建設(shè)工程監(jiān)理概論P(yáng)PT高職完整全套教學(xué)課件

建設(shè)工程監(jiān)理概述

1988年實(shí)施的建設(shè)工程監(jiān)理制度,加快了我國(guó)工程建設(shè)管理方式向社會(huì)化、專業(yè)化方向發(fā)展,促進(jìn)了工程建設(shè)管理水平和投資效益的提高。建設(shè)工程監(jiān)理制度與項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、合同管理制一起構(gòu)成了我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的重要管理制度。第一節(jié)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的建立第二節(jié)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度概述第三節(jié)國(guó)外工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介第四節(jié)工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的建立第一節(jié)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的建立我國(guó)工程建設(shè)的歷史已有千年,但現(xiàn)代意義上的工程建設(shè)監(jiān)理制度的建立則是從1988年開(kāi)始的。改革開(kāi)放以前,我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資由國(guó)家撥付,施工任務(wù)由行政部門(mén)向施工企業(yè)直接下達(dá)。改革開(kāi)放以后,工程建設(shè)活動(dòng)逐步市場(chǎng)化。

20世紀(jì)80年代中期,隨著我國(guó)改革的逐步深入和開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,“三資”(國(guó)外獨(dú)資、合資、合作)企業(yè)投資的工程項(xiàng)目在我國(guó)逐步增多,加之國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)貸款的工程建設(shè)項(xiàng)目都要求實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、承包發(fā)包合同制和建設(shè)監(jiān)理制,使得國(guó)外專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理公司、咨詢公司、管理公司的專家們開(kāi)始出現(xiàn)在我國(guó)“三資”工程項(xiàng)目建設(shè)的管理中。

1985年12月,我國(guó)召開(kāi)了基本建設(shè)管理體制改革會(huì)議。

1995年12月,建設(shè)部在北京召開(kāi)了第六次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議。建設(shè)工程監(jiān)理制度的制定和實(shí)施是我國(guó)工程建設(shè)管理體制的重大改革,對(duì)我國(guó)建設(shè)工程的管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度概述第二節(jié)一建設(shè)工程監(jiān)理的含義(一)建設(shè)工程監(jiān)理基本概念建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

相關(guān)服務(wù)是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段提供的服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一建設(shè)工程監(jiān)理的含義(二)建設(shè)工程監(jiān)理概念的內(nèi)涵

1.建設(shè)工程監(jiān)理行為主體

《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。

2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前提

《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。

3.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)包括法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。

4.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施范圍目前,建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段。

5.建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的工程建設(shè)管理制度。二建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1.服務(wù)性2.科學(xué)性3.獨(dú)立性4.公平性三現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度建設(shè)工程監(jiān)理具有部分法定職責(zé)四現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位

1.明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工程范圍

2.明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)

3.明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)

4.明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

1.工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任

2.監(jiān)理工程師的法律責(zé)任國(guó)外工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介第三節(jié)一國(guó)際工程咨詢工程咨詢通常是指適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，集中專家群體或個(gè)人的智慧和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)，為建設(shè)工程決策和管理提供的智力服務(wù)。目前，國(guó)際工程咨詢也在向全過(guò)程服務(wù)和全方位服務(wù)方向發(fā)展。其中，全過(guò)程服務(wù)分為建設(shè)工程實(shí)施階段全過(guò)程服務(wù)和工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)兩種情況。全方位服務(wù)是指除對(duì)建設(shè)工程三大目標(biāo)實(shí)施控制外，還包括決策支持、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)、重要工程設(shè)備和材料的國(guó)際采購(gòu)等。一國(guó)際工程咨詢(一)咨詢工程師咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)（如經(jīng)濟(jì)、管理）人員的統(tǒng)稱。國(guó)際上對(duì)咨詢工程師的理解與我國(guó)習(xí)慣上的理解有很大不同。按國(guó)際上的理解，我國(guó)的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、各種專業(yè)設(shè)備工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、招標(biāo)師等都屬于咨詢工程師；甚至從事工程咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)工作（如處理索賠時(shí)可能需要審查承包商的財(cái)務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)記錄）的審計(jì)師、會(huì)計(jì)師也屬于咨詢工程師之列。一國(guó)際工程咨詢1.咨詢工程師的素質(zhì)(1)知識(shí)面寬;(2)精通業(yè)務(wù);(3)協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng);(4)責(zé)任心強(qiáng);(5)不斷進(jìn)取,勇于開(kāi)拓。2.咨詢工程師的職業(yè)道德(1)對(duì)社會(huì)和咨詢業(yè)的責(zé)任(2)能力(3)廉潔和正直(4)公平(5)對(duì)他人公正(6)反腐敗一國(guó)際工程咨詢(二)工程咨詢公司的服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容聯(lián)合承包工程為貸款方服務(wù)為承包商服務(wù)為業(yè)主服務(wù)二國(guó)際工程實(shí)施組織模式CM模式

