高考改革走向和高中應(yīng)對(duì)華師

高考改革走向和高中應(yīng)對(duì)華師主要內(nèi)容：

一、本輪高考改革的主要內(nèi)容

二、高考改革帶來的影響

三、我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)一、本輪高考改革的主要內(nèi)容三點(diǎn)說明：說明一：高考不只是6月的考試，而是一個(gè)制度體系本輪高考改革，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容入學(xué)考試制度改革招生計(jì)劃配置改革招生錄取機(jī)制改革一、本輪高考改革的主要內(nèi)容說明二：人們對(duì)高考改革的認(rèn)識(shí)和訴求存在差異，這里討論已有共識(shí)政府需要的高考，與學(xué)生想要的高考，是否一樣？教育專家想要的高考，與老百姓想要的高考，是否一樣？人人心中有桿秤，“公平”準(zhǔn)星各不同。一、本輪高考改革的主要內(nèi)容說明三：高考是國(guó)家考試，地方與中央高度一致先調(diào)研、再規(guī)劃；先試點(diǎn)、再推行；保持一致不搶跑

一、本輪高考改革的主要內(nèi)容

第一部分，分為六個(gè)方面：一、入學(xué)考試制度改革的內(nèi)容二、招生計(jì)劃分配改革的內(nèi)容三、招生錄取機(jī)制改革的內(nèi)容四、高考改革難度所在五、高考改革的原則六、高考改革的路徑一、本輪高考改革的主要內(nèi)容

（一）入學(xué)考試制度的改革1.現(xiàn)行制度存在的主要問題：

一是考試機(jī)會(huì)少，“一考定錄取”（請(qǐng)不要自黑成“一考定終身”）一、本輪高考改革的主要內(nèi)容日本諾獎(jiǎng)獲得者中村修二：美國(guó)的教育制度以雙保險(xiǎn)的方式抑制學(xué)生在考試上過分浪費(fèi)精力：其一，SAT的考分只是錄取考量諸因素中的一項(xiàng)；其二，SAT每年有6次報(bào)考機(jī)會(huì)。而中國(guó)，則以加倍的方式促使學(xué)生浪費(fèi)青春：其一，高考分?jǐn)?shù)是錄取決定性因素；其二，高考一年一度。一、本輪高考改革的主要內(nèi)容二是考試內(nèi)容單一考試內(nèi)容過度強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，難以滿足高校人才選拔的多元化需求多元智能理論表明人的能力是多元的，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)人才的需求是多元的，不同定位高校對(duì)人才的需求也是多元的，而僅依照分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)卻是單一評(píng)價(jià)，多元與單一無法對(duì)應(yīng)，難免存在矛盾，進(jìn)而在一定程度上影響高校人才培養(yǎng)；一、本輪高考改革的主要內(nèi)容三是文理分科不利于考察考生綜合素質(zhì)，容易導(dǎo)致高中生偏科

四是報(bào)考制度不適應(yīng)社會(huì)流動(dòng)變革

非戶籍學(xué)生不能在流入地參加考試，公平性受到影響必須改革入學(xué)考試的方式和內(nèi)容，保證高考科學(xué)性和規(guī)范性一、本輪高考改革的主要內(nèi)容2、入學(xué)考試制度的改革內(nèi)容與走向（1）改革入學(xué)考試方式

本科和高職高專分類考試；高職高專院校試行“注冊(cè)入學(xué)”

建立和完善高中學(xué)業(yè)水平考試

本科招生主要通過統(tǒng)一高考選拔錄取

高職院?？荚噷?shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”方式一、本輪高考改革的主要內(nèi)容報(bào)考本科院校：高考科目：語、數(shù)、外學(xué)業(yè)水平考試科目：6選3參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)高考總成績(jī)750分=必考3門(語數(shù)外)450分+選考3門300分一、本輪高考改革的主要內(nèi)容普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校：兩個(gè)渠道：一是參加高職院校組織的職業(yè)適應(yīng)性考試

使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)

參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)二是參加全國(guó)統(tǒng)一高考（即按本科院校考試和錄取模式）一、本輪高考改革的主要內(nèi)容增加考試次數(shù)：外語科目一年兩考：湖北：一次與高考同步

