工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求1230

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求北京中水科工程總公司二OO九年十二月--#-10工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證結(jié)論與建議10.1取用水的合理性10.2取水水源的可靠性與可行性10.3取水對水資源狀況和第三方的影響10.4退水影響及水資源保護(hù)措施10.5取水方案10.6退水方案10.7工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的合理性分析10.8論證結(jié)論和建議附錄2工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書的編制說明1總論1.1工業(yè)園區(qū)簡介簡要介紹工業(yè)園區(qū)及規(guī)劃的主要情況，包括工業(yè)園區(qū)的類型、規(guī)模、管理模式、取水水源、退水通道等。1.2水資源論證任務(wù)來源說明水資源論證任務(wù)的項(xiàng)目背景、委托部門及主要論證要求。1.3水資源論證目的、原則、指導(dǎo)思想和任務(wù)說明水資源論證工作的主要目的、原則、指導(dǎo)思想、論證內(nèi)容和深度要求例如高耗水、低污染型工業(yè)園區(qū)以取水合理性論證為主；低耗水、高污染型工業(yè)園區(qū)以退水影響論證為主；高耗水又高污染的“雙高”園區(qū)則取水退水的論證都很重要。1.4編制依據(jù)說明編制報告書所依據(jù)的上位規(guī)劃、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.5取水規(guī)模、取水水源與退水地點(diǎn)說明工業(yè)園區(qū)規(guī)劃確定的取水規(guī)模、取水水源和退水地點(diǎn)，配合相關(guān)圖表說明。取水規(guī)模不確定的，要收集國內(nèi)同類型工業(yè)園區(qū)資料進(jìn)行需水計(jì)算，確定合理的取水規(guī)模（計(jì)算方法詳見技術(shù)要求第4章），作為下一步論證的依據(jù)。1.6分析范圍與論證范圍綜合考慮工業(yè)園區(qū)范圍、分析范圍、水源地范圍、取水影響范圍和退水影響范圍，確定工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證范圍。需附圖說明，圖中至少應(yīng)包括取水點(diǎn)、水系（引水渠）、工業(yè)園區(qū)邊界等。1.7論證工作深度根據(jù)工業(yè)園區(qū)類型、重點(diǎn)論證范圍等綜合確定重點(diǎn)論證內(nèi)容及論證深度，分重點(diǎn)論證和簡化論證兩個等級。1.8水平年確定根據(jù)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容確定論證工作的現(xiàn)狀年和規(guī)劃水平年。1.9論證委托書、委托單位與承擔(dān)單位說明論證工作的委托單位與承擔(dān)單位，附論證委托書。2工業(yè)園區(qū)概況2.1工業(yè)園區(qū)名稱及性質(zhì)說明工業(yè)園區(qū)的名稱及性質(zhì)。2.2工業(yè)園區(qū)地點(diǎn)、占地面積和土地利用情況詳細(xì)說明工業(yè)園區(qū)的地點(diǎn)、范圍、占地面積和土地利用情況，，需附工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖。2.3工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案及實(shí)施意見說明工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的主要內(nèi)容及實(shí)施意見。2.4工業(yè)園區(qū)的取用水方案詳細(xì)說明工業(yè)園區(qū)提出的取用水方案，原工業(yè)園區(qū)沒有取用水方案的要進(jìn)行補(bǔ)充，并商當(dāng)?shù)刂鞴芩块T同意，該部分的取水點(diǎn)設(shè)置必須與前面1.5節(jié)保持一致。2.5工業(yè)園區(qū)的退水方案詳細(xì)說明工業(yè)園區(qū)提出的污水收集處理規(guī)劃、退水點(diǎn)、退水影響范圍及其相關(guān)的補(bǔ)償措施。3工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析3.1基本概況簡要介紹分析論證范圍內(nèi)的基本情況，并附分析范圍圖，包括取水點(diǎn)、退水點(diǎn)、水系、道路、工業(yè)園區(qū)范圍等。3.2水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析根據(jù)工業(yè)園區(qū)所在流域的水資源綜合規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，簡要分析范圍內(nèi)的水資源現(xiàn)狀，分析開發(fā)利用程度和開發(fā)潛力。3.3區(qū)域水資源開發(fā)利用存在的主要問題針對開發(fā)利用現(xiàn)狀提出開發(fā)利用中存在的問題及工業(yè)園區(qū)建設(shè)對水資源開發(fā)利用水平的可能影響。需附分析范圍內(nèi)供水工程、主要取用水戶分布圖。4工業(yè)園區(qū)取用水合理性分析4.1取水合理性分析分析工業(yè)園區(qū)的行業(yè)、工藝等與國家政策的符合性，符合有關(guān)水資源規(guī)劃的要求，滿足生態(tài)、通航等方面的要求。4.2用水合理性分析4.2.1工業(yè)項(xiàng)目需水分析使用技術(shù)要求中提供的方法或者其他方法合力計(jì)算工業(yè)項(xiàng)目需水量。4.2.2配套服務(wù)項(xiàng)目需水分析計(jì)算各項(xiàng)配套服務(wù)業(yè)的需水量和配套服務(wù)項(xiàng)目總需水量。