2023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案【10篇】

2023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案【10篇】【篇一】2023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為了順利推進(jìn)我鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村危房改造工作部署，以及《__縣2023年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的__精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”和我省國(guó)際旅游島建設(shè)、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問(wèn)題為目標(biāo)，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，開展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。二、基本原則1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結(jié)合。與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對(duì)于整村推進(jìn)的村莊，要科學(xué)合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，要整合各方資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。3、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋，切實(shí)改善居住條件。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)危改工作有序、高效的開展，成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鎮(zhèn)黨政辦公室），由__同志兼任辦公室主任，具體實(shí)施我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作

四、目標(biāo)任務(wù)

2023年縣下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶（含分散戶、五保戶30戶，生態(tài)核心區(qū)任務(wù)30戶）。五、資金籌措與管理

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔，并著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。通過(guò)制定貼息、擔(dān)保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施，為農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造提供資金保證。申請(qǐng)危房改造農(nóng)戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。鎮(zhèn)危改辦指定專人負(fù)責(zé)危房改造資金收繳登記與管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。各項(xiàng)危房改造工程建設(shè)資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶確認(rèn)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后確認(rèn)后方可撥付。六、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

2023年我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶，解決最困難群眾最基本的住房安全問(wèn)題。所有補(bǔ)助對(duì)象須有縣建設(shè)主管部門（危改辦）確認(rèn)的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級(jí)鑒定書》。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當(dāng)調(diào)整，五保戶重建原則上控制在30平方米以下。（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2023年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、房屋建筑40000元/戶；

2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補(bǔ)助10000元；

3、場(chǎng)地平整1000元/戶；

4、房屋設(shè)計(jì)費(fèi)200元/戶；

5、房屋監(jiān)理費(fèi)1000元/戶；

（四）整村推進(jìn)改造中不需要拆除只維修的房屋，每戶補(bǔ)助30000元；（五）中央、省級(jí)補(bǔ)助資金

中央、省級(jí)補(bǔ)助資金及標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)，由縣危改另行安排。七、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟

（一）改造方式

綜合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2023年，我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造以分散戶為主，整村推進(jìn)為輔。（二）工作步驟

1、2023年4月30日前完成危房農(nóng)戶情況調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。2、2023年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶的相關(guān)材料審核、繳納農(nóng)戶自籌資金并上報(bào)縣危改辦。3、2023年6月初開始開工建設(shè)，11月中旬全面完成改造任務(wù)。八、職責(zé)分工

為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成，實(shí)行單位任務(wù)責(zé)任制。具體分工如下：（一）鎮(zhèn)危改辦職責(zé)：

1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實(shí)施方案并組織實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)危改日常工作；

3、認(rèn)真做好改造農(nóng)戶信息的整理、錄入及歸檔工作；4、強(qiáng)化資金監(jiān)管，做好資金的申領(lǐng)、撥付、審核工作。（二）村委會(huì)職責(zé)

1、宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好群眾的思想工作；

2、負(fù)責(zé)做好危房信息材料的收集工作；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關(guān)問(wèn)題。（三）駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門工作職責(zé)1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項(xiàng)危改工作。2、協(xié)助配合村委會(huì)做好各項(xiàng)危改工作。為按時(shí)按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作，鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會(huì)所有人員要經(jīng)常進(jìn)入各片區(qū)的危房改造村莊進(jìn)行督辦危房改造工作，及時(shí)檢查督促工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。【篇二】2023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，村具體組織實(shí)施，確保危房改造工程順利推進(jìn)。（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報(bào)。（三）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對(duì)象，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)危房改造全程實(shí)施陽(yáng)光操作，堅(jiān)持把好事做實(shí)，實(shí)事做好，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、實(shí)施對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)施對(duì)象

