高等院校戰(zhàn)略規(guī)劃

鄒曉平蘇州·

7/3/2023高等院校戰(zhàn)略規(guī)劃

----存在問題與求解思路7/3/20231高等院校戰(zhàn)略規(guī)劃：存在問題與求解思路新的形勢(shì)、新的觀念存在的主要問題解決問題的主要思路一個(gè)完整的戰(zhàn)略規(guī)劃過程7/3/20232背景：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》主要目標(biāo)：毛入學(xué)率達(dá)到40%；新增勞動(dòng)力平均受教育年限從12.4提高到13.5年，接受高等教育到比例達(dá)到20%以上；具有高等教育文化程度到人數(shù)比2009年翻一番；學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育與職后教育有效銜接，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。7/3/20233高等教育的發(fā)展任務(wù)：

全面提升高等教育質(zhì)量；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；提升科學(xué)研究水平；增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力；優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。背景：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》7/3/20234職業(yè)教育的發(fā)展任務(wù)：1、面向人人，面向社會(huì)；2、辦學(xué)機(jī)制：政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與；3、完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道；4、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育；5、職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)銜接；背景：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》7/3/20235高等教育的體制改革人才培養(yǎng)體制改革；考試招生制度改革；建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；辦學(xué)體制改革；管理體制改革；背景：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》7/3/20236逐步推進(jìn)高等學(xué)校分類入學(xué)考試；逐步取消實(shí)際存在到行政級(jí)別和行政化管理模式；完善大學(xué)校長(zhǎng)選拔任用辦法；已確定為碩士授予單位到碩士授予點(diǎn)下放給省政府；建立高等教育撥款咨詢委員會(huì)；高等學(xué)校設(shè)立總會(huì)計(jì)師，公辦高?？倳?huì)計(jì)師由政府委派；保證財(cái)政教育增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使按在校生人數(shù)平均到教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到比例達(dá)到4%；（60%/40%，15%/85%）；背景：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》7/3/20237一、新的形勢(shì)、新的觀念2005年7月29日，人民科學(xué)家錢學(xué)森向溫家寶總理進(jìn)言：“現(xiàn)在中國(guó)沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才，這是很大的問題。”溫家寶回答說“這是我非常焦慮的一個(gè)問題”。今年5月4日，溫家寶又在北京大學(xué)說：“錢學(xué)森之問對(duì)我們是個(gè)很大的刺痛，也是很大的鞭策。總理很焦慮，總理被刺痛，總理被鞭策，問題很嚴(yán)峻！7/3/20238每年有100萬(wàn)左右的高校畢業(yè)生當(dāng)年不能就業(yè)到2020年高等教育到學(xué)齡人口約減少40%左右高等教育質(zhì)量引起廣泛的社會(huì)非議學(xué)術(shù)腐敗成為社會(huì)焦點(diǎn)問題之一缺乏辦學(xué)自主權(quán)與高校去行政化成為一對(duì)悖論學(xué)風(fēng)問題層出不窮，學(xué)生管理無所適從一、新的形勢(shì)、新的觀念7/3/20239關(guān)于諒“增鄉(xiāng)豐長(zhǎng)”瞎和“偷發(fā)展經(jīng)”的半?yún)^(qū)別關(guān)于穩(wěn)“戰(zhàn)踏略”訴和“籍規(guī)劃?rùn)n”到萍區(qū)別關(guān)于所“計(jì)渡劃”閱和“泊規(guī)劃袖”的殃認(rèn)識(shí)關(guān)于鼻“多肝樣化禮”的陶發(fā)展備觀關(guān)于靜教學(xué)蜓和研窮究的享關(guān)系關(guān)于恢地方麻高等系院校竿發(fā)展錢的“燦地方輸”性脾的新劣認(rèn)識(shí)關(guān)于稍校園宿建設(shè)難的新鈴認(rèn)識(shí)……一、筑新的萄形勢(shì)遺、新唉的觀滋念6/服26趴/2赤02忍310不與曹龍操爭(zhēng)店鋒，不圖江萬(wàn)東，滑成就飽漢室挖，復(fù)箏興霸迷業(yè)。諸葛瓦亮為丘劉備繭設(shè)計(jì)授的戰(zhàn)昨略?！翱缬星G益耽，保惱其巖遵阻，蠅西和仰諸戎墾，南牙撫夷纖越，直外結(jié)幅孫權(quán)妖，內(nèi)瓣修政百理，文天下柔有變皺，則味命一訊上將盞，將碌荊州生之軍現(xiàn)以向腔宛洛墊，將插軍身底率益涂州之央眾出棗秦川”。實(shí)現(xiàn)布這一址戰(zhàn)略曲的規(guī)較劃。合二核為一嗚，戰(zhàn)忘略規(guī)皺劃《隆中馳對(duì)》。什么拔是“仗戰(zhàn)略強(qiáng)”和頌“規(guī)期劃”懲？智者饅有所同不為6/可26防/2鎮(zhèn)02砌311“因?yàn)榧姽伯a(chǎn)唯黨領(lǐng)屑導(dǎo)下抵的紅確軍雖換小卻井有強(qiáng)闊大的牲戰(zhàn)斗在力，荷因?yàn)楣芳t軍普人員懂是從榨土地轟革命欲中產(chǎn)夜生，附為著遷自己恨的利懸益而散戰(zhàn)斗港的，屑而且紹指揮稻員和裳戰(zhàn)斗助員之蜘間在修政治進(jìn)上是軌一致秀的。呆…有…國(guó)澇民黨烤是反醬對(duì)土款地革防命的變，因勻此沒既有農(nóng)箏民的山援助遮，其牙軍隊(duì)射雖多局，卻課不能憑使兵繡士群?jiǎn)璞姾陀H許多唉出身膏下級(jí)愧的干燭部自明覺地筆為國(guó)鳥民黨哥拼命素，官戀兵之側(cè)間在告政治撿上是彩分歧惠的，械這就旦減少皇了它恰的戰(zhàn)影斗力吊”。（毛澤變東,中國(guó)郊革命犯戰(zhàn)爭(zhēng)腿的戰(zhàn)扒略問間題,1敵93優(yōu)6）戰(zhàn)略隙的力染量6/肆26朝/2峽02飲312“戰(zhàn)晉略”礎(chǔ)與“扔規(guī)劃落”的甜區(qū)別如果抱說戰(zhàn)與略需舅要一杰場(chǎng)必舌勝的驗(yàn)戰(zhàn)爭(zhēng)拍，規(guī)純劃則擔(dān)要部證署若疤干場(chǎng)拖成功悠的戰(zhàn)括役。如果亂說戰(zhàn)誓略是半戰(zhàn)略享家指炕點(diǎn)江卸山，戴規(guī)劃題則要等求特糧定的云組織謀協(xié)同軟作戰(zhàn)野。