zhì)量數(shù)據(jù)采集渠道包括:建立工業(yè)和信息化部質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量信息渠道、檢測數(shù)據(jù)報送和管理系統(tǒng),掌握產(chǎn)品質(zhì)量檢測狀況;建立從其他質(zhì)檢機構(gòu)、協(xié)會采集質(zhì)量信息的渠道,掌握其對電子信息產(chǎn)品的抽查結(jié)果和用戶投訴情況;建立網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量信息渠道,通過網(wǎng)絡(luò)智能搜索、市場調(diào)查等手段,及時掌握消費者對企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量、和售后服務(wù)反映較為強烈的問題。預(yù)警體系建設(shè)主要包括:指標(biāo)體系;數(shù)據(jù)篩選、處理和評估方法;預(yù)警模型和操作流程等。通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對質(zhì)量信息進(jìn)行深度分析,得出產(chǎn)品質(zhì)量狀況定量化描述值,從而實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、分析、評價和預(yù)警的功能。建立由行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管單位、質(zhì)檢機構(gòu)及研究機構(gòu)相關(guān)人員組成的專家隊伍,定期對國內(nèi)外質(zhì)量形勢進(jìn)行宏觀判斷及微觀分析,提出質(zhì)量狀況發(fā)展趨勢、可能出現(xiàn)的危機。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量危機預(yù)警爆發(fā)時,能夠迅速反應(yīng),并提出合理的應(yīng)對措施。搭建“中國電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)”網(wǎng)站,通過該網(wǎng)站實現(xiàn)工信部與部質(zhì)檢機構(gòu)、地方管理機構(gòu)、企業(yè)之間的信息交互功能,以及產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布、信息查詢等功能。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù),搭建具備質(zhì)量數(shù)據(jù)庫、重大質(zhì)量危機報警、信息發(fā)布等功能的電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與預(yù)警平臺。定期向工信部科技司報送行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)信息、質(zhì)量研究報告等決策支持材料,并就可能出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的行業(yè)產(chǎn)品提供非定期的預(yù)警報告。

3電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警綜合指標(biāo)及模型

質(zhì)量評估指標(biāo)體系

根據(jù)各類產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵要素,本系統(tǒng)將從質(zhì)量監(jiān)管、消費者投訴、市場調(diào)研結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控四個方面,設(shè)立評估指標(biāo),同時將指標(biāo)細(xì)化為三級指標(biāo),層層細(xì)化為具體的指標(biāo)。以質(zhì)量監(jiān)管模塊為例,建立筆記本與手機產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警指標(biāo)如表1。電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警模型綜合指標(biāo)數(shù)值。實現(xiàn)電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量預(yù)警,設(shè)定一個具有代表性的綜合指標(biāo)來衡量產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重性的大小。該指標(biāo)的獲得通過質(zhì)量評估指標(biāo)體系中的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并考慮各項指標(biāo)的權(quán)重,最終獲得產(chǎn)品的綜合指標(biāo)數(shù)值。如:iiF=α×xF為產(chǎn)品質(zhì)量的綜合指標(biāo)數(shù)值,xi為產(chǎn)品第i項指標(biāo)的數(shù)值,αi為第i項指標(biāo)的權(quán)重。預(yù)警等級確定。設(shè)定綜合指數(shù)的多等級預(yù)警閾值F1、F2、F3,用于與綜合指標(biāo)數(shù)值F進(jìn)行比較。將預(yù)警等級劃分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故三個等級。閾值的取得有多種途徑,如取同類產(chǎn)品平均值,通過專家取得,或者取曾經(jīng)發(fā)生過嚴(yán)重質(zhì)量問題的統(tǒng)計值來確定。

預(yù)警分析與應(yīng)急措施

預(yù)警分析。以質(zhì)量評估指標(biāo)體系為依據(jù),監(jiān)控并采集電子信息產(chǎn)品各項指標(biāo)參數(shù);依據(jù)預(yù)警模型、將各項指標(biāo)參數(shù)數(shù)值進(jìn)行整合和分析,獲得綜合指標(biāo)參數(shù)。對綜合指標(biāo)參數(shù)與預(yù)警閾值進(jìn)行比較,獲得預(yù)警等級信息。電子信息產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警等級信息可分為三類:無或可控制質(zhì)量問題、重大質(zhì)量問題和特別重大質(zhì)量問題。預(yù)警平臺發(fā)出的預(yù)警信息會直接上報相關(guān)行政部門。