農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。（二）目標(biāo)任務(wù)全年完成上級(jí)分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。四、實(shí)施步驟6月15日前進(jìn)行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查階段，并逐月上報(bào)危房改造進(jìn)度；7月低各村上報(bào)危房戶開工率必須達(dá)到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關(guān)部門驗(yàn)收。五、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)李亞紅為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常亞江為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負(fù)責(zé)，一般由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)。（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。完善鄉(xiāng)村兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)，專人分工合作的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入民生工程進(jìn)行考核。各村明確保證危房改造工作的進(jìn)度和質(zhì)量。（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請(qǐng)→村委會(huì)評(píng)議→報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核→報(bào)市住建局備案審批。（1）農(nóng)戶申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料。（2）村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照，召開村民代表會(huì)議評(píng)議。公示7天后，對(duì)符合條件無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)人民政府；對(duì)不符合條件或公示有異議的，村委會(huì)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（3）鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行審核，并報(bào)縣住建局撥款。（四）嚴(yán)格工程質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負(fù)總責(zé)確保工程質(zhì)量，合格一處，驗(yàn)收一處。（五）完善檔案管理。村上報(bào)的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進(jìn)行統(tǒng)一分類保管?！酒?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件，解決基本居住安全問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、等措施，推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。二、基本原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，村具體組織實(shí)施，確保危房改造工程順利推進(jìn)。（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記、上報(bào)。（三）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序、對(duì)象，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)危房改造全程實(shí)施陽(yáng)光操作，堅(jiān)持把好事做實(shí)，實(shí)事做好，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、實(shí)施對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)（一）實(shí)施對(duì)象農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶。（二）目標(biāo)任務(wù)全年完成上級(jí)分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)。四、實(shí)施步驟6月15日前進(jìn)行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查階段，并逐月上報(bào)危房改造進(jìn)度；7月低各村上報(bào)危房戶開工率必須達(dá)到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關(guān)部門驗(yàn)收。五、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)李亞紅為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常亞江為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所。各村要明確專人負(fù)責(zé)，一般由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)。（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。完善鄉(xiāng)村兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)，專人分工合作的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書，并將此項(xiàng)工作納入民生工程進(jìn)行考核。各村明確保證危房改造工作的進(jìn)度和質(zhì)量。（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請(qǐng)→村委會(huì)評(píng)議→報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核→報(bào)市住建局備案審批。（1）農(nóng)戶申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料。（2）村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照，召開村民代表會(huì)議評(píng)議。公示7天后，對(duì)符合條件無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)人民政府；對(duì)不符合條件或公示有異議的，村委會(huì)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（3）鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行審核，并報(bào)縣住建局撥款。（四）嚴(yán)格工程質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記、主任負(fù)總責(zé)確保工程質(zhì)量，合格一處，驗(yàn)收一處。（五）完善檔案管理。村上報(bào)的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進(jìn)行統(tǒng)一分類保管?！酒摹?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案根據(jù)縣《關(guān)于印發(fā)<涇縣2023年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案>的通知》(涇危改辦〔2023〕7號(hào))的文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)

各村要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，完成已經(jīng)過(guò)房管局鑒定的四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造。二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭、邊緣易致貧戶等4類重點(diǎn)對(duì)象。(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭重建房屋戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，修繕加固戶補(bǔ)助0.6萬(wàn)元;邊緣易致貧戶重建房屋戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，修繕加固戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。三、改造方式與時(shí)限

(一)改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的，原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造，原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。(二)完成時(shí)限

