康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目可行性研究報告

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第一章項目概況

一、項目概況

（一）項目單位基本情況

1、項目單位名稱：白水康家農(nóng)民蘋果專業(yè)合作社法定代表人：井建英

所有制形式：農(nóng)民專業(yè)合作社

2、項目單位財務(wù)狀況

現(xiàn)有總資產(chǎn)2658.26萬元，負(fù)債358.26萬元，所有者權(quán)益2300萬元

（二）項目建設(shè)內(nèi)容

1、項目名稱：陜西省白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目

2、建設(shè)性質(zhì)：新建、擴(kuò)建

3、建設(shè)地址：陜西省白水縣馮雷鎮(zhèn)耀卓村、劉家卓村

4、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

在現(xiàn)有5700畝蘋果園的基礎(chǔ)上，加大基地建設(shè)力度，更新優(yōu)質(zhì)品種，完成綠色有機(jī)基地認(rèn)證。按照標(biāo)準(zhǔn)化果園要求，進(jìn)行土壤改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)械化配套等，每畝平均投資4323元，需投資2464.11萬元。

果園田間道路硬化、機(jī)械化機(jī)具和自然災(zāi)害防御設(shè)施配套、病蟲害綜合控防、有機(jī)肥源建設(shè)、示范推廣新優(yōu)品種和新型栽培模式，果園管理，病蟲綜合管理技術(shù)等，投資最新栽培制度和現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)展示等，需投資692.5萬元。

老果園高光效改造，以劉家卓村為主，進(jìn)行老果園改造，到2010年完成3000畝更新任務(wù)，重點是高光效新樹形改造和低產(chǎn)園提質(zhì)增效。需投資116萬元。

在馮雷鎮(zhèn)耀卓村投入2200萬元建設(shè)水塔、節(jié)水灌溉等設(shè)施用于有機(jī)蘋果示范基地供水，確保水質(zhì)無污染。

在馮雷鎮(zhèn)耀卓村建設(shè)蘋果配套基地，包括果袋、果網(wǎng)及

果樹專用肥等，需投資2100萬元。

（三）基地項目建設(shè)方案

1、嚴(yán)格按照有機(jī)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織實施，重點把握好以下幾個環(huán)節(jié)。

一是地塊選擇。主要選擇在自然條件較好的、地勢平坦的耀卓、劉家洼兩個村。

二是栽植品種以著色系紅富士、皇家嘎拉、粉紅女士等優(yōu)質(zhì)品種為主，早、中、晚熟品種相互搭配。

三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。項目區(qū)成立蘋果專業(yè)合作社，推行龍頭企業(yè)加基地、合作社聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式。同時，重點加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，采取現(xiàn)場辦班的形式，加大果農(nóng)培訓(xùn)力度，提高項目區(qū)群眾的技術(shù)水平和管理能力，達(dá)到每戶有一個懂經(jīng)營、會管理的人員，確保按有機(jī)蘋果標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和管理。側(cè)重抓好肥料和農(nóng)藥的

銷售環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)，實行銷售許可證制度

五是推廣新技術(shù)和實用技術(shù)。在技術(shù)上依托單位是西北農(nóng)林科技大學(xué)，并與該大學(xué)八名教授簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。與白水縣果樹研究所，白水縣林業(yè)局、白水縣蘋果局配合，重點是配方施肥、覆草栽培、優(yōu)質(zhì)套袋、病蟲害的生物防治、花果管理、適期適時分級采收、包裝貯運等。

2、進(jìn)度安排《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》建設(shè)期為二年，即2009年8月至2011年8月。

3、投資概算及資金來源

⑴項目總投資與資金構(gòu)成《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》總投資7572.61萬元。其中：用于固定資產(chǎn)投資7226.61萬元，其他投資346萬元。

⑵資金籌措《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》共需資金7572.61萬元，其中：

①申請國家農(nóng)業(yè)專項扶持資金5272.61萬元。用于固定資產(chǎn)投資，包括基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、機(jī)械化配套、道路硬化、有機(jī)肥源建設(shè)。

②自籌資金2300萬元，主要用于老園高光改造、病蟲害綜合控防、土壤改造、新品種推廣和果園管理。

（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)效益：

（1）畝項目投資：投資總額7572.61/項目區(qū)面積8700畝=8704元/15年產(chǎn)果期=580.26元。

（2） 畝收益：畝產(chǎn)量2000公斤X商品率95洽市場均價3.00元/公斤+畝產(chǎn)量2000公斤X劣果率5%X市場價1.00元/公斤=5800元。

（3） 畝純收入：畝收益5800元-畝投入900元（包括人工

費、化肥、藥品、項目投入等） =4900元。

（4） 畝年均收入：畝純收入4900元X15年產(chǎn)果期/生長周期20年3675元（果樹前三年生長期和后兩年老化期不計算實際產(chǎn)量）。

（5） 項目年均收益：項目區(qū)面積8700畝X畝年均收入3675元=3197.25萬元。

對比：小麥：畝均產(chǎn)量600斤X市場價格0.70元二畝收入420元-200元（化肥、機(jī)耕（播）費等）=純收入220元。蘋果每畝可比小麥多收入4680元（蘋果畝收入4900元-小麥220元）。

2、社會效益

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》

的全面實施，將充分挖掘項目村的資源潛力，有效改善村的生

產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，顯著提高群眾經(jīng)濟(jì)文件生活水平，并帶動運輸、信息服務(wù)等中介行業(yè)的發(fā)展，使黨的富民政策深入人心。

3扶貧效益通過《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》的實施，使耀卓村、劉家卓村現(xiàn)有的270戶672貧困人口人均收入由原來的50元增加4860元，實現(xiàn)脫貧致富，穩(wěn)定解決溫飽并向小康邁進(jìn)。

（五）項目輻射范圍及其帶動能力

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》建成后，輻射帶動了白水縣及周邊地區(qū)農(nóng)民種植蘋果，使農(nóng)民的收入增長有了保障，農(nóng)民專業(yè)合作社以投資參股的方式吸引更多的農(nóng)民參與，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民共同建立有機(jī)蘋果示范園，達(dá)到農(nóng)民增收。其次，每年為市場提供的優(yōu)質(zhì)有機(jī)商品蘋果，不論在國內(nèi)、國外市場上，在品質(zhì)和質(zhì)量上，得到一定程度原保障，第三，項目實施后，可帶動2560戶農(nóng)戶增收，每年在蘋果銷售期，為周邊農(nóng)民提供了很多就業(yè)機(jī)會，提供就業(yè)崗位800多個，每人每月直接增收約為1800元左右的收入。