一次按考試中心供卷時(shí)間確定增加選考科目，分散備考?jí)毫乃枷胝?、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)六科中任選三科，不分文理科一、本輪高考改革的主要內(nèi)容中職生報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校：文化素質(zhì)+職業(yè)技能兩個(gè)渠道：（1）參加全省統(tǒng)一技能高考，考試科目為“文化綜合”+技能操作考試（2）參加由高職院校舉行的單獨(dú)招生考試，考試內(nèi)容也是文化素質(zhì)+職業(yè)技能探索應(yīng)用技術(shù)型本科高校招收中職、高職畢業(yè)生和有實(shí)踐經(jīng)歷社會(huì)人員的考試招生辦法。一、本輪高考改革的主要內(nèi)容建立和完善學(xué)業(yè)水平考試標(biāo)準(zhǔn)參照考試，按A、B、C、D、E等次評(píng)定，E為不合格；（理論上）可考兩次：一次不合格可補(bǔ)考一次

作為高校錄取選考科目的，考一次。

完善“異地高考”政策。增加考生的自主選擇權(quán)一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（2）改革入學(xué)考試內(nèi)容

以國(guó)家基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、分析問題能力、綜合素質(zhì)的考察

探索文理不分科，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育過度強(qiáng)調(diào)應(yīng)試和學(xué)生偏科的現(xiàn)象

一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（3）改革高考命題方式

加強(qiáng)命題專家隊(duì)伍的建設(shè)，重視對(duì)考試規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)的研究

完善考試科目試題庫建設(shè)，提高試題的信度和效度

保證全國(guó)和分省命題質(zhì)量保證學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（二）招生計(jì)劃分配的改革1、存在的主要問題：區(qū)域、地區(qū)差異較大——省際高等教育毛入學(xué)率、高考錄取率、高考錄取分?jǐn)?shù)線差異較大

弱勢(shì)群體與其他群體差異較大——中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、貧困家庭、少數(shù)民族學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，尤其是享受優(yōu)質(zhì)資源、上重點(diǎn)大學(xué)問題突出辦法：調(diào)整招生計(jì)劃分配方式，形成促進(jìn)公平的長(zhǎng)效機(jī)制一、本輪高考改革的主要內(nèi)容

2、招生計(jì)劃分配方式的調(diào)整走向一是

提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率

調(diào)整招生計(jì)劃，縮小省際高考錄取率差距二是增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)

重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生三是改進(jìn)部屬大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的招生名額分配方式

向人口大省、貧困地區(qū)和農(nóng)村家庭適當(dāng)傾斜

調(diào)減屬地招生計(jì)劃一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（三）招生錄取機(jī)制的改革1、現(xiàn)有機(jī)制的主要問題：

一是將高考成績(jī)作為錄取的唯一依據(jù)，僅考查其文化知識(shí)掌握情況，無法了解一名學(xué)生的其他情況。

二是高考成績(jī)和錄取情況成為評(píng)價(jià)高中單一甚至唯一的依據(jù)，加劇了基礎(chǔ)教育學(xué)校的應(yīng)試傾向

特殊人才難以脫穎而出，學(xué)生備考?jí)毫^大一、本輪高考改革的主要內(nèi)容三是分批次錄取

標(biāo)準(zhǔn)單一，高校自主權(quán)小，固化高校身份四是設(shè)立了名目繁多的加分政策

破壞了高校錄取的公平政策環(huán)境一、本輪高考改革的主要內(nèi)容2、招生錄取機(jī)制改革的內(nèi)容與走向改革招生錄取方式，擴(kuò)大高校招生自主權(quán)健全人才選拔的綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制（1）建立和完善考生綜合評(píng)價(jià)機(jī)制從依據(jù)高考成績(jī)，變成“兩依據(jù)，一參考”

將高考統(tǒng)考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)檔案作為高校錄取的重要依據(jù)或參考，使評(píng)價(jià)方式更科學(xué)、內(nèi)容更豐富，全面評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)與能力一、本輪高考改革的主要內(nèi)容加強(qiáng)和改進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)堅(jiān)持立德樹人：扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)全面發(fā)展確保真實(shí)可靠：程序公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督管理方便招生使用：內(nèi)容突出重點(diǎn)，規(guī)范檔案格式浙江的“三位一體”試點(diǎn)（高考、學(xué)考、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，含高校測(cè)試）一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（2）