2023年8月底前完成全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)。四、操作程序

(一)戶主申請(qǐng)(手寫)。以戶為單位，由戶主自愿提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：(1)擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口簿(公安部門頒發(fā))，并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住，且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人。(2)屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、邊緣易致貧戶的任一種類型。(3)全部家庭成員為一戶(夫妻、未分家立戶子女)，且戶主現(xiàn)居住的房屋經(jīng)評(píng)定為一級(jí)(D級(jí))或二級(jí)(C級(jí))危房。農(nóng)村危房的等級(jí)評(píng)定須經(jīng)縣住建局認(rèn)定。(二)村委會(huì)受理。村委會(huì)收到農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否接受過(guò)其他渠道的建房補(bǔ)助資金、是否有其他安全房屋等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真填寫調(diào)查記錄。入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村村民代表參加。并召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并將議定結(jié)果在村務(wù)公開欄和村民小組進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于7天，公示上要標(biāo)明鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話。公示期滿后及時(shí)及改造名單整理上報(bào)鎮(zhèn)政府。(三)鎮(zhèn)政府審核。收到村委會(huì)上報(bào)名單后，組織人員對(duì)上報(bào)名單核查，并拍攝房屋現(xiàn)狀照片。經(jīng)審查符合條件的，上報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將核查情況在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。(四)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，安排房屋鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)危改名單進(jìn)行安全等級(jí)鑒定，核定危房等級(jí)，根據(jù)鑒定結(jié)果確定改造方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(五)簽定房屋施工協(xié)議書。由政府組織村委會(huì)與農(nóng)戶簽定施工協(xié)議，明確改造內(nèi)容、改造標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，同時(shí)協(xié)助農(nóng)戶聯(lián)系有施工資質(zhì)的工匠進(jìn)行改造，施工完畢后農(nóng)戶應(yīng)提供施中全景照片電子版。(六)竣工驗(yàn)收。由鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行初驗(yàn)收后，報(bào)請(qǐng)縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)拍攝施工后全景照片電子版。(七)資金撥付。驗(yàn)收通過(guò)后，由財(cái)政部門直接將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到農(nóng)戶一卡通中?！耙豢ㄍā毕嚓P(guān)信息由各村根據(jù)農(nóng)戶上報(bào)的復(fù)印件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)政府后，由財(cái)政所進(jìn)行審核后再上報(bào)縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、改造要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理等相關(guān)規(guī)定。六、有關(guān)要求