本項目的實施直接涉及2560戶農(nóng)民，每斤優(yōu)質(zhì)有機(jī)蘋果銷售價比市場價高出至少0.10元，按年均每畝生產(chǎn)蘋果1500公斤計算，每畝蘋果年均凈增加收入300元，按照每戶平均種植蘋果3畝計算，農(nóng)戶年均凈利潤（剔市場收購價外）900元。

二、可行性研究報告編制依據(jù)

1、國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合出版的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》

2、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增加農(nóng)民收入的決定》

3、陜西省關(guān)于西部大開發(fā)重點項目規(guī)劃與建設(shè)的有關(guān)文件精神。

4、陜西省委、省政府頒發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的決定》

5、陜西省委、省政府頒發(fā)的《關(guān)于加快以蘋果為主果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》

6、《陜西省2008年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持蘋果產(chǎn)業(yè)項目實施計劃》

7、白水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃鋼要

8、建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計基礎(chǔ)資料。

三、綜合評價

（一）綜合評價

1、本項目符合國家和西部大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策，是國家“十一五”及至今后相當(dāng)一段時期內(nèi)優(yōu)先支持和鼓勵發(fā)展的項目。

2、 本項目承建單位白水耀卓農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)建立、發(fā)布和實施了有機(jī)蘋果管理體系。該有機(jī)體系文件對農(nóng)民專業(yè)合作社基本信息、有機(jī)生產(chǎn)方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限、有機(jī)生產(chǎn)計劃、內(nèi)部檢查、跟蹤審查、記錄管理、客戶申投訴

處理等內(nèi)容作了明確規(guī)定，制定了有機(jī)栽培技術(shù)操作規(guī)程、教

育培訓(xùn)規(guī)程等，提供的種植基地平面圖與位置圖，基本滿足有

機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。制定了記錄控制程序、內(nèi)部檢查控制程序、

追蹤管理、改進(jìn)控制程序等相關(guān)文件，對追蹤體系作了嚴(yán)格規(guī)定。通過有機(jī)蘋果批次號、票據(jù)及各項記錄，基本建立起了追蹤體系。

3、本項目建設(shè)單位資金和技術(shù)力量雄厚，特別是西北農(nóng)林科技大學(xué)作為技術(shù)依托單位，有可靠的技術(shù)支撐，可望能夠按時按期完成項目建設(shè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

（二）論證結(jié)論《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》經(jīng)過多方分析和充分論證，論證結(jié)論如下：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本項目建成后將會成為地方新的經(jīng)濟(jì)增長點，使農(nóng)民從根本上認(rèn)識到種植有機(jī)蘋果的好處，因此，該項目建設(shè)對農(nóng)民增收有積極的促進(jìn)作用。

2、依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求全面做好已建果業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范工作，提高實效化運作程度，使農(nóng)民專業(yè)合作社開展以蘋果生產(chǎn)、銷售服務(wù)為主的實效化運作。

3、加快有機(jī)蘋果技術(shù)研發(fā)推廣，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。整合

科研資源，完善基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)等蘋果科

技單位的交流，建立服務(wù)于蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)體系，培育農(nóng)

民科技示范戶，加快先進(jìn)實用果樹技術(shù)的推廣，普及標(biāo)準(zhǔn)化生

產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面提升產(chǎn)業(yè)科技含量。

4、本項目的建立提高了對農(nóng)民組織化程度。是農(nóng)民專業(yè)合作完善組織機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制，使之真正成為一個政府支持、行業(yè)自律、以服務(wù)為宗旨的行業(yè)組織。綜上所述，《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》建設(shè)是可行的，也是必要的。

第二章農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況

一、基本概況白水康家農(nóng)民蘋果專業(yè)專業(yè)合作社在白水縣工商行政管理局注冊，注冊資金2300萬元。合作社的注冊,標(biāo)志著該合作社運行進(jìn)入合法化、正規(guī)化。

白水康家政農(nóng)民蘋果專業(yè)合作社在白水康農(nóng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)有限公司的資助下，于2008年4月在白水縣馮雷鎮(zhèn)耀卓村成立，董事長井建英，合作社擁有固定資產(chǎn)2300萬元，現(xiàn)有有機(jī)蘋果基地面積8700畝。白水康家農(nóng)民蘋果專業(yè)合作社按照自愿、平等、互利的原則，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的運營模式吸引農(nóng)戶入社，在短短的幾個月就吸納入社員2570戶，由于合作社產(chǎn)品質(zhì)量好，已吸引了廣東、上海、安徽、山西、北京等地區(qū)的蘋果經(jīng)銷商到農(nóng)民蘋果專業(yè)合作社參觀考察，目前合作社依托“紅富士、秦冠”，把最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品銷售到全國各地和連鎖超市，為了讓更多的社員受益，合作社緊緊圍繞農(nóng)民增收致富這條主線，以全方位地為社員服務(wù)，并帶動社員發(fā)展多種經(jīng)營項目，調(diào)動社員的積極性，為合作社的發(fā)展開辟一條互助合作、共同致富的新道路。

董事長井建英，男，漢族，1961年8月6日出生，研究生，1985年開始從事市場經(jīng)營和企業(yè)管理，2006年憑著對市場信息敏銳的洞察力和卓越的企業(yè)經(jīng)營管理能力，創(chuàng)建了白水縣唯一的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)公司，并與西北農(nóng)學(xué)院,西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院建立了科研開發(fā)長期合作關(guān)系。在2005年至今擔(dān)任馮雷鎮(zhèn)耀卓村書記兼村主任期間，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富做出了卓越貢獻(xiàn)，2005年被評為“2005年中國農(nóng)村改革百名優(yōu)秀人物”；2006年被評為“陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽；2006年榮獲十二家電視臺媒體行動“十大感動我的人”稱號；2007年井建英總經(jīng)理當(dāng)選為陜西省政協(xié)委員，2007年由新聞出版社、中央人民廣播電臺、中華全國工商聯(lián)合會、中華全國總工會、中國文化報社、北京法制文學(xué)研究會頒發(fā)的“中國新農(nóng)村建設(shè)先鋒人物”榮譽；2008年授予“解放思想、求實創(chuàng)新”活動十佳個人榮譽同年，2009年授予“五一勞動模范”白水縣委縣政府授予井建英為白水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣稱號。