建立和完善高校多元錄取機(jī)制

擴(kuò)大高校招生錄取自主權(quán)；

探索自主錄取、注冊(cè)錄取、定向錄取、破格錄取等多種錄取方式一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（3）減少和規(guī)范高考加分堅(jiān)持育人導(dǎo)向：糾正片面追求加分突出問題導(dǎo)向：大幅減少、嚴(yán)格控制力促公平公正：嚴(yán)格程序，打擊造假體現(xiàn)積極穩(wěn)妥：政策性強(qiáng)的項(xiàng)目保留老人老辦法新人新辦法各省因地制宜一、本輪高考改革的主要內(nèi)容減項(xiàng)目：2015年,全國(guó)性高考加分項(xiàng)目已全部調(diào)整減少到位;地方性加分項(xiàng)目從2014年的95個(gè)減少到2018年的35個(gè)，減幅將達(dá)63%。降分值：今年1月1日前，取得省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生；思想政治品德方面有突出事跡者；全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽全國(guó)決賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)叩葮s譽(yù)稱號(hào)的考生，可取其中最高一項(xiàng)分值，增加分值不超過5分。邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生；歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生；烈士子女等加分不得超過20分。一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（4）逐步取消錄取批次，改進(jìn)投檔錄取模式

強(qiáng)化高校質(zhì)量建設(shè)的主體地位，引導(dǎo)高校提高質(zhì)量、辦出特色

完善平行志愿投檔方式，增加學(xué)生和高校的雙向選擇機(jī)會(huì)淡化批次，試點(diǎn)一檔多投一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（5）完善和規(guī)范自主招生系統(tǒng)設(shè)計(jì)整體推進(jìn)：措施銜接、協(xié)調(diào)配合科學(xué)選才促進(jìn)公平：停止聯(lián)考、加強(qiáng)監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破：全面移到高考后兩周全面實(shí)施一步到位：全部高校自15年實(shí)施規(guī)范招生對(duì)象、考核內(nèi)容、方式、時(shí)間一、本輪高考改革的主要內(nèi)容總之，本輪改革核心內(nèi)容可以概括為“三多”：

標(biāo)準(zhǔn)多元，形式多樣，考試多次標(biāo)準(zhǔn)多元不同對(duì)象不同選材標(biāo)準(zhǔn)，不同錄取方式避免單一標(biāo)準(zhǔn)，不僅以分?jǐn)?shù)定錄取，參考平時(shí)成績(jī)（學(xué)考），綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；一、本輪高考改革的主要內(nèi)容考試多次增加考試次數(shù)，增加選擇機(jī)會(huì)專業(yè)術(shù)科考試，專業(yè)統(tǒng)考與學(xué)?？荚嚥⒋嬖鰪?qiáng)考試科學(xué)性，增加全國(guó)命題份額，且與分省命題相結(jié)合一、本輪高考改革的主要內(nèi)容形式多樣深化內(nèi)容改革，內(nèi)容呈現(xiàn)方式多樣考試方式多樣，改革單一紙筆測(cè)試模式考試與考核共存紙筆測(cè)試與實(shí)驗(yàn)考核并用一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（四）高考改革難在哪？現(xiàn)實(shí)之因——核心制度，牽一發(fā)而動(dòng)全身歷史包袱——因循深重，更新理念需時(shí)間體制之困——內(nèi)外受限，高校招生難自主（四）高考改革難在哪？首先難在現(xiàn)實(shí)處境：

核心制度，關(guān)鍵樞紐，牽一發(fā)動(dòng)全身1、高考是當(dāng)前教育領(lǐng)域主要矛盾的重要“節(jié)點(diǎn)”2、高考是中國(guó)社會(huì)眾多敏感神經(jīng)之中最為敏感性的一根3、高考是聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)教育與高等教育、職業(yè)教育的中樞（四）高考改革難在哪？其次，難在歷史包袱沉重