(一)要指定專人負(fù)責(zé)。各村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任為主要責(zé)任人，并指定一名專人負(fù)責(zé)危房改造。(二)要確保按期完成。農(nóng)戶在改造過(guò)程中應(yīng)指派有資質(zhì)的專業(yè)施工人員或工匠負(fù)責(zé)改造，確保房屋改造后外立面干凈整潔、無(wú)裂縫，所有改造戶必須在2023年8月31日前改造完成并搬遷入住，鎮(zhèn)初驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)仍未改造的將視為自動(dòng)放棄。(三)要確保檔案規(guī)范。各村要嚴(yán)把資料審核關(guān)，要確保上報(bào)資料和照片的真實(shí)性、完整性，各村必須在2023年9月15日前將農(nóng)戶“一戶一檔”上報(bào)鎮(zhèn)政府，逾期未報(bào)或檔案上報(bào)不規(guī)范的將不予辦(四)嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。(五)加強(qiáng)質(zhì)量管理。農(nóng)村危房改造必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程。各村要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。同時(shí)要規(guī)范施工隊(duì)伍，危房改造要由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料或違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令限期整改并按合同約定履行責(zé)任。要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，危房改造結(jié)束后要按照基本建設(shè)條件逐戶逐項(xiàng)檢查，不合格的要整改達(dá)標(biāo)。(六)做好舊房拆除。各村要做好群眾思想工作，做到先拆后建，文明拆遷，防止損害群眾利益，實(shí)行留痕管理，拆除過(guò)程要注意安全防范工作。(七)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，鎮(zhèn)政府將組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，縣住建局將安排第三方監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程完工、工程質(zhì)量、檔案資料等。在第三方監(jiān)理全覆蓋驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，縣住建局將會(huì)同縣財(cái)政、扶貧等部門隨機(jī)抽取10%進(jìn)行復(fù)查。(八)加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社〔2023〕216號(hào))，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。各村不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。(九)嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各村加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。【篇五】2023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問(wèn)題，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求對(duì)幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序，將2012年農(nóng)村危房改造計(jì)劃指標(biāo)向幫扶村傾斜，通過(guò)政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會(huì)參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋，為其解決基本居住安全問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。二、工作任務(wù)各縣(市)住建部門要會(huì)同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)幫扶村居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地、D級(jí)(整體危險(xiǎn))、C級(jí)(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在592個(gè)幫扶村中，除無(wú)危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。(二)時(shí)間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣(市)驗(yàn)收。三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家和省給予補(bǔ)助，并以縣(市)為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危房改造戶予以分類補(bǔ)貼。市、縣(市)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過(guò)危房改造方案設(shè)計(jì)和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。四、工作要求(一)客觀公正確定補(bǔ)助對(duì)象。各地要按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準(zhǔn)備。(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?？h(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對(duì)需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對(duì)確定改造的危房，要盡快開工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。(三)做好技術(shù)服務(wù)。對(duì)于確定的改造戶，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時(shí)提供和推薦設(shè)計(jì)方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊(duì)伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，要組織協(xié)調(diào)落實(shí)建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。(四)整合各類資源。對(duì)危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，集中連片建設(shè)，實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動(dòng)村莊人居環(huán)境的改善。(五)建立信息報(bào)告制度。實(shí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，從危房改造正式計(jì)劃下達(dá)后的次月開始，每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級(jí)匯總上報(bào)(上報(bào)表格參考滄建[2012]71號(hào)文附表)，各縣(市)住建局匯總后，上報(bào)市住建局。市住建局每月對(duì)各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。(六)做好驗(yàn)收工作。危房改造完成后，各縣(市)要及時(shí)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評(píng)價(jià)，確認(rèn)質(zhì)量合格的，準(zhǔn)予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實(shí)行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實(shí)、完整反映工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭(zhēng)取支持，加大工作的推動(dòng)力度。(二)落實(shí)工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，做好配合。縣(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施改造工程，及時(shí)匯總相關(guān)信息并上報(bào)。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各縣(市)落實(shí)工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報(bào)告工作進(jìn)展情況，市局每月進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣(市)也要建立定期通報(bào)、調(diào)度制度，抓好組織推進(jìn)工作，確保工作的落實(shí)和按時(shí)完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相應(yīng)責(zé)任。(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況，作為對(duì)各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗(yàn)收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)?！酒?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為切實(shí)做好20XX年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽(yáng)市2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。三、改造任務(wù)

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

（一）補(bǔ)助對(duì)象。2011年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修，不列入改造范圍。（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行?？顚Ｓ?，分賬核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。五、改造要求