二、項目組織保障

（一）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則

1、科學(xué)系統(tǒng)、完整統(tǒng)一

2、充實完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)

3、從實際出發(fā)，為保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)

4、責(zé)任明確、合理分工與協(xié)作

5、高效、務(wù)實、精干

6、精簡高效、各負(fù)其職

（二）組織機(jī)構(gòu)的形式

1、按照區(qū)域布局來劃分職責(zé)范圍，并建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。

2、每區(qū)為一個責(zé)任單位，并直接向?qū)I(yè)合作社負(fù)責(zé)。

（三）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、董事長：全盤負(fù)責(zé)，并對蘋果有機(jī)示范區(qū)和經(jīng)營工作負(fù)全責(zé)

2、內(nèi)務(wù)部：主要負(fù)責(zé)全社日常行政事務(wù)，人事管理、對外聯(lián)系和內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作，以及全社的財務(wù)管理等工作。

3、技術(shù)部：主要負(fù)責(zé)全社生產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、新產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)推廣服務(wù)等工作。

4、生產(chǎn)部：主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理工作，包括蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中、

產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的管理工作以及對蘋果篩選、清洗、包裝等工作。

5、市場營銷部：主要負(fù)責(zé)全社的產(chǎn)品銷售，廣告宣傳。同時，根據(jù)市場情況做出相應(yīng)的營銷方案和產(chǎn)品方案，為全社經(jīng)營提供可靠的信息和措施。

三、項目經(jīng)營管理措施

1、項目的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，以改善生態(tài)環(huán)境，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以效益為中心，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，遵循自然規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，防治并舉，整體推進(jìn)，分步實施，有效遏制生態(tài)環(huán)境日益惡化的趨勢，做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)生活富裕和環(huán)境清潔。

2、項目組織管理項目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項目管理程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工設(shè)計要符合有機(jī)蘋果管理規(guī)程，嚴(yán)格實行建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)和工程監(jiān)理制度以及項目編制、技術(shù)培訓(xùn)、物資采購、推廣應(yīng)用、管理評價等項目實施工作。

3、項目資金管理為了充分發(fā)揮項目扶持資金“四兩拔千斤”的作用，在項目實施中堅持專款專用、專戶管理的原則，嚴(yán)格程序，集中使用。項目資金專人管理，嚴(yán)格的財務(wù)審批制度。杜絕亂用濫支。實施全過程跟蹤審計，保證項目建設(shè)。

4、廣泛參與

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》涉及到項目區(qū)2560戶近7800人的利益，是一個系統(tǒng)的項目工程，需要社會各界齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)、村、組三級干部參與其中，發(fā)揮組織者、實施者、管理者的作用，確保項目進(jìn)展，項目區(qū)農(nóng)民要積極配合，根據(jù)果園現(xiàn)狀，按照項規(guī)劃認(rèn)真實施，全力投入，廣泛參與，確保項順利實施。

第三章項目背景與必要性

一、項目的背景

陜西省白水縣地處渭北黃土高塬與黃土臺塬的過渡地帶，是國家扶貧開發(fā)重點扶持縣，是農(nóng)業(yè)部確定的全國蘋果生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域重點基地縣之一，被國家有關(guān)部門命名為唯一縣級“中國蘋果之鄉(xiāng)”。全縣轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，總面積986平方公里，耕地72.9萬畝，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.51萬。近年來，縣委、縣政府依托得天獨厚的自然生態(tài)條件，蘋果產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，以提升白水蘋果質(zhì)量安全水平為目標(biāo)的蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，“白水牌”蘋果已馳名大江南北，享譽國內(nèi)外，先后在中、省評優(yōu)及農(nóng)業(yè)博覽會上獲60余項大獎。截止目前，全縣蘋果面積51萬畝，人均2.1畝，其中30萬畝已通過國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。掛果面積32萬畝，年產(chǎn)量約40萬噸左右，產(chǎn)值4億元以上。白水蘋果已銷往全國各大、中城市，縣內(nèi)貯運、加工等涉果企業(yè)28家，產(chǎn)業(yè)化程度列陜西果業(yè)基地縣之首。近年來，白水蘋果已遠(yuǎn)銷歐、美、東南亞等20多個國家和地區(qū)，為了提高白水蘋果綜合水平，鞏固白水蘋果品牌，白水蘋果實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)勢在必行。

二、項目建設(shè)的必要性白水是我省蘋果大縣之一，是全國優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣之一，是國家命名的“中國蘋果之鄉(xiāng)”，現(xiàn)有蘋果面積51萬畝，年均產(chǎn)量40萬噸以上，產(chǎn)值4億元以上。蘋果已成為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和果品產(chǎn)銷形勢的變化，特別是面對我國已經(jīng)加入WTO的新形勢，目前我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：第一，果農(nóng)素質(zhì)普遍較低，觀念比較陳舊，科技意識不強(qiáng)，接受新事物、新技術(shù)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展；第二，技術(shù)培訓(xùn)資金嚴(yán)重短缺?？h級財政屬吃飯財政，果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費十分有限，難以適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展對果農(nóng)科技進(jìn)步的培訓(xùn)要求；第三，培訓(xùn)設(shè)施還不夠完善，與目前技術(shù)培訓(xùn)工作不相適應(yīng)，造成了技術(shù)培訓(xùn)的長期有效機(jī)制還沒有建立，嚴(yán)重制約著果業(yè)的健康發(fā)展；第四，果農(nóng)生產(chǎn)水平偏低，優(yōu)果率不高。全縣果農(nóng)的管理水平參差不齊，常規(guī)技術(shù)應(yīng)用不到位，整體管理比較粗放，集約經(jīng)營程度較差，由于老基地縣起步較早，起點較低，樹形不夠規(guī)范，樹體較為密閉，從而導(dǎo)致單產(chǎn)較低，果實質(zhì)量差，與現(xiàn)代市場要求不相適應(yīng)。因此，盡快建設(shè)果業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，對于深入貫徹中央一號文件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村全面提高果品質(zhì)量，實施果業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有十分重大的意義。

