2020年度目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)標(biāo)報(bào)告

年度目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)標(biāo)報(bào)告商洛市工業(yè)和信息化局商洛市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（2021年1月22日）市第五考核組:現(xiàn)一、目標(biāo)任務(wù)完成情況(一)市工信局共承擔(dān)省考任務(wù)4項(xiàng)，超額完成1項(xiàng)、基本完成1項(xiàng)、欠賬2項(xiàng)，總體而言受疫情、水災(zāi)等客觀因素影響，工業(yè)增速放緩但結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占比、非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重兩項(xiàng)指標(biāo)全省排名前列，工業(yè)增加值增速、技術(shù)改造投資增速兩項(xiàng)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)任務(wù)，具體情況如下：1.規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，運(yùn)行中心負(fù)責(zé)。2020年，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速為-23.2%，較3月底提高17個(gè)百分點(diǎn)，10月單月工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)歷時(shí)新高，但由于疫情影響，上半年欠賬過(guò)大，下半年雖然采取了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)、百人包百企、月調(diào)度研判等一系列措施，與規(guī)上工業(yè)增加值增速8%的任務(wù)，仍然有差距。2.非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，企業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)。2020年，疫情以來(lái)，全省中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響較大，全省非公經(jīng)濟(jì)占比普遍出現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重可達(dá)到54%，可排名全省第二。3.工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增速，由韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。通過(guò)政策支持、資金引導(dǎo)等方式鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度，全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增速實(shí)現(xiàn)大幅提升，但同比仍下降29.1%，較3月底復(fù)工以來(lái)，提高了64.4個(gè)百分點(diǎn)，與年度目標(biāo)3%增速相比，還存在差距。4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占比，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，企業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)。加快商洛高新區(qū)、山陽(yáng)高新區(qū)、洛南陶嶺工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，支持引導(dǎo)縣域工業(yè)集中區(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，梯次培育新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，2020年，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到59%,超目標(biāo)任務(wù)9個(gè)百分點(diǎn)。(二)市工信局除去省考任務(wù)外還承擔(dān)全市重點(diǎn)工作任務(wù)共15項(xiàng)，全部超額完成年度計(jì)劃，特別是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、工業(yè)投資增速、新增市場(chǎng)主體、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等考核任務(wù)都大幅超額完成年度計(jì)劃任務(wù)，5G建設(shè)、中小企業(yè)欠款清欠、國(guó)有企業(yè)退休職工社會(huì)化管理等重點(diǎn)工作任務(wù)也提前完成年度計(jì)劃，具體情況是:1.規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率、億元企業(yè)培育和新增規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，運(yùn)行中心負(fù)責(zé)。建立全省千戶重點(diǎn)企業(yè)，部、省廳重點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送跟蹤督查督辦制度，強(qiáng)化工業(yè)調(diào)度和要素保障，健全工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)銷銜接，2020年全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到96.24%，較年度任務(wù)高6.24個(gè)百分點(diǎn)，新增產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)10戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31戶，超出年度計(jì)劃11戶。2.新增市場(chǎng)主體，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，企業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)。采取分類指導(dǎo)、側(cè)重扶持等方式，以培育“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、“專精特新”中小企業(yè)、“民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)”為抓手，擴(kuò)大市場(chǎng)主體。2020年，全市新增市場(chǎng)主體11136戶，其中私營(yíng)企業(yè)2419戶，完成年度計(jì)劃任務(wù)500戶的4.8倍，個(gè)體工商戶7873戶，完成年度計(jì)劃任務(wù)5000戶的1.6倍。3.工業(yè)投資增速，由韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。精心謀劃、儲(chǔ)備、引進(jìn)、建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大工業(yè)投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.6%，超出3%年度計(jì)劃任務(wù)16.2個(gè)百分點(diǎn)，增速全省第一。