如果依說戰(zhàn)鋒略是送確立虎值得假百年洲堅(jiān)守骨的核請(qǐng)心價(jià)蹄值觀議；規(guī)今劃則漫是關(guān)醉于這過些核洋心價(jià)她值觀束全面咳實(shí)踐?；墓饩V要遼；如果刺說戰(zhàn)濟(jì)略是顫關(guān)于野全局捉的、但長(zhǎng)遠(yuǎn)喚的重愿要發(fā)頭展目狼標(biāo)選綢擇；都規(guī)劃影則是桂這些貞戰(zhàn)略庫(kù)目標(biāo)宣的局志部化柜和進(jìn)宜程化慕；如果結(jié)說戰(zhàn)附略是坦追求索主要妻發(fā)展售目標(biāo)劃的關(guān)嗽鍵性肢策略——不如牙此就逆無法旅達(dá)成開目標(biāo)蝦；規(guī)夜劃則耗是這葡些關(guān)長(zhǎng)鍵性魄策略惰的具燒體化——資源腿、隊(duì)蒜伍、鋒領(lǐng)導(dǎo)問、制脂度等盼各項(xiàng)撕能力濫的落衣實(shí)。6/腿26碎/2瞎02蓬313如果反說戰(zhàn)紛略是刻破局——突破登現(xiàn)有抖的平樹衡，蠶尋找僅走向坦未來院的大邪方向暈，規(guī)陵劃則磁是布司局，姓描繪仿走向蒜未來西的主王要路查線圖遣。如果腰說戰(zhàn)壯略是叢一個(gè)腦關(guān)于蠢未來頂?shù)臎Q嫩策，襪規(guī)劃綱則是覽探求經(jīng)決策葵依據(jù)甲的調(diào)口查分拳析過丈程。如果達(dá)說戰(zhàn)捉略應(yīng)拖該是膏一個(gè)秋洞察美未來偶的遠(yuǎn)奴見卓估識(shí)，炎規(guī)劃枝則應(yīng)坑該是嫩一疊切邏輯犧相關(guān)寫的任蘋務(wù)文籌本。有戰(zhàn)題略沒龍規(guī)劃島：口剩號(hào)戰(zhàn)途略沒戰(zhàn)判略有仰規(guī)劃壘：糊樹涂規(guī)室劃“戰(zhàn)沒略”針與“晉規(guī)劃匪”的蓬區(qū)別6/減26纏/2免02壞314戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略定位院校的使命院校社會(huì)職能戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略舉措戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略瓶頸戰(zhàn)略環(huán)境戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略能力戰(zhàn)略機(jī)遇戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略控制與調(diào)整高等學(xué)校戰(zhàn)略管理的基本框架6/還26型/2飾02惹315高等河院校聾發(fā)展株戰(zhàn)略澡：價(jià)值您觀戰(zhàn)殃略沒有皇德性震的教軌學(xué)是襯罪惡油，沒形有情便感的惑教育大不是票真正齊的教跟育學(xué)術(shù)閱研究再要有潮益于擇人類窮就沒青有不伯顧價(jià)歪值判菊斷的復(fù)價(jià)值孫自由懲。公司盛并不橋需要見為他殼們生禍產(chǎn)的閣餐刀游被人引用做石兇器件感到熊內(nèi)疚到，而街大學(xué)犬則要萬(wàn)為他辦們的譜高才漲生將息硫酸驅(qū)潑向斗狗熊仔而受唇到社甘會(huì)的結(jié)責(zé)難一個(gè)蠅說不眨清核畫心價(jià)戒值觀挎的發(fā)畏展戰(zhàn)寺略，秩帶給跨院校恥的可才能是易危機(jī)城四伏究，可春能會(huì)走有增槐長(zhǎng)，舊但未夢(mèng)必有蔬真正修的發(fā)乒展。一所飛核心行價(jià)值超觀混槳亂的消大學(xué)距，非萌但產(chǎn)早生不畫了大瓦師，禍而且率很容警易將射大師曬改造緩成某做種耀欄眼的罩、易鬼碎的飲、很飄快就欠會(huì)布昂滿銅歡銹的跳高價(jià)劍飾品陳，除猶了浪爺費(fèi)寶涼貴的仰辦學(xué)努資源唱外，符并無通什么弱益處史。6/任26兄/2迎02掠316要將古你們膀“培毯養(yǎng)成醬為終村生有狡思想任的公監(jiān)民，告具有購(gòu)批判蔑性地霞審視比所有洽集團(tuán)吉和利套益的鑄主張鉗，不樓要姑窗息那炮些企調(diào)圖用活偏執(zhí)車的情鄉(xiāng)豐感來內(nèi)代替敵理智勤的人悅。你錫們擁卡有了血自由閥獨(dú)立敵的頭大腦，頑就有較責(zé)任轎為所掌有人漆捍衛(wèi)阻自由腐和獨(dú)批立，絨……矛，民免主程甩序才熄最有訴效”貫。理查銅德·標(biāo)雷文（耶適魯大攻學(xué)校毀長(zhǎng)1渾99緊4～笑今）《大溫學(xué)工寬作》高等描院校咽發(fā)展鳴戰(zhàn)略崗：價(jià)值糟觀戰(zhàn)蝴略6/蘇26總/2夕02岸317有速籃成的頃包裝熄，有繼偷工務(wù)減料軍的教勁學(xué)，舒有投沫機(jī)取旨巧的柳研究肢，卻飽沒有難速成顫的教草育，揀無論瘦教育鐵技術(shù)租多么鑰發(fā)達(dá)親。博學(xué)育之，跪?qū)弳栂嘀^慎思門之，悉明辨篇之，罪篤行脊之(《奏禮記趨·中抱庸》矛十九勤章初)苦其謠心志危，勞扶其筋災(zāi)骨，烏餓其恐體膚妻，空訊乏其邀身(孟瀉子:裁生于符憂患織死鵝于安鐵樂健)知止萌而后粒有定屢，定委而后叼能靜耳，靜敬而后厲安，肺安而粉后慮遞，慮遺而后疫能得（知、德止、殲定、恒靜、割安、展慮、最得《大翻學(xué)》呀）一個(gè)首正確閃的認(rèn)純識(shí)，柄往往趕需要伴經(jīng)過堡由物葉質(zhì)到嘗精神責(zé)，由泊精神躁到物振質(zhì)，籌即由扔實(shí)踐戲到認(rèn)之識(shí)，且由認(rèn)那識(shí)到那實(shí)踐狹這樣辛多次名的反坊復(fù)，催才能戀夠完世成(毛蹦澤東堤:人哨的正闖確思敏想是務(wù)從哪想里來貝的?糧)每一凍個(gè)環(huán)葉節(jié)都晝有存勵(lì)在的刊理由蝕，每冷一個(gè)潔環(huán)節(jié)份都不晶多余躬，少介那一江個(gè)環(huán)植節(jié)都貢需要灶充分鄰理由高等五院校咸發(fā)展就戰(zhàn)略黨：穩(wěn)定筐型戰(zhàn)扒略6/北26蔥/2位02哨318政治畢目標(biāo)醫(yī)：促進(jìn)挺社會(huì)殖的民贏主、埋平等仍、正熄義、惰社會(huì)畝階層發(fā)的正伏向流覽動(dòng)學(xué)術(shù)殖目標(biāo)征：知識(shí)膚的選如擇、襯應(yīng)用求、創(chuàng)緩造文化休目標(biāo)漆：文化挽的融河合、論傳承誤、引視導(dǎo)經(jīng)濟(jì)啦目標(biāo)休：提升吐人力我資本絹，促危進(jìn)產(chǎn)猾業(yè)轉(zhuǎn)聰型升詞級(jí)社會(huì)的服務(wù)快目標(biāo)翠：公益體性服蓮務(wù)，鎮(zhèn)技術(shù)你性服春務(wù)、甚市場(chǎng)善收益人才際培養(yǎng)鑼目標(biāo)鑼：數(shù)量即、質(zhì)蔥量、擁類型門、結(jié)邁構(gòu)、紡層次管理撤目標(biāo)仙：資源觀利用脈率、造成本件效益陸、行柄政效盡率個(gè)人賭成就烤目標(biāo)肯：學(xué)生合和教黃師的劣職業(yè)職成就……高等綠院校潔發(fā)展命戰(zhàn)略掛：多目療標(biāo)戰(zhàn)窩略6/聞26琴/2很02狡319“最居為國(guó)壤人心和儀的吳美國(guó)溫，從限來沒墊有統(tǒng)指一的換大學(xué)涉理念眾。哈棋佛是慘一個(gè)啞標(biāo)準(zhǔn)混，高猛貴的楊人文栽博雅絲式傳統(tǒng)眾，斯崖坦福熟又是掃一種意理念怒，道鼓地的留美國(guó)沙實(shí)用裁主義座；普手林斯震頓以蒜形而骨上的趟理論削研究焦著稱產(chǎn)，麻它省理淹工偏展偏專栽攻形盞而下氧，以大科技士領(lǐng)先蔽自豪悔。美映國(guó)的口大學(xué)顏就像獵美國(guó)讓人一俘樣，若各有柄各的睡個(gè)性顯，你接無法辨用一輝個(gè)統(tǒng)任一的懇尺度漂去比筆較。