（一）改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。（二）改造標(biāo)準(zhǔn)1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（混）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。3、配套設(shè)施：有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間；有獨(dú)立的進(jìn)出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽(yáng)市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。（三）檔案管理各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。（四）督促檢查各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度，于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。六、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底，登記造冊(cè)階段（4月29日前）。各村要組織人員深入組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。（二）申報(bào)評(píng)議，審核審批階段（5月10日前）。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件，且公示無(wú)異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見(jiàn)，報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，辦事處將材料退回村委會(huì)并說(shuō)明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合條件的，予以上報(bào)，并簽訂合同或協(xié)議；對(duì)不符合條件的，不予上報(bào)，并說(shuō)明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。（三）組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段（5月10日-11月30日）。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng)，相關(guān)副職任副組長(zhǎng)，民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的，要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí)，要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過(guò)程中所遇到的困難。（三）落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，納入辦事處對(duì)各村（居）的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核，對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等，廣泛深入開展宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍?！酒摺?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案>的通知》(蘇建村〔20xx〕383號(hào))要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，就切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍(一)指導(dǎo)思想按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確實(shí)把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實(shí)現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。(二)基本原則1、政府引導(dǎo)，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，落實(shí)地方責(zé)任，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，結(jié)合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護(hù)，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，綠色農(nóng)房建設(shè)，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，分期推進(jìn)。3、重點(diǎn)突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負(fù)擔(dān)。4、主體明確，合力推進(jìn)。縣級(jí)政府是工作的實(shí)施主體，縣級(jí)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象、分解改造任務(wù)、審核申報(bào)材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗(yàn)收等，并規(guī)范對(duì)危房改造資金的使用管理。5、程序規(guī)范，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)行民主評(píng)議，接受村民和社會(huì)監(jiān)督。(三)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍根據(jù)各地危房改造實(shí)際需求和申報(bào)情況，經(jīng)省相關(guān)部門核定，20xx年本區(qū)在仰化、來(lái)龍、關(guān)廟等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點(diǎn)對(duì)象99戶，其他貧困戶1戶。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會(huì)同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機(jī)制，使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項(xiàng)政策真正得到落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)農(nóng)村危房改造情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)建設(shè)資金，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。(五)強(qiáng)化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。及時(shí)組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，組織編印設(shè)計(jì)方案，制定基本技術(shù)要求，同時(shí)加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn)，注重典型示范，宣傳落實(shí)抗震節(jié)能等相關(guān)要求。(六)社會(huì)動(dòng)員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村、組積極性，開展社會(huì)互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。三、細(xì)化方案編制與資金管理(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見(jiàn)和有關(guān)文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，及時(shí)將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到村、戶，并報(bào)本區(qū)建設(shè)、財(cái)政部門備案。(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級(jí)農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財(cái)社〔20xx〕85號(hào))等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。四、明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對(duì)象(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下：4類重點(diǎn)對(duì)象，分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補(bǔ)助為12000元；另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項(xiàng)分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項(xiàng)目成本費(fèi)每戶100元。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。(十)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險(xiǎn)是指按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號(hào))鑒定為C級(jí)或D級(jí)危房，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定；經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級(jí)民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認(rèn)定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過(guò)建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對(duì)象的確定要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。五、嚴(yán)格審核程序和組織紀(jì)律(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批程序。建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點(diǎn)對(duì)象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米，不得低于13平米。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計(jì)人員深入實(shí)地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級(jí)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實(shí)，把好事做好。各部門在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把好審核關(guān)，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，各種“回扣，手續(xù)費(fèi)”必須為零。凡有單位和個(gè)人在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生違紀(jì)或?yàn)^職行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。六、嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)管和檔案管理(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實(shí)行“五個(gè)基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會(huì)組織技術(shù)力量，開展危房改造改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收，對(duì)檢查不合格的限期整改，并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能；改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)建設(shè)部門會(huì)及時(shí)組織驗(yàn)收，并向市級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)巡查和驗(yàn)收把關(guān)，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。(十五)完善檔案管理。實(shí)行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號(hào))要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績(jī)效考評(píng)和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，由縣級(jí)管理部門派專人及時(shí)做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度，力爭(zhēng)今年12月底組織竣工驗(yàn)收，并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗(yàn)收。次年1月上旬市建設(shè)、財(cái)政部門對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)查，并向省級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！酒恕?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村危房改造和全縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)村危房改造為抓手，著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。二、目標(biāo)任務(wù)20xx年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計(jì)劃3954戶(見(jiàn)附件1)。三、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是貧困家庭無(wú)房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個(gè)貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計(jì)劃。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無(wú)房戶實(shí)行新建，因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬D級(jí)危房的拆除重建，屬于C級(jí)的危房實(shí)行修繕加固。翻建、新建住房面積，原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：(1)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬(wàn)元;修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬(wàn)元，修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。上述政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助7500元，省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助3000元，合計(jì)政府每戶補(bǔ)助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，嚴(yán)禁平均補(bǔ)助。四、基本原則

(一)群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不得包辦替代。(二)滿足抗震要求。拆除重建和維修加固，均應(yīng)滿足抗震要求。(三)體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，突出地方特色，主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材推廣新民居建設(shè)。(四)公開公正。堅(jiān)持陽(yáng)光操作，實(shí)行“五公開”，即：政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公正透明。五、建設(shè)管理