CM（ConstructionManagement）在我國(guó)被翻譯為建筑工程管理。但由于“建筑工程管理”的內(nèi)涵很廣泛，難以準(zhǔn)確反映CM模式的含義，故這里直接用CM表示。

CM模式可分為代理型CM和非代理型CM兩種類型。二國(guó)際工程實(shí)施組織模式1.CM模式的分類(1)代理型CM模式二國(guó)際工程實(shí)施組織模式(2)非代理型CM模式二國(guó)際工程實(shí)施組織模式2.CM模式的適用情形

設(shè)計(jì)變更可能性較大的建設(shè)工程01

時(shí)間因素最為重要的建設(shè)工程02

因總的范圍和規(guī)模不確定而無(wú)法準(zhǔn)確確定造價(jià)的建設(shè)工程03二國(guó)際工程實(shí)施組織模式EPC模式

EPC（Engineering－Procurement－Construction）經(jīng)常被翻譯為設(shè)計(jì)－采購(gòu)－施工。Engineering一詞的含義極其豐富，在EPC模式中，它不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作（Design

），而且包括整個(gè)建設(shè)工程的總體策劃以及整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作。二國(guó)際工程實(shí)施組織模式1.EPC模式的特征承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)總價(jià)合同業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實(shí)施二國(guó)際工程實(shí)施組織模式2.EPC模式的適用條件

(1)由于承包商承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此，在招標(biāo)階段，業(yè)主應(yīng)給予投標(biāo)人充分的資料和時(shí)間，以使投標(biāo)人能夠仔細(xì)審核“業(yè)主的要求”(這是EPC模式中業(yè)主招標(biāo)文件的重要內(nèi)容)，從而詳細(xì)地了解該文件規(guī)定的工程目的、范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)以及估價(jià)等工作，向業(yè)主提交一份技術(shù)先進(jìn)可靠、價(jià)格和工期合理的投標(biāo)書(shū)。

(2)雖然業(yè)主或業(yè)主代表有權(quán)監(jiān)督承包商的工作，但不能過(guò)分地干預(yù)承包商的工作，也不要審批大多數(shù)的施工圖紙。

(3)由于采用總價(jià)合同，因而工程的期中支付款應(yīng)由業(yè)主直接按照合同規(guī)定支付，而不是像其他模式那樣先由工程師審查工程量和承包商的結(jié)算報(bào)告，再?zèng)Q定和簽發(fā)支付證書(shū)二國(guó)際工程實(shí)施組織模式Partnering模式

Partnering模式于20世紀(jì)80年代中期首先在美國(guó)出現(xiàn)，近年來(lái)日益受到工程管理界的重視。Partnering一詞看似簡(jiǎn)單，但要準(zhǔn)確地譯成中文卻比較困難。一般將其譯為伙伴關(guān)系或合作管理。