白水是我國最大的“綠色食品”蘋果生產(chǎn)基地，“白水蘋果—億萬人民的口?！边@一品牌已享譽全國。但近幾年由于市場等因素的影響，全縣果園投入顯著減少、管理水平普遍下降，“白水蘋果”有品牌、無批量的問題已十分突出，尤其是近年蘋果早期落葉病和腐爛病的大面積發(fā)生，使人們對白水蘋果產(chǎn)業(yè)的存亡產(chǎn)生了擔(dān)憂。為了盡快扭轉(zhuǎn)這一局面，白水縣政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)協(xié)商，決定在白水縣聯(lián)合實施“白水蘋果產(chǎn)業(yè)化科技示范和科技入戶工程”，通過科技先導(dǎo)，堅定信心、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)技術(shù)的示范與推廣，提高整體管理水平，再樹“白水蘋果”新形象。同時，積極探索在新形勢下建立以大學(xué)為依托的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式，加快新品種、新技術(shù)、新成果的推廣步伐。

第四章發(fā)展環(huán)境與建設(shè)條件

一、國內(nèi)蘋果生產(chǎn)形勢

1、盲目發(fā)展勢頭得到控制,生產(chǎn)規(guī)模適應(yīng)中國國情。

我國幅源遼闊，栽培蘋果區(qū)域廣，涉及東北、華北、西北、西南，形成環(huán)渤海灣、黃土高原、黃河故道、西南高地四大種植板塊，20多個省份。目前保存的蘋果栽植區(qū)，從栽培者的認(rèn)識程度、務(wù)作水平，以及立地條件、品種組成方面均是較好的。2、優(yōu)勢區(qū)域確定，蘋果生產(chǎn)重點西移。

2003年根據(jù)我國蘋果生產(chǎn)現(xiàn)狀及蘋果發(fā)展形勢，國家農(nóng)業(yè)部經(jīng)認(rèn)真調(diào)研，提出了蘋果區(qū)劃報告，確定了環(huán)渤海灣和西北黃土高原兩大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，這樣便使我國蘋果栽培進(jìn)一步向適生區(qū)集中，使我國蘋果栽培區(qū)域得到優(yōu)化。蘋果生產(chǎn)基地呈現(xiàn)明顯西移現(xiàn)象。

3、發(fā)展品種得到優(yōu)化，生產(chǎn)優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。我國蘋果從引進(jìn)到目前共完成了三次品種更新，目前，我國蘋果栽培面積中富士占到了栽培面積的80％以上，初步形成了紅富士系、嘎拉系為主，配套發(fā)展華紅、藤牧一號、新世界等品種，使品種組成得到了優(yōu)化。

4、品質(zhì)得以提高，出口大幅度增加。經(jīng)過多年的品種更新和栽培向適生區(qū)集中，我國蘋果品質(zhì)有大幅度的提升，優(yōu)果率所占比例大大提高。在一些優(yōu)生區(qū)，優(yōu)果率已達(dá)75%以上。陜西的渭北，甘肅的隴東、山西的西北部等優(yōu)生區(qū)勝出，成為我國蘋果栽培最具活力的地方，地域優(yōu)勢充分體現(xiàn)。各蘋果產(chǎn)區(qū)通過綠色食品認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蘋果品質(zhì)大幅度提高，出口量持續(xù)增加，拉動蘋果市場全面回升。

5、密度過大得以糾正，合理密植成為主流。密植果園在早產(chǎn)性和提高早期產(chǎn)量方面有積極的作用，但進(jìn)入豐產(chǎn)期后密植的各種弊端就會逐漸暴露出來，特別是在果實著色、果個大小、坐果率等方面均出現(xiàn)了難以克服的缺陷。隨著生產(chǎn)實踐的深入，適度密植的觀念被廣大生產(chǎn)者所接受，喬砧紅富士栽培密度逐步由畝栽111株、83株逐漸向畝栽56株左右過渡。

6、污染得到有效控制，參與國際競爭能力提升。我國蘋果在國內(nèi)市場已經(jīng)飽和的基礎(chǔ)上，今后的重點為開拓國際市場，而在這種情況下，以減輕污染為主要內(nèi)容的無公害生產(chǎn)成為生產(chǎn)的熱門。果實套袋、生物源和礦物源農(nóng)藥的大量推廣普及，農(nóng)業(yè)、物理等病蟲害防治方法的應(yīng)用，使我國蘋果農(nóng)藥污染的程度大幅度減輕，出口量大幅度提高。

二、白水縣概況白水縣位于陜西省東北部，處于關(guān)十平原與陜北高原的過渡地帶，縣聯(lián)結(jié)關(guān)中與陜北的咽喉要地，因境內(nèi)白水河而得名，白水縣地處東經(jīng)109o16‘一109o45‘北緯35o4‘一35o27'之間,東隔洛河與澄城縣相望，南接蒲埔縣有五龍山相隔，西接銅川市郊區(qū)與渭北黑腰帶相連，北以黃龍山、雁門山為界，與宜君、黃龍、洛川三縣毗鄰。全縣總面積986.6平方公里，其中耕地面積72萬畝，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，194個行政村，總?cè)丝?0萬人．白水縣境內(nèi)地貌復(fù)雜，地形破碎，表現(xiàn)為三山（西北雁門山、東北黃龍山、東南五龍山）盤踞，五塬（大楊塬、史官塬、堯禾塬、北井頭塬、雷村塬）起伏，兩河（南面白水河?xùn)|面孔走河）沿界通過，1178條溝壑縱橫交錯．塬面從北向南傾斜，海拔落差446--1568米，平均海拔850米左右．地貌總體分為中低山區(qū)，黃土梁塬、黃土臺塬和黃土溝谷四種類型。

白水縣森林覆蓋率為28.8％，植被覆蓋度為36.3％，主要為多年生草本植物和灌木，以及少量喬木林和以蘋果為主的經(jīng)濟(jì)林。境內(nèi)土壤多屬黃土母質(zhì)，主要有褐土、婁土、黃土、紅土等7個土類，質(zhì)地良好，以輕壤和中壤為主，肥力特點是富鉀，缺磷，少氮。

白水縣位于中緯度半干旱地區(qū)，屬暖慍帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，雨熱同季.無霜期長.多年平均氣溫 IL4oC，年極

