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一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)(以下簡稱“碼頭企業(yè)”)是我國海運(yùn)業(yè)中至關(guān)緊要的構(gòu)成部分之一,而其生產(chǎn)安全的保障則是至關(guān)緊要的。為此,全國海關(guān)總署、國家海事局以及國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”),旨在加強(qiáng)碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,確保其高質(zhì)量、高效率、高安全生產(chǎn)水平的持續(xù)進(jìn)展。下面就對實(shí)施細(xì)則的重要內(nèi)容做出認(rèn)真介紹。一、細(xì)則適用范圍實(shí)施細(xì)則適用于全部一級港口不安全貨物碼頭企業(yè),其重要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、考評指標(biāo)等。同時(shí),碼頭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照實(shí)施細(xì)則的要求做好安全生產(chǎn)管理工作,確保碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。二、安全生產(chǎn)管理碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格依照國家及地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保碼頭企業(yè)的生產(chǎn)安全工作得到全面落實(shí)。安全生產(chǎn)管理重要包括以下內(nèi)容:1、完善安全生產(chǎn)管理體系碼頭企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范、完整的安全生產(chǎn)管理體系,包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)計(jì)劃等。2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管碼頭企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)第一、防備為主”的方針,加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。3、加強(qiáng)職工安全素養(yǎng)培訓(xùn)為提高職工安全意識和技能,碼頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),確保職工具備必要的安全生產(chǎn)技能和學(xué)問。4、建立應(yīng)急預(yù)案碼頭企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案,訂立緊急時(shí)刻的應(yīng)急措施,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠適時(shí)精準(zhǔn)有效地應(yīng)對。5、加強(qiáng)安全監(jiān)控和防護(hù)碼頭企業(yè)應(yīng)配備先進(jìn)的安全監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)防火、防爆、防洪、防污等方面的防護(hù)設(shè)施建設(shè),確保因自然禍害、事故等突發(fā)事件造成的危害最小化。6、加強(qiáng)安全檢查和評估碼頭企業(yè)應(yīng)定期檢查和評估生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和職工健康,適時(shí)發(fā)覺和修復(fù)安全隱患。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評1、考評對象實(shí)施細(xì)則的考評對象是一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)。考評重要從碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行。2、考評指標(biāo)實(shí)施細(xì)則的考評指標(biāo)包括安全生產(chǎn)管理、安全流程管理、職工安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案管理、安全比對分析等。其中,各指標(biāo)的緊要性依次遞增,可以依據(jù)實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整。3、考評周期實(shí)施細(xì)則規(guī)定,一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評周期為一年,且每年至少考評一次。假如存在執(zhí)法、投訴和事故等特別情況,則應(yīng)隨時(shí)調(diào)整考評周期。4、考評等級和評定標(biāo)準(zhǔn)考評分為A、B、C三個(gè)等級,其中:A級碼頭企業(yè):指安全生產(chǎn)管理規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)掌控較好、職工安全意識高立,應(yīng)急預(yù)案完善,且獲得高分?jǐn)?shù)的碼頭企業(yè)。B級碼頭企業(yè):指安全生產(chǎn)管理規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)掌控、職工安全素養(yǎng)較好,應(yīng)急措施完善且獲得肯定高得分的碼頭企業(yè)。C級碼頭企業(yè):指安全生產(chǎn)管理規(guī)范化程度低、安全風(fēng)險(xiǎn)掌控不夠嚴(yán)格、職工安全意識欠佳、應(yīng)急措施不完善且得分較低的碼頭企業(yè)。四、考評程序和評定機(jī)構(gòu)1、考評程序?qū)嵤┘?xì)則規(guī)定,碼頭企業(yè)應(yīng)于考評年度結(jié)束后七天內(nèi),遞交相應(yīng)考評材料。考評程序重要包括咨詢、審核、注銷等環(huán)節(jié)。2、考評機(jī)構(gòu)考評機(jī)構(gòu)由國家海關(guān)總署、國家海事局、國家安全監(jiān)管總局等部門共同構(gòu)成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、監(jiān)督一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。五、實(shí)施細(xì)則的效果與總結(jié)自實(shí)施細(xì)則頒布以來,一級港口不安全貨物碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高。實(shí)施細(xì)則,從政策啟程,促進(jìn)碼頭企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化和規(guī)范化要求,使得碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化,科學(xué)化,標(biāo)
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