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年度節(jié)能工作計劃范文10篇

為樂觀響應(yīng)市建委下達的節(jié)能降耗文件精神,更好的做好節(jié)能降耗工作,我公司以“培育意識,嚴(yán)格管理”為首要原則,圍繞我公司節(jié)能降耗總體目標(biāo),結(jié)合公司實際,特制定年度節(jié)能降耗

1、定期對公司內(nèi)用水、用電、用油、辦公耗材、技術(shù)改造等方面的節(jié)能降耗工作進行考核總結(jié)。連續(xù)推動有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進行改進,對疏忽的地方要強化管理,為以后節(jié)能工作更好的開展供應(yīng)牢靠依據(jù)。

2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿意能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實、檢查節(jié)能降耗工作開展?fàn)顩r,并進行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推動節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。

3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處,依據(jù)我公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進一步修訂各類節(jié)能管理方法,對其進行梳理,使節(jié)能措施更符合我公司實際狀況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。

4、制作節(jié)能降耗宣揚標(biāo)語、橫幅,在公司內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展制造良好的氛圍。同時在公司宣揚欄,開拓節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣揚的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。

5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴(yán)格執(zhí)行管理方法和節(jié)省措施。加強可用資源重復(fù)的利用。

6、依據(jù)公司部要求,利用空余時間,組織員工進行學(xué)習(xí)、爭論,不斷強化員工的節(jié)能意識。

7、加強班組學(xué)習(xí),并鼓舞廣闊職工利用自己的聰慧才智為我公司節(jié)能降耗工作獻計獻策活動,結(jié)合本公司特點,對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。

8、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織溝通。

9、建立節(jié)能目標(biāo)和評價考核制度,將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個人,重點能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格進行考核。

10、樂觀挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平常在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進行發(fā)掘,在公司內(nèi)進行宣揚。

11、制定鼓舞政策,嚴(yán)格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)獎懲方法和措施,評比節(jié)省型部門、節(jié)省型個人等先進典型,賜予表彰嘉獎。

12、搞好節(jié)能降耗宣揚和訓(xùn)練。樂觀開展形式多樣的宣揚活動,廣泛宣揚國家關(guān)于節(jié)能的法律政策,宣揚節(jié)省能源的好閱歷、好做法,普及節(jié)能學(xué)問,推廣節(jié)能技術(shù),帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)省型企業(yè)的活動中來,努力營造深厚的節(jié)省能源的社會氛圍。

總之,我們將親密協(xié)作市建委等上級領(lǐng)導(dǎo),進一步抓好節(jié)能,全面落實各項目標(biāo)任務(wù),努力提高我公司經(jīng)濟效益。

能降耗年度工作方案的延長閱讀:如何寫好你的工作方案

三、如何保證工作方案得到執(zhí)行:工作方案寫出來,目的就是要執(zhí)行。執(zhí)行可不是人們通常所認(rèn)為的“我的方案已經(jīng)拿出來了,執(zhí)行是執(zhí)行人員的事情。出了問題也是執(zhí)行人員自身的水平問題”。執(zhí)行不力,或者無法執(zhí)行跟方案其實有很大關(guān)系,假如一開頭,我們不了解現(xiàn)實狀況,沒有去做足夠的調(diào)查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執(zhí)行埋下隱患。同樣的道理,我們的方案能不能真正得到貫徹執(zhí)行,不僅僅是執(zhí)行人員的問題,也是寫方案的人的問題。另外,工作方案應(yīng)當(dāng)是可以調(diào)整的。當(dāng)工作方案的執(zhí)行偏離或違反了我們的目的時,需要對其做出調(diào)整,不能為了方案而方案。最終,修訂后的工作方案應(yīng)當(dāng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核與簽字,并負(fù)責(zé)跟蹤執(zhí)行和檢查。的延長閱讀:如何寫好你的工作方案

一、2024年上半年主要節(jié)能工作

(一)討論制定2024年節(jié)能工作方案

我們高度重視節(jié)能工作,并將節(jié)能工作擺在重要位置,今年年初,我們專題召開會議,在仔細(xì)分析2024年度水電消耗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,提出2024年水電能耗掌握數(shù),并將“多宣揚節(jié)能理念,多督查節(jié)能狀況,多出節(jié)省方法”作為2024年節(jié)能工作措施,進一步制止能耗上漲趨勢,力爭把水電消耗掌握在最低點,達到2024年度節(jié)能目標(biāo)。