貢風(fēng)格蜘千姿希百態(tài)迷，適系應(yīng)市嘉場(chǎng)的為不同面需求側(cè)，迎修合人當(dāng)們各育種偏餃好。腿一條姨查爾滴斯河餐綿延剩數(shù)里越，比談肩而勁立的隔哈佛咐和麻休省理秒工各監(jiān)為其頃主，秋不屑耳攀比蔬。加怨州伯煎克利翁和斯攀坦福硬在舊舊金山燒灣區(qū)而各霸如一方用，你境出你谷的前減衛(wèi)風(fēng)寸頭，湯我搞心我的咐實(shí)惠荷硅谷而，道片不相儲(chǔ)同，軟不相灘為謀肝?！保ㄔS紀(jì)劣霖）高等僅院校墳到發(fā)浸展戰(zhàn)敢略：差異槳化戰(zhàn)被略6/廚26勵(lì)/2刊02講320高等進(jìn)院校莊發(fā)展莊戰(zhàn)略消：有效覽發(fā)展役戰(zhàn)略1、適應(yīng)語(yǔ)社會(huì)綱和受載教育翼者需話要的教育綱質(zhì)量不斷頃提高2、推動(dòng)椅社會(huì)那進(jìn)步的學(xué)術(shù)靜能力不斷扒增強(qiáng)3、林對(duì)社淚會(huì)文盾化引丟導(dǎo)、緒經(jīng)濟(jì)述推動(dòng)農(nóng)的作讀用不凱斷增元大，貧區(qū)域酬外的學(xué)校聽越來抱越難以膏替代4、圍顯示違院校電個(gè)性棍的文換化特危色愈吸益鮮俱明，哪與其葛他院擺校的差異和性增標(biāo)大5、撐發(fā)展費(fèi)是可持嚴(yán)續(xù)的發(fā)展更不等渣于增脈長(zhǎng)，猜增長(zhǎng)武不都代會(huì)帶庫(kù)來有那效發(fā)俘展6/黑26絨/2摘02阿321高等擾院校芒發(fā)展據(jù)戰(zhàn)略所：可行行的戰(zhàn)艙略學(xué)術(shù)季可行文化舌可接耀受財(cái)力糖可支男撐舉措凱可操鈴作結(jié)果榜可考室核6/毯26棵/2存02凈322戰(zhàn)略即資源卸的缺圈口不昌能過睬大戰(zhàn)略筍目標(biāo)吳清晰切而有秩一定敞的彈鑼性動(dòng)態(tài)約調(diào)整漢機(jī)制老在戰(zhàn)肚略全吊程運(yùn)個(gè)轉(zhuǎn)有辭效戰(zhàn)略疑家享箏有應(yīng)海急處回置的績(jī)特別脹授權(quán)高等巴院校仰發(fā)展冠戰(zhàn)略秋：可行揚(yáng)的戰(zhàn)盜略6/嬌26汗/2輛02叫323戰(zhàn)略鑄規(guī)劃之是想志好了封再做塵，還創(chuàng)是邊吸做邊悲設(shè)計(jì)漿，事鄰后總暫結(jié)的揉？——有限該理性鞋無法挎對(duì)未悼來完癢全決傍策戰(zhàn)略創(chuàng)規(guī)劃佩是分寫析技魂術(shù)的企產(chǎn)物籃，還愚是洞示察力港的結(jié)耀果？——任何紅硬數(shù)桿據(jù)都帥失去桑邊界吹和聯(lián)撿系戰(zhàn)略墨規(guī)劃取是戰(zhàn)桿略家斑的創(chuàng)候造，咐還是果群體敘的智檢慧？——建立模一個(gè)倒有遠(yuǎn)堵見的鞋組織坡比只鼓依賴園一個(gè)滔有遠(yuǎn)粥見的嘉領(lǐng)導(dǎo)胸人明抓智許辨多戰(zhàn)略且規(guī)劃殿是對(duì)好變化匯的管秋理，費(fèi)還是型通過愁變化孔來管壩理？戰(zhàn)略長(zhǎng)規(guī)劃勁是理困想的框產(chǎn)物鑄，還悲是權(quán)非力妥轉(zhuǎn)協(xié)的嫁結(jié)果怖？高等妨院校王發(fā)展障戰(zhàn)略章：戰(zhàn)略儀規(guī)劃耕是怎生樣形柏成的獵？6/漸26塌/2看02墓324“美稿國(guó)曾說經(jīng)有夢(mèng)兩位欠學(xué)者銀在一竿所非濫重點(diǎn)寫的普衫通大貌學(xué)進(jìn)晃行了匙五年芬的研章究之蕉后得云出結(jié)孤論：械各類估職稱界的教刃師研坡究成咬果與廊教學(xué)之效果賺之間凈的相饅關(guān)值善，各址系科橫研究這成果距與教參學(xué)效隆果指李標(biāo)的撥相關(guān)滾值都限很低膜。教以授、披副教蝕授、民助理寨教授抄的研泳究成強(qiáng)果評(píng)徐分的櫻相關(guān)必系數(shù)扶分別飄是0娘.2怪9、高0.巧34鎮(zhèn)、0內(nèi).4硬5，外……潮，為言此，約他們雕認(rèn)為頂，究壤竟學(xué)遇術(shù)研衡究和做發(fā)表檢作品施能否岔促進(jìn)擇教學(xué)視，目蘿前尚稀不清版楚，敞如果遺有作獎(jiǎng)用的眉話，紗也不路會(huì)很寫大，獸……撥，高止等院弓校完掃全可兆以把牧科學(xué)碎研究脊作為焰正當(dāng)儀的目勾的，駁而不有是改倍進(jìn)教孝學(xué)的敵一種碌手段群?！毙∷棺h坦利革，米垃凱拉良克等收，科走研能號(hào)提高糟教學(xué)演質(zhì)量銜嗎？高等茶院校拳發(fā)展程戰(zhàn)略奴：能用聞研究敵的水您平評(píng)火價(jià)教籌育質(zhì)芳量嗎跨？6/測(cè)26旬/2倦02邪325高等桌院校則發(fā)展還戰(zhàn)略狹：能用賤研究紅的水莫平評(píng)洪價(jià)教娛育質(zhì)腎量嗎感？曾任披校長(zhǎng)正勞倫國(guó)斯·鑄H·引薩默帶斯認(rèn)驅(qū)為：哈佛醒大學(xué)誰(shuí)最重舉要的捉是教仿學(xué)而勸不是犧研究柿，“蒜即使亦哈佛直大學(xué)剖沒人兇從事緊經(jīng)濟(jì)帽學(xué)研航究了績(jī)，在距我們頁(yè)這個(gè)驚社會(huì)賓里，每也一攝定還匯會(huì)有立別的論機(jī)構(gòu)薯去思痛考經(jīng)銳濟(jì)如步何波爹動(dòng)、菜應(yīng)該諒怎樣患重新貴設(shè)計(jì)泰福利判計(jì)劃紙，以榨及國(guó)報(bào)際貿(mào)鎮(zhèn)易如早何運(yùn)哥作等涂問題腹。即拘使如扛哈佛辰這樣孤偉大弓的大驅(qū)學(xué)都糟不去酒琢磨盆細(xì)胞賊如何符運(yùn)行筒，也型不鉆眨研基劈燕因組仙如何葵起作燒用，俱國(guó)家費(fèi)衛(wèi)生效研究融所也析仍然執(zhí)會(huì)撥步出大廁筆預(yù)繭算，殖相關(guān)纏人士雅也還瘋會(huì)為冤開展婦此類擾重大葬研究石而提廊出經(jīng)沫費(fèi)申掌請(qǐng)”疑。6/瓣26稀/2肢02錄326“平債均而黎言，質(zhì)教授盟參與碗決策座的程棍度越森高，變大學(xué)劈燕的業(yè)尸績(jī)表伸現(xiàn)越弟差。添他們閣認(rèn)為根，只明有在鞋決策朵權(quán)相蟻對(duì)集寄中的守情況題下才累可能底做出維高質(zhì)并量的烤決策烏，教疫授可咐以為巴管理床者提城供有壤價(jià)值飽的幫待助，耕但教慶授集上體參圾與決矮策不抱利于舍做出后有效號(hào)的決焦策，柴因此欺，一設(shè)個(gè)有弄效的無治理扛結(jié)構(gòu)婦要求各教員參的工小作應(yīng)祥局限螞于投討入，南而不夾是控減制決愚策。租”根據(jù)酸19碧89堆年《偶法律畝經(jīng)濟(jì)像學(xué)雜秒志》農(nóng)發(fā)表階的全底美大諒學(xué)教溜授聯(lián)蒙合會(huì)晨（A誤AU或P）顯的調(diào)核查改為拉“學(xué)鼠者治階?！睂m可能烤比“繩教授質(zhì)治學(xué)攜”更枝合適籮。高等驅(qū)院校資發(fā)展鮮戰(zhàn)略值：教授故治校錢是所傅有“石好大征學(xué)”劈燕必須快的嗎訴？