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文檔簡介
中國華能集團公司平安管理制度匯編中國華能集團公司安監(jiān)部二O一O年五月
目錄TOC\o"1-2"\h\z\u平安生產工作規(guī)定 2本部平安生產責任制 24本部平安工作到位標準 36產業(yè)公司各級人員平安生產責任制 45電力基層企業(yè)領導干部平安生產責任制 57平安生產監(jiān)督工作管理方法 64電力生產事故調查規(guī)程(試行) 72平安事故責任追究及處分方法〔試行〕 112平安生產領域違法違紀行為處分暫行方法 117平安績效考核實施細那么〔暫行〕 122平安生產先進單位評選方法〔試行〕 128“雙爭雙優(yōu)〞活動優(yōu)秀班組、職工評選方法 135電力建設工程平安管理方法 145電力企業(yè)生產外包工程平安管理方法〔試行〕 152平安性評價工作管理規(guī)定 158電力平安作業(yè)規(guī)程〔電氣局部〕 164電力平安作業(yè)規(guī)程〔熱力與機械局部〕 221防止電力生產事故重點要求 346
平安生產工作規(guī)定第一章總那么第一條為了加強平安生產管理工作,保證生產、基建過程中的人員生命平安及身體健康,防止和減少事故,保證國有資產免遭損失,根據(jù)?中華人民共和國平安生產法?和其他有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結合中國華能集團公司的平安生產管理要求,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國華能集團公司系統(tǒng)〔以下簡稱公司系統(tǒng)〕所有區(qū)域公司、產業(yè)公司及其所管理的基層單位〔以下統(tǒng)稱各企業(yè)〕。第三條公司系統(tǒng)的平安生產管理,堅持“平安第一,預防為主,綜合治理〞的方針。第四條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為平安第一責任人的各級平安生產責任制,各企業(yè)必須建立健全平安生產保證體系和平安生產監(jiān)督體系。第五條各企業(yè)實行突發(fā)事件〔含生產平安事故〕三個渠道逐級報告制度,由各企業(yè)的主要負責人、行政管理部門和安監(jiān)部門在第一時間向上一級對口領導、部門報告。各企業(yè)必須按照職責分工,落實各級報告系統(tǒng)的責任制。第六條各企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故、涉網(wǎng)事故后,應嚴格執(zhí)行國務院?生產平安事故報告和調查處理條例?等相關法規(guī)。第七條公司系統(tǒng)實行生產平安事故責任追究制度。各企業(yè)對生產平安事故處理執(zhí)行“四不放過〞的原那么〔即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過〕。第八條公司系統(tǒng)貫徹“誰管理、誰負責〞的原那么,必須在方案、布置、檢查、總結、考核生產、基建工作的同時,方案、布置、檢查、總結、考核平安工作。牢固樹立“平安就是效益、平安就是信譽、平安就是競爭力〞的意識,搞好平安工作。第九條公司系統(tǒng)各企業(yè)的工會依法組織職工參加本單位平安生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在平安生產方面的合法權益。工會與行政監(jiān)察部門有權參與事故調查,依靠職工共同做好平安生產工作。第十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司頒發(fā)的標準、規(guī)定、制度,制定適合本企業(yè)實際情況的規(guī)章制度,使平安生產管理工作制度化、標準化、標準化。第十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)應成立平安生產委員會,落實、指導企業(yè)貫徹平安生產方針及平安生產責任制工作,研究和決定平安生產工作的重大決策和措施,協(xié)調解決平安生產重大問題。第十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的平安生產委員會主任由本單位的行政正職擔任,其他領導和有關部門負責人為成員。并設立平安生產委員會辦公室,作為安委會的辦事機構。第二章目標第十三條公司系統(tǒng)平安生產的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響,對資產造成重大損失的7種事故:人身死亡??鍓闻c重大垮〔坍〕塌。主要設備、設施嚴重損壞。重大火災。重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。特大環(huán)境污染與破壞。同等責任以上特大交通事故。第十四條區(qū)域公司、產業(yè)公司的平安生產目標:不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生有人員責任的重大設備事故。不發(fā)生特別重大設備事故。不發(fā)生重大火災事故。不發(fā)生垮壩及垮〔坍〕塌事故。不發(fā)生重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生電廠負主要責任的重大電網(wǎng)事故。不發(fā)生同等責任以上的特大交通事故。第十五條基層企業(yè)的平安生產目標:不發(fā)生人身死亡事故,不發(fā)生群傷事故。不發(fā)生重大設備損壞事故。不發(fā)生重大工程質量事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生重大火災事故。不發(fā)生瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大供熱事故。不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故。第十六條基層企業(yè)實行平安生產目標三級控制:企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞事故;部門〔車間、隊〕控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和一般事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。第十七條公司系統(tǒng)實行平安生產目標分級管理的原那么,公司系統(tǒng)內上級單位負責確定下級單位的平安生產目標,并考核其完成情況。第十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應對上級確定的目標逐級進行分解,并根據(jù)本單位的實際情況確定各自的平安生產目標,但不能低于本規(guī)定的要求。第十九條各企業(yè)必須對新建、改建、擴建建設工程所有參建單位進行協(xié)調、監(jiān)督,并要求各參建單位制定確保實現(xiàn)平安目標的措施和方案。第三章責任制第二十條公司系統(tǒng)實行平安生產目標責任制,各企業(yè)及基層企業(yè)必須制定本單位各級領導、各部門、各崗位的平安生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協(xié)調。第二十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)的上一級企業(yè)行政正職與下一級企業(yè)行政正職簽訂年度保證實現(xiàn)平安生產目標的責任書,責任書的內容依據(jù)本規(guī)定第二章及當年的平安工作重點制訂。第二十二條公司系統(tǒng)實行年度平安目標績效考核,每年對年度考核指標實施動態(tài)調整,并評估平安目標績效考核方法。第二十三條公司系統(tǒng)各級行政正職是本企業(yè)的平安第一責任人,對本企業(yè)的平安生產工作和平安生產目標的完成負全面責任。第二十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應制定平安生產責任制和平安工作到位標準,明確各部門及崗位的平安職責,做到責任分擔、責任落實。公司系統(tǒng)實行下級對上級負責的平安生產逐級負責制。第二十五條各級企業(yè)行政副職〔包括總工程師、總經濟師、總會計師〕是分管工作范圍內的平安第一責任人,對分管工作范圍內的平安生產工作負領導責任,向企業(yè)行政正職負責。第二十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)生的生產平安事故,在責任追究上各級企業(yè)逐級承當連帶責任。第二十七條公司系統(tǒng)接受委托管理的各企業(yè),在簽定的代管協(xié)議中應明確平安管理和平安監(jiān)督的內容、范圍、方式以及雙方承當?shù)呢熑?,并根?jù)代管協(xié)議行使平安管理職責。代管協(xié)議中未作明確的,平安考核及責任追究同公司系統(tǒng)各企業(yè)。第四章平安監(jiān)督第二十八條公司系統(tǒng)實行內部平安監(jiān)督制度,各企業(yè)依據(jù)管理關系,上級對下級進行平安生產監(jiān)督。第二十九條公司系統(tǒng)自上而下建立健全平安生產監(jiān)督組織機構和制度,形成完整的平安生產監(jiān)督體系。平安監(jiān)督機構行使平安生產監(jiān)督職能。各級平安監(jiān)督機構業(yè)務上受上級平安監(jiān)督機構的領導,機構的資質及人員的資格接受上級平安監(jiān)督機構的審查。第三十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應設立平安生產監(jiān)督機構,配備專職平安監(jiān)督人員。第三十一條基層企業(yè)必須建立健全由企業(yè)平安監(jiān)督人員、部門〔車間、隊〕平安員、班組平安員組成的三級平安網(wǎng),主要生產部門〔車間、隊〕設專職平安員,其他部門〔車間、隊〕和班組設兼職平安員。