端最低氣溫一16.7oC，年極端最高氣溫39.4oC，無霜期207天左右，多年平均降水量577.8毫米，降水年際變化大，年內(nèi)分配不均，且多為暴雨。日照充足，光熱資源豐富。冬季盛行西北季風(fēng)，夏季盛行東南季風(fēng)．以干早，暴雨、霜凍、冰雹、連陰雨等為特征的自然災(zāi)害頻繁．

白水縣是渭南市唯一的山區(qū)縣，全縣擁有33萬畝荒山荒溝，是全國五大蘋果產(chǎn)區(qū)中唯一符合蘋果生產(chǎn)最適宜區(qū)七項指標(biāo)的縣份。白水蘋果果個碩大，果形圓正，果皮細(xì)嫩，潔凈光滑，色紅艷麗，肉質(zhì)致密，細(xì)脆多汁，酸甜適度，營養(yǎng)豐富，純天然無公害，享譽海內(nèi)外．全縣蘋果栽植面積51萬畝，人均2.1畝，每年32萬噸優(yōu)質(zhì)蘋果。

白水縣有豐富的自然資源，分布著洛河、白水河等49條河流和林皋、鐵牛河等六座水庫，水資源總量4956萬立方米。北洛河梯級開發(fā)水電站5座，總裝機(jī)容量2.14萬千瓦。白水地處渭北黑腰帶腹地．煤炭總儲量達(dá)5.9億噸，年產(chǎn)原煤150萬噸。建設(shè)火電廠2座，總裝機(jī)容量11.2萬千瓦，年發(fā)電量近6億度。

白水的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，白水大地處處路通、水通、電通．西延、蒲白鐵路橫貫白水，渭清公路、白洛公路、白宜公路、自澄公路、白銅公路縱橫交錯，使白水與外界的連接暢通無阻，8條縣鄉(xiāng)公路直通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動和聯(lián)通業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布境內(nèi)角角落落，白水人足不出戶就能與天南海北的客商洽談生意。

改革開放以來，白水縣依托果、煤、酒、電、建五大支柱產(chǎn)業(yè)，按照“高舉發(fā)展大旗，團(tuán)結(jié)創(chuàng)新實干，強(qiáng)果壯牧興工，抓水修路建城，優(yōu)境爭項招商，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的總體思路和奮斗目標(biāo)，大力實施“果畜富民，工業(yè)強(qiáng)縣，項目帶動，以城帶鄉(xiāng)，科教興縣”五大戰(zhàn)略，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成了果、糧、畜和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

2006年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16.33億元．同比增長13.5％；全社會固定資產(chǎn)投資完成3.6億元，同比增長15.9％：全社會消費品零售總額完成5億元，同比增長11.1％；地方財政收入完成3130萬元，同比增長29.1％；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1617元，同比增長11.7％。

三、我縣蘋果發(fā)展優(yōu)勢

1、基礎(chǔ)條件：

基地規(guī)模大，蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起步早，工作扎實有效。

白水縣現(xiàn)有果園51萬畝，占總耕地面積的71%，人均占有面積為全國之首；自上世紀(jì)90年代中期以來，白水縣委、縣政府將蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)列入重要議事日程，常抓不懈。于1996年成功注冊品牌，止2005年底共有30萬畝蘋果通過國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，特別是開展蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行動以來，白水人民認(rèn)識更加明確，措施得力，效果明顯。

果業(yè)技術(shù)服務(wù)體系健全?？h上建設(shè)有蘋果管理局，蘋果研究所、土肥站、植保站、能源辦等服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有高級農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師32人，初級職稱技術(shù)人員86人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有果樹服務(wù)站，實現(xiàn)每村一名技術(shù)員，實行信息、技術(shù)、物資配套服務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村果業(yè)服務(wù)體系健全，全縣擁有果業(yè)隊伍300余人。

蘋果產(chǎn)業(yè)化程度較高，市場活躍。全縣擁有冷儲、加工以及包裝等涉果企業(yè)28家，機(jī)制冷儲能力達(dá)8萬噸，占總量的30%，加工能力40萬噸，各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會34家，果業(yè)營銷隊伍2萬余人，渭北果品營銷信息及包裝、運輸樞紐市場在白水已經(jīng)形成。入世以來，白水蘋果在國際國內(nèi)市場十分活躍。

縣委、縣政府高度重視蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，白水狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)化，縣委、縣政府相繼出臺了《以優(yōu)化蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總攬農(nóng)村工作全局的決定》、《關(guān)于加快蘋果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實施意見》等文件，使全縣上下形成了大抓特抓蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的熱潮，全力實施“名牌”戰(zhàn)略，引進(jìn)和推廣了節(jié)水灌溉、生草覆蓋、果實套袋、沼氣生態(tài)、鋪設(shè)反光膜等一系列高新技術(shù)，特別是近兩年來，全縣上下大力推廣“巧施肥、強(qiáng)拉枝、大改形、無公害”蘋果四項關(guān)鍵技術(shù)，把蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)拿在手中，常抓不懈。

2、保障措施：①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)?？h政府成立蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長張曉康同志任組長，縣農(nóng)牧、蘋果、蘋果研究所、科技局等部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣蘋果局，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常工作，制定實施方案，檢查考核工作進(jìn)度。②實行目標(biāo)責(zé)任制管理，落實任務(wù)，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立軍令狀，將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。③加強(qiáng)項目資金管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量。項目資金管理參照財政支農(nóng)資金報賬制管理辦法執(zhí)行，確保該項目資金及時用、不挪用、不亂用，提高資金使用率，確保項目建設(shè)質(zhì)量。④加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎懲。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，年終組成考核驗收組，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎懲。

四、我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

1、 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合生產(chǎn)能力不高。一是大部分果園尚無灌溉條件。目前新植果園中具備灌溉條件的果園僅占總面的極少部分。二是原有的結(jié)果園老化，亟待改造更新。三是有機(jī)肥不足，有機(jī)質(zhì)含量偏低。四是勞動者素質(zhì)不高，生產(chǎn)水平整體較低。全縣果農(nóng)中能熟練掌握現(xiàn)代蘋果生產(chǎn)技術(shù)的人員不足10%。