應(yīng)急措施。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出黃色警報時,首先由相關(guān)行政部門判斷警報是否合理,一旦確認(rèn)警報,就采取對生產(chǎn)者進(jìn)行警告、進(jìn)行專項產(chǎn)品質(zhì)量抽查等措施,避免產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)一步嚴(yán)重。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出紅色警報時,首先由相關(guān)行政部門判斷警報是否合理,一旦確認(rèn)警報,立即上報相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo),然后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,采取向社會發(fā)布消費警示、對生產(chǎn)者進(jìn)行警告、進(jìn)行專項產(chǎn)品質(zhì)量抽查、會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進(jìn)行專項整治、會同國家工商行政管理總局進(jìn)行專項整治等措施,促使質(zhì)量情況走上正軌。

4關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)方案

電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺,其中信息產(chǎn)品質(zhì)量支撐平臺是核心,應(yīng)用服務(wù)是宗旨,計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是基礎(chǔ),管理規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是保障。系統(tǒng)的邏輯層次包括系統(tǒng)物理設(shè)備及承載的軟件介質(zhì)、數(shù)據(jù)采集處理、數(shù)據(jù)庫管理、應(yīng)用、web展示和安全管理6個層次,其間的邏輯關(guān)系如圖2所示。其中質(zhì)量機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫作為原始數(shù)據(jù)存放數(shù)據(jù)庫,完成原始數(shù)據(jù)的收集整理工作。企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫通過對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的分析及評估,將得到的數(shù)據(jù)放入其中。預(yù)警數(shù)據(jù)庫通過預(yù)警指標(biāo)體系完成對原始數(shù)據(jù)的分析及預(yù)警數(shù)據(jù)的生成存入到預(yù)警數(shù)據(jù)庫;其中的數(shù)據(jù)流關(guān)系如下。電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺具體包括五個子系統(tǒng)具體為:信息發(fā)布系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)、信息溝通系統(tǒng)、用戶服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)布子系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容包括:國家相關(guān)法律、法規(guī),行政管理部門制定的規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的查詢、檢索;及時或?qū)崟r發(fā)布國家或行政主管部門關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的最新政策和涉及電子信息產(chǎn)品質(zhì)量的新聞;權(quán)威、及時、準(zhǔn)確、全面的電子信息產(chǎn)品質(zhì)量資訊,包括權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的產(chǎn)品質(zhì)量評價報告、消費者調(diào)查信息、企業(yè)針對產(chǎn)品質(zhì)量的反饋信息等。質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)實現(xiàn)的重點在于質(zhì)量報送、分析、評價系統(tǒng)建設(shè),主要內(nèi)容包括:接受質(zhì)檢機構(gòu)、消協(xié)、質(zhì)檢總局、報送的質(zhì)量數(shù)據(jù);根據(jù)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門的要求報送產(chǎn)品質(zhì)量分析報告;建立維修服務(wù)人員和維修服務(wù)機構(gòu)第三方資質(zhì)評價體系;指導(dǎo)地方、企業(yè)質(zhì)量工作。預(yù)警子系統(tǒng)要實現(xiàn)能對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量分析,對質(zhì)量問題可能引發(fā)的危機、危害或損害做出預(yù)警,主要內(nèi)容包括:利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對質(zhì)量信息進(jìn)行深度分析,得到整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的定量化描述;分析某類產(chǎn)品、某個企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢,以及某個產(chǎn)品、某類產(chǎn)品與整個行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性。為政府決策者提供直觀而有效的數(shù)據(jù),為用戶和消費者選擇電子信息產(chǎn)品提供依據(jù);根據(jù)質(zhì)量信息,分析和預(yù)測行業(yè)、企業(yè)或產(chǎn)品質(zhì)量狀況走勢,對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題提前預(yù)警,建立相應(yīng)的預(yù)警機制,避免和減少重大質(zhì)量事件或質(zhì)量事故的發(fā)生。信息溝通子系統(tǒng)主要是通過信息平臺實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量和用戶滿意度進(jìn)行調(diào)查,主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,直接接收用戶和消費者對電子信息產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的反映,包括:利用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種信息通信手段,接受用戶和消費者對電子信息產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的意見;所收集信息的接收、處理、分析和處理、反饋的工作機制;根據(jù)用戶反映的不同情況,將意見做不同的處理,或反饋給相關(guān)企業(yè),或向行政執(zhí)法部門反映,或借助新聞媒體曝光,或向信息提供人提供個性化服務(wù),幫助其維護(hù)自身權(quán)益。服務(wù)子系統(tǒng)提供質(zhì)量信息客戶服務(wù)和查詢功能,主要內(nèi)容為:為生產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)量信息客戶服務(wù)平臺,包括產(chǎn)品出廠信息、真?zhèn)涡畔⒌?。用戶可以查詢所購產(chǎn)品的真?zhèn)?和相關(guān)質(zhì)量信息,如包括國家或行業(yè)主管部門授權(quán)機構(gòu)的檢測結(jié)果、其它用戶對該產(chǎn)品的評價信息等。用