第三十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的平安監(jiān)督機構由各企業(yè)行政正職主管或受行政正職委托的行政副職分管。第三十三條平安監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足全員、全面、全過程平安監(jiān)督工作的實際需要。平安監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原那么、業(yè)務素質好的人員擔任。第三十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)本規(guī)定,結合本單位的生產特點,制定平安生產監(jiān)督工作的具體方法或細那么,明確平安生產監(jiān)督工作的內容和要求,以及平安監(jiān)督機構的職責和平安生產監(jiān)督人員的職權。第五章規(guī)程制度第三十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級公布的有關平安生產法規(guī)、標準、制度、規(guī)定、規(guī)程、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結合本企業(yè)實際情況制定實施細那么或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。第三十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建立健全保障生產平安、文明生產及職業(yè)平安健康的各項規(guī)程制度。各基層企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的生產屬性、生產流程及設備特點,編制有效保障生產平安、文明生產及職業(yè)平安健康的各項規(guī)程制度。第三十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度。當國家、上級頒發(fā)新的標準、規(guī)程、反事故技術措施和要求,以及本企業(yè)設備系統(tǒng)變動和事故防范措施需要時,應及時對相關規(guī)程進行補充或對有關條文進行修訂,并書面通知有關人員。每年應對各項規(guī)程進行一次復查、修訂及審核工作,并將復核結論書面通知有關人員。各項規(guī)程應每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。第三十八條各企業(yè)應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,基層企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。第三十九條基層企業(yè)及在基層企業(yè)內工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司系統(tǒng)規(guī)章制度以及基層企業(yè)保證平安生產的作業(yè)規(guī)程等制度。施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行施工平安措施雙方會簽和平安交底制度。第四十條公司系統(tǒng)各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,建立健全各級技術監(jiān)督網(wǎng)絡,保證設備平安可靠運行。第六章反事故措施方案與平安技術勞動保護措施方案第四十一條各企業(yè)每年應編制年度的反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案。各企業(yè)年度反事故措施方案以生產技術部門為主,各有關部門參與制定。平安技術勞動保護措施方案中平安技術措施以生產技術部門為主,勞動保護措施以人資部門為主,有關部門參與制定。第四十二條反事故措施方案應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改良措施以及本企業(yè)的事故防范對策進行編制。反事故措施方案應納入檢修、技改方案之中。第四十三條平安技術勞動保護措施方案應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的標準,從減輕職工壓力、改善作業(yè)環(huán)境、勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病、確保職工健康以及建立平安設施標準化、完善消防設施等方面進行編制。第四十四條新建、改建、擴建工程平安施工措施應根據(jù)設計、平安預評價等情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產、作業(yè)環(huán)境、環(huán)境保護等方面進行編制。第四十五條基層企業(yè)的平安性評價結果應作為制定反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風、防雷擊、防污染、防透水、防頂板事故、防瓦斯事故等應急預案所需工程,可作為制定和修訂反事故措施方案的依據(jù)。第四十六條各企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案所需資金。煤礦企業(yè)應保證煤炭生產平安費用的提取。第四十七條公司系統(tǒng)各級主管領導應定期檢查反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案的落實情況,各級平安監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施、平安技術勞動保護措施的實施,保證反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案的落實。第七章事故應急管理第四十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建立健全突發(fā)事件應急管理組織體系,明確和落實各級應急管理責任,確保應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),形成響應及時、協(xié)調有序、處置高效的突發(fā)事件應急管理機制。第四十九條各企業(yè)應針對可能發(fā)生的嚴重影響平安生產或造成社會影響的突發(fā)事件的特點,制定應急處理預案。預案內容要簡明、實效,有針對性和可操作性,充分發(fā)揮應急預案在突發(fā)事件預防和應急處置中的作用?;鶎悠髽I(yè)還應針對生產風險、事故隱患特點,制定各類專項的生產平安事故應急預案。第五十條基層企業(yè)要從實際出發(fā),對各類專項生產平安事故應急預案每年至少組織一次演練工作,以確保在事故發(fā)生后及時實施預案,組織搶險和生產恢復工作。第五十一條各企業(yè)每年要根據(jù)國家和上級對突發(fā)事件的處置要求,以及企業(yè)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時評估、修訂預案,并予公布。第五十二條各企業(yè)應根據(jù)各項預案的要求,保證事故備品、救援裝備、救援器材、救援人員防護用品等的應急物資儲藏,確保滿足應急預案施行的要求。第五十三條各企業(yè)應定期開展突發(fā)事件、生產平安事故的應急知識培訓、宣傳教育和演練等工作,提高職工的應急處置能力,提高企業(yè)的防災減災能力及平安生產水平。第五十四條應急預案的編制、評審、備案、演練等管理工作,應嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定。第八章教育培訓第五十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)的平安教育培訓實行逐級負責制,根據(jù)?平安生產法?對平安教育培訓工作的要求,建立健全平安生產教育培訓制度。第五十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)每年應制定平安生產教育培訓方案,并認真組織實施,確保職工受到應有的規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的職業(yè)平安健康知識的教育培訓,掌握本職工作所需的平安生產知識,提高平安生產技能,增強事故預防和應急處理能力。第五十七條各企業(yè)新進入〔含實習、代培人員〕的生產從業(yè)人員,必須經過企業(yè)、部門〔車間、隊〕、班組三級平安教育;電力企業(yè)還應經過?電力平安作業(yè)規(guī)程?學習,煤礦企業(yè)還應經過?煤礦平安規(guī)程?、?平安操作規(guī)程?、?平安作業(yè)規(guī)程?和相關平安技術業(yè)務知識的學習,并通過規(guī)定的考試合格前方可進入生產現(xiàn)場?;鶎悠髽I(yè)新上崗的生產從業(yè)人員,必須經過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學習,現(xiàn)場見習和跟班實習,并經過考試,合格前方可上崗。第五十八條基層企業(yè)在崗生產人員的培訓:在崗生產人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想、規(guī)程考試等培訓活動。離開生產崗位3個月及以上的生產一線人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉生產流程的跟班實習,電力企業(yè)還需經?電力平安作業(yè)規(guī)程?考試合格后,煤礦企業(yè)還需經過?平安作業(yè)規(guī)程?考試合格后,方可再上崗工作。生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的平安技術教育和實際操作訓練,經考試合格前方可上崗。