戀考情結(jié)，唯分?jǐn)?shù)論，改革理念尚待推行1、深刻的考試歷史文化背景對(duì)高考招生和高校辦學(xué)有極大的影響戀考心理，統(tǒng)考心理，投機(jī)心理2、偽科學(xué)心態(tài)導(dǎo)致高考改革難以產(chǎn)生良好效果.多次考試難在科學(xué)化程度低（四）高考改革難在哪？第三，難在體制所困動(dòng)力缺失，監(jiān)管缺位，自主招生難自主1、沒有招生自主權(quán)，缺乏改革動(dòng)力2、缺乏監(jiān)管3、畏懼改革風(fēng)險(xiǎn)，自我約束不力一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（五）高考改革的原則：

公平優(yōu)先，科學(xué)保障

高考改革如何“涉水闖灘”

胡向東《光明日?qǐng)?bào)》（2014年07月24日15版）如果說我國(guó)教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”的話，那么高考改革則是“深水區(qū)”中的激流險(xiǎn)灘。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到高考改革面臨的復(fù)雜形勢(shì)，才能成功“涉水闖灘”。高考改革成功須基于對(duì)形勢(shì)的正確研判第一，高考是當(dāng)前教育領(lǐng)域主要矛盾的重要“節(jié)點(diǎn)”。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的迫切需求和優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺之間的矛盾，將構(gòu)成了教育領(lǐng)域的主要矛盾。這個(gè)主要矛盾與高考之間，則是一種顯而易見的因果關(guān)系：優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺直接導(dǎo)致高考的激烈競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)一百多所211高校每年招生量在萬人左右，與近千萬的全國(guó)考生數(shù)相比，只有5%左右的錄取率；以湖北為例，該地區(qū)高校云集，民間向?qū)W傳統(tǒng)悠久，但2013年一本錄取率也才過8%，其中211高校在湖北錄取萬人，錄取率僅5.8%，矛盾之突出，顯而易見。另一方面，高考作為這些短缺資源最主要的分配機(jī)制，扮演著公平正義“代言者”的形象。世人不管基礎(chǔ)教育領(lǐng)域擇校、片面追求升學(xué)率、重智育輕德育等欠下的“前世孽緣”多么深重，往往都把“今世報(bào)應(yīng)”落在高考身上。直言之，作為優(yōu)質(zhì)教育資源不足的“替罪羊”，高考體現(xiàn)和集聚著教育領(lǐng)域的諸多矛盾。其改革的每一步，都背負(fù)著“彰顯公平”的極重負(fù)擔(dān)和壓力。第二，高考是中國(guó)社會(huì)眾多敏感神經(jīng)之中最為敏感性的一根，其改革既要堅(jiān)定又要適度，遲鈍停滯和操之過急都會(huì)“挨打”。當(dāng)前教育領(lǐng)域的主要矛盾受到教育外部資源、制度、政策和輿論環(huán)境等的制約，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源并非一朝一夕可以有效解決，需要教育領(lǐng)域內(nèi)部和外部協(xié)同改革，必將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。但是，這又與當(dāng)前社會(huì)公眾的急切期待形成強(qiáng)烈反差，在這種壓力下，任何急功近利的做法都會(huì)導(dǎo)致教育政策、高考政策在改革過程發(fā)生違背教育和考試規(guī)律的現(xiàn)象，進(jìn)而遭到輿論抨擊。第三，高考是聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)教育與高等教育、職業(yè)教育的中樞，其改革張力加大后，引起的連鎖反應(yīng)會(huì)很強(qiáng)烈。經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展，中國(guó)教育已成為一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密、相互影響的整體體系，不同層次、不同類型教育之間的內(nèi)在聯(lián)系更為嚴(yán)密，高考聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育諸方面，其傳導(dǎo)性極強(qiáng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身的特征愈發(fā)明顯。高考改革，往往會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生反撥作用，對(duì)高等教育和職業(yè)教育產(chǎn)生連帶影響，對(duì)義務(wù)教育后學(xué)生分流、接納分流學(xué)生的學(xué)校發(fā)展，對(duì)課程改革的進(jìn)程和效果產(chǎn)生的影響更為直接。因此，對(duì)高考的改革必須統(tǒng)籌安排，并加強(qiáng)各教育領(lǐng)域之間的系統(tǒng)改革。第四，高考改革是教育利益的集中體現(xiàn)，其利益博弈更為激烈，如何求得各方利益最大化考驗(yàn)改革者的智慧。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)流動(dòng)加劇，流動(dòng)者物理空間的遷移和財(cái)富地位的變遷，都會(huì)在教育訴求上有所反映；而隨著“教育是對(duì)未來最重要的投資”理念的擴(kuò)散，教育利益相關(guān)者日益增多，利益訴求呈現(xiàn)出多元的價(jià)值取向，而高考政策的形成和舉措的出臺(tái)，往往成為不同利益群體的利益博弈過程，2012年底全國(guó)各地進(jìn)行外地務(wù)工人員隨遷子女參加高考政策的制訂，就是這個(gè)激烈博弈最好例證。面對(duì)不同價(jià)值取向的激烈沖突，如何求得平衡和妥協(xié)，既考驗(yàn)執(zhí)政者的智慧，又關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。高考改革如何“涉水闖灘”