(二)開展節(jié)省宣揚訓(xùn)練和節(jié)省學(xué)問普及

為進一步增加廣闊干部職工節(jié)能意識,形成自覺節(jié)能的氛圍,我們派人到各單位進行節(jié)能宣揚,要求各單位制定用電用水方案,嚴(yán)格掌握水電消耗,在用電高峰期自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn),做到室內(nèi)無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗,白天充分利用自然光,對計算機、打印機等辦公設(shè)備,不用時盡量關(guān)閉,離開辦公室做到順手關(guān)燈,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)省、珍惜公物的良好習(xí)慣。

(三)扎實開展好“節(jié)能宣揚周”活動

6月11日—17日,我們抓住“節(jié)能宣揚周”的契機,以“節(jié)能低碳、綠色進展”為主題,以“節(jié)省每一滴水、每一升汽油、每一度電”為切入點,通過懸掛條幅、張貼宣揚圖片、散發(fā)宣揚資料等方式,大力弘揚勤儉節(jié)省的好習(xí)慣、好傳統(tǒng),反對鋪張鋪張,合理使用資源,提高能源利用效率。同時,樂觀提倡“節(jié)省光榮,鋪張可恥”的行為,樹立節(jié)省從點滴入手,從小事做起的思想,努力形成全民節(jié)能的良好風(fēng)氣。

(四)實行各項有效的節(jié)能措施

一是有方案地更換機關(guān)大院老化的供水管路及零件;二是在用水區(qū)域設(shè)置了節(jié)省用水標(biāo)識;三是依據(jù)實際狀況,掌握各個閥門、龍頭的出水流量;四是將辦公區(qū)公共部位的照明燈具全部更換為節(jié)能照明燈具;五是對公共部位照明燈不能改為自動開關(guān)的,支配人員定時開關(guān);六是景觀燈、彩燈、射燈只在節(jié)假日定時開啟;七是對比明路燈定時開關(guān),部分開啟。

二、下半年節(jié)能工作方案

1、召開專題工作會議,分析上半年能耗數(shù)據(jù),并與2024年同期相比較,仔細(xì)總結(jié)節(jié)能降耗成效,查找能耗升降的緣由,集思廣益,討論對策,力爭將全年能耗降低到最低點。

2、連續(xù)加強節(jié)能工作宣揚,大力提倡節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚,形成公共機構(gòu)節(jié)能的強大聲勢和深厚氛圍,不斷提高廣闊干部職工的節(jié)省意識,做到節(jié)能工作深化人心。

3、進一步健全節(jié)能工作管理體系,增加公共機構(gòu)節(jié)能工作的方案性和針對性,完善各公共機構(gòu)內(nèi)部節(jié)能管理制度和方法,,努力將節(jié)能工作落到實處。

第—條為加強節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能減排、愛護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)進展目標(biāo),建立節(jié)省型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國節(jié)省能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的打算》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本方法。

其次條本方法適用于西部公司機關(guān)各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)幫助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本方法所稱能源,是指原油、自然?氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想:以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),貫徹落實節(jié)省資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識,加快科技進步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評價機制,提高能源利用效率,實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效進展。

第五條基本原則

(一)堅持開發(fā)與節(jié)省并舉,節(jié)省優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則,依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭掌握與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵相結(jié)合,突出重點與全面推動相結(jié)合。

(四)堅持節(jié)能減排與進展相互促進的原則,實現(xiàn)節(jié)能減排和進展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù):遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對能源生產(chǎn)和消費進行科學(xué)管理,實行技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,削減能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和鋪張,更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

其次章管理機構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司根據(jù)《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部,設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé):在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解,編制年度節(jié)能減排工作方案;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比,負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理方法和評價考核方法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)方案,并組織落實;參與重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并進行監(jiān)督落實。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)學(xué)問的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分降落實;負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展?fàn)顩r。

(二)財務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資狀況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣揚工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的溝通活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備名目;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評比。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項目、參與限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并監(jiān)督落實;

(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作,應(yīng)重點加強對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理,防止環(huán)境污染。

(八)平安環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo),全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作方案,分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;

6.依據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣方案和節(jié)能減排管理工作需要,幫助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度方案,制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和閱歷溝通等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參加節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費定額。