設備經過重大技術改造后,所有相關的生產人員必須經過培訓和考試合格前方可上崗。所有生產人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須接受本企業(yè)所配置的消防器材的使用培訓,并熟練掌握。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定,經專門的特種作業(yè)培訓,取得國家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。電力企業(yè)300MW火電、40MW水電以上機組的主要崗位運行人員,應按規(guī)定進行仿真系統(tǒng)的培訓,考試合格前方可上崗。第五十九條新任命的各級生產領導人員,應進行有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位平安職責的學習,由上級管理部門安排或組織學習、考試。煤礦企業(yè)正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人任職前,必須參加國家規(guī)定的平安培訓,并取到相應的平安資格證書。第六十條平安生產法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:集團公司對各企業(yè)的總經理、副總經理、正副總工程師、平安監(jiān)督部門負責人一般每三年進行一次有關平安生產法規(guī)的考試。各企業(yè)對生產、建設等部門的負責人和專業(yè)技術人員,以及基層企業(yè)正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人,一般每兩年進行一次有關平安生產法規(guī)和規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對部門〔車間、隊〕負責人、生產科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關平安生產規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對生產崗位人員以及特種作業(yè)人員,每年進行平安生產規(guī)程制度的考試。各企業(yè)應根據(jù)情況對生產崗位人員進行平安生產規(guī)程制度考試抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應重新進行考試,并通報批評。第六十一條基層企業(yè)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。第六十二條對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經考試合格后,方可重新上崗。第六十三條基層企業(yè)應將平安生產規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考,合格前方可上崗。第六十四條各企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育。各企業(yè)應運用現(xiàn)代化的工具和手段,以多種形式宣傳、普及平安技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的平安意識和平安技能。第九章例行工作第六十五條各企業(yè)應結合實際情況,綜合應用“平安性評價〞、“危險點辨識〞等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的平安狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。第六十六條各企業(yè)平安生產委員會應定期召開會議,落實國家和上級有關平安生產工作的精神、要求,分析企業(yè)平安生產現(xiàn)狀,提出應關注的平安問題,研究防范對策,部署工作安排,落實責任部門及責任人。第六十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應定期召開平安工作會、平安分析會、平安監(jiān)督和平安網(wǎng)例會。平安工作會、平安分析會應由各單位平安第一責任人或受其委托的領導主持,有關部門負責人參加;平安監(jiān)督和平安網(wǎng)例會可由安監(jiān)部門負責人主持?;鶎悠髽I(yè)應每月進行一次平安分析會,綜合分析平安生產趨勢,及時總結事故教訓及平安生產管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。基層企業(yè)班組必須開展班前會和班后會活動,做好班前危險點分析、落實平安防范措施、班后評估平安工作情況等工作。第六十八條平安檢查?;鶎悠髽I(yè)應根據(jù)情況進行定期和不定期平安檢查。春季、秋季以及防洪度汛平安檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少各進行一次。平安檢查應結合平安性評價、平安質量標準化進行。平安檢查前應編制檢查提綱或“平安檢查表〞,經主管領導審批后執(zhí)行。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改方案,明確責任人,并監(jiān)督落實。新建、改建、擴建工程的平安檢查可單獨進行,應根據(jù)工程性質、工程進度、施工工藝、季節(jié)特性及施工隊伍人員素質狀況等特點,定期和不定期開展平安檢查。第六十九條生產平安信息。各企業(yè)應保證生產平安信息的及時性、準確性和完整性,及時編寫平安簡報、通報、快報,總結生產平安情況,分析生產平安風險,吸取事故教訓,提出防范措施、要求。平安簡報至少每月一期。第七十條平安性評價工作基層企業(yè)定期開展平安性評價工作。集團公司、區(qū)域和產業(yè)公司對基層企業(yè)的自評價結果進行抽查復評。第七十一條煤礦企業(yè)應以平安性評價工作為根底,有機結合煤礦平安質量標準化開展平安性評價工作,保持并促進平安質量標準化工作在煤礦建設、生產過程中開展。煤礦企業(yè)應根據(jù)屬地政府的煤礦平安質量標準化標準,分解、細化至平安性評價查評標準中。公司系統(tǒng)實行煤礦企業(yè)平安質量標準化等級評定考核。第七十二條發(fā)電企業(yè)應按照集團公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立、實施和保持華能電廠平安生產管理體系,提高平安管理水平。第十章生產企業(yè)第七十三條發(fā)電企業(yè)應遵照?電力法?、?電網(wǎng)調度管理條例?、?發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定?、?電網(wǎng)運行規(guī)那么〔試行〕?等法律法規(guī),與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議。第七十四條發(fā)電企業(yè)應委托有資質的單位定期開展運行發(fā)電機組并網(wǎng)平安性評價,確保發(fā)電機組平安可靠并網(wǎng)運行。新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)平安性評價。第七十五條涉網(wǎng)設備遇有危及人身及設備平安的情況時,運行值班人員應按照有關規(guī)程處理,處理后必須立即報告電網(wǎng)調度機構的值班人員。第七十六條發(fā)電企業(yè)應定期與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系,分析和交流發(fā)輸電設備平安穩(wěn)定運行情況,通報相關信息,商討解決涉網(wǎng)雙方的平安技術保障措施,保證電廠和電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運行。第七十七條發(fā)電企業(yè)發(fā)生涉網(wǎng)事故,應搜集、整理相關技術資料和原始記錄,配合事故調查。第七十八條煤礦企業(yè)嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產以及瓦斯超限作業(yè)。第七十九條煤礦企業(yè)應按照國家相關法律法規(guī)要求建立勞動定員管理制度,嚴格落實勞動定額定員標準,嚴禁兩班交叉作業(yè)。煤礦企業(yè)要層層建立勞動定額定員考核方法。第八十條煤礦企業(yè)同時作業(yè)的回采工作面和掘進工作面?zhèn)€數(shù)應符合國家規(guī)定的要求。第十一章建設工程管理第八十一條公司系統(tǒng)的建設工程〔包括新建、改建、擴建及大型技術改造工程工程〕,實行建設工程法人負責制,負責工程的平安管理工作,承當本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調、監(jiān)督責任。第八十二條建設工程同時滿足以下條件的,必須成立建設工程平安生產委員會〔以下簡稱安委會〕。同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工。建設工地施工人員總數(shù)超過100人。工程工期超過180天。第八十三條工程法人單位負責召集成立安委會,并出任安委會主任。安委會其他成員由監(jiān)理、施工、設計等參建單位的法定代表人或法定代表人授權的人員擔任。安委會成員單位發(fā)生變化的,須在7天內根據(jù)變化情況相應調整委員會成員。第八十四條安委會的根本任務:發(fā)動和組織各參建單位貫徹落實國家有關平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級關于平安生產、平安健康與環(huán)境工作的部署和要求,決定工程建設中平安文明施工管理的重大措施。討論通過工程法人單位制定的工程平安目標、平安工作方案、平安技術措施方案以及工程法人單位的工程工程平安生產管理制度,并發(fā)動和組織參建單位落實。