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文檔簡介
問題研究如何看待農(nóng)民工現(xiàn)象從上個世紀(jì)80年代起,一個又一個躁動的身影,辭別“日出而作,日落而息〞的生活模式,義無反顧地闖進(jìn)陌生的城鎮(zhèn),會聚成讓人嘆為觀止的億萬農(nóng)民工大軍。------農(nóng)民身份的工人,是農(nóng)業(yè)戶口的,戶籍身份是農(nóng)民,但是從事二三產(chǎn)業(yè)勞動,從企業(yè)中取得工資收入,以此生活的人。農(nóng)民工職業(yè)屬性:第二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工身份屬性:農(nóng)民農(nóng)民工一.龐大的農(nóng)民工隊伍農(nóng)民工人數(shù):2.5億人(2021年)對經(jīng)濟開展的作用:對國家而言:農(nóng)民工對國家GDP增長的奉獻(xiàn)約占 20%-23%廣東:外來工對廣東GDP增長奉獻(xiàn)高達(dá)25%以上, 一年達(dá)397.3億元以上據(jù)測算:一個進(jìn)城農(nóng)民工給城市創(chuàng)造價值25000元,拿走8000元,剩余17000給城市,如果一個城市有10萬農(nóng)民工,一年給城市創(chuàng)造剩余價值是多少?行業(yè)共性行業(yè)共性
收入低,待遇低工作環(huán)境差工作時間長等臟累險重苦差2.促使農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素是什么?討論四川省湖南省河南省安徽省人均耕地0.67畝人均耕地0.74畝人均耕地1.24畝人均耕地1.41畝轉(zhuǎn)移原因轉(zhuǎn)移原因文化教育:個人動機和需要等:農(nóng)村剩余勞動力:經(jīng)濟因素:2005—2021年農(nóng)村居民純收入及增長情況2021年農(nóng)村居民的工資性收入人均2431元,比2005年增加1257元,增長1.1倍,年均增長15.7%。在工資性收入中,在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入人均1178元,比2005年增加610元,增長1.1倍,年均增長15.7%;外出務(wù)工收入人均1015元,比2005年增加557元,增長1.2倍,年均增長17.2%。2021年,中國外出農(nóng)民工月均收入2049元。勞動力外出就業(yè)目前已經(jīng)成為中國農(nóng)民增收的主要途徑二.農(nóng)民工與城市
討論農(nóng)民工的遷入對城市積極的影響:農(nóng)民工的遷入對城市不利的影響二.農(nóng)民工與城市
對城市積極的影響:為城市提供大量廉價勞動力促進(jìn)城市商業(yè)發(fā)展,增加城市收入促進(jìn)城市與農(nóng)村的思想文化交流對城市不利的影響
人口密度大,對城市環(huán)境壓力大對城市治安管理造成負(fù)擔(dān)等
三.農(nóng)民工與農(nóng)村1.農(nóng)民工外出打工對農(nóng)村和農(nóng)民有什么好處?討論2.農(nóng)民工外出打工對農(nóng)村有沒有不好的方面?城市〔建筑,商業(yè),保潔,餐飲,保安。。。?!侈r(nóng)村勞動力資金,信息,觀念利弊1.土地拋荒2.留守兒童3.農(nóng)村養(yǎng)老4.人才流失5……當(dāng)前,新生代農(nóng)民工面臨城市和農(nóng)村雙重邊緣化的境地。他們戶口在農(nóng)村但又生活在城市,反映出一種現(xiàn)實的矛盾。一方面,他們在多方面享受不到城里人的待遇,甚至被排斥,只能游離于城市的邊緣;另一方面,他們沒有種地的經(jīng)歷,不能在農(nóng)村務(wù)農(nóng)養(yǎng)家。事實上,新生代農(nóng)民工在城市和農(nóng)村都找不到自己的社會位置,正處于雙重邊緣化的境地。以新生代農(nóng)民工為例改革開放以來,我國城鎮(zhèn)職工年平均工資收入不斷增長,但農(nóng)民工的工資水平卻沒有得到相應(yīng)的增長,近幾年,有所增長,但仍然維持在較低的水平。他們除去在城市生活的各種開銷后根本所剩無幾。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員程杰在?中國青年農(nóng)民工工程綜合政策建議報告?中指出,中國青年農(nóng)民工的收入僅為本地城鎮(zhèn)職工平均工資水平的30%。21.2%的月收入漲幅,抵去至少5%的物價上漲水平和10%的房租上漲水平,所剩漲幅無幾?!爸档米⒁獾氖牵@個數(shù)字是平均水平,還有一局部低端農(nóng)民工收入要明顯低于統(tǒng)計數(shù)字,而且通貨膨脹對這局部人的沖擊尤其大〞。。2021年,中國外出農(nóng)民工月均收入到達(dá)2049元,比2021年增加359元,增幅達(dá)21.2%工資增長緩慢,工資水平普遍偏低。2.社會保障不完善目前大多數(shù)農(nóng)民工并未參保,游離在失業(yè)、養(yǎng)老及醫(yī)療保險之外。享受不到城市政府提供的公共效勞。