(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。

(八)參加節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣揚工作,增加員工節(jié)能減排意識。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度,按季度召開節(jié)能減排分析會,對比年度節(jié)能減排工作目標(biāo)方案,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進展?fàn)顩r,分析查找存在的問題,討論制定改進措施。

第十四條節(jié)能減排方案管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關(guān)各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)幫助單位根據(jù)各自職責(zé)及分工范圍,依據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo),結(jié)合西部公司詳細(xì)狀況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排方案,制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、方案建議的上報時間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。

各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作方案和建議報節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、方案的編制、審批和下達:節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作方案和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作方案,并于每年12月底前,報華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位依據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排方案,分解節(jié)能減排指標(biāo),結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的詳細(xì)實施方案和措施,上報節(jié)能減排辦公室備案,并組織實施。

第十五條能源計量管理各單位要根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計量管理體系,完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計管理。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬,定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

其次十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識,從自身做起、厲行節(jié)省,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;削減電腦、復(fù)印機、打印機、飲水機等耗能設(shè)備的待機能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動掌握開關(guān)。順手關(guān)閉水龍頭,削減水流排放。

其次十一條各單位要有方案地組織開展節(jié)能減排宣揚訓(xùn)練活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣揚工具,樂觀宣揚節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)學(xué)問,弘揚節(jié)能減排先進典型,曝光鋪張行為,訓(xùn)練廣闊職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識。

其次十二條各單位要有方案地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟識國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)學(xué)問,推廣節(jié)能減排降耗的好閱歷、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作力量。

用能設(shè)備操作人員必需具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排學(xué)問,重點耗能設(shè)備操作崗位實行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排訓(xùn)練、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。

其次十三條各單位應(yīng)加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn),有方案地培育節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

其次十四條各單位應(yīng)根據(jù)合理用能的原則,加強節(jié)能減排管理,制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費,防止和削減能源損失和鋪張,提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)省非生產(chǎn)用能。

其次十五條各單位應(yīng)樂觀開展節(jié)能減排合理化建議活動,對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進行技術(shù)改進,優(yōu)化操作,提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進步

其次十六條西部公司樂觀開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。

其次十七條西部公司樂觀組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進行評價,引進、消化、汲取行業(yè)先進節(jié)能技術(shù);在條件允許的狀況下節(jié)能減排推廣技術(shù)名目,組織節(jié)能減排技術(shù)溝通,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

其次十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理,由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議方案,報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項目可行性討論報告,對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。

其次十九條財務(wù)部每年要支配節(jié)能減排專項資金,保障部每年要有方案、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項目節(jié)能減排管理

第三十條投資項目在可行性討論報告或項目申請報告中必需包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。

第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。

第三十四條投資項目的可行性討論報告和設(shè)計,必需采納先進、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必需有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù),禁止采納國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能方案到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能狀況、節(jié)能減排措施落實狀況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查狀況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行狀況等,準(zhǔn)時制止和處理鋪張能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達標(biāo)、能耗超過定額、鋪張能源的單位進行通報批判,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系,將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟責(zé)任制考核直接掛鉤,同時實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成狀況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標(biāo)的單位,予以通報批判,并實行“一票拒絕”制,不得參加公司年終綜合獎獎金安排。評價考核結(jié)果達標(biāo)的單位,有權(quán)參與公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評比活動(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價考核方法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人賜予表彰嘉獎。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位,節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成果突出的單位和個人。

(三)樂觀參加節(jié)能減排的各項工作,獻計獻策,為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。

根據(jù)目標(biāo)明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度,將節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成狀況納入經(jīng)濟社會進展綜合評價體系,作為對干部政績和企業(yè)綜合考核評價的重要內(nèi)容,強化政府和企業(yè)的節(jié)能工作責(zé)任。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

(一)考核對象:全鎮(zhèn)全部規(guī)模以上企業(yè)。

(二)考核內(nèi)容:各單位的節(jié)能目標(biāo)完成狀況和節(jié)能工作落實狀況。

(三)節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)為定量考核指標(biāo),由鎮(zhèn)政府于年初下達,滿分為50分,超額完成的加分,節(jié)能措施指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對各單位落實節(jié)能工作措施狀況進行評分,滿分為50分。詳細(xì)評分考核計分方法見附表。