通過并發(fā)布建設工地各參建單位必須遵守的統(tǒng)一的平安工作規(guī)定和平安健康與環(huán)境工作規(guī)定,決定工程中重大平安問題的解決方法,協(xié)調參建單位相互之間平安問題的關系。安委會不替代各參建單位的內部平安管理工作。第八十五條安委會必須在建設工程開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內容應以書面形式向所有參建單位通告。第八十六條安委會下設平安監(jiān)督工作辦事機構,負責安委會的日常管理工作。辦事機構成員由工程法人單位專職平安監(jiān)督人員和工程監(jiān)理公司平安監(jiān)理工程師組成。平安監(jiān)督工作辦事機構向安委會負責。其主要任務:監(jiān)督各工程參建單位執(zhí)行安委會決議的情況。對工程中的重大平安文明施工問題提出處理意見交安委會審定。建立與各監(jiān)理單位、施工單位等參建單位平安管理機構的平安信息網(wǎng)聯(lián)系制度并組織平安網(wǎng)正?;顒樱瑓f(xié)調各單位與平安監(jiān)理工程師之間工作的配合,共同保證安委會各項決議的落實。第八十七條安委會應建立工程施工過程中的事故報告和平安檔案制度,進行事故的統(tǒng)計、分析,隨時掌握工程施工過程中的人身傷亡及各種事故情況,并由工程法人單位逐級上報。第八十八條建設工程的參建單位在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關系上報、考核外,還應報告本工程的安委會。安委會對參建單位的考核方法由安委會決議確定。第八十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)作為工程法人與參建單位簽訂合同時,應將本規(guī)定第十二章的有關內容和本章的有關條款作為合同內容加以明確。第十二章承、發(fā)包工程第九十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應建立承、發(fā)包工程和臨時用工平安管理制度,標準承、發(fā)包合同和用工合同的形式和內容、應履行的審批程序和各有關方應承當?shù)呢熑?。第九十一條各企業(yè)發(fā)包工程工程在依法簽訂合同時,應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承當?shù)钠桨藏熑危砂l(fā)包方平安監(jiān)督部門審查同意,并簽訂平安協(xié)議作為合同附件。第九十二條各企業(yè)在工程工程發(fā)包前必須對承包方平安施工資質和條件進行審查。有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和相關資質證書、法人代表資格證書、施工業(yè)績和近3年平安施工記錄。施工負責人、工程技術人員的技術素質應符合工程要求。保證平安施工需要的機械、工器具及平安防護設施。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、平安防護用品應提交由具有檢驗、試驗資質部門出具的,在有效期內的檢驗報告。特種作業(yè)人員應持有合格的?特種作業(yè)操作證?。具有兩級機構的承包方應設有專職平安管理機構,施工隊伍超過30人的必須配備專職平安員,30人以下的設兼職平安員。第九十三條發(fā)包方應承當以下平安責任:對承包方的平安施工資質進行審查,確定其符合本規(guī)定第九十二條所列條件。開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的平安技術交底,并應有完整的記錄或資料。在有危險性的生產區(qū)域〔或其他區(qū)域〕內作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、冒頂、透水、垮〔坍〕塌等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行平安技術交底并要求承包方制定平安措施,審查合格后監(jiān)督實施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承當?shù)挠嘘P平安、勞動保護等方面的其他責任。第九十四條雙方應在合同中約定,發(fā)包方可以預留一定比例的費用作為平安風險抵押金。在發(fā)生人身死亡或其他事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期或安委會決議確定平安風險抵押金的扣除比例。平安風險抵押金由企業(yè)財務部門管理,平安管理部門負責考核并監(jiān)督執(zhí)行情況。第九十五條因承包方責任造成發(fā)包方的非人身事故,由發(fā)包方負責統(tǒng)計上報,各企業(yè)依據(jù)集團公司有關事故責任追究制度對發(fā)包方進行考核。發(fā)包方根據(jù)合同中相關條款對承包方進行考核。第九十六條煤礦企業(yè)井下采掘工作面、井巷維修作業(yè)、坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排〔供〕水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設備設施,嚴禁外包或外委管理?;鶎悠髽I(yè)的部門〔車間、隊〕、班組禁止作為工程的發(fā)包方對外發(fā)包工程工程。第九十七條基層企業(yè)作為承包方承包公司系統(tǒng)以外的運營、檢修維護、技改、建設等工程,必須做好以下工作:了解發(fā)包方的生產管理流程、生產工藝流程以及設備狀況,對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析,并制定相應的措施;要求發(fā)包方進行全面的技術交底,提供相關的設備技術資料和檢測評估報告;檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項平安設施、勞動防護措施符合現(xiàn)場作業(yè)平安的要求。與發(fā)包方簽訂平安協(xié)議,明確雙方應擔付的各自平安責任。針對復雜和危險性較大的承包工程制定平安施工組織措施、平安技術措施,經發(fā)包方批準后實施。第九十八條基層企業(yè)承包公司系統(tǒng)外工程,其平安監(jiān)督機構必須監(jiān)督管理到位,對于現(xiàn)場條件不符合平安生產要求影響人身平安的狀況,平安監(jiān)督部門要及時報告、催促工程工程負責人與發(fā)包方交涉,必要時要求本企業(yè)的現(xiàn)場工作人員停工。第九十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)在承、發(fā)包工程實施中必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場平安技術措施交底制度。第十三章多經企業(yè)第一百條基層企業(yè)主辦、掛靠的多經企業(yè),在平安生產管理和監(jiān)督方面,除接受基層企業(yè)的管理和監(jiān)督外,同時接受基層企業(yè)上級主管部門的領導和業(yè)務指導,接受地方政府平安生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。第一百零一條多經企業(yè)按照?平安生產法?、本規(guī)定以及行業(yè)和地方政府的要求,組織好企業(yè)的平安生產工作,實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害和設備損壞事故、不發(fā)生交通責任事故、不發(fā)生火災事故、不發(fā)生其他責任事故的平安目標。企業(yè)內部要實行平安目標三級控制制度,即企業(yè)控制不發(fā)生事故,部門〔車間〕控制不發(fā)生障礙,班組控制不發(fā)生異常。第一百零二條多經企業(yè)要建立健全各級人員的平安生產責任制和各項規(guī)章制度。在主管單位的領導下,確保平安生產的保證體系和監(jiān)督體系有效運轉。主管單位的分管領導對多經企業(yè)的平安生產負領導責任。第一百零三條多經企業(yè)應建立平安生產統(tǒng)計和報告制度,按照主管單位的規(guī)定對生產事故進行統(tǒng)計、分析和報告。發(fā)生人身傷亡事故,除按照規(guī)定向當?shù)仄桨脖O(jiān)督管理部門和主管單位報告外,還應按照本規(guī)定第五條的規(guī)定逐級上報。第一百零四條多經企業(yè)的平安監(jiān)督部門或平安監(jiān)督主管〔專責〕業(yè)務接受基層企業(yè)平安監(jiān)督部門的領導,在多經企業(yè)內獨立開展平安監(jiān)督工作,享有與基層企業(yè)平安監(jiān)督人員同等職權。第十四章考核與獎懲第一百零五條公司系統(tǒng)平安生產工作實行以責論處的原那么,執(zhí)行集團公司制定的平安目標、責任制考核、獎勵以及生產平安事故追究、處分等相關規(guī)定,對在平安工作中做出突出奉獻的集體和個人,予以獎勵;對在平安工作中嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成不良后果的單位和個人,予以處分。第一百零六條平安工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟考核相結合的原那么,以獎懲為手段,以教育為目的。第一百零七條公司系統(tǒng)每年對上一年度實現(xiàn)平安生產目標的各企業(yè)以及為平安生產工作做出突出奉獻的集體和個人予以表彰和獎勵。第一百零八條各企業(yè)至少每年一次以適當?shù)男问綄ι弦荒甓葘崿F(xiàn)平安生產目標的單位以及為平安生產工作做出突出奉獻的集體和個人予以表彰和獎勵。第十五章附那么第一百零九條公司系統(tǒng)其它單位從事生產活動時,平安管理工作參照本規(guī)定。第一百一十條本規(guī)定用于調整公司系統(tǒng)內部的平安管理關系和標準平安工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。第一百一十一條本規(guī)定解釋權屬集團公司。第一百一十二條本規(guī)定自公布之日起施行,原?平安生產工作規(guī)定〔試行〕?廢止。