4.市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)，由韓維三級(jí)調(diào)研員分管。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目三級(jí)包抓、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全市50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資96億元，占年度計(jì)劃任務(wù)75億元的128%，其中陜西新耐力科技有限公司耐力電子電池、陜西康城藥業(yè)股份公司中藥飲片加工、陜西鋅業(yè)公司資源綜合利用及節(jié)能減排項(xiàng)目（二期）等15個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。5.縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，企業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)。全市15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)完成投資89.78億元，是年度計(jì)劃3倍，新增入園企業(yè)41戶，超年度計(jì)劃任務(wù)11戶，新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬(wàn)平方米，是年度計(jì)劃2.6倍。6.國(guó)有資產(chǎn)保值任務(wù)，由陳靜副書記分管，統(tǒng)評(píng)科負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè)和分析研判，支持兼并重組，推動(dòng)國(guó)企改革，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到104.7%，較年度計(jì)劃任務(wù)103.8%超出0.9個(gè)百分點(diǎn)。7.國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，由吳雪莉副局長(zhǎng)分管，國(guó)資監(jiān)管科負(fù)責(zé)。有序推進(jìn)混合所有制改革，起草《商洛市市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議和市委深改會(huì)議審定通過(guò)，市政府正式印發(fā)。8.國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，由吳雪莉副局長(zhǎng)分管，國(guó)資監(jiān)管科負(fù)責(zé)。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，出臺(tái)《商洛市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》，全市16116名國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)職能、人事檔案和黨組織關(guān)系全部完成移交和轉(zhuǎn)移，較好的完成了國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理任務(wù)。9.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作，由韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。成立十四五工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后完成調(diào)研座談、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、初稿撰寫、意見征集等工作，目前《“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》初稿已提交市發(fā)改委,《商洛市“十四五”新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)市政府研究討論，兩個(gè)規(guī)劃編制工作受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。10.5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，由李德彬副局長(zhǎng)分管，信息化科負(fù)責(zé)。搶抓新基建機(jī)遇，加大5Ｇ建設(shè)力度，牽頭編制《商洛市5G通信基站站址布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2022）》通過(guò)市規(guī)委會(huì)審議，制定《商洛市搶抓“新基建”機(jī)遇全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》。2020年，建成5G基站790個(gè)，完成投資3.2億元，已開通5G基站570個(gè)，全市5G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“5G+光網(wǎng)”雙千兆覆蓋。11.助力企業(yè)融資任務(wù)，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，運(yùn)行中心負(fù)責(zé)。定期組織收集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)融資需求情況，推送金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)融資，全年推送融資需求249戶次，資金需求量110億元。12.清理政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款工作，由陳靜副書記分管，統(tǒng)評(píng)科負(fù)責(zé)。推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，明確清欠目標(biāo)任務(wù)，制定方案、細(xì)化措施、明確時(shí)限，2020年清理各級(jí)政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款總額52083.89萬(wàn)元，其中無(wú)分歧賬款50446.63萬(wàn)元，有分歧賬款1637.26萬(wàn)元，9月底前100%完成無(wú)分歧賬款應(yīng)清盡清的目標(biāo)任務(wù)。13.“散亂污”企業(yè)排查治理工作，由關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，節(jié)能安全科負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治，開展“散亂污”企業(yè)綜合整治回頭看明查暗訪，進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。14.項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取、放管服優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，分別由韓維三級(jí)調(diào)研員、陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，企業(yè)促進(jìn)科、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取上，積極爭(zhēng)取中小企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新增產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)等政策資金支持，共爭(zhēng)取各類資金7232.56萬(wàn)元，超出年度目標(biāo)任務(wù)5500萬(wàn)元31個(gè)百分點(diǎn)。