(四)考核結(jié)果:分為超額完成(95分以上且拒絕性指標(biāo)超過評價考核期方案目標(biāo)值)、完成(94—75分以上且拒絕性指標(biāo)超過評價考核期方案目標(biāo)值)、基本完成(74--60分以上且拒絕性指標(biāo)超過評價考核期方案目標(biāo)值)、未完成(60分以下且拒絕性指標(biāo)超過評價考核期方案目標(biāo)值)四個等次。節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)為拒絕性指標(biāo),未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等次。

三、考核程序

(一)各單位依據(jù)鎮(zhèn)政府下達的節(jié)能目標(biāo)進行分降落實,制定本單位年度節(jié)能工作目標(biāo)、工作方案、工作措施、考核獎懲方法,并上報鎮(zhèn)節(jié)能管理辦公室。

(二)各單位年底前將本年度節(jié)能工作開展?fàn)顩r和節(jié)能目標(biāo)完成狀況報鎮(zhèn)節(jié)能管理辦公室。由鎮(zhèn)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門成立評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各單位節(jié)能工作落實及節(jié)能目標(biāo)完成狀況進行評價考核,并形成綜合評價考核報告。

(三)對各單位的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價結(jié)果進行通報。評價考核結(jié)果為未完成等次的單位應(yīng)在一個月內(nèi)向鎮(zhèn)節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出緣由解釋并提交整改方案,由鎮(zhèn)政府責(zé)令其限期改進。

四、獎懲措施

(一)對各單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的結(jié)果將作為該單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班干部政績綜合考核評價的重要依據(jù)。并列入年終班干部考核的重要內(nèi)容,對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等次的單位,由鎮(zhèn)政府予以通報表彰和嘉獎。對評價結(jié)果為未完成等次的單位實行通報批判,暫停新建高耗能項目的備案、核準(zhǔn)和審批,實行問責(zé)制和“一票拒絕”制,不得參與年度評獎、授予榮譽稱號等。

(二)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等次的單位,由鎮(zhèn)政府予以表彰和嘉獎,對節(jié)能技改投入較大且節(jié)能成效顯著的節(jié)能項目,按有關(guān)規(guī)定賜予扶持和嘉獎。對評價考核結(jié)果為未完成等次的單位實行通報批判,暫定新建高耗能項目的備案、核準(zhǔn)和審批。

一、2024年完成的主要工作:

(一)、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《省〈節(jié)能法〉實施方法》、《重點用能單位管理方法》、《省節(jié)能監(jiān)察方法》等法律法規(guī),組織開展了2024年度(第一批)全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣揚及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成狀況、節(jié)能技改項目完成狀況、淘汰落后用能設(shè)備狀況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé),組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心,實行異地交叉檢查方式,完成了15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的狀況來看,大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實,能源管理制度較完善,機構(gòu)職能職責(zé)健全,制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);但部份企業(yè)雖成立了能源管理機構(gòu),職能職責(zé)未健全,部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等狀況,針對被監(jiān)察企業(yè)的不憐憫況,已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業(yè)進行整改。

(二)、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”,開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析猜測。根據(jù)省經(jīng)委要求,組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,依據(jù)新的報告格式,指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實詳細(xì),并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃,通過縣(市、區(qū))樂觀協(xié)作,促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能狀況和節(jié)能監(jiān)察工作開展?fàn)顩r,對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深化分析與猜測。

(三)、加強節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn)及節(jié)能宣揚活動。參與并組織相關(guān)企業(yè)參與省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)學(xué)問培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)(如CMD清潔進展機制、EPC合同能源管理)推舉會”、“分布式能源進展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計60余人次。樂觀組織并參加“節(jié)能宣揚周活動”、“節(jié)能學(xué)問推介”等各類形式多樣的活動。

(四)、協(xié)作節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。根據(jù)委工作支配,加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo),并樂觀幫助協(xié)作環(huán)資處,指導(dǎo)全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面的工作,有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展,并順當(dāng)完成全省開展的相關(guān)各項節(jié)能工作的檢查考核。

(五)、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作

1、開展對三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專項監(jiān)察

2024年3月10日至3月19日,依據(jù)《省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對239戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進行專項監(jiān)察的通知》(川工節(jié)3號)的要求,開展了對三市15戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成狀況(含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后)的專項監(jiān)察檢查工作,其中,6戶、4戶、5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。