Partnering模式意味著業(yè)主與建設(shè)工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長(zhǎng)期的協(xié)議；在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo)；建立工作小組，及時(shí)溝通以避免爭(zhēng)議和訴訟的產(chǎn)生，相互合作、共同解決建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用，以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。二國(guó)際工程實(shí)施組織模式1.Partnering模式的主要特征信息的開(kāi)放性協(xié)議不是法律意義上的合同高層管理的參與出于自愿二國(guó)際工程實(shí)施組織模式2.Partnering模式的組成要素（2）（3）（4）（5）（1）合作長(zhǎng)期協(xié)議共享信任共同的目標(biāo)二國(guó)際工程實(shí)施組織模式3.Partnering模式的適用情況業(yè)主長(zhǎng)期有投資活動(dòng)的建設(shè)工程復(fù)雜的不確定因素較多的建設(shè)工程不宜采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)工程國(guó)際金融組織貸款的建設(shè)工程工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度第四節(jié)一工程建設(shè)程序(一)策劃決策階段的工作內(nèi)容

編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)01

編報(bào)可行性研究報(bào)告02

投資項(xiàng)目決策管理制度03一工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容234515.竣工驗(yàn)收1.勘察設(shè)計(jì)2.建設(shè)準(zhǔn)備3.施工安裝4.生產(chǎn)準(zhǔn)備二建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度項(xiàng)目法人責(zé)任制合同管理制工程招標(biāo)投標(biāo)制建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范

建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程監(jiān)理的法律依據(jù)和工作指南。目前,與工程監(jiān)理密切相關(guān)的法律有《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《民法典》之合同編;與建設(shè)工程監(jiān)理密切相關(guān)的行政法規(guī)有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)則包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。此外,有關(guān)工程監(jiān)理的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,以及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等,也是建設(shè)工程監(jiān)理的法律依據(jù)和工作指南。第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理行政法規(guī)第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)第一節(jié)一《建筑法》

《建筑法》是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法，以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全管理為重點(diǎn)，主要包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理和建筑工程質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。一《建筑法》1.建筑許可建筑工程施工許可①施工許可證的申領(lǐng)②施工許可證的有效期從業(yè)資格①工程建設(shè)參與單位資質(zhì)要求②專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格要求一《建筑法》2.建筑工程發(fā)包與承包(1)建筑工程發(fā)包(2)建筑工程承包一《建筑法》3.建筑安全生產(chǎn)管理建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一《建筑法》4.建筑工程質(zhì)量管理

國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。二《招標(biāo)投標(biāo)法》

《招標(biāo)投標(biāo)法》圍繞招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了招標(biāo)方式、招標(biāo)投標(biāo)程序及有關(guān)各方的職責(zé)和義務(wù)，主要包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等方面內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。三《民法典》之合同編

《民法典》之合同編中的合同是指平等主體的自然人、法人和非法人組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。《民法典》之合同編中的合同分為19類，即買賣合同,供用電、水、氣、熱力合同，贈(zèng)與合同，借款合同，保證合同，租賃合同，融資租賃合同，保理合同，承攬合同，建設(shè)工程合同，運(yùn)輸合同，技術(shù)合同，保管合同，倉(cāng)儲(chǔ)合同，委托合同，物業(yè)服務(wù)合同，行紀(jì)合同，中介合同，合伙合同。其中，建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同；建設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同則屬于委托合同。建設(shè)工程監(jiān)理行政法規(guī)第二節(jié)(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)工程發(fā)包(3)委托建設(shè)工程監(jiān)理(2)報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件(4)工程施工階段責(zé)任和義務(wù)(5)組織工程竣工驗(yàn)收(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2.勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程承攬勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

工程承攬01

工程施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)02

質(zhì)量檢驗(yàn)03(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》4.工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》5.工程質(zhì)量保修(1)建設(shè)工程質(zhì)量保修制度(2)建設(shè)工程最低保修期限(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》6.工程竣工驗(yàn)收備案和質(zhì)量事故報(bào)告

工程竣工驗(yàn)收備案01

工程質(zhì)量事故報(bào)告02(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》1.建設(shè)單位的安全責(zé)任拆除工程發(fā)包與備案安全施工措施及其費(fèi)用禁止行為提供資料(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2.勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(4)機(jī)械設(shè)備配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任(5)施工機(jī)械設(shè)施安裝單位的安全責(zé)任(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.施工單位的安全責(zé)任(1)工程承攬(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(3)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理(5)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(6)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案(7)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)(8)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理(9)施工機(jī)具設(shè)備安全管理(10)意外傷害保險(xiǎn)(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