4.2.3景觀環(huán)境需水分析根據(jù)工業(yè)園區(qū)的具體情況計(jì)算景觀環(huán)境需水。4.2.4生活居住區(qū)需水分析根據(jù)生活居住區(qū)的規(guī)模和用水水平計(jì)算生活居住區(qū)需水。4.2.5總?cè)∷考坝盟侠硇苑治鲇?jì)算工業(yè)園區(qū)的總需水量，扣除循環(huán)利用的水量后計(jì)算總?cè)∷?，并采用指?biāo)評價工業(yè)園區(qū)的用水合理性。4.3節(jié)水潛力與節(jié)水措施分析分析工業(yè)園區(qū)的節(jié)水潛力并提出相應(yīng)的節(jié)水措施。4.4工業(yè)園區(qū)的合理取用水量確定工業(yè)園區(qū)的合理取用水量，并對水質(zhì)和供水保證率進(jìn)行必要的說明。5工業(yè)園區(qū)取水水源論證5.1水源論證方案說明進(jìn)行論證的取水水源方案，包括取水規(guī)模、取水水源與取水地點(diǎn)等。5.2地表取水水源論證5.2.1依據(jù)的資料與方法說明進(jìn)行論證依據(jù)的水文、氣象、規(guī)劃等資料和采用的方法。5.2.2來水量分析分析取水水源的來水量。5.2.3現(xiàn)狀用水量分析分析取水水源的現(xiàn)狀用水量。5.2.4取水量計(jì)算在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素下，分析水資源在現(xiàn)狀年和規(guī)劃水平年的取水量，必須考慮論證范圍內(nèi)第三方的用水需求。5.2.5水資源質(zhì)量評價在工業(yè)園區(qū)不同水平年的污水處理能力和退水水平下，評價水資源的水質(zhì)，分析其是否滿足要求。5.2.6取水口位置合理性分析從河床穩(wěn)定性、取水口位置與現(xiàn)有取水口、排污口的位置及對第三方的影響方面分析取水口位置的合理性。5.2.7取水可靠性與可行性分析根據(jù)天然來水頻率分析取水方案的保證率和水質(zhì)變化等情況，分析取水的可靠性和可行性。5.3地下取水水源論證5.3.1地質(zhì)、水文地質(zhì)條件分析分析地下水源地的地址、水文地址的條件、開采現(xiàn)狀和開采規(guī)劃等。需附論證范圍內(nèi)水文地質(zhì)圖。5.3.2地下水資源量分析分析地下水資源量，包括補(bǔ)給量、排泄量及其時空分布。5.3.3地下水可開采量計(jì)算分析計(jì)算地下水的可開采量及其時空分布。需附地下水補(bǔ)給量分布圖。5.3.4開采后的地下水水位預(yù)測對實(shí)施開采后地下水水位的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，并分析影響范圍。需附地下水水位等值線圖、地下水動態(tài)變化曲線等圖件。5.3.5地下水水質(zhì)分析分析地下水的水質(zhì)是否滿足取水要求，并分析取水后水質(zhì)的可能變化趨勢和影響范圍。5.3.6取水可靠性與可行性分析根據(jù)地下水源的特點(diǎn)和區(qū)域水資源狀況等因素綜合分析取水的可靠性和可行性。5.4非常規(guī)水源論證5.4.1非常規(guī)水源類型及來源說明非常規(guī)水源的類型、來源和水質(zhì)等內(nèi)容。附水源的位置示意圖。5.4.2取水量分析根據(jù)水源的類型分析取水量，必要時要分析取水過程與需水過程的匹配性。5.4.3實(shí)際可用水量分析結(jié)合水源特點(diǎn)、取水量和用水的要求分析實(shí)際可用水量。5.4.4用水可靠性分析根據(jù)水源的特點(diǎn)、水質(zhì)、用水的要求等因素分析用水的可靠性。6取水對區(qū)域水資源和第三方的影響6.1對區(qū)域水資源的影響分析取水對區(qū)域水資源和環(huán)境的影響。6.2對第三方的影響分析取水對第三方用戶的取水和用水造成的影響。6.3綜合評價的結(jié)論綜合評價取水對區(qū)域水資源和第三方的影響，并給出結(jié)論。7退水分析及退水對水功能區(qū)和第三方的影響7.1退水量分析分類別計(jì)算工業(yè)園區(qū)的退水量及扣除循環(huán)利用量后的總退水量。7.2排污量分析分類別計(jì)算工業(yè)園區(qū)的排污量，計(jì)算總排污量。7.3污水處理和綜合利用方案說明工業(yè)園區(qū)的污水處理方案和綜合利用方案。7.4工業(yè)園區(qū)的退水量、排污量和排放規(guī)律結(jié)合計(jì)算分析的結(jié)果，說明工業(yè)園區(qū)的退水量、排污量和排放規(guī)律。7.5退水方案和達(dá)標(biāo)情況說明工業(yè)園區(qū)的退水方案，結(jié)合水功能區(qū)分析達(dá)標(biāo)排放的情況。7.6退水對水功能區(qū)和第三方的影響分析退水對水功能區(qū)可能造成的影響，對重大影響需要量化說明。分析退水對第三方的取水和退水可能造成的影響。7.7入河排污口（退水口）設(shè)置的合理性分析結(jié)合退水方案、水功能區(qū)、已有排污口的現(xiàn)狀等分析入河排污口設(shè)置的合理性。需附工業(yè)園區(qū)退水系統(tǒng)組成和入河排污口（退水口）位置圖8水資源管理措施8.1管理體制水資源管理的職權(quán)劃分，區(qū)域水量分配制度等。8.2監(jiān)督機(jī)制園區(qū)的用水計(jì)量、排水監(jiān)測及監(jiān)控。8.3公眾參與公眾意見的征集和反饋。9工業(yè)園區(qū)取水和退水影響的補(bǔ)償建議9.1補(bǔ)償原則確定對受到工業(yè)園區(qū)取水和退水影響的各方進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑瓌t和依據(jù)。9.2補(bǔ)償方案（措施）建議詳細(xì)敘述對受到工業(yè)園區(qū)的取水和退水影響的各方的補(bǔ)償方案或措施。9.3受影響方意見說明受到工業(yè)園區(qū)的取水和退水影響的各方對補(bǔ)償方案或措施的意見，附必要的證明材料。