2、開展對、達州四市13戶申報淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的專項檢查

2024年5月11日至5月14日,依據(jù)《省財政廳省經(jīng)濟和信息化委員會省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報2024年淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的通知》(川財建函〔2024〕36號)文件要求,開展了對、達州四市13戶企業(yè)申報2024年淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的現(xiàn)場核實工作,其中,5戶、3戶、3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。

3、開展對三市15戶申報2024年度關(guān)閉小企業(yè)中心財政補助資金項目的專項核查

2024年6月10日至6月17日,依據(jù)《省經(jīng)濟和信息化委員會省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2024年度關(guān)閉小企業(yè)方案批復(fù)的通知》(川經(jīng)信〔2024〕316號)文件要求,開展了對三市15戶企業(yè)申報2024年度關(guān)閉小企業(yè)中心財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作,其中,6戶、5戶、4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。

2024年,我中心繼在2024年擔(dān)當(dāng)全省交叉檢查任務(wù)35戶后,又擔(dān)當(dāng)了上述43戶的檢查工作,涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具簡單性和多樣性。中心仔細(xì)預(yù)備、細(xì)心組織、樂觀工作,均順當(dāng)圓滿完成省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務(wù),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的確定,同時,熬煉了隊伍,提高了工作力量,也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了肯定貢獻。

依據(jù)省經(jīng)信委2024年節(jié)能工作支配,估計我中心在年底前還將擔(dān)當(dāng)全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作,中心將連續(xù)努力,圓滿完成各類專項監(jiān)察任務(wù)。

二、存在的主要問題

1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷進展,耗能規(guī)模漸漸加大,部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種緣由,企業(yè)節(jié)能工作仍舊存在許多問題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備,相關(guān)節(jié)能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實,嚴(yán)格依法執(zhí)法。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)把握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差,統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中把握的能耗數(shù)存在較大出入。方案利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度,做好基礎(chǔ)資料的清整,精確?????反映我市能耗狀況。

3、中心力量建設(shè)有待加強。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術(shù)力氣不足、人員選調(diào)工作又難度巨大,同時,由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善,懲罰措施的虛置,使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。盼望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)懷,力爭在我中心的人員擴充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進一步的改善,使我中心的業(yè)務(wù)力量和水平得到更大提高。

三、2024年主要工作方案

1、連續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,在完成今年20戶的基礎(chǔ)上,2024年方案完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

2、連續(xù)加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的指導(dǎo),協(xié)作主管部門,圍繞企業(yè)在節(jié)能項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面開展工作,促進企業(yè)節(jié)能管理工作的提高,順當(dāng)完成省上下達的各類考核任務(wù)和目標(biāo)。

3、加大節(jié)能工作相關(guān)報告報表的報送,加大企業(yè)相關(guān)能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,加大相關(guān)節(jié)能管理及技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。

一、20__年完成的主要工作:

(一)、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《__省〈節(jié)能法〉實施方法》、《重點用能單位管理方法》、《__省節(jié)能監(jiān)察方法》等法律法規(guī),組織開展了20__年度(第一批)全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣揚及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成狀況、節(jié)能技改項目完成狀況、淘汰落后用能設(shè)備狀況等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé),組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心,實行異地交叉檢查方式,完成了15戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的狀況來看,大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實,能源管理制度較完善,機構(gòu)職能職責(zé)健全,制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);但部份企業(yè)雖成立了能源管理機構(gòu),職能職責(zé)未健全,部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等狀況,針對被監(jiān)察企業(yè)的不憐憫況,已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業(yè)進行整改。

(二)、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”,開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析猜測。根據(jù)省經(jīng)委要求,組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,依據(jù)新的報告格式,指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實詳細(xì),并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃,通過縣(市、區(qū))樂觀協(xié)作,促進了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能狀況和節(jié)能監(jiān)察工作開展?fàn)顩r,對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深化分析與猜測。

(三)、加強節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn)及節(jié)能宣揚活動。參與并組織相關(guān)企業(yè)參與省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)學(xué)問培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)(如cmd清潔進展機制、epc合同能源管理)推舉會”、“分布式能源進展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計60余人次。樂觀組織并參加“節(jié)能宣揚周活動”、“節(jié)能學(xué)問推介”等各類形式多樣的活動。

(四)、協(xié)作節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。根據(jù)委工作支配,加強了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo),并樂觀幫助協(xié)作環(huán)資處,指導(dǎo)全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面的工作,有效地促進了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展,并順當(dāng)完成全省開展的相關(guān)各項節(jié)能工作的檢查考核。