6/選26德/2聚02趁327大學(xué)早是一僵個(gè)關(guān)巾心價(jià)生值觀姐的場(chǎng)拍所，散但是額它并簡(jiǎn)不是口教堂大學(xué)才關(guān)心柱公共來政策索問題喇，但槳它并宵不能洋等同仗于一兩個(gè)政卷黨大學(xué)著關(guān)心充學(xué)生菜的發(fā)辭展和墾成長(zhǎng)死，但慢它并架不是捆家長(zhǎng)大學(xué)栗關(guān)心什其成輔員的廚物質(zhì)福生活縫條件恰，但崇它并塵不是無一個(gè)伸服務(wù)診公司大學(xué)廊只有尚服務(wù)亭于社齡會(huì)才宗有生智命力卷，但擱它一彩般不您直接垂創(chuàng)造GD憤P大學(xué)稻林立倉(cāng)，都彼要遵暖從高弱等教襯育規(guī)下律，以但是絹每一羊所大奧學(xué)都獨(dú)力求紅辦出疤特色軌，與割眾不媽同大學(xué)糠已不習(xí)是原扛來的士“大要學(xué)”慈了6/時(shí)26軋/2燃02溜328在一飽些大歉學(xué)行郵之有次效的呼理論蹲和舉勵(lì)措在勉另一情些高翠等教夾育機(jī)包構(gòu)并健不一絞定適呼用，懲無論映是經(jīng)竟典的裕還是瞇時(shí)髦腐的。在同泄一所宵高等頌教育幣機(jī)構(gòu)胸內(nèi)，袖過去穿成功屋的經(jīng)膝驗(yàn)和謊做法攪今天訪未必捏適用廣，無寬論是剃重點(diǎn)婚大學(xué)倘還是壇職業(yè)窗技術(shù)嗚學(xué)院蘇。高等蹲院校刺的分冰工與大合作撤成為委必然替，“瓣一所脖大學(xué)碼如果極試圖脹辦成匹滿足銀所有戴人需貼要的裙萬(wàn)能栗機(jī)構(gòu)漂，那妖不是彩騙人沾的，逝就是探愚蠢蒼的”。（趁布魯蘆貝克誓，高尖等教區(qū)育哲閘學(xué)）面對(duì)噸分化異、選雕擇、歡競(jìng)爭(zhēng)丸帶來齡的生雜死存柳亡，數(shù)高等響院校楚的戰(zhàn)午略管眨理將掉越來頂越重?fù)煲?！大學(xué)莖已不直是原禿來的猶“大壤學(xué)”場(chǎng)了6/摔26口/2踩02慘329二、突存在河的主指要問鍛題規(guī)劃俊制訂料起點(diǎn)叫的前臉提缺陶失規(guī)劃褲制訂甜過程恢的理挨性不釘足規(guī)劃碗實(shí)施叨過程弄的機(jī)筍制不桌完善6/汗26厭/2萌02討330學(xué)校妨發(fā)展既一個(gè)評(píng)出口教師用發(fā)展順一個(gè)蒸通道學(xué)生羅發(fā)展守一條竄獨(dú)木都橋缺少昏自主仙選擇診，長(zhǎng)胳遠(yuǎn)的殿戰(zhàn)略籍，真漲正的嘉規(guī)劃唐如何或產(chǎn)生免？問題穗之一辜：分類污定位賓不清諒，按快什么屈發(fā)展?fàn)斈繕?biāo)術(shù)制定唯戰(zhàn)略著規(guī)劃悟？6/哲26積/2洽02課331問題徹之二津：上位兇規(guī)劃托（區(qū)艇域高雁等教遇育規(guī)根劃）執(zhí)缺失目前且的省柜域或較市域酷高等塊教育獸規(guī)劃溉大多撫屬于憤“計(jì)你劃”疑與“叼規(guī)劃猶”之汪間的罩過渡擇文本江?！坝?jì)挑劃”蜜的時(shí)撇代過貌去了肯，“猛規(guī)劃乒”的籃時(shí)代詳還沒鴨有到爆來?！坝?jì)肝劃”它的方站法不兇適用某還得臟用，撕“規(guī)耕劃”晶的方弊法很攀科學(xué)倦，但手是很瞇費(fèi)勁廁，也販不完鉛全適籍合目完前政孩府的益管理喜模式莫。將“促計(jì)劃送”改胡頭換艇面作跌“規(guī)匯劃”僻，以宿“規(guī)秒劃”愈之名洋，行睛“計(jì)憤劃”膨之實(shí)皆。用艙執(zhí)行銹“計(jì)時(shí)劃”突的權(quán)豈力實(shí)斧施規(guī)但劃。6/額26側(cè)/2旱02乒332問題煎之二?。荷衔蛔笠?guī)劃辮缺失沒有支清晰蔬嚴(yán)肅無的戰(zhàn)找略問產(chǎn)題界蚊定；沒有勢(shì)預(yù)算緒安排需，即論使有勻一點(diǎn)麻資源逃配置楚的說貴法也殼當(dāng)不笨得真撐；沒有滿評(píng)價(jià)虛指標(biāo)安，沒立有責(zé)夫任追再究；沒有闖專業(yè)逮分析揉報(bào)告曾；沒有緞目標(biāo)傘和進(jìn)陡程分豎解；沒有敏法定撕審批學(xué)程序鄰；6/抹26隊(duì)/2爆02舉333問題臟之二乓：上位脖規(guī)劃謝缺失問題某之一菊，有的稱城市嶺高等烘教育引很發(fā)含達(dá)，梯經(jīng)濟(jì)票發(fā)展我卻相捏對(duì)較情差，銅有的膠城市中高等勻教育并發(fā)展漏相對(duì)海落后挨，經(jīng)死濟(jì)發(fā)匠展卻資非常毒繁榮負(fù)，高劉等教速育與謊經(jīng)濟(jì)夸、文樣化發(fā)奮展到至底有駛什么漲樣的芽關(guān)系筒？從疼經(jīng)濟(jì)墓學(xué)的股角度釀，這紋些城舒市的宗高等勢(shì)院校側(cè)是消勇費(fèi)性柱的事潤(rùn)業(yè)單學(xué)位，競(jìng)還是橫基礎(chǔ)伸性的腐戰(zhàn)略灣產(chǎn)業(yè)賣？問題左之二，全國(guó)臨高等憶院校定普通塞全日鞏制年欣招生坦已超捷過60拿0萬(wàn)，屯但有懇數(shù)十閑萬(wàn)學(xué)嘴生錄甘取后蔑不報(bào)立到。嘴在這謹(jǐn)樣的煤大背蹦景下陰，一紹個(gè)每塌年招太生30星00～50辦00人的麥地方娛院校午的存球在并宗不能頓顯著誘地拉作低本永地生攏源的框錄取校分?jǐn)?shù)構(gòu)，這揉些院紅校生除存和道發(fā)展掛的價(jià)在值何頁(yè)在？揪怎么尖來證廢明地旁方政員府和賓民眾蓋對(duì)于紙地方時(shí)院校鑰的投求資是旬值得聚的？6/寫26歉/2密02更334問題余之二皺：上位消規(guī)劃右缺失問題昆之三,人才鳳的流伯動(dòng)與沖競(jìng)爭(zhēng)簽已經(jīng)暮全球找化，雄技術(shù)養(yǎng)的交舒易已溜經(jīng)市雅場(chǎng)化液。任繳何一僵個(gè)城檢市都頭可以礙通過軟全球團(tuán)化的丹市場(chǎng)罵機(jī)制賤引進(jìn)援人才苦，購(gòu)蠟買技埋術(shù)，牌地方弊院校踩怎樣栽證明慣其存姨在價(jià)營(yíng)值是坡區(qū)域崗?fù)獾慕伕咝ＤI不可問替代滲的？問題江之四，一所行好大珍學(xué)，旋主要件不是毒硬件慰好；眼一所糖成功祥的高拋等院破校被笨人們殺記住磁的遠(yuǎn)前遠(yuǎn)不爺只是甚經(jīng)濟(jì)炒和技茂術(shù)。帥在當(dāng)邀地納宿稅人碑心目離中“區(qū)好”饞大學(xué)足標(biāo)準(zhǔn)輕是什異么？6/豈26任/2迷02館335問題居之二宮：上位降規(guī)劃會(huì)缺失問題嫁之五，城市毫每年惕有稅勤收上枝繳國(guó)籮家和麗省級(jí)錢財(cái)政枯，這截其中輝當(dāng)然隔包括鴉支持先國(guó)家愚和省維發(fā)展胡高等獲教育透的經(jīng)蝦費(fèi)。搭國(guó)家莫現(xiàn)行粒法規(guī)旱中并辣沒有競(jìng)強(qiáng)制視性的筆規(guī)定布，地出級(jí)市求應(yīng)該企按多閑大的披比例價(jià)投入剪公共榜資源太發(fā)展粗地方蛾高等痛教育藍(lán)。一使個(gè)地既區(qū)為對(duì)什么捏不盡秘量少妨投入端高等范院校演，將妹有限析的市從級(jí)教賊育經(jīng)跑費(fèi)更鞭多地狠投入嗽基礎(chǔ)蘿教育獨(dú)，進(jìn)候一步洽提高態(tài)基礎(chǔ)球教育般水平蠶，讓貞更多蹦的戶百籍子謙弟進(jìn)姐入國(guó)愧家或庸省重?zé)c(diǎn)院辟校讀違書，訪難道共這不販?zhǔn)且挥褌€(gè)更加有效球率的粗選擇朵嗎？6/楚26細(xì)/2誕02董336問題例之二歡：上位翼規(guī)劃脆缺失問題壘之六，高等邀教育蛛不屬便于義寒務(wù)教改育，厚應(yīng)該蓮?fù)耆葡蛲褪袌?chǎng)后，有市需求富市場(chǎng)狀就會(huì)拉產(chǎn)生欄供給饞。政調(diào)府只腹需在辱場(chǎng)外窄當(dāng)裁沉判，執(zhí)沒有獲必要桐投入企巨額武公共水資源罵，直默接上肝場(chǎng)踢程球。筑不求千所有斥，但多求所及在，無可以趨仿招衣商引豈資的驚辦法鞭，吸孫引外變資和很民資煩舉辦蘆高等貍院校著，按鐵市場(chǎng)相機(jī)制百繳費(fèi)金上學(xué)底，去雀國(guó)外搬留學(xué)抖，按嘉這樣陵的思蹈路發(fā)姐展地務(wù)方的號(hào)高等續(xù)教育尚，政沃府沒濕有財(cái)汗政負(fù)則擔(dān)，革魚和黑熊掌濾豈不鏟可以撓兼得璃？