本部平安生產責任制第一章總那么第一條根據(jù)?中華人民共和國平安生產法?等有關法律、法規(guī)和集團公司?平安生產工作規(guī)定?等規(guī)章制度的要求,為明確中國華能集團公司本部各級人員平安生產職責,保障員工在生產經營工作中的平安健康,促進華能集團公司又好又快開展,制訂本平安生產責任制。第二條各級人員在生產經營工作中,要始終貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針,堅持“誰主管誰負責〞和“平安生產,人人有責〞的平安生產管理原那么。第三條集團公司總經理是集團公司平安生產第一責任人,對平安生產負全面領導責任;集團公司其他領導對分管范圍內的平安工作負領導責任;各職能管理部門應在各自的業(yè)務范圍內,對平安生產負管理責任;員工對本崗位的平安生產負直接責任。第四條各產業(yè)公司及所屬企業(yè)應參照本平安生產責任制,根據(jù)生產經營特點,建立健全以行政正職為核心,包括內部各層次、各部門、各崗位的平安生產責任制,明確各級人員的平安生產職責。第二章集團公司領導平安生產職責第五條總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)制?!捕辰⒔∪桨采a保證體系和平安監(jiān)督體系,主持重要的平安生產會議,提出集團公司平安生產工作總體指導意見,催促檢查集團公司平安生產工作,及時消除生產平安事故隱患?!踩辰M織制定集團公司平安生產規(guī)章制度,簽發(fā)有關平安生產工作的重大決定?!菜摹硨嵭衅桨采a目標管理,代表集團公司與所屬各產業(yè)公司簽訂平安生產責任書,并組織考核?!参濉陈犎∑桨脖O(jiān)督機構的工作匯報,組織研究解決有關平安生產中的重大問題?!擦潮WC各項平安投入的有效實施?!财摺辰⒔∪珣惫芾眢w系,組織制定并實施集團公司重、特大平安事故應急救援預案?!舶恕臣皶r、如實報告生產平安事故。〔九〕把平安生產績效作為干部考核和任用的重要內容,指導相關部門參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作。第六條黨組書記平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕辰M織實施平安生產綜合治理,充分發(fā)揮黨群組織對平安生產的思想保證和群眾監(jiān)督作用,緊密圍繞平安工作主題,開展思想政治工作,形成齊抓共管的局面?!踩炒叽贆z查集團公司平安生產工作,聽取平安監(jiān)督機構的工作匯報,支持平安監(jiān)督部門履行職責?!菜摹嘲哑桨采a績效作為干部考核和任用的重要內容,對事故相關責任人員的違紀行為提出黨紀、政紀處分意見。第七條分管平安工作副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。在總經理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級平安生產責任制?!捕辰M織編制和修訂集團公司有關平安生產的規(guī)章制度,組織開展員工平安教育和平安技能培訓。〔三〕完善平安生產監(jiān)督體系,建立健全平安監(jiān)督機構,聽取平安監(jiān)督部門的工作匯報,指導平安監(jiān)督部門履行職責和職權?!菜摹辰M織制訂集團公司、產業(yè)公司年度平安生產目標,并對年度平安生產目標完成情況進行監(jiān)督、考核。〔五〕組織開展平安生產大檢查和專項檢查,召開生產平安工作會議,研究和協(xié)調解決生產平安工作中存在的重大問題?!擦辰M織建立應急管理體系,編制重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)督預案的演練和落實?!财摺撑浜险鞴懿块T開展對較大、重大和特別重大事故的調查和處理工作,加強平安信息溝通?!舶恕硡f(xié)調華能系統(tǒng)各單位間的平安生產工作?!簿拧硡⒓踊蚴芸偨浝砦兄鞒只蛘匍_集團公司重要平安工作會議,參與平安生產工作重大決策。第八條分管其他工作副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。在總經理領導下,負責落實分管工作范圍內的各級平安生產責任制。〔二〕監(jiān)督檢查分管工作范圍所屬部門平安生產責任制的落實?!踩撤止苌a、分管基建工作的副總經理要催促有關部門做好平安設施、環(huán)境保護、職業(yè)平安健康的“三同時〞工作。組織開展各種類型的平安大檢查,召開平安工作會議,研究和協(xié)調解決平安生產工作中存在的重大問題?!菜摹酬P注集團公司平安生產工作情況,支持平安監(jiān)督部門履行職責?!参濉硡⒓踊蚴芸偨浝砦兄鞒只蛘匍_集團公司重要平安工作會議,參與平安生產工作的重大決策。第九條紀檢組長平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司的平安生產規(guī)章制度。貫徹落實國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關于?平安生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定??!捕沉私饧瘓F公司平安生產情況,催促領導干部和職責?!踩炒叽兕I導干部和職能管理部門認真履行平安職責,指導紀檢監(jiān)察部門開展平安績效考核。〔四〕監(jiān)督檢查事故處理“四不放過〞原那么、集團公司?關于重大事故責任追究規(guī)定?的執(zhí)行和落實情況。第三章集團公司各部門平安生產職責第十條辦公廳平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕硡⑴c擬定集團公司有關平安生產管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備集團公司重要平安工作會議?!踩臣皶r、準確地將國家有關部門下發(fā)的平安生產文件及公司各單位、各部門上報的重大平安生產工作請示、報告或文件呈集團公司領導閱示?!菜摹酬P心平安生產工作,及時收集、傳遞和反響公司綜合性平安信息,負責平安資料、文件的整理歸檔、保管,支持平安監(jiān)督部門履行職責?!参濉池撠熂瘓F公司信息系統(tǒng)的平安管理;負責平安生產的新聞發(fā)布工作。第十一條規(guī)劃開展部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。〔二〕把平安生產工作納入集團公司中長期開展規(guī)劃,保障員工職業(yè)健康與平安?!踩硤?zhí)行國家對建設工程平安、環(huán)保、職業(yè)健康等設施的“三同時〞原那么,將基建工程平安預評價、環(huán)境影響評價和職業(yè)平安健康預評價等相關要求在前期工作中予以貫徹落實。第十二條預算與綜合方案部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕嘲凑掌桨采a工作中長期開展規(guī)劃和年度方案,安排平安生產工作年度預算,并監(jiān)督預算執(zhí)行情況,確保年度預算的落實?!踩潮O(jiān)督并確保各產業(yè)公司將平安生產工作預算納入年度預算?!菜摹池撠煂⒒üこ獭捌桨泊胧┵M〞方案,生產企業(yè)“兩措費用〞及煤炭企業(yè)“平安費用〞方案納入預算與綜合方案統(tǒng)一管理,確保平安投入。第十三條企業(yè)管理部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕硡f(xié)同有關部門制訂和完善有關平安生產的規(guī)章制度和流程體系,配合制度檢查工作,評價制度流程體系建設和執(zhí)行的總體情況,提出改良意見和建議?!踩嘲凑占瘓F公司建立健全內部控制和全面風險管理體系的要求,協(xié)同有關部門和單位不斷完善平安生產風險管理體系?!菜摹扯ㄆ诮M織編寫包括平安生產風險在內的全面風險管理報告。第十四條運營協(xié)調部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。〔二〕及時了解集團公司平安生產信息,參加集團重要平安工作會議,配合平安監(jiān)督部門履行職責?!踩硡f(xié)調做好燃料供給、庫存管理和電力生產營銷工作,為平安穩(wěn)定發(fā)電、保障電力供給創(chuàng)造條件。〔四〕配合協(xié)助平安監(jiān)督部門開展重大事故的調查、分析和處理,加強平安生產信息溝通。第十五條財務部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕潮WC平安生產的資金投入,確保重點反事故措施和平安技術勞動保護措施的資金的落實?!踩潮WC平安生產事故恢復費用和防范措施費用的落實,負責做好集團公司資產保險和出險索賠工作。第十六條資產運營管理部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕吃谶M行資產委托管理過程中,負責審核管理方的資質符合法定要求?!踩池撠熋鞔_資產委托管理合同中的投資方與管理方的平安責任。第十七條平安監(jiān)督與節(jié)能環(huán)保部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。負責集團公司系統(tǒng)內部的平安監(jiān)督工作,行使平安生產監(jiān)督的職能?!捕持笇Аf(xié)調和監(jiān)督集團公司各單位、各部門的平安工作?!踩辰M織制訂集團公司平安生產規(guī)章制度,并對集團公司各單位執(zhí)行有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查?!菜摹硡f(xié)助國家有關部門對較大、重大和特別重大平安生產事故進行調查,對事故責任單位和責任人提出處理意見;指導產業(yè)公司的平安生產事故調查和處理工作;配合有關部門做好保險索賠工作。〔五〕制訂集團公司平安工作規(guī)劃和方案,提出年度平安生產目標,編制集團公司與產業(yè)公司簽訂的平安生產責任書,并對平安目標的完成情況進行監(jiān)督和考核,依照有關規(guī)定提出獎懲意見?!