(五)、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作

1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專項監(jiān)察

20__年3月10日至3月19日,依據(jù)《__省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對239戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進行專項監(jiān)察的通知》(川工節(jié)3號)的要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成狀況(含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后)的專項監(jiān)察檢查工作,其中,廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。

2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的專項檢查

20__年5月11日至5月14日,依據(jù)《__省財政廳__省經(jīng)濟和信息化委員會__省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報20__年淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的通知》(川財建函〔20__〕36號)文件要求,開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業(yè)申報20__年淘汰落后產(chǎn)能中心財政嘉獎資金項目的現(xiàn)場核實工作,其中,遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。

3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報20__年度關(guān)閉小企業(yè)中心財政補助資金項目的專項核查

20__年6月10日至6月17日,依據(jù)《__省經(jīng)濟和信息化委員會__省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20__年度關(guān)閉小企業(yè)方案批復(fù)的通知》(川經(jīng)信〔20__〕316號)文件要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業(yè)申報20__年度關(guān)閉小企業(yè)中心財政補助資金項目的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查工作,其

中,廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。20__年,我中心繼在20__年擔(dān)當(dāng)全省交叉檢查任務(wù)35戶后,又擔(dān)當(dāng)了上述43戶的檢查工作,涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具簡單性和多樣性。中心仔細(xì)預(yù)備、細(xì)心組織、樂觀工作,均順當(dāng)圓滿完成省上交辦的各項監(jiān)察檢查任務(wù),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的確定,同時,熬煉了隊伍,提高了工作力量,也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了肯定貢獻。

依據(jù)省經(jīng)信委20__年節(jié)能工作支配,估計我中心在年底前還將擔(dān)當(dāng)全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作,中心將連續(xù)努力,圓滿完成各類專項監(jiān)察任務(wù)。

二、存在的主要問題

1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷進展,耗能規(guī)模漸漸加大,部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種緣由,企業(yè)節(jié)能工作仍舊存在許多問題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備,相關(guān)節(jié)能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實,嚴(yán)格依法執(zhí)法。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)把握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差,統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中把握的能耗數(shù)存在較大出入。方案利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度,做好基礎(chǔ)資料的清整,精確?????反映我市能耗狀況。

3、中心力量建設(shè)有待加強。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術(shù)力氣不足、人員選調(diào)工作又難度巨大,同時,由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善,懲罰措施的虛置,使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。盼望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)懷,力爭在我中心的人員擴充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進一步的改善,使我中心的業(yè)務(wù)力量和水平得到更大提高。

三、20__年主要工作方案

1、連續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況的專項監(jiān)督檢查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,在完成今年20戶的基礎(chǔ)上,20__年方案完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。

2、連續(xù)加強對企業(yè)節(jié)能管理工作的指導(dǎo),協(xié)作主管部門,圍繞企業(yè)在節(jié)能項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面開展工作,促進企業(yè)節(jié)能管理工作的提高,順當(dāng)完成省上下達的各類考核任務(wù)和目標(biāo)。

3、加大節(jié)能工作相關(guān)報告報表的報送,加大企業(yè)相關(guān)能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,加大相關(guān)節(jié)能管理及技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。

建設(shè)節(jié)省型社會是黨中心、國務(wù)院在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期作出的重大戰(zhàn)略決策。10月1日《公共機構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行。各級機關(guān)事務(wù)管理部門要仔細(xì)履行《條例》給予的法定職能,切實肩負(fù)起各級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理的職責(zé),加強節(jié)能工作的宣揚訓(xùn)練,增加節(jié)能辦公的意識,以良好的節(jié)儉習(xí)慣促進節(jié)能管理,以最少的資金投入換取最大的節(jié)能效果,做全社會節(jié)能降耗的表率,把我市公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處。

為有效啟動并做好全市公共機構(gòu)節(jié)能工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》

《條例》是國家迄今為止唯一一部規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作的重要法規(guī),也是《節(jié)省能源法》的配套法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要仔細(xì)組織開展《條例》的宣揚活動,將公共機構(gòu)節(jié)能工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實詳細(xì)責(zé)任部門和責(zé)任人員,把公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作落到實處。