在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，編印《復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持政策措施摘編》，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，組織申報(bào)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè)，省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型企業(yè)9家，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)8家，建立市、縣兩級(jí)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)訴求響應(yīng)平臺(tái)，及時(shí)掌握并受理企業(yè)困難問(wèn)題。15.“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”任務(wù)，由陳德鋒總經(jīng)濟(jì)師分管，運(yùn)行中心負(fù)責(zé)。依托國(guó)有大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套需求，開展定向招商，構(gòu)建上下游配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈，81戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目按期建成投產(chǎn),建設(shè)完成5G基站790個(gè)，有效的提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展質(zhì)量。(三)本年度市委、市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)共3項(xiàng)，全部按照進(jìn)度推進(jìn)，并得到工作專班肯定，具體情況是:1.新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班工作，韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。落實(shí)市委、市政府安排部署，起草印發(fā)《培育新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極工作推進(jìn)專班工作方案和考核細(xì)則》，多次組織召開專班會(huì)議，安排推進(jìn)工作，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本成稿，培育新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2.大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班工作，韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)?？茖W(xué)評(píng)估我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入《商洛市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)培育發(fā)展方向，梳理儲(chǔ)備重點(diǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目22個(gè)、總投資167億元，向南京客商精準(zhǔn)推介4個(gè)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作受到市培育大健康產(chǎn)業(yè)考核組肯定。3.現(xiàn)代工業(yè)招商專班工作，韓維三級(jí)調(diào)研員分管，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)。圍繞綠色礦山、醫(yī)療器械、新材料制造、綠色食品、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、汽車零部件等領(lǐng)域，全市工信系統(tǒng)簽訂工業(yè)合作意向項(xiàng)目42個(gè)，總投資超過(guò)200億元，其中合同項(xiàng)目32個(gè)，金額超過(guò)100億元。(四)黨的建設(shè)共性任務(wù)完成情況:1.領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，由曹寶良局長(zhǎng)主管，陳靜副書記分管，辦公室、黨委辦公室負(fù)責(zé)。制定印發(fā)《2020年度黨建工作要點(diǎn)》，夯實(shí)黨組織書記主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，召開國(guó)資工信系統(tǒng)年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，專題聽取黨建工作專題匯報(bào)4次，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)4次，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神的安排意見》，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、黨組織書記帶頭宣講等形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳，各基層黨組織書記帶頭宣講60余場(chǎng)次，先后6次在黨組織會(huì)、黨委會(huì)、市屬國(guó)企、所聯(lián)系黨支部宣講習(xí)總書記來(lái)陜講話精神和十九屆五中全會(huì)精神。召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)，印發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育四項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，鞏固主題教育成果，推進(jìn)主題教育常態(tài)長(zhǎng)效。扎實(shí)做好市委第八輪對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位兩次專項(xiàng)巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治。發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，調(diào)整任用科級(jí)干部5人，提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人，其中1人為脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，晉升四級(jí)調(diào)研員1人，晉升一級(jí)主任科員2人，均符合“五個(gè)優(yōu)先”相關(guān)條件。2.基層黨組織建設(shè)，由陳靜副書記分管，黨委辦公室負(fù)責(zé)。