胡向東《光明日?qǐng)?bào)》（2014年07月24日15版）

以“公平優(yōu)先”為最大價(jià)值追求，以“平穩(wěn)過渡”為最佳路徑高考改革從宏觀層面上講，一是必須把公平正義置于最優(yōu)先的地位，倡導(dǎo)“公平優(yōu)先”。二是要以人民群眾為主體，通過良好的制度設(shè)計(jì)，廣泛的動(dòng)員宣傳，讓人民群眾自覺地、主動(dòng)地參與到高考管理體制的建構(gòu)和監(jiān)督中來。優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”有限，但將考生和家長(zhǎng)等所有關(guān)切者引入“切蛋糕”的過程中，也許能夠增進(jìn)人們對(duì)“蛋糕太小”的理解，減緩人們對(duì)有限資源分配的焦慮，也能夠?qū)⒋蟊娭腔垡敫母铮瑥浹a(bǔ)政策制訂者智慧之不足。三是要按照公平正義的具體目標(biāo)，來評(píng)估和檢驗(yàn)全面深化改革最終是否取得了成功。不僅看高考改革的制度設(shè)計(jì)，還要從法律、政策上努力營(yíng)造彰顯公平正義的高考運(yùn)行的社會(huì)環(huán)境，檢驗(yàn)高考改革的實(shí)施過程。從操作層面上講，“平穩(wěn)過渡”應(yīng)成為本輪高考改革操作基本原則：一是高考事關(guān)重大，必須謀定而后行，先有規(guī)劃再有行動(dòng)，先有試點(diǎn)再有擴(kuò)展；二是目前統(tǒng)一高考仍是國(guó)家權(quán)力，鑒于其代表社會(huì)公平正義的“招牌效應(yīng)”，必須全國(guó)一盤棋地改革，各省不應(yīng)“搶跑”，各省的方案既要與全國(guó)精神一致，同時(shí)又要勇于改革和探索，形成特色；三是高考改革具有系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，必須進(jìn)行有力統(tǒng)籌，進(jìn)行綜合改革。同時(shí)，新老高考方案要做到“無縫對(duì)接，平穩(wěn)過渡”，確保改革過程中不產(chǎn)生“犧牲品”。高考改革如何“涉水闖灘”