(1)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(2)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。(三)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、事故報(bào)告的程序和內(nèi)容及調(diào)查處理相關(guān)事宜。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)01

事故報(bào)告02

事故調(diào)查處理03(四)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)以及投訴與處理等方面的內(nèi)容,并鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，2014年3月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319—2013)共分9章和3個(gè)附錄，主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則，術(shù)語(yǔ)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施，監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議的處理，監(jiān)理文件資料管理，設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造，相關(guān)服務(wù)等。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范一、總則二、術(shù)語(yǔ)三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施四、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則五、工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作六、工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議處理七、監(jiān)理文件資料管理八、設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造九、相關(guān)服務(wù)十、附錄工程監(jiān)理企業(yè)與經(jīng)營(yíng)管理

工程監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施主體,需要具有相應(yīng)的資質(zhì)條件和綜合實(shí)力。加強(qiáng)企業(yè)管理,提高科學(xué)管理水平,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,也是工程監(jiān)理企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理,增強(qiáng)法制意識(shí),依法經(jīng)營(yíng)管理。第一節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)第二節(jié)工程監(jiān)理招投標(biāo)與監(jiān)理合同管理第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理委托方式及實(shí)施程序工程監(jiān)理企業(yè)第一節(jié)一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號(hào))明確了工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)申請(qǐng)和審批、監(jiān)督管理等內(nèi)容。一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍1.資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)又劃分為14個(gè)工程類別。2.業(yè)務(wù)范圍(1)綜合資質(zhì)企業(yè)。(2)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)。(3)事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)。一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理(二)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與審批

資質(zhì)申請(qǐng)01

資質(zhì)審批02

外商投資建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)03一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理(三)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理

1.監(jiān)督檢查措施和職責(zé)建設(shè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(1)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。

(2)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料。

(3)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

2.撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):

(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(3)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(4)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(5)依法可以撤銷資質(zhì)證書(shū)的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

3.注銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請(qǐng),交回資質(zhì)證書(shū),國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書(shū)作廢:

(1)資質(zhì)證書(shū)有效期滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;

(2)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;

(3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。一工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

4.信用管理工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公眾有權(quán)查閱。二工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則守法誠(chéng)信公平科學(xué)三建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托方和受托方合法權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、原建設(shè)部于2007年3月發(fā)布了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，明確了建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)的一般規(guī)定

建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)不同情況,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其他建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi),其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算,浮動(dòng)幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi),由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下,由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資,縮短工期,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人。三建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(二)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式1.建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)計(jì)費(fèi)方式三建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2.相關(guān)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式工程監(jiān)理招投標(biāo)與監(jiān)理合同管理第二節(jié)一建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式和程序(一)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)2.邀請(qǐng)招標(biāo)一建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式和程序(二)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序1.招標(biāo)準(zhǔn)備2.發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)3.組織資格審查4.編制和發(fā)售招標(biāo)文件5.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘6.召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)7.編制和遞交投標(biāo)文件8.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)9.簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同二建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容和方法建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容

1.工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)

2.工程監(jiān)理人員配備

3.建設(shè)工程監(jiān)理大綱

4.試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力

5.建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法1.定性綜合評(píng)標(biāo)法2.定量綜合評(píng)標(biāo)法三建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容(一)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)決策(三)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制(二)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃(四)參加開(kāi)標(biāo)及答辯(五)投標(biāo)后評(píng)估四建設(shè)工程監(jiān)理合同訂立(一)建設(shè)工程監(jiān)理合同及其特點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理合同是指委托人(建設(shè)單位)與監(jiān)理人(工程監(jiān)理單位)就委托的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)內(nèi)容簽訂的明確雙方義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。其中，委托人是指委托工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人；監(jiān)理人是提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。及其合法的繼承人。