召開國(guó)企黨建工作會(huì)、國(guó)企黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)年”，印發(fā)《關(guān)于第三批基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作安排的通知》，緊扣“7+1”標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過(guò)組織驗(yàn)收、綜合評(píng)價(jià)，當(dāng)年建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部19個(gè)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部41個(gè)，正常生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，建成黨建示范點(diǎn)14個(gè)，占總支部數(shù)的34.15%。持續(xù)優(yōu)化黨組織設(shè)置，將原有9個(gè)支部調(diào)整為12個(gè)支部，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)的黨員選進(jìn)支部班子，優(yōu)選了12位支部書記，務(wù)實(shí)推進(jìn)國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理工作，集中轉(zhuǎn)出離退休黨員482人，研究撤銷商洛大修廠等8個(gè)企業(yè)所屬離退休支部，撤銷個(gè)別黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后空殼支部6個(gè)，調(diào)整基層黨組織5個(gè)，整建制轉(zhuǎn)出2個(gè)，優(yōu)化后設(shè)基層黨組織24個(gè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)開展為載體，與包扶村“四支隊(duì)伍”共同開展“四共”活動(dòng)，嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律，夯實(shí)幫扶干部工作責(zé)任，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，由曹寶良局長(zhǎng)主管，陳靜副書記分管，黨委辦公室負(fù)責(zé)。印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作安排意見的通知》，制定《市工信局黨組(國(guó)資委黨委）及成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任清單、健全責(zé)任體系，先后6次召開專題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期研判班子成員和國(guó)企黨組織書記主體責(zé)任落實(shí)情況；結(jié)合以案促改工作，開展警示教育，組織干部職工集體觀看《叩問(wèn)初心》等警示教育片4次，班子成員分別在局機(jī)關(guān)支部、分管單位、扶貧村和市屬國(guó)企講廉政黨課5次。認(rèn)真開展紀(jì)律教育宣傳月活動(dòng)、“話廉潔，守初心”專題研討22次，開展多種形式的“倡廉潔、踐使命”主題黨日活動(dòng)26次，208名黨員干部參加了“殷鑒不遠(yuǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育展，各基層黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展廉政教育學(xué)習(xí)150場(chǎng)次。4.意識(shí)形態(tài)工作，由曹寶良局長(zhǎng)主管，關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，辦公室負(fù)責(zé)。我局認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，印發(fā)《理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《2020年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》，成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把意識(shí)形態(tài)工作列入2020年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)、中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、黨組（黨委）年度工作要點(diǎn)，利用黨組會(huì)、職工會(huì)，國(guó)企黨建會(huì)、機(jī)關(guān)支委會(huì)、專題培訓(xùn)班、專題民主生活會(huì)深入開展習(xí)總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神宣傳，舉辦專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，開展宣講60余場(chǎng)次，指導(dǎo)三大運(yùn)營(yíng)商通過(guò)平臺(tái)發(fā)送宣傳短信，舉辦專題專欄、投放戶外廣告牌、門頭LED滾動(dòng)字幕等形式強(qiáng)化社會(huì)宣傳效果，參與“綠書簽行動(dòng)”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)警，全面開展系統(tǒng)內(nèi)涉未成年人網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序及網(wǎng)站摸排整治工作，牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地。5.深化改革工作，由吳雪莉副局長(zhǎng)分管，國(guó)資監(jiān)管科負(fù)責(zé)。國(guó)資委黨委定期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)中央、省委和市委改革精神，整合優(yōu)化國(guó)有資源，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，制定市國(guó)資委年度改革工作要點(diǎn)和臺(tái)賬，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)，統(tǒng)籌國(guó)企混合所有制改革、“三供一業(yè)”分離移交、國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作、國(guó)企整合重組等方面改革重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，起草《商洛市市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)方案》,經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，市委第十次深改會(huì)審議通過(guò)，市政府正式印發(fā)。6.法制建設(shè)工作，由曹寶良局長(zhǎng)主管，關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，辦公室負(fù)責(zé)。