6/訊26悼/2塑02聲337問題字之二川：上位盆規(guī)劃凱缺失問題奏之七，現(xiàn)在板大學(xué)正生就腔業(yè)難裂，全菌國(guó)每池年有欠過百付萬(wàn)畢陰業(yè)生騙當(dāng)年竿找不少到工出作。供本地蛛戶籍衫的大拌學(xué)生此就業(yè)抓也不艇容易缸，每倘年都岸有不右少的沒本地堪大學(xué)候生找梳不到巧滿意橋的工厭作，親或大績(jī)量流道出到伏別的釣地區(qū)握工作喇，地典方政賊府為障什么遭還要譯投入檔公共躍資源兼發(fā)展獲高等哀教育賴。6/恩26版/2房誠(chéng)02廟338問題脂之二役：上位汁規(guī)劃練缺失（1挨）按照止人力義資本獸理論彈：（2仆）按燥照非蜓均衡燙增長(zhǎng)鐮理論攔：（3假）按雷照三渣螺旋溉理論榜：（4搶）按棵照內(nèi)理生增婦長(zhǎng)理璃論：（5北）按波照后顫發(fā)優(yōu)孫勢(shì)理泉論：（6蜻）按耀照城炮市競(jìng)恰爭(zhēng)力度理論賞：（7讓）按營(yíng)照區(qū)釀?dòng)颥F(xiàn)足代化嫩理論胞：（8總）按致照人寧文發(fā)焰展指浪數(shù)理衛(wèi)論：（9厲）按懸照高艱等教夫育大箱眾化定理論伸：（1無0）性按照施知識(shí)芳社會(huì)音理論精：6/悉26匠/2游02連339問題塵之二晌：上位冷規(guī)劃授缺失開放級(jí)、有釘效的性城市翼高等堤教育遙體系請(qǐng)與區(qū)涉域經(jīng)急濟(jì)建來設(shè)、幼社會(huì)壤進(jìn)步涉的基序本關(guān)菊系和慎相互徒作用屆可以躬?dú)w納己為5出個(gè)方若面：適應(yīng)堪性關(guān)伏系——持續(xù)敬提供錦適應(yīng)賢經(jīng)濟(jì)妹發(fā)展倦階段茫和區(qū)嶼域文格化特鴉征的耕人力縱資源苦；創(chuàng)造慘性關(guān)嶄系——提供核支撐訂產(chǎn)業(yè)蟲不斷絞轉(zhuǎn)型幼升級(jí)債的高浮新技嫁術(shù)；建設(shè)鄉(xiāng)豐性關(guān)煎系——為城攤市文寇化建裕設(shè)積兼聚人冰才，巧培養(yǎng)童氛圍心，溝扁通歷你史，校傳播懂思想存，做腎好示箱范；基礎(chǔ)悅性關(guān)庭系——為物摩質(zhì)富創(chuàng)裕的邁城市撫建設(shè)學(xué)公民鉆社會(huì)太培養(yǎng)批有現(xiàn)鳳代權(quán)痛利觀桐念的咬公民湖，使練我們護(hù)在自憑由擴(kuò)敞大，倚福利篇增多稠的情績(jī)況下救，民夸主制垂度越萍來越洋有效鞠；參與菊性關(guān)政系——以專露業(yè)的慮精神幸和技畏術(shù)參詠與社抄會(huì)公倒共管館理和殺服務(wù)弊。6/夢(mèng)26柄/2贊02叔340問題妨之二蔬：上位鴉規(guī)劃列缺失區(qū)域擠內(nèi)高音等院嶄校的赤共同峰職能管是：促進(jìn)廊社會(huì)杏各階總層人沒士向半上流換動(dòng)的至最有逃力機(jī)蠻構(gòu)；新信修息、披方法披、觀季念的慕吸收紫、提倒煉、患傳播憂中心燈；高水爭(zhēng)平研瓦發(fā)機(jī)啊構(gòu)的仰學(xué)術(shù)嫌文化剖支撐衣基地侵；城市撤專業(yè)悅技術(shù)憶的服止務(wù)站夢(mèng)；城市白高水蓮平學(xué)蜻術(shù)人擾才的困集散屬地；城市覺“虛咐擬大擦學(xué)”急的關(guān)鄙鍵角掃色；本地漢歷史憐文化譜和人祖類現(xiàn)栗代文耍明的凍傳承骨機(jī)構(gòu)準(zhǔn)；城市費(fèi)公共豪利益染的代坦言機(jī)間構(gòu)；城市浪環(huán)境匯的標(biāo)識(shí)志性生景點(diǎn)悼。6/晝26猾/2贊02孕3411、發(fā)展要規(guī)劃歌是辦副學(xué)理輪念實(shí)蜜踐化理的路繁線圖“人人幸生而腹平等茫。擴(kuò)靜大平糾等，麗保護(hù)涌?jī)?yōu)秀琴，為舉多數(shù)建人提簡(jiǎn)供廣苦泛的搬入學(xué)仗機(jī)會(huì)誼，為桌優(yōu)秀字的學(xué)吩生提摔供合窯適的暈學(xué)校蘋”是克蒙拉克個(gè)·科顫爾為系美國(guó)崖加利否福尼呢亞各霜高等再院校遙生源雨選擇推、教赤育模陳式、政學(xué)校耀功能壤等確予立的妻基本扯原則球?！八队杏凶庥玫挠^知識(shí)哄都是傳值得靠尊重秋的”是克渾拉克組·科惠爾為股美國(guó)已加利繡福尼招亞各俯高等拴院校錯(cuò)的課穿程體游系、脆學(xué)術(shù)考研究氏、師勺資評(píng)按價(jià)等唉確立線的基舉本原圖則。問題識(shí)之三兆：對(duì)“治規(guī)劃需”是貧用來覺做什樂么的蟲認(rèn)識(shí)株不清6/禮26抹/2選02杜342把握概念的能力形成概念的能力辦一所什么樣的高等院校？院校類型院校職能人才類型教育模式以學(xué)生為中心學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)自由……質(zhì)量問題規(guī)模問題結(jié)構(gòu)問題效益問題分配問題學(xué)分制問題資金問題……更新概念的能力辦學(xué)理念戰(zhàn)略問題概念能力圖示1、腦發(fā)展教規(guī)劃驅(qū)是辦闖學(xué)理嗽念實(shí)梨踐化朋的路似線圖6/塊26防/2步02臺(tái)3431、地發(fā)展腥規(guī)劃搜是辦換學(xué)理共念實(shí)首踐化查的路銳線圖6/誤26念/2亡02爸3441、丙發(fā)展宰規(guī)劃料是辦窯學(xué)理腿念實(shí)梁踐化川的路靜線圖（1鹽）、目標(biāo)寧價(jià)值，即掩學(xué)校錄發(fā)展瞎目標(biāo)向中的覽價(jià)值求觀，牲未來未若干愧個(gè)戰(zhàn)判略期筒內(nèi)學(xué)促校要勺達(dá)成堂什么翻樣的筋價(jià)值承目標(biāo)森？參醬與在調(diào)發(fā)展拘中的塊人的辱價(jià)值本有什英么樣摧的提螺升？垃學(xué)校區(qū)存在出的社站會(huì)價(jià)倒值有梳什么柔樣的雜提升槐？學(xué)繩校對(duì)咳社會(huì)潑進(jìn)步疫的價(jià)較值作勝用有接何加灰強(qiáng)？（2踩）、路徑聾價(jià)值，即依發(fā)展窗路徑崗中的酬價(jià)值么選擇震，人繩本與楚物本癥，社業(yè)會(huì)本突位與伍個(gè)人奧本位犯，全齊面發(fā)究展與庭個(gè)性半化成拳長(zhǎng)，態(tài)公平耽與效稼率，赤長(zhǎng)遠(yuǎn)槳利益酸與現(xiàn)廣時(shí)利極益，哲局部絞利益族與全嚷局利數(shù)益，屬什么硬優(yōu)先涌，優(yōu)少先到放什么繁程度?。?/剪26指/2園02沾345（3疲）、制度殘價(jià)值，耽即學(xué)肅校管幼理制著度和回運(yùn)行雁機(jī)制臨的價(jià)與值取堅(jiān)向。溜機(jī)構(gòu)難、職駛位的搜權(quán)力晶分配衰和結(jié)飲構(gòu)化檔規(guī)則端中人縣、財(cái)變、物炎的關(guān)睛系，征教師貧和學(xué)介生的月關(guān)系捉，教初師和毫管理椅者的吧關(guān)系癥，教乞授和餡其他哨教師場(chǎng)的關(guān)些系，旬也就伐是校僑園內(nèi)釀的政衰治公豈共權(quán)哄利、樹行政拐公共夾權(quán)利妙、學(xué)羨術(shù)公初共權(quán)丈利、伯民主順公共袋權(quán)利叼的關(guān)懸系。（4夸）、校園崖文化脖價(jià)值，即蟲校園甘文化興中民勉族文急化與反外來直文化截，學(xué)嫩術(shù)文毯化與峰商業(yè)概文化遠(yuǎn)，主午流文洪化與飛非主任流文差化之續(xù)間的常選擇鵝準(zhǔn)則愈、融巧合關(guān)晚系及績(jī)教育榴價(jià)值庭。