擦池撠熑A能系統(tǒng)勞動保護工作,組織制定有關職業(yè)平安健康的規(guī)章制度?!财摺嘲凑杖A能平安生產管理體系的要求,完善平安生產監(jiān)督體系,組織開展平安大檢查和各類平安專項檢查,標準環(huán)境保護、職業(yè)平安健康的管理工作。監(jiān)督檢查所屬況。〔八〕匯總各產業(yè)公司反事故措施和平安技術勞動保護措施方案,監(jiān)督“兩措〞方案的執(zhí)行,監(jiān)督檢查所屬煤礦企業(yè)平安費用的提取和使用情況?!簿拧吃诜止芨笨偨浝淼念I導下,組織編制生產重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)督預案的演練和落實。〔十〕負責匯總、定期發(fā)布集團公司有關平安生產工作情況,按時向上級有關部門報送?!彩弧炒叽儆嘘P部門開展重大技術改造工程和基建工程的平安設施與主體工程“三同時〞工作。參與所屬電力、煤礦企業(yè)平安設施的設計審查和竣工驗收?!彩辰M織或配合有關部門制訂年度平安生產培訓方案,開展平安生產宣傳教育活動,負責華能系統(tǒng)專職平安監(jiān)督人員的考核和發(fā)證工作?!彩吃诳偣こ處煹闹笇?,建立健全技術管理、技術監(jiān)督體系,組織修編和審批集團公司的平安規(guī)程和技術管理制度。加強平安科研工作,積極推廣平安科研成果,以科技進步促進平安生產。第十八條根本建設部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度,對基建平安管理工作負責。〔二〕檢查和落實基建工程平安生產責任制,組織編制基建平安管理規(guī)章制度?!踩辰⒔∪üこ唐桨?、質量管理體系,指導基建工程單位的平安文明施工工作?!菜摹吃谥鞒值幕üこ陶袠斯ぷ髦校撠煂彶楣こ坦こ炭睖y、設計、施工、監(jiān)理、供給等承包單位的平安資質和平安生產條件符合法定要求?!参濉趁鞔_基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的題?!擦硤?zhí)行國家建設工程平安、環(huán)保、職業(yè)平安健康等作?!财摺吃诜止芨笨偨浝淼念I導下,組織編制基建工程重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)督預案的演練和落實。組織集團公司基建平安工作會議,開展基建平安檢查。〔八〕按照有關規(guī)定,參與基建工程較大事故的調查處理工作。第十九條國際合作部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕臣訌妵H技術交流與合作,積極支持各單位學習、引進國外先進平安管理理念、方法和技術。〔三〕參與涉外工程事故調查及外方人員在華傷亡事故處理并負責對外聯(lián)絡工作。第二十條人力資源部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕池撠熂瘓F公司人力資源的配置和教育培訓工作,滿足平安生產工作的需求,依照國家法律和政策規(guī)定,保證各級平安監(jiān)督機構設置及人員配備符合相關法規(guī)的要求。〔三〕把平安績效考核作為對下級單位領導班子考核的重要內容。〔四〕負責華能系統(tǒng)勞動保護的管理工作,協(xié)助有關部門做好職業(yè)平安健康工作?!参濉持笇鶎倨髽I(yè)參加當?shù)厣鐣kU統(tǒng)籌,組織做好工傷事故的善后處理工作?!擦硡⒓悠桨采a獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人提出行政處理意見。第二十一條監(jiān)察部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。落實和檢查國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關于?平安生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定?和集團公司相關要求的執(zhí)行情況?!捕硨⒏骷夘I導干部和職能部門履行平安生產職責的情況納入平安效能監(jiān)察內容?!踩嘲凑沼嘘P平安生產事故調查處理規(guī)定,參加有關事故的調查處理工作,對監(jiān)察對象〔責任者〕的違規(guī)行為提出處理意見。〔四〕監(jiān)督事故處理“四不放過〞原那么和集團公司?關于重大事故責任追究規(guī)定?的執(zhí)行和落實情況。第二十二條審計部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕硨徍嘶?、重大技術改造等工程合同承包方平安措施費的使用是否符合法定要求,審查合同中其他平安資金的使用情況?!踩硨徲嬛邪l(fā)現(xiàn)挪用平安專項資金的行為,提出審計意見。第二十三條思想政治工作部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕抽_展思想政治工作,實施平安生產綜合治理,形成齊抓共管的局面,充分發(fā)揮黨群組織對平安生產的思想保證和群眾監(jiān)督作用。〔三〕開展企業(yè)平安文化建設,把平安文化建設作為集團公司企業(yè)文化建設的重要內容之一,并組織實施。第二十四條工會工作委員會平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕辰M織建立工會勞動平安、職業(yè)平安健康、勞動保護的規(guī)章制度,組織員工參加平安生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,依法維護員工在平安生產方面的合法權益?!踩惩晟苿趧颖Wo監(jiān)督體系,參與研究平安生產重大問題,并就涉及勞動者權益的內容提出意見?!菜摹辰M織和參加生產平安勞動競賽、平安知識競賽、表彰先進等活動?!参濉掣纳茊T工勞動條件,監(jiān)督檢查勞動保護措施方案和勞動保護設施的落實情況,提出保障員工職業(yè)平安健康的意見和建議。〔六〕指導基層工會在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,應明確職業(yè)平安健康方面的有關內容?!财摺硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{查處理,配合有關部門做好事故的善后處理工作。第二十五條事務部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。〔二〕負責集團公司本部平安保衛(wèi)和消防平安工作,定期組織平安保衛(wèi)和消防平安檢查,對查出的問題和隱患進行整改?!踩池撠熂瘓F公司本部交通平安管理和房屋物業(yè)的平安管理?!菜摹池撠熂瘓F公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生平安。第四章附那么第二十六條本責任制自公布之日起執(zhí)行。集團公司2007年印發(fā)的?中國華能集團公司本部平安生產責任制?廢止。第二十七條本責任制解釋權屬于華能集團公司。
本部平安工作到位標準第一章總那么第一條為認真貫徹集團公司各級平安生產責任制,確保平安生產各項要求的有效落實,衡量和檢驗各級人員在履行平安生產責任制和其它平安工作中的到位情況,特制訂本標準。第二條本標準依據(jù)?中華人民共和國平安生產法?和中國華能集團公司?平安生產責任制?、?平安生產工作規(guī)定?、?平安生產監(jiān)督工作管理方法?等有關規(guī)定,結合華能集團公司部門職責、崗位標準和平安工作實際編制。第三條本標準適用于集團公司領導和本部各部門〔廳、辦、中心〕領導崗位。第二章集團公司領導平安工作到位標準第四條黨組書記、總經理平安工作到位標準〔一〕貫徹國家和上級關于平安生產會議和文件的要求,主持集團公司平安生產委員會會議及其它重要平安工作會議。〔二〕閱批上級平安生產工作文件。〔三〕擔任應急管理領導小組組長,簽發(fā)有關平安工作的重大決定和重特大突發(fā)事件應急預案?!菜摹潮O(jiān)督各副總經理完成好各自分管范圍的平安責任,并與所屬各產業(yè)公司簽訂平安生產責任書?!参濉扯ㄆ趯忛喓吐犎“脖O(jiān)部門工作匯報;聽取有關較大以上平安事故情況的專題匯報;檢查基層單位的平安生產工作?!擦嘲凑占瘓F公司有關平安生產考核獎懲規(guī)定審批考核意見。審批對較大、重大和特別重大事故相關責任人的黨紀、政紀處分意見?!财摺嘲才劈h群組織做好黨的平安生產方針、政策的宣傳工作,支持安監(jiān)部門履行職責的工作,營造齊抓共管的局面?!舶恕嘲哑桨采a績效作為干部考核和任用的重要內容之一。第五條分管平安工作副總經理平安工作到位標準〔一〕部署和落實上級和集團公司的平安生產文件和會議要求的有關工作?!捕硨彶橄到y(tǒng)內平安保證體系和平安監(jiān)督體系的建設情況?!踩吵鋈渭瘓F公司應急管理領導小組副組長;催促檢查各單位的應急救援預案的編制、演練、實施情況?!菜摹硻z查落實生產、基建工程工程中平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時〞工作?!参濉持鞒謱m椘桨补ぷ鲿h?!擦硡⒓蛹瘓F公司重要平安工作會議?!财摺辰M織編制或修訂集團公司平安生產工作規(guī)章制度?!舶恕炒叽贆z查依法設置平安監(jiān)督機構情況?!簿拧硨忛喕蚵犎“脖O(jiān)部門工作匯報?!彩硨彶榘脖O(jiān)部門對年度平安生產責任書完成情況提出的考核意見。〔十一〕部署安監(jiān)部門組織開展各類平安專項檢查。〔十二〕直接過問較大、重大和特別重大事故的調查和處理情況。掌握公司系統(tǒng)重、特大事故隱患的開展和整改情況?!彩炒叽儆嘘P部門開展員工平安教育和平安技能培訓工作。第六條分管其他工作副總經理平安工作到位標準〔一〕部署和落實上級和集團公司的平安生產文件和會議中要求的有關工作?!捕扯ㄆ跈z查分管工作范圍所屬部門平安生產責任制落實情況?!踩硨忛喖瘓F公司平安簡報、事故通報等平安信息?!菜摹硡⒓蛹瘓F公司重要平安工作會議。