組織部門自身建設(shè)存在問題及對策建議

組織部門自身建設(shè)存在問題及對策建議一、突出問題1、人員結(jié)構(gòu)趨于合理，但有待于進一步優(yōu)化。一是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)比較單一。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我部23名干部法律類畢業(yè)的16人，約占69.5％；管理類畢業(yè)的3人，占13％；文史哲類畢業(yè)的2人，約占8.7％。由此可見，我部干部理科畢業(yè)的人員少，系統(tǒng)學習過并懂得經(jīng)濟管理知識的不多，而學過法律、文史哲等文科專業(yè)知識的干部占絕大多數(shù)。二是性別結(jié)構(gòu)搭配失衡。2005年以前我部只有1名女干部，現(xiàn)有女性組工干部4人，男女性別比依然高達4.75:1，性別搭配的比例依然不太合理，對女性組工干部在開展組織工作中的優(yōu)勢重視和發(fā)揮得不夠。2、隊伍素質(zhì)明顯提升，但有待于進一步提高。一是理論素養(yǎng)有欠缺。有的干部對理論學習根本沒有深入研學的興趣，對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想進行系統(tǒng)性、經(jīng)常性學習不夠。平時搞政治理論學習也只是讀讀報紙、看看文件，對新時期黨的路線、方針、政策學習理論理解得不透，因而理論功底不牢，理論水平不高，思路不開闊，運用理論指導組織工作實踐的能力比較弱。二是知識面偏窄。有的干部到組織部門工作的時間不長，只熟悉與自己崗位相關(guān)的組工業(yè)務(wù)知識，對整個組織系統(tǒng)的工作業(yè)務(wù)還不能全面地、熟練地掌握。有的干部對領(lǐng)導科學、行為管理學、心理學等與組織工作密切相關(guān)的專業(yè)知識很少去學習運用，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財稅等經(jīng)濟管理方面的知識也了解和掌握得不多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有近74％的干部平常最喜歡閱讀文學作品。三是組織協(xié)調(diào)能力較弱。有的干部溝通能力不夠，搞好部門之間、單位之間、同事之間，以及與上級、同級、下級之間的關(guān)系協(xié)調(diào)做得不夠，推動工作乏力?？傊?，目前組織部門的復合型人才相對匱乏。3、工作作風比較扎實，但有待于進一步改進。一是干部激情逐漸消減，內(nèi)動力不強。隨著在組織部門工作時間的慢慢拉長，有的干部開始在工作上有混日子的思想，把主要精力花在迎來送往搞應(yīng)酬的時候多，花在積極進取干工作的時候少，工作得過且過。有的干部的精神狀態(tài)不夠振奮，爭先創(chuàng)優(yōu)的思想觀念比較淡薄，工作目標定得太低，工作一般化、表面化。有的干部認為進了組織部等于進了"保險箱"，進取心、事業(yè)心減弱，工作缺少沖勁。有的干部"甘當人梯"思想樹立得不牢，攀比政治待遇，思動思遷。二是特色工作明顯欠缺，創(chuàng)新力不強。有的干部工作中求穩(wěn)怕亂的慣性思想占主導，習慣于跟著做，習慣于"穿新鞋，走舊路"，被動應(yīng)付上面檢查的時候多。有的干部工作上想不出新思路，拿不出新舉措，在如何推動工作上臺階、創(chuàng)特色上想得不深，工作年復一年，不少工作始終是山河依舊。即使有些工作有所創(chuàng)新，也只是淺嘗輒止、半途而廢，沒有什么重大突破，沒有多少影響。三是機關(guān)紀律有所松馳，約束力不強。有的干部上班有遲到早退的現(xiàn)象。有的干部利用上班時間辦私事，有事不請假等作風散漫的現(xiàn)象。有的干部自我約束力不強，隨意接受基層單位的吃請。二、原因分析1、教育培訓乏力?？偟恼f來，我部干部參加集中教育培訓的機會不多。