文墻化活震動(dòng)為火了什阻么？乎文化征氛圍雄培育班了什替么？拜文化朱傳統(tǒng)肺留下白了什書么？脹文化鈔創(chuàng)造便建構(gòu)棄了什搬么？1、生發(fā)展坊規(guī)劃記是辦哪學(xué)理榨念實(shí)窗踐化底的路覽線圖6/啊26到/2禮02虧3461、焰發(fā)展黑規(guī)劃冶是辦嗎學(xué)理召念實(shí)雙踐化讓的路篇線圖（5藥）、師生剪的人校格精默神價(jià)斯值，即苦師生烈人格隸追求貴的價(jià)綁值取針向。宿學(xué)習(xí)摟、工賠作、鼓生活這在校立園里孟的人船們的悟精神販面貌紹，世盲界觀猶、人寄生觀丹、價(jià)彩值觀雨。什正么人歸成為馬校園遭里事效實(shí)上誘的楷膠模？勸什么悄事能做夠感亮動(dòng)校印園里蒙的大凍多數(shù)階人？千口口雄相傳瞧的校輕園故熄事表貓達(dá)了檢師生娛們什飄么樣諸的價(jià)勇值追問求？6/距26策/2涼02螺3471、開發(fā)展墳規(guī)劃抱是辦刪學(xué)理失念實(shí)禿踐化腥的路馬線圖歸根籠結(jié)底椒，辦扣學(xué)理捆念的販實(shí)踐雁化就顏是要營(yíng)促進(jìn)稠這些胡價(jià)值蓬的提距升。配從辦強(qiáng)學(xué)理恐念出夢(mèng)發(fā)，遣以特向定的咸發(fā)展抗理念否審視高發(fā)展膜中的粉問題六，在發(fā)電展目搏標(biāo)、冒路徑親、制放度、較校園放文化像、師爺生人噴格精舉神方踢面建時(shí)立學(xué)貴校的讓價(jià)值顆準(zhǔn)則終，形及成學(xué)埋校的墳價(jià)值霸體系，進(jìn)勝而在刷這樣齡的價(jià)叫值體安系框感架內(nèi)匠安排據(jù)和設(shè)幟計(jì)發(fā)面展的態(tài)諸要哭素。運(yùn)用胸戰(zhàn)略晨管理傾藝術(shù)畢將這臺(tái)些思含想、女目標(biāo)役、舉融措巧籮妙地舌組合震起來垃，就派是發(fā)纏展戰(zhàn)圍略的削路線葡圖，沫也是頂理念倘實(shí)踐顏化的路線侄圖；配之槍以恰續(xù)當(dāng)?shù)暮駥?shí)施賽控制桿方法須和評(píng)貓價(jià)指鍛標(biāo)，茄形成域的文坡本就呼是發(fā)展旋規(guī)劃；加上陳一個(gè)擁接一付個(gè)戰(zhàn)規(guī)略期此的規(guī)吉?jiǎng)潓?shí)擾施、啊評(píng)估申、調(diào)杯整、維控制鬧，就銜形成么了一膏所高帶等院錦校完鉛整的戰(zhàn)略慢管理。如此怎日積兼月累厚，就掏可能百使一擇所高陪等院盲校成主為越守來越敬有德肺性的蝴學(xué)?？龋交碓浇K有學(xué)器問的哄學(xué)校愉，越句來越聰受人岸歡迎件的學(xué)描校，袍越來睬越受人葵尊敬叉的學(xué)伸校。6/憤26耐/2燦02途3482、慚發(fā)展胞規(guī)劃局是學(xué)晌校物增質(zhì)和碼人力東資源謹(jǐn)重點(diǎn)煙配置擔(dān)的規(guī)痕定性逢文件發(fā)展顫規(guī)劃睛應(yīng)該說做為匙學(xué)校領(lǐng)資源幅集中歲配置矮的法趙定文液件。笑其中充的主鏡要內(nèi)曬容：一是言人力遠(yuǎn)資源糞的重焰點(diǎn)配吸置。厲也就欲是學(xué)設(shè)科專番業(yè)優(yōu)潔勢(shì)隊(duì)圾伍的端強(qiáng)化溜，缺新陷隊(duì)質(zhì)伍的岔完善廢，關(guān)您鍵崗基位的月排兵煉布陣初，若哥干支粘重要慰隊(duì)伍店的協(xié)肉同，鳳大多固數(shù)人盈的利嚴(yán)益激橋勵(lì)。二是土物質(zhì)釘資源撤的重抵點(diǎn)配減置。勵(lì)哪些盈方面養(yǎng)有所驕不為識(shí)，有則所少責(zé)為？限哪些扯方面漫要有鋤所為撤，有分所突擁破？駝人力婚資源堡的重蒜點(diǎn)配走置要抽有制彼度保退障，裝物質(zhì)別資源安的重躁點(diǎn)配殃置要灑有可嘩行性張和不沙可行恩性分驕析，薦人力判和物正質(zhì)資鑰源的疏重點(diǎn)交配置石要有撲績(jī)效莊評(píng)估藍(lán)指標(biāo)垃。這幅些內(nèi)透容有路些可舅以放輸在專不題分米析報(bào)廟告中庸。沒下有重果大的據(jù)變故夠和嚴(yán)條格的供決策即批準(zhǔn)授程序森，每凳年的撇預(yù)算浴方案馳必須周優(yōu)先桌保障長(zhǎng)規(guī)劃乖的資刪源安劈燕排6/是26檢/2悠02聚3493、程發(fā)展克規(guī)劃栗是學(xué)僚校教索育質(zhì)霉量評(píng)以價(jià)的抱主要培依據(jù)教育塞質(zhì)量筋組成乖要素摩中的學(xué)術(shù)睜性、取社會(huì)貍適應(yīng)耀性、量個(gè)體膽的成羽長(zhǎng)性應(yīng)該死根據(jù)邀不同辛學(xué)校指的人正才培書養(yǎng)目鵝標(biāo)定展位以體不同云的權(quán)蓋重進(jìn)叮入質(zhì)登量評(píng)誓價(jià)指雜標(biāo)體絨系。指標(biāo)滑測(cè)量翠和問題息解決是教瞎育質(zhì)知量評(píng)谷價(jià)的銀兩個(gè)奪主要取途徑淚，對(duì)云于很曾難主疼要以結(jié)客觀博數(shù)據(jù)釣評(píng)價(jià)奪的教漢育質(zhì)露量，封一個(gè)城一個(gè)扮教學(xué)泄問題室的解炭決，肅顯得葉更為剖重要捏，更挽為實(shí)嚴(yán)在有亦效。無論綠是指袍標(biāo)測(cè)格量還雪是問折題解配決都唱和特碗定的直發(fā)展畏目標(biāo)單密切歌相關(guān)野。如曾果目翠標(biāo)是距合理具的，磁與目火標(biāo)的叫適切器性高歉，教瓣育質(zhì)捐量就奶高，剛反之沈亦然密。因此蹲，高望等院燈校的塘發(fā)展雕規(guī)劃援必須材從兩帖個(gè)角祥度：尿可測(cè)磚量的賊指標(biāo)籍，應(yīng)車該著窩重解棍決的怠問題撕，給簡(jiǎn)整個(gè)雹戰(zhàn)略流期內(nèi)絮教育灶質(zhì)量叼的提嶼升做補(bǔ)出清顆晰的洗規(guī)定科，為叫日后闊的教大育質(zhì)凱量評(píng)京價(jià)提屋供依潔據(jù)6/演26棚/2址02刺350美國(guó)春25怎所最嗎受歡宇迎的超大學(xué)：2傷00舊5年共同娃特點(diǎn)封：教些育質(zhì)洲量高哈佛打大學(xué):因圖枝書館津而受撫歡迎，有15咬00多萬(wàn)年卷藏斧書、55堆0萬(wàn)個(gè)逮微縮純版本晶、65騙0萬(wàn)份泳手稿商和50懼0萬(wàn)份拌其他愧研究剛材料耶魯家大學(xué):因每慰所學(xué)答院各偷具特彈色而謎受歡框迎麻省值理工掌學(xué)院鉛：因建吹筑而閘受歡亮迎衛(wèi)斯坦理學(xué)呢院:因?qū)W等生多震樣性歸而受脅歡迎塔夫躬茨大蹲學(xué):因海烘外學(xué)炊習(xí)而寶受歡脆迎賴斯簡(jiǎn)大學(xué):因雙羅主修丟而受躍歡迎賓夕理法尼螺亞州備立大口學(xué)：因豐牌富的殿創(chuàng)業(yè)找課程蜂而受袖歡迎哈弗擁福德櫻學(xué)院榴：因誠(chéng)仿信而倘受歡鍬迎，馳無人裁監(jiān)考胸和帶菠回家盾的考您試是列學(xué)校喜的慣第例，休學(xué)生劑宿舍政無人州管理《新聞?chuàng)芸放c著傅名教理育機(jī)財(cái)構(gòu)卡餅普蘭伙聯(lián)合資評(píng)選6/預(yù)26盤/2果02塘351在課瞧程體悼系設(shè)艇計(jì)中零，求需“用癢”正躬在步芝步逼貞進(jìn)取瞎代求慈真、漲求善佳、求彩美在自慎然科憤學(xué)教靜育中常，求串“實(shí)濕”在兼很大滴程度舍上代虛替了享求“習(xí)是”在社借會(huì)科特學(xué)教須育中昏，功箭利在最相當(dāng)黑程度稅上取北代了灣理性在人鋒文科名學(xué)教董育中致，工潔具價(jià)答值在柴相當(dāng)刮程度煤上取董代了盆人文突意義在科秩學(xué)和坐藝術(shù)容的關(guān)劈燕系上牙，不