在住房方面,適宜務(wù)工人員租賃的低租金房屋供給嚴(yán)重缺乏,農(nóng)民工居住面積普遍較小生活設(shè)施不配套,環(huán)境質(zhì)量差,存在不同程度平安隱患。在子女受教育方面,相當(dāng)一局部城市還沒有將農(nóng)民工子女就學(xué)納入到本區(qū)域事業(yè)開展規(guī)劃中,經(jīng)費得不到有效保障。在醫(yī)療效勞方面,農(nóng)民工看病難、看病貴問題依然突出。我國長期以來實行城鄉(xiāng)分割制度,導(dǎo)致絕大多數(shù)城市對進(jìn)城農(nóng)民工“經(jīng)濟性接納、社會性排斥〞使廣闊農(nóng)民工很難融入城市。由于沒有城市戶口,他們不能行使政治權(quán)利,及參加城市基層社區(qū)的組織、活動和效勞,享受不到市民的各種待遇。3.戶籍制度的限制四.怎樣解決農(nóng)民工所面臨的問題1.農(nóng)民工面臨問題有哪些?收入低
工作生活條件惡劣
子女入學(xué)難
精神空虛
健康狀況差
社會保險缺失受歧視和不公正待遇
…..
問題2.如何解決農(nóng)民工,以下是一些人的看法,你同意哪些?你有何建議?討論以下看法,你同意哪些?1.取消戶籍制度.2.開放大城市,建設(shè)大都市區(qū),使農(nóng)村人口向大城市及其附近的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移.3.集中開展中等城市,以吸納流動的民工.4.政府加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的素質(zhì).5.創(chuàng)辦更多的中小企業(yè),以吸納更多的農(nóng)村勞動力.6.國家推行適當(dāng)?shù)恼?鼓勵農(nóng)民成為經(jīng)營型的民工,而不只是來打工.7.控制農(nóng)民工的數(shù)量.8.農(nóng)民工得到和城市下崗工人同等的待遇.就業(yè)各區(qū)民政局將依托社區(qū)公共就業(yè)效勞窗口,配合相關(guān)部門做好針對農(nóng)民工的就業(yè)政策咨詢、就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)教育技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹效勞等工作,促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵社區(qū)興辦商業(yè)性便民利民效勞網(wǎng)點,鼓勵支持駐社區(qū)企事業(yè)單位吸納農(nóng)民工就業(yè),吸引農(nóng)民工就近在社區(qū)就業(yè),并擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。居住?意見?要求,按照社區(qū)根本公共效勞均等化的要求,將涉及農(nóng)民工切身利益的勞動就業(yè)、公共衛(wèi)生、住房保障等13項社區(qū)效勞工程納入廈門市社區(qū)綜合效勞平臺的主要內(nèi)容,逐步向農(nóng)民工覆蓋。有條件的“村改居〞社區(qū)還將設(shè)立“農(nóng)民工效勞咨詢臺〞,為他們提供根本公共效勞。社區(qū)居民公益性效勞設(shè)施和文體活動設(shè)施、場地要向農(nóng)民工平等開放,吸引農(nóng)民工參與各種社區(qū)文體組織和文體活動。社區(qū)慈善超市等公益性設(shè)施和便民利民工程應(yīng)惠及農(nóng)民工群體。?關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見?2021根據(jù)?意見?,在本社區(qū)有合法固定住所、居住滿一年以上、符合?中華人民共和國城市居民委員會組織法?選民資格條件的農(nóng)民工,由本人提出申請,經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,可參加本社區(qū)居民委員會的選舉,經(jīng)選舉可擔(dān)任居民委員會成員、居民小組長、居民委員會下屬委員會成員、樓棟長和居民代表。廈門從2021年8月開始實施新的?廈門戶籍管理規(guī)定?及公布其實施細(xì)那么。新政保存了投資落戶的政策,并對企業(yè)骨干員工放寬了落戶條件,如取消了學(xué)歷要求,對續(xù)簽勞動合同年限不作限制等,同時增加了外來人員落戶廈門的政策,即暫住證、社會保險滿8年〔島外均為5年〕、續(xù)簽勞動合同、擁有房屋所有權(quán)證的住所等即可落戶廈門。2021年3月,廈門又出臺了?廈門市技能人才落戶方法?,進(jìn)一步降低了農(nóng)民工落戶門檻,在工作年限、年齡限制、合法固定住所等條件限制上較為寬松,尤其是打破了以往外來人員落戶廈門必須“擁有本市合法固定住所〞的限制。目前,我市的外來務(wù)工人員已占二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的60%以上。2021年3月,我市新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀和城市融入情況,
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