胡向東《光明日?qǐng)?bào)》（2014年07月24日15版）用提高科學(xué)化水平保障高考改革本輪高考改革總體目標(biāo)為：到2020年，在統(tǒng)一高考的基礎(chǔ)上，建立招生和考試相對(duì)分離，分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校招生考試制度。對(duì)這一目標(biāo)，筆者沒有看到十分明確的反對(duì)意見，但擔(dān)憂還是不少。如：要開展綜合評(píng)價(jià)、改變單一的文化考試作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的現(xiàn)狀，就要建立一個(gè)科學(xué)、完整、公眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系，這勢(shì)必要接納眾多評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)，拓寬考試評(píng)價(jià)的內(nèi)容，關(guān)注那些沒有被測(cè)量到的或者難以用紙筆測(cè)驗(yàn)測(cè)到的高級(jí)心智技能，以及情緒情感、道德品質(zhì)等非學(xué)業(yè)素質(zhì)。這個(gè)任務(wù)十分緊迫，科研難度很大，推進(jìn)難度更大。長(zhǎng)期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)形成了以“統(tǒng)一”為基本形態(tài)特征的高考制度，統(tǒng)一招生計(jì)劃分配，統(tǒng)一考綱，統(tǒng)一命題和評(píng)卷，統(tǒng)一集中錄取，這給社會(huì)以強(qiáng)烈的明示：一切都是整齊劃一的，分?jǐn)?shù)面前人人平等。這種統(tǒng)一模式做到極致，便是不管本科?？茖W(xué)校招生對(duì)象之不同用一套試卷“一考了之”；實(shí)行集中志愿填報(bào)和集中錄取，用分?jǐn)?shù)“一錄了之”。而要讓堅(jiān)信唯有分?jǐn)?shù)面前才有人人平等的公眾理解和相信綜合評(píng)價(jià)，除了政策宣傳，還得有科學(xué)的證明、透明的操作才有說服力。又如，外語一年多次考試，每次考試的難度是否等值？命題水平是否能夠達(dá)到了多次考試的科學(xué)要求？不僅需要高考命題科研更上層樓，也需要充分的準(zhǔn)備和驗(yàn)證才有說服力。我國(guó)高考自上世紀(jì)八十年代開始用二十多年推廣標(biāo)準(zhǔn)分制度卻全面失敗，充分說明了考試科學(xué)化之路的艱辛。總之，多元評(píng)價(jià)、多次考試的高考，會(huì)不會(huì)影響高考所代表的公平正義？這恐怕是老百姓最為擔(dān)心的問題。事實(shí)證明，凡涉及個(gè)性化、多樣化的考試方式和錄取方式改革，必然招至公平與否、是否腐敗的拷問。這種拷問當(dāng)然是無可厚非的，這正是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。公平正義仍是高考改革第一要義，是必須堅(jiān)守的前提。但是，因?yàn)楹ε驴絾柧筒桓腋母?，也不是問題的解決之道。只有我們的高考觀真正立足于人的全面發(fā)展，堅(jiān)守公平正義，加快高考科學(xué)化進(jìn)程，才能贏得改革成功。（作者為湖北省教育考試院研究員）一、本輪高考改革的主要內(nèi)容（六）高考改革的路徑：系統(tǒng)謀劃，分步實(shí)施一、本輪高考改革的主要內(nèi)容頂層設(shè)計(jì)：十八屆三中全會(huì)《決定》系統(tǒng)部署：國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見》試點(diǎn)先行：上海、浙江先行先試逐項(xiàng)落實(shí)：教育部五個(gè)配套文件全面推開：各地各高校制訂具體實(shí)施辦法二、高考改革帶來的影響第二部分：一、有利于建立發(fā)展性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)二、帶來高中教育的解放三、帶來高中教學(xué)管理巨大變化四、有利于高中教育與終身教育的貫通五、倒逼高校進(jìn)行招生和教學(xué)管理改革二、高考改革帶來的影響（一）有利于端正辦學(xué)思想建立發(fā)展性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)試化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)：過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔，忽視改進(jìn)與激勵(lì)注重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視全面發(fā)展與修改差異過分關(guān)注結(jié)果，忽視過程評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、單一二、高考改革帶來的影響發(fā)展性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)全面化，不僅關(guān)注結(jié)果，而且關(guān)注過程內(nèi)容更廣泛，不僅評(píng)價(jià)“雙基”而且包括學(xué)習(xí)能力及“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”方式更靈活，不僅有考試，而是多樣化評(píng)價(jià)二、高考改革帶來的影響（二）帶來高中教育的解放高中教育的定位高中教育的獨(dú)特價(jià)值“高中課堂決定著一個(gè)民族的未來”

——瑞士著名教育家裴斯泰洛奇一、本輪高考改革的主要內(nèi)容

教育家林礪儒先生在近百年前就說過，“中等教育其自身就是目的”，他提出，“理想的中等教育是全人格式的教育”，“要全人格的陶冶得到圓滿，那么將來個(gè)性的分化才算是自然的。若有人問我中學(xué)畢業(yè)生做什么，我就說，也不為士，也不為農(nóng)，也不為工，也不為商，是為人；也可為士，也可為農(nóng)，也可為工，也可為商?！敝袑W(xué)教育特別是高中教育，就是培養(yǎng)合格成人的教育，就是養(yǎng)成合格公民的教育，就是培養(yǎng)綜合素質(zhì)，為將來成為各類人才打基礎(chǔ)的教育。二、高考改革帶來的影響（三）高中教學(xué)管理將發(fā)生巨大變化1、高中學(xué)校要開齊開足課程教師要配齊，課程要開足加強(qiáng)課程資源開發(fā)與建設(shè)，滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求二、高考改革帶來的影響2、高中教學(xué)管理將面臨挑戰(zhàn)學(xué)考將有助于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)學(xué)考將促進(jìn)走班制和選課制的推行面臨的問題如何解決二、高考改革帶來的影響3、學(xué)考帶來的選擇性增強(qiáng)選擇帶來活力選擇促進(jìn)能力提高，有助于打破文理簡(jiǎn)單分科格局二、高考改革帶來的影響（四）新高考有利于高中教育與終身教育的貫通