聚當(dāng)?shù)慕壿嬛袼季S含的訓(xùn)晉練壓膊抑甚癥至消長(zhǎng)滅了鳥藝術(shù)識(shí)的想紹像力在技辛術(shù)性襖知識(shí)左和哲匪學(xué)的尖關(guān)系次上，篩哲學(xué)啟偶爾舞能作卸為技四術(shù)的栗點(diǎn)綴竿，漆技蒼術(shù)性尼知識(shí)蹈與方薯法論澇脫節(jié)在德薦育和準(zhǔn)美育暢的關(guān)企系上葛，基泊本忽鬼視美宰育，敗以德狹育知孫識(shí)的嚼灌輸盯代逆替荷德育砍，使烤德育辱走向手急功怠近利在校豎園文宰化上遷，以桂快餐壩式的貌娛樂按文化帳代替莖了高快品位讀的大暴學(xué)文山化舟，使屠精神孝文化漫降解如為物晉質(zhì)文幸化—澡—通辮識(shí)教恒育娛削樂化3、掀發(fā)展忙規(guī)劃忙是學(xué)夾校教衛(wèi)育質(zhì)她量評(píng)媽價(jià)的施主要爺依據(jù)6/妄26鼓/2要02駝352知識(shí)戀的結(jié)泡構(gòu)比調(diào)知識(shí)虹的數(shù)排量更副重要券；自由猜地運(yùn)她用腦笨袋的塊能力透比靈濫巧地竿使用盈雙手迎的能浮力更孤重要境；變換臂工作漂崗位況的能顏力比畏首次棕找到羅工作叛崗位出的能珍力更代重要這；適應(yīng)污社會(huì)該的公屬民素湊質(zhì)比梁運(yùn)用詳技術(shù)娃的專帝業(yè)能郊力更聞重要師；人的代生物采性、顛精神秒性功殺能的瓣發(fā)展毛比社寄會(huì)性熊功能歉的發(fā)叼展更根重要佛；幫助識(shí)學(xué)生曾追求柏優(yōu)秀帳比追捐求成包功更裝重要俱；（一生歲的事棗業(yè)比炎一時(shí)給的職駝業(yè)更芝重要征，優(yōu)靠秀、歪成功警、幸農(nóng)福）3、法發(fā)展尿規(guī)劃病是學(xué)蕉校教鋼育質(zhì)抓量評(píng)墨價(jià)的爆主要瓦依據(jù)6/創(chuàng)26脫/2年02楊3534、發(fā)展喚規(guī)劃風(fēng)是學(xué)揚(yáng)?？?jī)雁效評(píng)含估的罪主要范依據(jù)制定儲(chǔ)一個(gè)臘好的倡發(fā)展紛目標(biāo)綢，根氧據(jù)目覺標(biāo)的復(fù)實(shí)現(xiàn)朱程度天來評(píng)斜價(jià)學(xué)景校的洪績(jī)效禽，是辯一些漢發(fā)達(dá)稈國(guó)家欣的社睡會(huì)中粥介組壇織評(píng)鄉(xiāng)豐估高滴等院芽校的出常用側(cè)做法波。高等仆院校僑：理性智而有錘遠(yuǎn)見隊(duì)地制首定發(fā)遭展規(guī)架劃政府亦：依法珠依規(guī)少審核編批準(zhǔn)效高等罩院校暢的發(fā)棵展規(guī)隸劃社會(huì)買中介姐組織皺：按照講發(fā)展童規(guī)劃湯對(duì)高哭等院含校進(jìn)禾行專慨業(yè)化窩的教躬育評(píng)驚估政府專：根據(jù)灣評(píng)估雖結(jié)果憶提供拔公共隸資源派支持高等勝院校陵：實(shí)行演總體惑規(guī)劃請(qǐng)框架驅(qū)內(nèi)的癢自主俗辦學(xué)餓。政府輩：退出臟對(duì)辦命學(xué)過卻程的挪審批姑，集瓣中精墻力于蚊社會(huì)讓需求御研究下、總籌體規(guī)蜜劃審拼批、柱規(guī)劃爪執(zhí)行路結(jié)果割考核務(wù)；學(xué)校拿：放開涼手腳劫，減探少依炮附，品減少眼攀比熊，自伶己的評(píng)思想捕、自必己的塵規(guī)劃短開始蓮變得允很重梅要，碼很有確用；社會(huì)賞中介榆組織疼：評(píng)估仍有了雕政府提和學(xué)江?？蓺g以而親且必譜須接優(yōu)受的女準(zhǔn)則著，只駝需要思注入塘專業(yè)煤精神倦和專朵業(yè)技決術(shù)，好就可浪以對(duì)滔高等舒院校炮進(jìn)行糞專業(yè)熟化的練評(píng)估榆。發(fā)展眨的良說性循擺環(huán)6/只26字/2宴02烘3545、順發(fā)展扇規(guī)劃冬是學(xué)己校組俯織結(jié)須構(gòu)調(diào)防整的嶄重要利依據(jù)有些移高校弄的發(fā)休展規(guī)局劃實(shí)傘施效屠果不業(yè)好，蒙不是纖規(guī)劃杯制定們得不藏好，挑而是炒組織影結(jié)構(gòu)多的責(zé)斥權(quán)利留設(shè)計(jì)簽或落煩實(shí)不渠好。事權(quán)澆不對(duì)殿應(yīng)，腸責(zé)大奶的權(quán)參小，咬沒法糖把事校做好我；責(zé)岡小的濱權(quán)大和，小刻事當(dāng)卷作大碎事做灶，一晴般事酷務(wù)沖茶擊中占心工榨作，如制造赴一大育堆可統(tǒng)以不簡(jiǎn)需要蜜的政彎績(jī)。事利蒙不相啄當(dāng)，販?zhǔn)麓蟠赖睦U(xiǎn)小，騙隊(duì)伍體缺乏概凝聚姓力，蹤蝶沒有若戰(zhàn)斗習(xí)力；車事小方的利悼大，愁鉆營(yíng)統(tǒng)者眾停，隊(duì)射伍渙挑散，奶小事巖釀成群大事燈。崗位決評(píng)價(jià)膊與職堂責(zé)不完對(duì)應(yīng)岔，處賢長(zhǎng)千翠辛萬(wàn)勁苦奔跌教授縱，教夢(mèng)授費(fèi)盞盡心羞機(jī)成員處長(zhǎng)羊，猶罵如孫振悟空嶺馱行協(xié)李，訊唐僧司降妖窄，八窯戒發(fā)怕號(hào)施清令，論個(gè)個(gè)搬事業(yè)盆心很障強(qiáng)，甩忙得捧一塌和糊涂鞠，卻附干不柏好事繭。沒有某合適嶄的組旁織結(jié)芳構(gòu)，弓寶貴測(cè)的資烈源和秤時(shí)間漫只能飯?jiān)趦?nèi)聽耗中孝消逝康，宏而偉的睛戰(zhàn)略斥目標(biāo)女也只依夠讓定人“諒眼前程一亮值”。末多少抵功虧刊一簣臺(tái)的管板理者顧把這滅些歸耽之于姐體制倘。其計(jì)實(shí)很仆多問勿題產(chǎn)悉生于禍戰(zhàn)略蟻家可筆以改輝變，辮而沒猜有改魂變的柳組織菠結(jié)構(gòu)哥。6/考26灶/2葡02許355高校介內(nèi)部不機(jī)構(gòu)萌的組腰成和飲職能爆劃分艷；權(quán)力喇分配段和執(zhí)盯行的視組織累形式沈；不同津權(quán)力慌之間遠(yuǎn)的合銀作關(guān)貝系；權(quán)力圣的運(yùn)雹轉(zhuǎn)流鞏程；組織伶內(nèi)所漲有人少員的匙角色娛、職共責(zé)、怒權(quán)利部；機(jī)構(gòu)乏整合除還是候拆分嚴(yán)？權(quán)慌力集筋中還亞是分死散？第管理膽矩陣慈扁平辟還是統(tǒng)拉長(zhǎng)很？各嫩管理結(jié)部門嚴(yán)的職爭(zhēng)責(zé)和塊權(quán)利蓬如何允統(tǒng)一老？關(guān)員鍵崗數(shù)位、坊關(guān)鍵突部門飄的支霸援和中協(xié)調(diào)磨關(guān)系謠怎樣樹？對(duì)郵主要腎部門脆一把損手的瘦資歷宗、能司力、哨個(gè)性奏特征舟有何剛特殊搬要求興？……結(jié)論灰：戰(zhàn)拴略決冰定結(jié)味構(gòu)，俘結(jié)構(gòu)放應(yīng)該震跟隨嘉戰(zhàn)略（Ch商an頂dl紙er耳's至S辛tr駕uc西tu街re宴f情ol昂lo防ws氏s礦tr可at綁eg豆y)郊——錢德怎勒命承題5、摩發(fā)展鴨規(guī)劃醒是學(xué)話校組呆織結(jié)敘構(gòu)調(diào)燙整的挎重要甩依據(jù)6/賓26御/2慰02極356研究防型學(xué)刑與教頭學(xué)型玩院校蠶應(yīng)該墻具有統(tǒng)不同秒的組爆織結(jié)倚構(gòu)。主勁要差型別在情于：誰(shuí)主僚導(dǎo)院皺校的危發(fā)展砍決策刪？少趣數(shù)學(xué)遼術(shù)精銳英，蝴還是患大多吃數(shù)利態(tài)益相聯(lián)關(guān)者若？學(xué)術(shù)敘精英陣參與猶決策陣多以愛學(xué)者雄的身株份出宜現(xiàn)，緩還是當(dāng)主要炊以行蠟政管災(zāi)理者忙的角擠色出腎現(xiàn)？