(一)申報(bào)程序。符合補(bǔ)助條件的戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民或村民代表會(huì)議評(píng)議，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，審核通過(guò)后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批，審批結(jié)果報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》(附件7)，并提供戶籍、低收入情況證明(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明)、身份證復(fù)印件、危房照片等材料。2、村民或村民代表會(huì)議評(píng)議并公示。村委會(huì)接到危房改造戶的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召集村民或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果予以公示(公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助金額等，并將公示情況拍成照片放入申報(bào)材料中)，公示時(shí)間為7天。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件且公示無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)退回并向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查認(rèn)為符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批。4、縣領(lǐng)導(dǎo)組審批。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(住建局)牽頭，會(huì)同發(fā)改、民政、財(cái)政等部門共同研究確定。對(duì)符合危房改造條件的，及時(shí)審批并在網(wǎng)上公示。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表(花名冊(cè))打卡花名冊(cè);

2、相關(guān)公示材料(包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助資金等，并將公示材料拍成照片);3、農(nóng)戶家庭建房申請(qǐng)書;

4、危房鑒定表(附件6);

5、村民代表會(huì)議評(píng)議資料(會(huì)議記錄和村民代表簽字);

6、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;

7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表(附件7);

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

9、農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表(附件8);

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

11、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);12、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復(fù)印件，五保戶需提供五保證復(fù)印件，殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件，其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明);

13、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);

14、集中連片建房項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案，連同房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。(三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，做到一戶一檔(批準(zhǔn)一戶建檔一戶)，做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料的全部?jī)?nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊(cè)，封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，檔案全部完善后，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作，確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。(四)工程驗(yàn)收管理。危房改造完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗(yàn)收表》，向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收?？h級(jí)驗(yàn)收由縣住建部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門共同進(jìn)行。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程，直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，做好摸底排查，認(rèn)真編制年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。(二)嚴(yán)格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對(duì)象時(shí)，要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，對(duì)于虛報(bào)、重報(bào)、一戶多報(bào)以及騙取危房改造資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消該戶危房改造補(bǔ)助資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。農(nóng)村危房改造要與縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。縣住建部門要會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全與質(zhì)量把關(guān)，抓好質(zhì)量安全檢查，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問(wèn)題。(五)嚴(yán)格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報(bào)送至縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，4月底要全面開工，9月底前要完成危房改造，報(bào)送檔案資料及補(bǔ)助資金打卡發(fā)放工作?！酒拧?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)自治縣2023年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（都政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）精神，為切實(shí)做好農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作，特制定本方案。一、總體要求

2023年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為11戶，驗(yàn)收任務(wù)主要是核查全鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工程是否按農(nóng)村危改操作規(guī)范實(shí)施、住房建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、所下達(dá)任務(wù)是否按時(shí)完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準(zhǔn)確、補(bǔ)助資金是否按要求及時(shí)規(guī)范撥付等。二、驗(yàn)收內(nèi)容

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.清點(diǎn)竣工數(shù)量。驗(yàn)收組對(duì)全鎮(zhèn)2023年度實(shí)施農(nóng)村危房改造逐戶進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。2.核實(shí)危房改造對(duì)象。核查農(nóng)村危房改造戶貧困屬性是否準(zhǔn)確，是否存在以舊代新，以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標(biāo)情況。3．房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（1）竣工標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)以新建方式實(shí)施危房改造的竣工標(biāo)準(zhǔn)為房屋建設(shè)整體完成，施工質(zhì)量合格，安裝外圍門窗，接通生活用水用電達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)于維修加固的竣工標(biāo)準(zhǔn)為按照維修加固方案完成建設(shè)任務(wù)，消除房屋安全隱患，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。（2）面積標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造面積實(shí)行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米，2人戶不低于30平方米，3人戶不低于40平方米，4人戶以上人均不低于13平方米。新建農(nóng)房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)房管控的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂建發(fā)〔2023〕3號(hào)）規(guī)定，按照村莊規(guī)劃、當(dāng)?shù)刂贫ǖ霓r(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則等相關(guān)文件確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)進(jìn)行管控，并確保符合農(nóng)房建筑面積不得超過(guò)450平方米的管控要求。4．工程質(zhì)量情況。檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國(guó)家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗(yàn)收。（二）補(bǔ)助資金核查