第七條紀檢組長平安工作到位標準〔一〕貫徹上級和集團公司有關平安生產工作文件的要求,審閱集團公司平安簡報、事故通報等平安信息。〔二〕參加集團公司重要平安工作會議?!踩硻z查開展平安績效考核工作的情況?!菜摹硻z查催促有關部門對事故責任人的違紀行為進行查處。第三章集團公司部門平安工作到位標準第八條辦公廳平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硡f(xié)助審核集團公司擬訂的有關平安生產規(guī)章制度文件的合法性、時效性和標準性;協(xié)助籌備集團公司重要平安會議?!踩臣皶r、準確地將各類有關平安生產的文件、請示、報告呈集團公司領導閱示,做好落實的催辦工作?!菜摹嘲凑占瘓F公司有關規(guī)定,及時傳遞和反響集團公司綜合性平安信息,準確發(fā)布平安工作新聞,及時對平安資料、文件的整理歸檔、保管?!参濉潮WC信息系統(tǒng)軟、硬件平安和信息系統(tǒng)正常工作。第九條方案開展部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕尘幹萍瘓F公司中長期開展規(guī)劃中的平安生產工作規(guī)劃?!踩吃诨ㄍ顿Y工程的前期工作中執(zhí)行國家建設工程中平安、環(huán)保、職業(yè)平安健康等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時〞原那么?!菜摹硨⒒üこ獭捌桨泊胧┵M〞方案和生產企業(yè)“兩措費用〞方案納入綜合方案統(tǒng)一管理,并及時跟蹤、反響平安投入情況。第十條財務部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕按國家有關規(guī)定和生產基建實際,及時撥付平安生產的資金。〔三〕做好集團公司保險和出險索賠的相關工作。第十一條資產運營管理部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕吃谶M行資產委托管理過程中,負責審核管理方的資質符合法定要求?!踩骋罁?jù)有關法律法規(guī),在資產委托管理合同中明確出資方與管理方的平安管理責任條款。第十二條平安監(jiān)督與科技環(huán)保部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度,做好集團公司系統(tǒng)內的平安監(jiān)督工作。及時轉發(fā)上級的有關文件和通報,提出貫徹落實的意見。〔二〕具體指導和監(jiān)督集團公司各單位、各部門的平安工作,建立健全集團公司平安管理網(wǎng)絡,明確平安管理職能。〔三〕適時制訂和修訂集團公司平安生產規(guī)章制度;對發(fā)生重大事故及影響較大的突發(fā)事件的單位開展專項督查。檢查各單位的應急救援預案的編制、演練、實施情況?!菜摹匙龊门浜蠂矣嘘P部門進行較大、重大和特別重大事故調查的協(xié)調工作;監(jiān)督和指導產業(yè)公司的平安生產事故調查和處理,配合有關部門做好事故索賠工作。〔五〕制訂集團公司平安工作方案;擬訂各產業(yè)公司年度平安生產目標和平安生產責任書;對上年度平安目標完成情況提出考核獎懲意見?!擦辰⒔∪殬I(yè)平安健康管理體系,完善平安監(jiān)督體系和應急管理體系?!财摺硡R總各產業(yè)公司“兩措〞方案,監(jiān)督“兩措〞方案的實施?!舶恕尺m時組織開展平安大檢查和專項平安檢查?!簿拧扯ㄆ诰幹坪桶l(fā)布平安簡報、事故通報。〔十〕執(zhí)行國家建設工程平安、環(huán)保、職業(yè)平安健康等設施“三同時〞原那么,對重大技術改造工程和基建工程的平安預評價和竣工驗收評價工作實施組織和監(jiān)督。〔十一〕組織制訂年度平安生產培訓方案,并開展平安生產管理的培訓工作。第十三條根本建設部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度,做好基建平安管理工作?!捕撤纸馄桨采a責任制,制訂和修訂集團公司基建工程平安管理規(guī)章制度,組織基建平安專項檢查,配合安監(jiān)部開展平安督查。〔三〕建立健全基建工程平安質量管理體系,催促、檢查基建工程單位的平安文明施工工作。〔四〕審查工程工程勘測、設計、施工、監(jiān)理、供給等承包單位的平安資質和平安生產條件符合法定要求?!参濉趁鞔_基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的平安責任;協(xié)調解決工程建設中有關平安文明施工的重大問題?!擦炒叽倩üこ虇挝宦鋵嵒üこ坦こ獭叭瑫r〞工作?!财摺尺m時召開集團公司基建平安工作會議,開展基建平安文明施工和工程質量的檢查。檢查各工程的應急救援預案的編制、演練、實施情況。〔八〕按照有關規(guī)定,協(xié)助基建工程較大以上事故的調查處理工作。第十四條國際合作部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕尺m時開展國際技術交流與合作活動,組織學習、引進國外先進平安管理方法和技術?!踩池撠熒嫱夤こ淌鹿收{查及外方人員在華傷亡事故處理并負責對外聯(lián)絡工作。第十五條人力資源部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕潮WC各級平安監(jiān)督機構設置及人員配備符合相關法規(guī)的要求?!踩嘲哑桨部冃Э己俗鳛閷ο录墕挝活I導班子考核的重要內容。〔四〕及時編制和修訂華能系統(tǒng)勞動保護的規(guī)章制度,協(xié)助有關部門做好職業(yè)平安健康工作。〔五〕建立完善員工的工傷保險,組織做好工傷事故的善后處理工作?!擦硡⒓悠桨采a獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人提出行政處理意見。第十六條監(jiān)察部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硡⒓佑嘘P事故的調查處理工作,對監(jiān)察對象〔責任者〕的違規(guī)行為提出處理意見并監(jiān)督執(zhí)行情況?!踩潮O(jiān)督事故處理“四不放過〞原那么的執(zhí)行和落實情況。第十七條審計部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕硨φ袠诉^程平安設施費用實行全過程監(jiān)督審核?!踩硨徲嫲l(fā)現(xiàn)挪用平安專項資金行為,提出審計意見。第十八條思想政治工作部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕宣傳黨的平安生產方針、政策,做好支持安監(jiān)部門履行職責的各項工作,營造齊抓共管的局面?!踩持朴喖瘓F公司平安文化建設規(guī)劃,并組織實施。第十九條工會工作委員會平安工作到位標準〔一〕組織學習國家關于職業(yè)平安健康的法律、法規(guī)、方針、政策,貫徹國家勞動平安、職業(yè)平安健康、勞動保護的規(guī)章制度,參與勞動平安、職業(yè)平安健康、勞動保護的規(guī)章制度的制定?!捕抽_展職業(yè)平安健康的群眾監(jiān)督,維護員工在平安生產方面的合法權益?!踩辰M織參加全總、產業(yè)工會組織的勞動、平安競賽等活動?!菜摹持笇Ц骷壒_展勞動保護監(jiān)督工作?!参濉吃诖砺毠づc企業(yè)簽訂集體合同時,明確職業(yè)平安健康方面的有關內容?!擦硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{查處理,配合有關部門做好事故的善后處理工作。第二十條事務部平安工作到位標準〔一〕組織學習貫徹國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕扯ㄆ跈z查維護集團公司本部消防設施、設備,對查出的問題和隱患進行整改?!踩臣訌娷囕v管理和交通平安教育工作,建立平安檔案;做好防火、防盜、防震、防雷等平安保衛(wèi)工作?!菜摹匙龊眉瘓F公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生平安工作。第四章附那么第二十一條本標準自公布之日起執(zhí)行。第二十二條本標準解釋權屬集團公司。
產業(yè)公司各級人員平安生產責任制第一章總那么第一條為明確中國華能集團各產業(yè)公司各級人員平安職責,保障員工在生產和經營過程中的平安和健康,促進華能企業(yè)又好又快的開展,根據(jù)?中華人民共和國平安生產法?等有關法律、法規(guī)和集團公司?平安生產工作規(guī)定?等規(guī)章制度,制訂本平安生產責任制。第二條各級人員在生產經營工作中,要始終貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針,堅持“誰主管誰負責〞和“平安生產,人人有責〞的平安生產管理原那么。第三條各產業(yè)公司要根據(jù)生產經營特點,建立健全以行政正職為核心,包括內部各層次、各部門、各崗位的平安生產責任制,明確各級人員的平安職責。第四條各級行政正職是本單位的平安第一責任人,對平安生產負全面領導責任;各級行政副職是分管工作范圍內的平安第一責任人,對分管工作范圍內的平安工作負領導責任;各職能管理部門應在各自的業(yè)務范圍內,對平安生產負管理責任;員工對本崗位的平安生產負直接責任。第二章產業(yè)公司領導平安生產職責第五條總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)部門有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度?!捕辰⒔∪⒙鋵嵏骷夘I導人員、各職能部門的平安生產責任制度,將平安工作作為業(yè)績考核的重要內容?!踩辰M織制訂平安生產的規(guī)章制度,簽發(fā)有關平安工作的文件?!菜摹硨嵭衅桨采a目標管理,與基層單位簽訂年度平安生產責任書,并組織考核?!参濉辰⒔∪桨采a監(jiān)督機構,定期聽取平安監(jiān)察部門的工作匯報,組織研究解決有關平安生產中的重大問題?!