2、 人才和經(jīng)費短缺，機(jī)制不活。一是技術(shù)人員短缺，全縣從事蘋果科研試驗的專業(yè)技術(shù)隊伍中高級人才奇缺，中級人才偏少，高層次復(fù)合型人才更少?，F(xiàn)有技術(shù)人員中知識老化、方法陳舊的現(xiàn)象普遍存在，知識更新亟待加強(qiáng)。二是科研推廣示范經(jīng)費嚴(yán)重不足。由于縣級財政收入不高，蘋果科研、推廣、示范投入嚴(yán)重不足，影響產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級。三是必要的硬件設(shè)施不足。全縣蘋果科研試驗儀器嚴(yán)重短缺，科研試驗手段落后，處于空白狀態(tài)。四是技術(shù)示范推廣的機(jī)制不活。現(xiàn)有科技力量之間協(xié)作協(xié)調(diào)不夠，科技人員進(jìn)行蘋果科技創(chuàng)新的積極性和主動性不夠，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，科技貢獻(xiàn)率仍然較低。

3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏龍頭企業(yè)帶動。蘋果產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)沒有進(jìn)展，缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)藥、專用肥、果袋以及其它果園管理工具生產(chǎn)、運輸業(yè)、加工業(yè)等企業(yè)發(fā)展不配套，對產(chǎn)業(yè)難以起到有效的拉動作用。

4、市場體系建設(shè)相對滯后，信息網(wǎng)絡(luò)亟待完善。一是市場建設(shè)滯后，銷售方式落后，傳統(tǒng)的銷售模式仍占主導(dǎo)地位。二是營銷組織規(guī)模小，實力不強(qiáng)，龍頭作用發(fā)揮不明顯，果業(yè)專業(yè)合作社在組織農(nóng)戶銷售方面的作用沒有發(fā)揮。三是信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還未起步，信息服務(wù)處于空白。

五、項目實施的有利條件

（一）政策環(huán)境該項目的建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，順應(yīng)西部大開發(fā)形勢和我國大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，近年來，白水縣委、縣政府搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇和在國際金融危機(jī)時機(jī)拉動內(nèi)需的特殊機(jī)遇，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾解放思想、加壓緊逼，苦拼實干，扎實工作，并制訂了一系列招商引資優(yōu)惠政策，特別是政府把蘋果列為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，制訂了一系列扶持農(nóng)民和龍頭企業(yè)的政策，全縣社會、經(jīng)濟(jì)均取得了快速的發(fā)展，白水縣作為國家扶貧開發(fā)重點縣，在政策、資金上會得到國家大力支持和扶持，這些都將為《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》實施，企業(yè)快速發(fā)展提供前所未有的機(jī)遇?！栋姿导肄r(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》的建設(shè)可帶動當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，促使農(nóng)民增收，因此，當(dāng)?shù)馗骷壵块T和人民群眾完全接受并支持項目建設(shè)。

（二）資源優(yōu)勢白水縣及周邊一百公里范圍的合陽、澄城、蒲城、韓城、富平、耀州處于世界公認(rèn)的蘋果優(yōu)生區(qū)，自然條件除與世界其他蘋果優(yōu)生區(qū)相似外，還具有海拔高（800M~1200M）、晝夜溫差大（16.6oC）、土層深厚（80M~200M）、質(zhì)地疏松、無環(huán)境污染等獨特優(yōu)勢。白水蘋果更是多次榮獲國家、部、省級殊榮，并獲“中華名果”稱號，因此，項目區(qū)的蘋果是不可多得的優(yōu)質(zhì)商品果。

（三）水源優(yōu)勢項目用水由白水康家綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)有限公司現(xiàn)有的3眼機(jī)井供應(yīng)，能滿足項目需要。

（四）市場優(yōu)勢

當(dāng)今國際市場旺銷售綠色有機(jī)蘋果，高檔優(yōu)質(zhì)蘋的消費日趨增加。國內(nèi)市場隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，蘋果市場的竟?fàn)幦遮吋ち?，人們生活水平和消費水平不斷提高。必將促進(jìn)有機(jī)蘋果更大快速發(fā)展。

（五）技術(shù)優(yōu)勢

項目的技術(shù)依托單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安保鮮技術(shù)研究所。

協(xié)作單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)蘋果試驗站、縣蘋果研究所、園藝站、農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站等眾多科研單位，因此，白水康家農(nóng)民蘋果專業(yè)合作社無論經(jīng)營管理上，還是專業(yè)技術(shù)方面，都有著優(yōu)秀的人才，具有建設(shè)及管理本項目的能力。

（六）環(huán)境優(yōu)勢

項目區(qū)周邊沒有重大污染源，地勢平坦，空氣清新，自然條件良好，水源沒有污染，大氣沒有污染，完全適合項目建設(shè)的基本條件。

第五章市場前景和競爭力分析

（一）市場前景

1、鮮果市場

世界上有80多個國家生產(chǎn)蘋果，總產(chǎn)量近5800萬噸左右，其中前14個國家產(chǎn)量占總量的73.6%。我國蘋果生產(chǎn)主要集中在西北黃土高原、渤海灣兩大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量分別占總產(chǎn)量的 34%

和49%，主產(chǎn)省份依次為山東、陜西、河南、河北、山西、遼寧、甘肅。世界人均蘋果產(chǎn)量約10公斤，我國為15公斤，但新西蘭、德國等發(fā)達(dá)國家人均達(dá)到30公斤。

世界蘋果年貿(mào)易量約600萬噸，貿(mào)易額約30億美元。蘋果進(jìn)口以歐洲、亞洲為主，分別占總進(jìn)口量的65%和17%;出口以歐洲和南美洲為主，分別占總出口量的50%和16%。我國是

世界蘋果主要貿(mào)易國之一，占世界總出口量的 10%左右，近年

出口呈增長之勢，年增長率約為 16.5%。蘋果出口的主要市場

是俄羅斯、東南亞、香港地區(qū)，約占我國總出口量的72%-99%。我國出口蘋果的主要省份依次為山東、 陜西、遼寧、北京。2005

年我省出口1.68萬噸，約占全國出口總量的3%左右。出口主要品種是：紅富士、新紅星、秦冠、喬納金、嘎拉等。

近年國際市場蘋果價格不斷下滑，2003年與1996年相比，美國、法國、新西蘭、日本蘋果的市場價格逐漸下降，平均降幅達(dá)20%以上，導(dǎo)致歐美和日本許多國家蘋果生產(chǎn)不斷萎縮。 這