核實(shí)是否規(guī)范使用補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金是否按照工程進(jìn)度通過(guò)惠農(nóng)“一卡（折）通”方式按時(shí)足額撥付到戶。三、驗(yàn)收步驟

（一）聽取村委2023年度農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況匯報(bào)（三）深入各村屯現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)建房情況。四、時(shí)間安排

（一）危房改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，要做到竣工一戶驗(yàn)收一戶、投入使用一戶，我鎮(zhèn)自檢驗(yàn)收工作于2023年9月10日前完成。（三）驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束前，要認(rèn)真分別填寫驗(yàn)收相關(guān)表格，組長(zhǎng)和成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果需簽字確認(rèn)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。五、驗(yàn)收組成員及安排

組長(zhǎng)：韋德佳鎮(zhèn)人大主席

副組長(zhǎng)：各掛村領(lǐng)導(dǎo)

成員：黃任侯危改辦主任

黃珩危改辦業(yè)務(wù)員

黃明靜鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)站干部

各村主任、第一書記、掛村鎮(zhèn)干

驗(yàn)收小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)危改辦，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造驗(yàn)收的日常工作。六、工作要求

危房改造驗(yàn)收工作事關(guān)黨委政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益，各村和驗(yàn)收組成員人員要本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致地做好驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。（一）各村要周密安排、精心部署，積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗(yàn)收及檔案資料的建立，完整、真實(shí)地提供本村的驗(yàn)收檔案資料。（二）各村要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志協(xié)助驗(yàn)收工作。（三）要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地開展核查驗(yàn)收工作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁弄虛作假。（四）要廉潔自律，不得接受接待和任何禮品，做到公正嚴(yán)明，按要求驗(yàn)收。（五）驗(yàn)收實(shí)行組長(zhǎng)成員共同簽字負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕在驗(yàn)收中不講原則、弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，如在驗(yàn)收中出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（六）鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗(yàn)收工作用車?！酒?023年城區(qū)危房改造實(shí)施方案為扎實(shí)做好2023年農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造的工作的安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

以黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，完善評(píng)議公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造。（二）基本原則

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。2、節(jié)約用地。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)其他空閑地進(jìn)行建設(shè)。3、整合資源。各級(jí)各有關(guān)部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、災(zāi)后重建資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，用于農(nóng)村危房改造和配套設(shè)施建設(shè)。4、自愿自主。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見(jiàn)、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。5、公平公正。各級(jí)要切實(shí)規(guī)范操作程序，及時(shí)公開扶助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。（三）目標(biāo)任務(wù)

20__年全區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)為575戶，其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬(wàn)寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要是已錄入全國(guó)危房信息系統(tǒng)的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農(nóng)戶。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補(bǔ)助30000--40000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補(bǔ)助10000--20000元，補(bǔ)助金額不超過(guò)建房成本。2、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對(duì)象除外）新建房屋的每戶補(bǔ)助20000--26000元；修繕加固的每戶補(bǔ)助10000--16000元。2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補(bǔ)助10000--20000元；修繕加固的每戶補(bǔ)助6000--10000元。擁有私人汽車的、經(jīng)商辦企業(yè)的、家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)的危房改造對(duì)象，不得享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。（三）資金管理。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《__省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用或者變相使用補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收后一次性撥付，通過(guò)銀行“一卡通”發(fā)放給農(nóng)戶；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)建的，補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)