擦辰M織開展重大危險源管理,催促編制重大事故應急救援預案。〔七〕確保平安生產所需資金的投入,重點保證反事故措施和平安技術勞動保護措施方案費用;保證平安獎勵所需費用的提取和使用,建立平安生產獎勵基金?!舶恕持鞒只騾⒓虞^大事故的調查處理,事故處理必須堅持“四不放過〞的原那么?!簿拧趁磕曛鞒终匍_一次產業(yè)公司平安工作會議〔安委會〕,總結、交流經驗,布置平安生產工作。第六條黨組書記平安生產職責〔一〕貫徹落實黨中央關于平安開展的戰(zhàn)略和方針,執(zhí)行國家及上級有關平安生產的法律、法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度。〔二〕發(fā)揮黨群組織對平安生產的思想保證和群眾監(jiān)督作用,形成齊抓共管的局面?!踩嘲哑桨采a工作列入黨組工作的重要議事日程,參加有關平安生產重要會議,協(xié)助總經理做好平安生產工作?!菜摹嘲哑桨采a績效作為干部考核和任用的重要內容?!参濉硡⒓虞^大平安事故處理,做好相關事故責任人和責任單位的政治思想工作,穩(wěn)定員工隊伍?!擦持笇ПO(jiān)察審計部門參與較大事故的調查處理工作,并對事故相關責任人員的違紀行為提出黨紀處分意見。第七條分管方案副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕吃诳偨浝眍I導下,負責落實分管工作范圍內平安生產責任制?!踩持笇Чこ探ㄔO單位做好平安設施、環(huán)境保護、職業(yè)平安健康的“三同時〞工作?!菜摹辰M織有關部門審批大修、技改、新建、改〔擴〕建等工程方案的平安資金投入。第八條分管基建副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕吃诳偨浝眍I導下,負責落實分管工作范圍內平安生產責任制?!踩辰⒔∪こ探ㄔO平安質量管理機構,組織制訂平安管理與考核制度?!菜摹辰M織制訂建設工程重大事故應急救援預案?!参濉炒叽俟こ探ㄔO部門做好平安設施、環(huán)境保護、職業(yè)平安健康的“三同時〞工作?!擦扯ㄆ谡匍_基建平安質量工作會議,研究和協(xié)調解決基建平安中存在的重大問題。〔七〕組織開展建設工程的專項平安檢查?!舶恕辰M織或參與較大工程平安事故的調查處理工作。第九條分管平安與生產副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕吃诳偨浝眍I導下,負責落實分管工作范圍內的各級平安生產責任制?!踩辰M織編制和修訂產業(yè)公司有關平安生產的規(guī)章制度,催促有關部門開展員工平安教育和平安技能培訓?!菜摹辰⒔∪桨脖O(jiān)督機構,聽取平安監(jiān)督部門的工作匯報,指導平安監(jiān)督部門履行職責和職權。〔五〕組織制定基層企業(yè)的年度平安目標,并對年度平安目標完成情況進行監(jiān)督、考核。〔六〕組織開展平安專項檢查,召開平安生產工作會議,研究和協(xié)調解決生產平安中存在的重大問題?!财摺辰M織建立應急管理體系,編制生產重大事故應急救援預案,并檢查監(jiān)督預案的演練情況?!舶恕撑浜险鞴懿块T開展對較大事故的調查和處理工作,加強平安信息溝通。第十條分管其他工作的副總經理平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕吃诳偨浝眍I導下,負責落實分管工作范圍內的各級平安生產責任制?!踩潮O(jiān)督檢查分管工作范圍所屬部門平安生產責任制的落實?!菜摹酬P注產業(yè)公司平安工作情況,支持平安監(jiān)督部門履行職責。第十一條紀檢組長平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司的平安生產規(guī)章制度?!捕沉私猱a業(yè)公司平安生產情況,催促領導干部和職能部門認真落實平安責任制,支持平安監(jiān)督部門履行職責?!踩炒叽兕I導干部和職能管理部門認真履行平安職責,開展平安績效考核。〔四〕催促檢查事故處理“四不放過〞原那么、集團公司?關于重大事故責任追究規(guī)定?的執(zhí)行和落實情況。第十二條工委主任〔工會主席〕平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度,對產業(yè)公司職業(yè)平安健康群眾監(jiān)督工作負責?!捕嘲凑諊业挠嘘P職業(yè)健康的規(guī)定,建立健全工會職業(yè)平安健康監(jiān)督體系,開展職業(yè)平安健康的群眾監(jiān)督?!踩承麄鲊谊P于職業(yè)平安健康的法律、法規(guī)、方針、政策?!菜摹辰M織對各級行政領導、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)平安健康的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定情況的檢查?!参濉辰M織工會人員參加人身傷亡事故的調查處理工作。第十三條總工程師平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司平安生產規(guī)章制度,對平安生產技術管理負責?!捕辰⒔∪夹g管理、技術監(jiān)督體系,組織修編和審批生產技術規(guī)程和技術管理制度?!踩辰M織或參與審定預防重大事故的技術措施方案和平安技術勞動保護措施方案,聽取安監(jiān)部門的工作匯報,指導企業(yè)研究制訂重大平安隱患的治理方案?!菜摹臣訌娖桨部蒲泄ぷ?,積極推廣平安科研成果,以科技進步促進平安生產,參加或主持平安技術會議,審定平安技術工程和成果報告。第十四條總會計師、總經濟師平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度,從資金籌措、財務管理方面處理好平安與效益的關系,落實平安資金,保證平安生產?!捕硡⒓赢a業(yè)公司重大平安技術方案、更改工程工程的審定工作,負責提出平安資金費用的落實方案或建議?!踩掣鶕?jù)產業(yè)公司主要領導的安排,參加產業(yè)公司組織的平安活動和事故調查的有關工作?!菜摹持笇в嘘P部門做好保險和事故損失索賠工作。第三章產業(yè)公司各部門平安職責第十五條總經理工作部平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕硡⑴c擬定公司有關平安生產管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備重要平安會議?!踩臣皶r、準確地將上級部門下發(fā)的平安生產文件呈公司領導閱示?!菜摹池撠煴静科桨脖Pl(wèi)和消防平安工作,定期組織平安保衛(wèi)和消防平安檢查,對查出的問題和隱患進行整改?!参濉池撠煴静拷煌ㄆ桨补芾砗臀飿I(yè)的平安管理?!擦池撠熧Y料、文件的檔案保管平安?!财摺嘲凑諊液图瘓F公司的有關規(guī)定,有關執(zhí)行“三個渠道〞制度,及時上報事故信息。第十六條方案開展部門平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度。〔二〕把平安生產工作納入產業(yè)公司中長期開展規(guī)劃,保障員工職業(yè)健康與平安?!踩硤?zhí)行國家對建設工程平安、環(huán)保、職業(yè)健康等設施的“三同時〞原那么,催促各基建工程單位開展平安預評價、環(huán)境影響評價和職業(yè)平安健康預評價工作?!菜摹池撠煂徍嘶üこ獭捌桨泊胧┵M〞方案和生產企業(yè)“兩措費用〞方案,確保各項平安投入。第十七條財務部門平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕潮WC平安生產的資金投入,確保重點反事故措施和平安技術勞動保護措施的資金。〔三〕保證事故恢復費用和防范措施費用的落實,負責做好本公司所屬資產保險和出險索賠工作。第十八條平安與生產部門平安生產職責:〔一〕負責產業(yè)公司內部平安監(jiān)督工作,行使平安生產監(jiān)督的職能,貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度?!捕持笇?、協(xié)調和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位、各部門的平安生產工作?!踩辰M織制訂產業(yè)公司平安生產規(guī)章制度,并對產業(yè)公司各單位執(zhí)行有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查?!菜摹硡f(xié)助國家和上級有關部門對人身事故進行調查,對事故責任單位和責任人提出處理意見;組織或指導基層企業(yè)對生產事故的調查和處理工作。〔五〕編制產業(yè)公司與基層單位平安生產責任書,并對平安目標的完成情況進行監(jiān)督和考核,依照有關規(guī)定提出獎懲意見。〔六〕按照華能現(xiàn)代平安管理體系的要求,構建安健環(huán)管理體系。〔七〕審核基層單位年度反事故措施和平安技術勞動保護措施方案,監(jiān)督“兩措〞方案的執(zhí)行。〔八〕組織開展專項平安檢查?!簿拧池撠焻R總、定期發(fā)布產業(yè)公司有關平安生產信息,并按時向上級有關部門報送。〔十〕催促有關部門開展重大技術改造工程和基建工程的平安設施與主體工程“三同時〞工作。〔十一〕組織或配合有關部門制訂年度平安生產培訓方案?!彩掣鶕?jù)本單位平安生產實際情況,負責對所屬生產〔基建〕企業(yè)的平安責任制年度考核提出獎懲意見,并對本單位三項責任制考核的平安責任制局部提出自評成績?!彩池撠煈惫芾眢w系的建設,組織有關人員編制產業(yè)公司及所屬企業(yè)的應急救援預案。第十九條工程管理部門平安生產職責〔一〕貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產的法律、法規(guī)及集團公司平安生產規(guī)章制度,對基建平安管理工作負責?!捕辰⒔∪üこ唐桨采a責任制,組織編制基建平安管理規(guī)章制度。
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