學(xué)考解決高中同等學(xué)力鑒定構(gòu)建終身教育立交橋打通普通教育與職業(yè)教育二、高考改革帶來的影響（五）新高考將倒逼高校進(jìn)行招生和教學(xué)改革1、轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念，探索學(xué)生的多樣化、個(gè)性化培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生興趣、特長(zhǎng)的發(fā)揮2、明晰人才培養(yǎng)規(guī)格和選拔標(biāo)準(zhǔn)3、探索綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制4、深化人才培養(yǎng)模式改革三、高中教育的應(yīng)對(duì)不容回避的具體問題——文理不分科后數(shù)學(xué)卷和數(shù)學(xué)課程的處理對(duì)學(xué)考標(biāo)準(zhǔn)參照或常模參照的疑慮如何不把學(xué)考變?yōu)樾「呖?，又不讓語、數(shù)、外成為高考?jí)旱剐缘臎Q定因素學(xué)生選擇學(xué)考的次數(shù)及其負(fù)擔(dān)（如果多次考試）對(duì)班級(jí)授課形式的顛覆及高中重新洗牌三、高中教育的應(yīng)對(duì)

改革離我們還遠(yuǎn)嗎？走班制我們準(zhǔn)備好了嗎？（師資、教室、管理、評(píng)價(jià)、學(xué)生生涯規(guī)劃能力等）我們學(xué)校要辦成什么樣的特色高中？怎樣融入課程、考試、招生的整體改革？是機(jī)會(huì)大于挑戰(zhàn)，還是挑戰(zhàn)大于機(jī)會(huì)？三、高中教育的應(yīng)對(duì)■中長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)：

高考改革方案實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試

加快考試科學(xué)化發(fā)展加強(qiáng)高中發(fā)展規(guī)劃，重新定位高中教育■近期應(yīng)對(duì)：

改用全國(guó)卷后的復(fù)習(xí)與備考

為高考改革做好準(zhǔn)備

加快建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、職業(yè)化辦考隊(duì)伍三、高中教育的應(yīng)對(duì)第三部分：一、解決好師資問題二、幫助學(xué)生完成選科方案三、深化人才培養(yǎng)模式和課程改革四、構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系五、加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃輔導(dǎo)六、加強(qiáng)面試培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)自主招生方式變化三、高中教育的應(yīng)對(duì)（一）解決中學(xué)師資問題1、師資的“結(jié)構(gòu)性缺失”，制約學(xué)校發(fā)展學(xué)業(yè)水平考試，要求開齊開足所有規(guī)定課程，必須配備足夠的教師；所有學(xué)科都是主科，地理、生物教師相對(duì)稀缺三、高中教育的應(yīng)對(duì)2、師資的“時(shí)段性不足”——潮汐現(xiàn)象學(xué)生科目選擇受多種因素影響，不可能整齊分配一屆里多少不均，不同屆又有不同三、高中教育的應(yīng)對(duì)3、已有的教師，是否合格師范大學(xué)相關(guān)專業(yè)教師培養(yǎng)是否跟上加強(qiáng)現(xiàn)有師資的培訓(xùn)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，適應(yīng)自主選課、分層教學(xué)要求，提高教學(xué)水平發(fā)現(xiàn)學(xué)生特長(zhǎng)和潛力、指導(dǎo)學(xué)生選課和規(guī)劃學(xué)習(xí)生涯的能力三、高中教育的應(yīng)對(duì)（二）學(xué)生選科方案的完成湖北方案：“高?？筛鶕?jù)辦學(xué)特色和定位，以及不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)需要，分學(xué)科類（專業(yè)）自主確定高校招生選考科目，并提前向社會(huì)公布。”各省方案基本相同三、高中教育的應(yīng)對(duì)高校從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目中，分學(xué)科類（或?qū)I(yè)）自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門。學(xué)生滿足其中任何1門，即符合報(bào)名條件。對(duì)于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校，學(xué)生在報(bào)考該校時(shí)無科目限制。選科情況，從目前浙江和上海情況可見一斑上海本科院校1096個(gè)專業(yè)招生的科目要求