成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全市工信國(guó)資系統(tǒng)2020年政法工作要點(diǎn)》，建立黨組（黨委）書記點(diǎn)評(píng)法制工作機(jī)制，召開黨組書記點(diǎn)評(píng)法制工作會(huì)，健全法律顧問(wèn)機(jī)制，參與處理涉法信訪案件、合同審查和對(duì)重大涉法事務(wù)提供法律咨詢，依法規(guī)范開展國(guó)有資產(chǎn)處置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法、棚戶區(qū)改造、企業(yè)遺留問(wèn)題解決等方面工作，多次組織局機(jī)關(guān)及下屬單位、市屬企業(yè)參加全省國(guó)資系統(tǒng)《民法典》專題培訓(xùn)和法治講堂，及時(shí)制定修訂《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》《市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理暫行辦法》《酬薪管理暫行辦法》等國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革文件，指導(dǎo)市黃建辦制定行政執(zhí)法責(zé)任、重大行政決策合法性審查等制度，提高依法決策水平。(五)公共職責(zé)任務(wù)完成情況:脫貧攻堅(jiān)工作，由李德彬副局長(zhǎng)分管，辦公室牽頭負(fù)責(zé)。一是國(guó)資助力持續(xù)跟進(jìn)，省國(guó)資委系統(tǒng)第九合力團(tuán)對(duì)我市8個(gè)在建項(xiàng)目加大資金投入力度，新增扶貧資金投入17316.96萬(wàn)元；二是產(chǎn)業(yè)協(xié)作深入推進(jìn)，爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金深度貧困縣項(xiàng)目9個(gè)1610萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)投資6.9億元，輻射帶動(dòng)貧困人口近2.8萬(wàn)人，開展南京商洛對(duì)口協(xié)作活動(dòng)，推介4大類37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；三是消費(fèi)扶貧成效顯著，落實(shí)安裝扶貧專柜5個(gè)，引導(dǎo)職工通過(guò)832平臺(tái)采購(gòu)消費(fèi)，2020年我局工會(huì)會(huì)費(fèi)用于購(gòu)買扶貧產(chǎn)品比例超過(guò)30%，832平臺(tái)采購(gòu)扶貧產(chǎn)品比例超過(guò)20%，鼓勵(lì)引導(dǎo)合力團(tuán)各企業(yè)消費(fèi)商洛扶貧產(chǎn)品，陜投集團(tuán)、中鐵一局在鎮(zhèn)安、柞水兩縣累計(jì)采購(gòu)843.69萬(wàn)元的農(nóng)特產(chǎn)品，商洛57家農(nóng)業(yè)龍頭公司96類消費(fèi)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品在合力團(tuán)單位、集團(tuán)系統(tǒng)定點(diǎn)配送和網(wǎng)上銷售；四是包扶任務(wù)全面完成，我局幫扶的大荊鎮(zhèn)周嶺村，全村建檔立卡貧困戶98戶382人，全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)脫貧退出。完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治和節(jié)水城市創(chuàng)建工作，由關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管,節(jié)能安全科負(fù)責(zé)。一是持續(xù)加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，充分利用會(huì)議宣傳、網(wǎng)站、資料發(fā)放等多種形式宣傳秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展商洛市秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日活動(dòng)、法律進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，二是制定2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃及措施、商洛市工信系統(tǒng)藍(lán)天、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案，確保污染防治工作落實(shí)。三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建2020年省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，推薦3戶企業(yè)參加工信部工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)宣貫暨技術(shù)推廣視頻培訓(xùn)會(huì)，陜西延長(zhǎng)氟硅化工公司被為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，工業(yè)節(jié)水工作受到創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市現(xiàn)場(chǎng)考核專家組肯定。平安建設(shè)和掃黑除惡工作，由關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，辦公室牽頭負(fù)責(zé)。開展2020年“平安企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)定工作，成立“平安企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)定工作專班，檢查全市12個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作情況，評(píng)定10個(gè)“平安企業(yè)”先進(jìn)單位；縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照“一條主線”“二個(gè)結(jié)合”“達(dá)到三個(gè)全覆蓋”“突出四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域”“抓好五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的12345工作思路，結(jié)合工信國(guó)資領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)，制定《全市工信國(guó)資系統(tǒng)“無(wú)黑無(wú)惡”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《全市通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》，處理12345便民服務(wù)熱線工單14件，配合公安機(jī)關(guān)信息查詢74次，開展“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”“無(wú)黑無(wú)惡”創(chuàng)建等工作實(shí)地督導(dǎo)檢查，檢查梳理問(wèn)題36項(xiàng)。信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作，由吳雪莉副局長(zhǎng)分管，國(guó)資監(jiān)管科負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解專項(xiàng)行動(dòng)，建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排，狠抓矛盾排查和信訪隱患問(wèn)題化解，印發(fā)《關(guān)于做好中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)工作，妥善處置市造紙廠、市機(jī)械廠、玻璃廠和市鹽業(yè)公司職工上訪問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作，由李德彬副局長(zhǎng)分管，信息化科負(fù)責(zé)。