調(diào)查顯示，我部有52％的干部進入組織部工作5年來，參加了3個月的學習培訓，但絕大多數(shù)都是零散的政治、業(yè)務(wù)培訓。干部很多時間都用在了日常工作上，很多政治、業(yè)務(wù)培訓也都是急學急用、現(xiàn)炒現(xiàn)賣。2、實踐鍛煉不足。近年來，我部從教育部門直接進入組織部工作的比較多，對黨務(wù)工作缺乏一定的實際工作經(jīng)驗，對基層特別是農(nóng)村基層的情況掌握不多，了解不細，工作起來比較吃力。干部進組織部工作以后，忙于辦文辦公等事務(wù)性工作比較多，務(wù)虛的時候比較多，投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的時候少，缺乏到基層鍛煉的實際體驗。3、用人機制欠活。組織部內(nèi)部沒有形成有效的競爭機制，自身存在論資排輩的情況，在提拔使用方面，基本上按先來后到的順序操作。同時，組織部人員流動不多，"新陳代謝"不快，也一定程度地制約了組織部門干部整體素質(zhì)的提高。-----------------------------------------------------------------------------一、調(diào)研概況年初，我部開展了"開門評部、接受監(jiān)督"活動，下發(fā)了《關(guān)于開展"開門評部、接受監(jiān)督"活動的意見》文件，在市政府南大門設(shè)立了組織部長信箱，并專題召開了"開門評部、接受監(jiān)督"座談會，征求部分鎮(zhèn)、局級黨政主要負責人和市委組織部特邀監(jiān)督員意見，對組織部門的各項工作進行評議。同時，向市委委員、市紀委委員、市人大常委、市政協(xié)常委和鎮(zhèn)局級領(lǐng)導班子黨政正職發(fā)放征詢意見表，就加強組織工作和組織部門自身建設(shè)征詢意見，共發(fā)放評議表126張。為深入了解基層組工干部對部門自身建設(shè)的評價和反映，9月9日，對20個鎮(zhèn)（區(qū)）和21個機關(guān)部門組織委員和組織人事科長下發(fā)了41張調(diào)查意見表。還專門邀請組織部5位離退休老同志來部座談，認真聽取了他們對部機關(guān)和各科室工作的意見和建議。9月份，我們先后到5個鎮(zhèn)、5個局召開了談組織部門自身建設(shè)專題座談會，參加座談的對象有單位主要負責人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導、基層部門負責人和部分群眾，共有62人參加了座談。另外，我們還召開了有14位同志參加的本部中層干部座談會。二、存在問題調(diào)研表明，基層干部群眾對組織部門自身建設(shè)是比較滿意的，他們普遍認為組織部門黨性強、素質(zhì)高、作風實、形象好，特別是組織部門領(lǐng)導能經(jīng)常深入到普通干部群眾中，幫助基層解決具體問題，難能可貴。另一方面，基層干部群眾期望組織部門能與時俱進、開拓創(chuàng)新，在推進干部人事制度改革進程、夯實黨的基層組織建設(shè)、提升黨員領(lǐng)導干部的素質(zhì)、為實現(xiàn)"兩個率先"提供堅強的組織保證等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與此同時，他們還真心誠意地指出了組織部門自身建設(shè)存在的一些現(xiàn)象和問題。歸納起來主要有四個方面：（一）整體素質(zhì)還不能滿足新時期組織工作的要求。一是思想理論水平還有待于進一步提高。有的同志認為理論學習比較務(wù)虛，對解決眼前的實際問題不能起到"立桿見影"的效果，喚不起深入研學的新鮮感；認為組織工作具體事務(wù)多，應(yīng)把主要精力放在實際工作上，沒有充裕的時間來學理論，理論學習沒做到持之以恒、鍥而不舍。在學習過程中，還存在著讀報紙、文件多，讀原著少的現(xiàn)象；存在著把實際工作作為學習討論的內(nèi)容，為適應(yīng)工作學習得多、為改造主觀世界學習得少的現(xiàn)象；對馬克思主義、管理機制，堅持從嚴治部，加強黨性黨風教育，引導