些國家的果品自給率急劇下降，歐美由10年前的89%降為47%,日本由8年前的84%降為41%。目前發(fā)達(dá)國家40-50%的果品靠進(jìn)口。歐洲市場鮮果的需求量每年以3%的速度增長，給我省蘋果出口創(chuàng)造了較大的市場空間。

2、主導(dǎo)產(chǎn)品和市場定位

根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測，我國蘋果總需求量到2012年達(dá)到3252.2萬噸。其中鮮果出口按1996-2000年16.5%的增長速度，2010年將達(dá)到137.2萬噸，出口主要國家和地區(qū)是東南亞、俄羅斯、歐洲、中東和北美；鮮果邊境貿(mào)易2010年有可能突破200萬噸，主要貿(mào)易國為俄羅斯、越南、緬甸等國家。蘋果濃縮汁出口2010年50萬噸，主要出口國家仍將是美國、日本和歐洲。國內(nèi)需求按《21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》預(yù)測的3%增長速度，鮮蘋果2010年總量將增加到2405萬噸。陜西省是我國蘋果生產(chǎn)主要省份，將在國內(nèi)果品市場中占有主導(dǎo)地位，并在國際貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。預(yù)計2010年蘋果鮮果出口30萬噸，邊境貿(mào)易70萬噸。出口地區(qū)與農(nóng)業(yè)部預(yù)測的方向基本一致。

（二）競爭力分析

與世界其他主要蘋果生產(chǎn)國家和我國主要蘋果產(chǎn)區(qū)相比，我省渭北黃土高原擁有豐富的蘋果資源、良好的生態(tài)環(huán)境、低廉的勞動力成本及大規(guī)模的生產(chǎn)基地，從而造就了我省蘋果巨大的生產(chǎn)潛力和較強(qiáng)的國際競爭力。

1、 總量規(guī)模優(yōu)勢。2004年我省蘋果產(chǎn)量分別占世界和中

國蘋果總產(chǎn)量的9.4%和27%。國家把我省確定為蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶后，渭北優(yōu)生區(qū)再次掀起了發(fā)展蘋果的高潮，蘋果產(chǎn)量將不斷擴(kuò)大，總量規(guī)模將進(jìn)一步影響我國乃至世界蘋果格局。

2、 生態(tài)資源優(yōu)勢。陜西渭北地處黃土高原的核心位置，海拔高（800-1200米）、晝夜溫差大（11.8-166C）、土層深厚（80-200米）、質(zhì)地疏松，富含鈣、鎂、鋅、硒等多種有益于人體健康的微量元素，而且遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，工業(yè)污染少。全國蘋果區(qū)劃認(rèn)為，陜西是我國唯一符合7項蘋果生態(tài)適宜指標(biāo)的最佳適宜區(qū)。

3、 價格競爭優(yōu)勢。蘋果屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與美國、新

西蘭、日本等蘋果生產(chǎn)先進(jìn)國家和山東等國內(nèi)省份的競爭對手相比，我省蘋果的生產(chǎn)成本明顯低于山東及全國平均水平，遠(yuǎn)低于國外蘋果主產(chǎn)國，分別為山東、國內(nèi)和國際的 74%、97%

和53%。我省出口蘋果的價格一般在每噸300-500美元之間，比世界平均出口價低39.1%，分別比新西蘭、美國和法國低85.5%、68.7%和64.2%。由于加工原料價格比較低，我省以蘋果濃縮果汁為主的加工品也具有明顯的出口價格優(yōu)勢。

4、 質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)勢。我省蘋果果面清潔、蠟質(zhì)層厚、著色艷、硬度大、風(fēng)味濃、耐貯運、貨架期長。在近年的中國國際農(nóng)業(yè)博覽會上，華圣、寶塔山、旬寶等10多個蘋果品牌被認(rèn)定為名牌產(chǎn)品。1999年陜西蘋果進(jìn)入歐洲市場，2002年打開北美市場。陜西蘋果已銷往東南亞、俄羅斯、中東、歐洲等世界53個國家和地區(qū)以及國內(nèi)大中城市。

5、 科技創(chuàng)新優(yōu)勢。我國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建立在陜西楊凌農(nóng)科城。果樹方面的科研力量雄厚，學(xué)科門類配套齊全，擁有大量的種質(zhì)和品種資源，技術(shù)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。

第六章項目實施計劃

一、 項目建設(shè)工期

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》

從2009年8月開始至2011年8月全面完成。

二、 項目實施進(jìn)度安排

根據(jù)本項目的性質(zhì)，綜合項所在地的自然、地理、資源等情況，參照同類專業(yè)合作社的建設(shè)經(jīng)驗，在確保資金及時到位，切實做到?？顚Ｓ?，盡力能縮短工期，其項目安排如下：

⑴2009年8月前，完成初步設(shè)計文件的編制及審批工作。

⑵2009年8月前，完善8700畝2560戶農(nóng)民參股入社協(xié)議。

⑶2009年8月至2009年12月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路硬化。

⑷2009年8月至2011年8月全面完成土壤改良、基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)、機(jī)械化配套；自然災(zāi)害防御設(shè)施配套、病蟲害綜合控

防、有機(jī)肥源建設(shè)、示范推廣新優(yōu)品種和新型栽培模式，果園

管理，病蟲綜合管理技術(shù)；老果園高光效改造；建設(shè)蘋果配套基地，包括果袋、果網(wǎng)及果樹專用肥。

第七章投資概算與資金籌措

一、項目投資概算《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》

總投資7572.61萬元，其中①進(jìn)行土地的平整、開溝、土壤改

良每畝350元，計304.5萬元，保鮮冷庫、配套化驗室育苗大

棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金2159.61萬元，共需投資2464.11萬元。

果園田間道路硬化、機(jī)械化機(jī)具和自然災(zāi)害防御設(shè)施配

套、病蟲害綜合控防、有機(jī)肥源建設(shè)、示范推廣新優(yōu)品種和新型栽培模式，果園管理，病蟲綜合管理技術(shù)等，投資最新栽培制度和現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)展示等，需投資692.50萬元。