制定《商洛市工信國(guó)資系統(tǒng)2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，運(yùn)用信息化手段助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極推進(jìn)秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政務(wù)服務(wù)中心等單位信息化業(yè)務(wù)需求在臨時(shí)機(jī)房進(jìn)行部署;組織申報(bào)2020年電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取將我市51個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)未覆蓋區(qū)域納入試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；組織開展智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)自評(píng)工作，持續(xù)做好兩化融合推進(jìn)工作，組織5戶企業(yè)申報(bào)并納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)庫(kù)陜西名錄，遴選近100戶規(guī)上企業(yè)參與評(píng)估引導(dǎo)，有效助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安全生產(chǎn)和食品安全工作，由關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，節(jié)能安全科負(fù)責(zé)，一是健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，探索“三同四進(jìn)兩結(jié)合”工作機(jī)制，推行安全生產(chǎn)清單制管理，制定《商洛市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》《商洛市工信局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《商洛市工信局安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，開展“民爆行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法”、“三合一”場(chǎng)所消防安全、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，舉辦全市民爆行業(yè)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，檢查企業(yè)200余家（次），查出安全隱患300多個(gè)，逐一制定整改措施，明確整改期限，層層抓好落實(shí)，整改率達(dá)到100%，工信國(guó)資系統(tǒng)安全形勢(shì)總體向好。二是強(qiáng)化食品安全，開展食品安全自查，組織10家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全省食品工業(yè)誠(chéng)信及追溯體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，增強(qiáng)食品安全管理水平。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文和垃圾分類工作，由吳雪莉副局長(zhǎng)分管，國(guó)資監(jiān)管科牽頭負(fù)責(zé)。召開創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議，對(duì)原市栲膠廠家屬院、市機(jī)械廠、市玻璃廠區(qū)域衛(wèi)生狀況進(jìn)行集中整治和清理，圓滿通過(guò)了國(guó)家檢查組驗(yàn)收;組織市屬國(guó)有企業(yè)舉辦道德大講堂3期，以“愛心匯聚力量，誠(chéng)信鑄就品質(zhì)”為主題，通過(guò)看短片、學(xué)模范、唱歌曲、做承諾、送吉祥等活動(dòng)環(huán)節(jié)，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)很干事創(chuàng)業(yè)的熱情；印發(fā)垃圾分類工作方案和生活垃圾分類工作檢查考評(píng)辦法，成立組織機(jī)構(gòu)，開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，張貼垃圾分類提示牌，配備分類垃圾桶，按要求做好垃圾分類工作。市人大建議、政協(xié)提案辦理，由關(guān)漢杰副局長(zhǎng)分管，辦公室牽頭負(fù)責(zé)，制定印發(fā)《關(guān)于辦理市四屆人大六次會(huì)議代表建議和市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案的通知》，將18件人大建議和政協(xié)提案明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦科室、辦理要求及辦理時(shí)限，建立“五個(gè)一”辦理機(jī)制，（一次見面會(huì)、一次調(diào)查研究、一張照片、一套建議提案辦理檔案資料、一套承辦專班），實(shí)行臺(tái)賬管理，統(tǒng)籌安排與代表、委員見面溝通，我局主辦的6件人大建議和8件提案，答復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%，9月30號(hào)之前將建議提案答復(fù)函送達(dá)市人大人代委及政協(xié)提案委審定并通過(guò)。(七)獲得市委、市政府以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。2020年，我們面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的雙重壓力，全市工信國(guó)資系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，國(guó)企改革不斷深入，黨風(fēng)廉政、深化改革、扶貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、創(chuàng)園創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)保治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等中心工作成效明顯，我局先后被省國(guó)資委評(píng)為全省國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體，被市委評(píng)為全市平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)市直部門，被市政府評(píng)為全市財(cái)源建設(shè)先進(jìn)市直部門、工信暨國(guó)資監(jiān)管工作優(yōu)秀單位、政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，被市委組織部評(píng)委全市組織工作改革創(chuàng)新三等獎(jiǎng)，被市委深改辦、安委會(huì)、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、信聯(lián)辦評(píng)為優(yōu)秀單位。(八)被約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等情況，我局無(wú)被約談、通報(bào)及問(wèn)責(zé)情況。