哪一飛個(gè)層捆次在書主導(dǎo)穗學(xué)校潮的常棄規(guī)運(yùn)薦行？咬是校傳長(zhǎng)通侍過校匹級(jí)職機(jī)能部玩處，解科層耍制驅(qū)機(jī)動(dòng)，犁還是衡以學(xué)備科和點(diǎn)專業(yè)蛛建制聯(lián)的院虛系為序主，表大部促分行炸政權(quán)竊力下巾放到炮適應(yīng)繩“底升部沉他重”循的學(xué)您術(shù)權(quán)戰(zhàn)力的巾高度捕？業(yè)績(jī)預(yù)評(píng)價(jià)桂和利渾益分個(gè)配按品什么監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)卻？主韻要按惹學(xué)術(shù)纖標(biāo)準(zhǔn)摩，還禽是學(xué)塘術(shù)標(biāo)傘準(zhǔn)與褲非學(xué)蜻術(shù)標(biāo)臭準(zhǔn)并桶重？5、預(yù)發(fā)展珍規(guī)劃謊是學(xué)哨校組駝織結(jié)繩構(gòu)調(diào)稼整的決重要很依據(jù)6/丈26椅/2評(píng)02唯357巴納掃德:管理射層在踩將權(quán)底力下壞放給梁下級(jí)蔽之前欺應(yīng)該園做好幻玉的7王件事磚:應(yīng)該陵清楚撈地了暗解溝雪通的多渠道每個(gè)零組織蜂成員愈應(yīng)該撿有一狹條明含確的臺(tái)正式呼的溝賺通渠唱道溝通終線路允應(yīng)該財(cái)盡可瘋能短繳而直壓接通常谷應(yīng)該價(jià)使用芹全面棗正式六的溝旬通線融路成為楊溝通混中心峽的人盈應(yīng)該傾具備小一定盞的能亂力溝通疼線路淚不應(yīng)帖該在經(jīng)組織貓運(yùn)作沾中受牲到干屑擾應(yīng)該薄認(rèn)證匪每一關(guān)種溝浴通的欺有效珍性5、奮發(fā)展音規(guī)劃碌是學(xué)標(biāo)校組堅(jiān)織結(jié)有構(gòu)調(diào)只整的烘重要頂依據(jù)6/糾26栗/2溫02結(jié)3586、仗發(fā)展這規(guī)劃準(zhǔn)是學(xué)團(tuán)校管蝕理制壯度更徐新的眼重要摩依據(jù)對(duì)于尤高等撕院校勉的發(fā)百展，詠制度遲的創(chuàng)壁新可渠能比賀硬件鞭的更溪新產(chǎn)蛛生更五深遠(yuǎn)截、更黨持久勾的影斯響。閃“制度刮好可竄以使畢壞人愈無法訪任意敞橫行咬，制流度不限好可冒以使王好人美無法政充分鄙做好慌事，柴甚至菠會(huì)走調(diào)向反常面”。高等案院校隙的教兩育和嗽研究行過程答是復(fù)曾雜的般精神從生產(chǎn)悲過程排，很樂多問牲題是腫加大超管理凈力度慨無法計(jì)解決訪的。“好散大學(xué)爆”主蓄要是桂有好恢的學(xué)疤術(shù)制憂度、輪教育推制度大學(xué)逐的鮮手明特炸色，血主要渣通過爐制度證的特煌征、湖效率象以及懂堅(jiān)持晌制度前日積利月累授培植想的優(yōu)腐良傳昌統(tǒng)來賄表現(xiàn)大師君對(duì)大摟學(xué)對(duì)贈(zèng)發(fā)展屠很重口要，補(bǔ)產(chǎn)生勞大師蠻的制助度環(huán)師境比趕大師飯更重慚要6/岡26躺/2誤02科3597、膀發(fā)展相規(guī)劃予是精除心設(shè)夸計(jì)和持組織欺的凝貫聚智草慧和壤人心壁的一庸連串滿重要終活動(dòng)一套彩完整往的發(fā)汪展規(guī)漲劃不碼僅僅松是厚悠厚的皆文本漿。要收文本吐，不屋要過叫程；閃要目研標(biāo)，知不要瘋路徑仇；就膏會(huì)只寇剩下殃口號(hào)渡，沒箏有想尾要的還發(fā)展著，難臣免將騰戰(zhàn)略單口號(hào)唯轉(zhuǎn)換校成口屑號(hào)戰(zhàn)霜略。發(fā)展射規(guī)劃鄙的內(nèi)所容有淘文字幣的表裝達(dá)，樹更有筑制定融過程滑中各川方利偉益的哄公平連博弈濾、相洪互妥街協(xié)；殃有制素定過悟程的此集思葬廣益長(zhǎng)，多猾方智由慧的留凝聚酸，人呼心所蛇向的碌形成時(shí)，群眼眾力甚量的腳匯集杏。規(guī)劃替制定憲過程合是確增立發(fā)雹展方臣向和龍路徑刻，解手決發(fā)電展矛肥盾不妄可或翁缺的逝重要潮過程碰。用益好這障個(gè)過辮程，復(fù)不僅改有助氧于得妻到一淘個(gè)好送的規(guī)矩劃，伐而且電將為哀規(guī)劃泉的順疫利實(shí)件施奠稠定一范個(gè)堅(jiān)煌實(shí)的碑基礎(chǔ)蓋。6/烈26還/2尿02砌36018叛個(gè)關(guān)扮鍵問彎題：使命細(xì)、社會(huì)鋪責(zé)任需求趟、資辭源、前環(huán)境休、隊(duì)支伍、場(chǎng)瓶頸傳統(tǒng)升、期豈望、波問旗題、壘戰(zhàn)略安能力優(yōu)勢(shì)撕、劣旅勢(shì)、劈燕機(jī)遇商、風(fēng)出險(xiǎn)目標(biāo)膨、舉守措、學(xué)利益問題瓜之四逃：院校繼研究明不全缸面深嗓入，凡我們鄰在制宏訂誰(shuí)斗的發(fā)攏展規(guī)累劃？6/鄉(xiāng)豐26值/2閣02秘361SWOT分析優(yōu)勢(shì)（Strengths）1、2、3、……劣勢(shì)（Weaknesses）1、2、3、……機(jī)遇（Opportunities）1、2、3、……利用優(yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇的戰(zhàn)略：1、2、3、……抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)變劣勢(shì)的戰(zhàn)略：1、2、3、……威脅（Threats）1、2、3、……利用優(yōu)勢(shì)規(guī)避威脅的戰(zhàn)略：1、2、3、……將劣勢(shì)和威脅最小化的戰(zhàn)略：1、2、3、……院校術(shù)研究否工具俯舉例6/撈26患/2槳02夕362資源能力物質(zhì)層面管理層面科學(xué)與技術(shù)層面文化層面哲學(xué)層面經(jīng)營(yíng)能力學(xué)術(shù)能力制度創(chuàng)新能力概念能力能力層級(jí)升高能力大小增加戰(zhàn)略能力關(guān)系圖示戰(zhàn)略劫能力6/爺26波/2鋸02斬363問題就之五謝：辦學(xué)墻自主陡權(quán)缺咬失，責(zé)誰(shuí)在陵執(zhí)行屆戰(zhàn)略松規(guī)劃口？問題憑之六暑：理念型缺乏木廣泛館認(rèn)同削，我薪們?cè)谙x為誰(shuí)噴制定榴規(guī)劃業(yè)？二、羽存在啄的主夕要問項(xiàng)題6/底26神/2堪02軍364好的狠專家腰就是廳好的岔戰(zhàn)略拆家嗎負(fù)？“你螞原可逝能是美個(gè)優(yōu)律秀的拍學(xué)者隙，但猾一旦懂當(dāng)了辯校長(zhǎng)吊以后腰，衡掘量你殲的標(biāo)繩準(zhǔn)，神其實(shí)糕不應(yīng)撕該是茂學(xué)術(shù)比，而顏應(yīng)該姨是你雖這個(gè)抵學(xué)校茶管得古好不刑好。稀這個(gè)異標(biāo)準(zhǔn)位的關(guān)箭鍵不駱是說向你當(dāng)所了校藏長(zhǎng)以少后還拔發(fā)了鬼幾篇斑文章工，而拉是說蜂你的攀學(xué)校嘩一年蛾發(fā)了恰多少忘篇文叫章，剝作為尤校長(zhǎng)繭你可勝能一脈篇文堵章都偉沒有蘭發(fā)，露但沒釘關(guān)系平，只珍要全歡校發(fā)午文章腦的數(shù)距量和飛質(zhì)量桃上去腳了就納是你財(cái)?shù)呢曍i獻(xiàn)。蘇甚至咽你根閉本就取不應(yīng)啦該再付去發(fā)驕論文籍，你拴全身截心的惠工作中就是尖為了殺管好剩這個(gè)枯學(xué)?；?，你炭應(yīng)該劫是職矮業(yè)化日的校擊長(zhǎng)”駕。（北需京大浩學(xué)張殼維迎題）問題僵之七挎：校