老果園高光效改造，到2010年完成3000畝更新任務(wù)，

重點是高光效新樹形改造和低產(chǎn)園提質(zhì)增效。需投資116萬元。

在馮雷鎮(zhèn)耀卓村投入2200萬元建設(shè)水塔、節(jié)水灌溉等設(shè)施用于有機(jī)蘋果示范基地供水，確保水質(zhì)無污染

在馮雷鎮(zhèn)耀卓村建設(shè)蘋果配套基地，包括果袋、果網(wǎng)及果樹專用肥等，需投資2100萬元。

二、資金籌措

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》總投資7572.61萬元。其中：自籌2300萬元（農(nóng)民參股資金和白水康家綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)有限公司參股資金）。申請國家農(nóng)業(yè)專項扶持資金5272.61萬元。

三、項目完成情況截止目前，《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》已完成投資2750萬元，占項目總投資計劃7572.61萬元的36.32%。其中：

⑴果樹良種苗木繁育基地擴(kuò)繁建設(shè)已完成土地整理，直播

育苗350余畝，完成投資67萬元，占項目投資計劃的0.88%；

⑵有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目管理工作進(jìn)展順利，道路硬化，機(jī)械化機(jī)具和自然災(zāi)害防御設(shè)施等，目前完成投資675萬元，占項目投資計劃的8.9%；

⑶蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)項目完成蘋果園土壤改造，基礎(chǔ)設(shè)施，部分老園改造和有機(jī)示范果園的施肥、修剪、清園、涂白等4500畝，完成投資1935萬元，占項目投資計劃的25.56%；

⑷建設(shè)項目目前已組織合作社果農(nóng)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)20場次，受訓(xùn)果農(nóng)3000多人次，完成投資73萬元，占項目投資計劃的0.96%。

第八章項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》兩年共投資7572.61萬元，這將直接起到繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的作用。一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施會吸引當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民就業(yè)，另一方面搞活了市場，增加了農(nóng)民的收入，對整個城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的拉動作用。

一、經(jīng)濟(jì)效益

（一）項目產(chǎn)品銷售收入

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》達(dá)到設(shè)計能力的100%時：

⑴畝產(chǎn)量2000公斤X商品率95洽市場均價3.00元/公斤+畝產(chǎn)量2000公斤X劣果率5%X市場價1.00元/公斤=5800元。

⑵畝純收入：畝收益5800元-畝投入900元（包括人工費、化肥、藥品、項目投入等）=4900元。

⑶畝年均收入：畝純收入4900元X15年產(chǎn)果期/生長周期

20年3675元（果樹前三年生長期和后兩年老化期不計算實際產(chǎn)量）。

⑷項目年均收益：項目區(qū)面積8700畝X畝年均收入3675

元=3197.25萬元

（二）稅金及其附加本建設(shè)項目屬于農(nóng)產(chǎn)品，國家免征相關(guān)稅費。

（三）項目成本費用

畝項目投資：投資總額7572.61/項目區(qū)面積8700畝=8704元/15年產(chǎn)果期=580.26元。

（四）年均實現(xiàn)效益

項目年均收益：［項目區(qū)面積8700畝X畝年均收入3675元=3197.25萬元-投資總額7572.61/項目區(qū)面積8700畝=8704元/15年產(chǎn)果期=580.26元］=2616.99萬元。

二、社會效益蘋果產(chǎn)業(yè)是白水縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過本規(guī)劃的實施，蘋果產(chǎn)業(yè)的社會效益也將會充分的顯現(xiàn)出來。

1．由于本規(guī)劃的實施將凈增果樹面積41畝，按現(xiàn)代果園管理要求，本規(guī)劃的實施和完成，將吸納新增勞動力約230人。

2．果農(nóng)增收及綜合素質(zhì)的提高，一定程度上會維持和保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定。同時，給縣城周邊創(chuàng)造了一個優(yōu)美的環(huán)境，提供了良好的投資條件，從而活躍了經(jīng)濟(jì)、提高了社會就業(yè)率，相應(yīng)地穩(wěn)定了社會政治局面。

3．果品的采收、加工、保鮮和運銷，可帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要的社會效應(yīng)。

4．果品產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，涵蓋品種和種苗、栽培和管理、采后處理和加工、流通和營銷等環(huán)節(jié)。這一系統(tǒng)工程的良性運行，需要技術(shù)的進(jìn)步、專業(yè)人才的培養(yǎng)、市場化的運作、國際性的合作與交流等，在提高果樹產(chǎn)業(yè)化程度及其經(jīng)濟(jì)效益的同

時，也必將產(chǎn)生良好的社會效益。

三、生態(tài)效益

《白水康家農(nóng)民專業(yè)合作社千畝有機(jī)蘋果基地建設(shè)項目》果樹面積將達(dá)到8700畝。除能夠有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和對農(nóng)民的增收作用外，生態(tài)效益的作用也是非常顯著的。具體表現(xiàn)在：

1．對整個項目區(qū)域的林木覆蓋貢獻(xiàn)率將達(dá)到67.4%，提高3.4個百分點，進(jìn)而在防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候、改善微生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。

2．果樹在吸收二氧化碳、制造氧氣、降低噪音和調(diào)節(jié)氣溫方面不次于園林樹種。一些受粉果樹還具有良好的防、抗污染功能，如柿樹對二氧化硫有很強(qiáng)的抗性，核桃樹在防塵、治塵樹種中名列前茅，山楂、銀杏等對氯和氯化氫抗性良好。因此，無論在山區(qū)退耕還林的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)中，還是城市綠化隔離帶片林建設(shè)或特定區(qū)域綠化建設(shè)中，果樹的生態(tài)效應(yīng)會得到充分發(fā)揮，并將越來越受到重視。

3．在發(fā)揮多樹種、多層次、多植物、多色彩的生態(tài)景觀效果的同時，還將為市民的休閑旅游提供廣闊的綠色空間，并作為都市居民的“氧吧”之一。

4．與其他生態(tài)林樹種相比，具有更強(qiáng)的生命力，可長期取得良好的生態(tài)效應(yīng)。

第九章結(jié)論

本項目是白水縣三農(nóng)配套建設(shè)的重要組成部分，它的建成

改寫了白水縣有機(jī)蘋果示范園的歷史，填補了全市果業(yè)科研的空白，特別是在提高果業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率方面起到了顯著作用，是一項改善和提高農(nóng)民生活水平、改生態(tài)環(huán)境、推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，是功在當(dāng)代，福蔭子孫的工程。

其立項依據(jù)充分