（上海教育考試院統(tǒng)計(jì)）

序號(hào)科目要求專業(yè)數(shù)比例（%）1物理756.842物理或化學(xué)857.763物理或化學(xué)或生命科學(xué)21719.804物理或化學(xué)或地理222.015思想政治或歷史或地理181.646物理或化學(xué)或歷史100.917物理或思想政治或歷史60.558生命科學(xué)或歷史或地理50.469化學(xué)或歷史或地理10.0910化學(xué)或思想政治或地理10.0911化學(xué)或思想政治或歷史10.0912不限65559.76全國(guó)7041個(gè)專業(yè)學(xué)科情況

（上海教育考試院統(tǒng)計(jì)）浙江的情況約1400所2017在浙招生的高校公布選考科目范圍，涵蓋萬個(gè)專業(yè)（類）其中，500余所沒有提出選考科目要求各校所有專業(yè)（類）中，54%的不設(shè)選考科目；46%設(shè)限選考科目46%設(shè)限選考科目中，設(shè)限范圍為1門的占5%，2門的占8%，3門的占33%浙江的情況各校提出科目要求的專業(yè)（類）中物理占81%化學(xué)占64%技術(shù)占36%生物占32%歷史占19%地理占15%政治占13%浙江的情況考生：符合1門即可報(bào)考的專業(yè)選擇面物理占91%化學(xué)占83.5%技術(shù)占70.6%生物占68.8%歷史占62.8%地理占60.9%政治占59.7%

學(xué)生的選擇——

浙江：對(duì)選考科目的問卷調(diào)查

說明：第一組數(shù)據(jù)是2014年9月份的調(diào)查數(shù)據(jù)；

第二組數(shù)據(jù)是2015年4月份的調(diào)查數(shù)據(jù)；

第三組數(shù)據(jù)是2015年10月報(bào)名前的調(diào)查。

物理化學(xué)生物政治地理歷史技術(shù)第一次52.172.945.827.727.348.713.3第二次57.459.044.924.942.150.821.5第三次39.353.754.133.553.744.320.9浙江的情況政史地理化生兩理+技術(shù)兩文+技術(shù)兩理一文兩文一理一文一理+技術(shù)選擇人數(shù)833524372415213018781123占比%10.066.334.495.0125.7222.6813.56三、高中教育的應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀是：學(xué)生在高一下學(xué)期就要確定選科的組合，關(guān)鍵是組合的選擇并非真正出于興趣和學(xué)科能力的選擇，而是選擇在高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試中相對(duì)有利的方案。對(duì)學(xué)生的壓力是高一要開9門課程，這是為選科做準(zhǔn)備的，但對(duì)學(xué)生的壓力實(shí)在太大。三、高中教育的應(yīng)對(duì)（三）深化人才培養(yǎng)模式和課程改革深化課程改革，堅(jiān)持因地制宜、多樣化探索打破以教師和教材為中心的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式

優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容

三、高中教育的應(yīng)對(duì)改革教學(xué)與學(xué)習(xí)方式關(guān)注基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)方式帶來的知識(shí)傳遞方式的變革

轉(zhuǎn)變教師角色（學(xué)習(xí)伙伴），構(gòu)建師生學(xué)習(xí)共同體

探索參與式教學(xué)、探究式學(xué)習(xí)、“翻轉(zhuǎn)課堂”等

改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，促進(jìn)多樣化、個(gè)性化教學(xué)

三、高中教育的應(yīng)對(duì)（四）構(gòu)建學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系●學(xué)生綜合評(píng)價(jià)（方式、內(nèi)容）文化考試

入學(xué)考試、學(xué)業(yè)水平考試（自主選擇、等級(jí)）綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)

思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐

可信賴、可比較、要使用

技能考查

通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能潛能●堅(jiān)持正確的教育價(jià)值取向，改變?cè)u(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