二、工作特色亮點(diǎn)2020年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記來(lái)陜重要指示精神，緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資兩大任務(wù)，突出疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)促銷、紓難解困、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提質(zhì)、國(guó)企改革等重點(diǎn)工作，抓重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、解難題、守底線，穩(wěn)住工業(yè)基本盤，修復(fù)企業(yè)受損面，全力以赴推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促穩(wěn)、恢復(fù)向好，多措并舉推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、輕裝上陣，主要呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)：一是疫情防控保障有力。組織7戶企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，生產(chǎn)防護(hù)消殺用品，累計(jì)生產(chǎn)防護(hù)服75萬(wàn)套，消殺用品1020噸，一次性口罩5億只，完成國(guó)家調(diào)撥的國(guó)際醫(yī)用防護(hù)服2.6萬(wàn)件，支援了湖北以及全省疫情防控物資，受到國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠疫情防控機(jī)制醫(yī)療物資保障組及省工信廳充分肯定。二是運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增速較年初分別提高19.9個(gè)和29.2個(gè)百分點(diǎn)，新增產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)10戶，非公經(jīng)濟(jì)占比全省第二。三是投資增速全省第一。以重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)工業(yè)投資企穩(wěn)回升，2020年全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.6%，較年初提高58.4個(gè)百分點(diǎn)，增速全省第一。四是5G建設(shè)快速推進(jìn)。舉辦全市新型通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作簽約暨5G項(xiàng)目集中開工儀式，與省級(jí)四大通訊企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成5G基站790個(gè)，完成投資3.2億元，已開通5G基站570個(gè)，全市5G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五集中區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。洛河新型工業(yè)園區(qū)、山陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)、柞水縣域工業(yè)集中區(qū)同時(shí)被評(píng)為全省縣域工業(yè)集中區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位先進(jìn)單位；山陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)被評(píng)為省級(jí)示范建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)年度考核先進(jìn)單位，并在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。六是清欠工作扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，2020年清理各級(jí)政府部門拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款總額52083.89萬(wàn)元，其中無(wú)分歧賬款50446.63萬(wàn)元，提前兩個(gè)月完成無(wú)分歧賬款應(yīng)清盡清的目標(biāo)任務(wù)。七是社會(huì)化管理全面移交。制定《商洛市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》，全市16116名國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)職能、人事檔案和黨組織關(guān)系全部完成移交和轉(zhuǎn)移。八是脫貧工作成效顯著。追加國(guó)資助力項(xiàng)目8個(gè)，新增扶貧資金投入17316.96萬(wàn)元，牽線合力團(tuán)采購(gòu)我市農(nóng)特產(chǎn)品843.69萬(wàn)元，57家農(nóng)業(yè)龍頭公司96類消費(fèi)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品在合力團(tuán)單位、集團(tuán)系統(tǒng)定點(diǎn)配送和網(wǎng)上銷售。九是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。圍繞五個(gè)強(qiáng)化，深化三年行動(dòng)，積極探索建立了“三同四進(jìn)兩結(jié)合”工作機(jī)制，全力推行安全生產(chǎn)清單制管理，工信國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。十是“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量編制。深入調(diào)研、精心謀劃，策劃征集243個(gè)“十四五”工業(yè)項(xiàng)目、總投資1760億元，編制完成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門肯定。存在問(wèn)題一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，受年初疫情，8.6水災(zāi)等客觀因素，2020年我市工業(yè)增加值增速，技術(shù)改造增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了前所未有的困難，雖采取一系列措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，但與年度計(jì)劃仍然存在一定差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一支撐不足，長(zhǎng)期以來(lái)，我市依靠資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)形成了“一礦獨(dú)大”的工業(yè)發(fā)展格局，新材料、裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小，支撐作用十分有限，我市工業(yè)應(yīng)對(duì)三期疊加的新常態(tài)力不從心，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展后勁不足。三是工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，我市工業(yè)企業(yè)多數(shù)為產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量不高，管理