今明兩年全市公共機構(gòu)節(jié)能工作總體支配是:以宣揚培訓(xùn)為手段增加節(jié)能意識,以行為掌握為重點強化節(jié)能管理,以監(jiān)督檢查為措施促進節(jié)能工作進展,以最少資金投入獲得最佳節(jié)能效果。在各級財力支持下,有方案的進行本級公共機構(gòu)節(jié)能改造。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構(gòu)節(jié)能工作方案》,于10月30日前報政府辦331室。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共節(jié)能工作實施方案》,于10月30日前報政府辦331室。

二、建立監(jiān)督檢查制度

公共機構(gòu)節(jié)能工作是節(jié)能減排總體目標(biāo)的組成部分,實行“一票拒絕”,必需要高度重視。依據(jù)要求,公共機構(gòu)節(jié)能工作形成檢查制度。市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理部門每年兩次對全市范圍內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能狀況進行聯(lián)合檢查,將檢查結(jié)果進行通報。聯(lián)合檢查組成人員從各單位抽調(diào)。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查方法》,于10月30日報政府辦331室。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核評價方法》,于10月30日報政府辦331室。

三、做好能源消耗統(tǒng)計工作

能源消耗統(tǒng)計是做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)條件,也是作為考核和評價節(jié)能工作的重要依據(jù)之一。公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計實行逐級匯總上報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視能耗統(tǒng)計工作,建立健全公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計工作責(zé)任制度,落實專人負(fù)責(zé)。必需依法統(tǒng)計,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實牢靠,堅決杜絕虛報、估報、漏報的現(xiàn)象,確保公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作健康進展。今年培訓(xùn)工作的重點是:能耗統(tǒng)計直接普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級財政供給的事業(yè)單位。公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計實行季度報表,統(tǒng)計水、電、油、燃?xì)?、熱氣、蒸汽等能源消耗要以實際支出的發(fā)票金額為準(zhǔn),照實填報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計匯總工作,在每季度規(guī)定時間內(nèi)匯總上報政府辦331室。

(一)為規(guī)范公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作,編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門“單位編碼”,單位編碼實行終身制,隨即下發(fā)各單位,請根據(jù)規(guī)定編碼填報。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門根據(jù)年度分別填報公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時填報第一季度公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),于10月30日前報政府辦331室。

四、實行聯(lián)絡(luò)員制度

為加強全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò),相互溝通溝通,有效推動公共機構(gòu)節(jié)能工作,有必要建立全市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門要確定1名干部作為聯(lián)絡(luò)員。每年召開一次聯(lián)絡(luò)員工作會議,討論年度工作方案,爭論節(jié)能重點工作和活動,現(xiàn)場考察節(jié)能示范單位。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門將聯(lián)絡(luò)員名單(工作部門、職務(wù)和聯(lián)絡(luò)方式等信息)于10月30日前報政府辦室。

五、落實節(jié)能目標(biāo)

全縣任務(wù)目標(biāo)

2024年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案,切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達,并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口,堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進、強化技改”專項行動,在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推動節(jié)能工作,年內(nèi)引進合同能源管理模式,實施工業(yè)節(jié)能項目5項。根據(jù)省“雙三十”要求,加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排力量占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)

2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),討論制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。樂觀推動實施既有建筑節(jié)能改造,推動實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達到98%以上;大力進展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達到90%以上;樂觀推動地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)

3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推動節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè),樂觀構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò),提高運輸車輛的運輸效率;嚴(yán)格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理方法》;嚴(yán)格掌握各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優(yōu)先進展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓舞使用節(jié)能和新能源車輛。2024年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責(zé)任單位:縣交運局)

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程,推廣采納高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,削減使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深化開展節(jié)能宣揚訓(xùn)練,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有方案地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造;2024年縣內(nèi)建設(shè)自然?氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推動城市集中供熱工程,連續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局)

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推動力度和循環(huán)經(jīng)濟進展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達到50個以上;嚴(yán)格掌握農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推動人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個,節(jié)柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農(nóng)機具200臺(套),農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達到3萬畝,以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局)

6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能方法》,2024年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上,評比縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機關(guān)事務(wù)管理局)

7、訓(xùn)練、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施,樂觀采納高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈掩蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評比活動,培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌方案支配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。根據(jù)《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。根據(jù)擔(dān)當(dāng)?shù)哪繕?biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實節(jié)能指標(biāo),制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2024年節(jié)能減排工作方案。

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