10工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證結(jié)論與建議10.1取用水的合理性在取水影響評價的基礎(chǔ)上對取用水的合理性給出明確結(jié)論。10.2取水水源的可靠性與可行性簡要說明取水水源的可靠性和可行性分析的主要結(jié)論。10.3取水對水資源狀況和第三方的影響簡要說明取水對水資源狀況和第三方的影響，說明對受影響方的補(bǔ)償方案或措施及受影響方的意見。10.4退水影響及水資源保護(hù)措施簡要說明退水對水環(huán)境和第三方的影響，說明對受影響方的補(bǔ)償方案或措施及受影響方的意見，簡述水資源保護(hù)措施。10.5取水方案說明通過論證修改或補(bǔ)充確定的工業(yè)園區(qū)取水方案，必要時附圖說明。重點(diǎn)解釋修改的內(nèi)容及其理由。10.6退水方案說明通過論證修改或補(bǔ)充的工業(yè)園區(qū)退水方案，必要時附圖說明。重點(diǎn)解釋修改的內(nèi)容及其理由，包括污水處理回用方案、減排方案等。10.7工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的合理性在工業(yè)園區(qū)實(shí)施效率評價、水資源供需平衡分析、用水效率評價、水資源可持續(xù)利用評價、退水影響范圍及程度分析等基礎(chǔ)上綜合評價工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的合理性。10.8論證結(jié)論和建議根據(jù)各部分論證分析的結(jié)果，給出工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證的明確結(jié)論，給出相應(yīng)的建議，包括加大節(jié)水力度、提高重復(fù)利用率、減輕退水影響等。附錄3參考文獻(xiàn)中華人民共和國水法.2002-10-01中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法.1989-12-26中華人民共和國水污染防治法.2008-06-01水功能區(qū)管理辦法.2003-07-01飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定.1989-07-10城市用水定額管理辦法.1991-04-25地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).GB3838—2002地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).GB/T14848-93再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).SL368-2006海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).GB3097-1997建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則.SL/Z322-2005環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱.HJ/T21-93規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則.HJ/T130-2003開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境評價技術(shù)導(dǎo)則.HJ/T131-2003生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南.HJ/T409-2007江西省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃說明及管理規(guī)定.2006-07黑龍江省行業(yè)用水定額（試行）.2000-07-11上海市用水定額（試行）.2001-03-08河北省用水定額（試行）.2001-11-03（有效期五年）遼寧省行業(yè)用水定額.DB21/T1237-2003.2003-08-20陜西省行業(yè)用水定額（試行）.2004-04-29廣東省用水定額（試行）.2006-02節(jié)水型社會建設(shè)評價指標(biāo)體系（試行）劉偉生/國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心.環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn).北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008包存寬，陸雍森，尚金城.規(guī)劃環(huán)境影響評價方法及實(shí)例.北京：科學(xué)出版社，2004唐山市水資源綜合規(guī)劃曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃水資源論證報告曹妃甸工業(yè)區(qū)水資源配置研究唐山市沿海四點(diǎn)一帶水資源安全保障戰(zhàn)略研究唐山沿?！八狞c(diǎn)一帶”地區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報告慶陽市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃慶陽市長慶橋工業(yè)集中區(qū)用水規(guī)劃慶陽市西鋒區(qū)石化天然氣精細(xì)化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃安慶化學(xué)工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃水資源論證報告書（安徽省水文局，2009）安塞工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究院，2009）安塞縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)防洪評價報告（陜西省