《民法典》第七百九十六條規(guī)定：建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書(shū)面形式訂立委托監(jiān)理合同(《民法典》之合同編)。因此，建設(shè)工程監(jiān)理合同首先是一種委托合同，具有《民法典》之合同編所規(guī)定的委托合同的共同特點(diǎn)，除此之外還具有以下特點(diǎn)：四建設(shè)工程監(jiān)理合同訂立

(1)建設(shè)工程監(jiān)理合同委托人(建設(shè)單位)應(yīng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、具有法人資格的企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織,個(gè)人在法律允許的范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。接受委托的監(jiān)理人必須是依法成立、具有工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),其所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相符合。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)、有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、施工合同及物資采購(gòu)合同。建設(shè)工程監(jiān)理合同是以對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施控制并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)為主要內(nèi)容,因此,建設(shè)工程監(jiān)理合同必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并與工程設(shè)計(jì)文件、施工合同及材料設(shè)備采購(gòu)合同相協(xié)調(diào)。

(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)。工程建設(shè)實(shí)施階段所簽訂的勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、物資采購(gòu)合同、委托加工合同的標(biāo)的物是產(chǎn)生新的信息成果或物質(zhì)成果,而監(jiān)理合同的履行不產(chǎn)生物質(zhì)成果,而是由監(jiān)理工程師憑借自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能受委托人委托為其所簽訂的施工合同、物資采購(gòu)合同等的履行實(shí)施監(jiān)理。四建設(shè)工程監(jiān)理合同訂立(二)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》的結(jié)構(gòu)建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立,意味著委托關(guān)系的形成,委托人與監(jiān)理人之間的關(guān)系將受到合同約束。為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理合同,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家工商行政總局于2012年3月發(fā)布了《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》,該合同示范文本由“協(xié)議書(shū)”、“通用條件”、“專用條件”、附錄A和附錄B組成。五建設(shè)工程監(jiān)理合同履行(一)監(jiān)理人的義務(wù)(三)違約責(zé)任(二)委托人的義務(wù)(四)合同的生效、變更與終止建設(shè)工程監(jiān)理委托方式及實(shí)施程序第三節(jié)一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式(一)平行承發(fā)包模式下工程監(jiān)理委托方式圖3-1建設(shè)工程平等承包模式一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-2平行承發(fā)包模式下委托一家工程監(jiān)理單位的組織方式1.業(yè)主委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-3平行承發(fā)包模式下委托多家工程監(jiān)理單位的組織方式2.建設(shè)單位委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-4平行承發(fā)包模式下委托“總監(jiān)理工程師單位”的組織方式一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式(二)施工總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-5建設(shè)工程施工總承包模式一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-6施工總承包模式下委托工程監(jiān)理單位的組織方式一建設(shè)工程監(jiān)理委托方式(三)工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式圖3-7工程總承包模式二建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序和原則建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序

1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

2.進(jìn)一步收集建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)資料

3.編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

4.規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作

5.參與工程竣工驗(yàn)收

6.向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理文件資料建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則

1.公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)的原則

2.權(quán)責(zé)一致的原則

3.總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則

4.嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)的原則

5.綜合效益的原則

6.實(shí)事求是的原則第一節(jié)注冊(cè)監(jiān)理工程師第二節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)第三節(jié)監(jiān)理設(shè)施注冊(cè)監(jiān)理工程師第一節(jié)注冊(cè)監(jiān)理工程師

注冊(cè)監(jiān)理工程師是指經(jīng)參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊(cè)監(jiān)理工程師我國(guó)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:執(zhí)業(yè)責(zé)任重大執(zhí)業(yè)技能全面執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜執(zhí)業(yè)范圍廣泛一監(jiān)理工程師資格考試1.監(jiān)理工程師資格制度的建立和發(fā)展注冊(cè)監(jiān)理工程師是實(shí)施工程監(jiān)理制的核心和基礎(chǔ)。1990年,原建設(shè)部和人事部按照有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、得到社會(huì)公認(rèn)、具有國(guó)際可比性、事關(guān)社會(huì)公共利益等四項(xiàng)原則,率先在工程建設(shè)領(lǐng)域建立了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格制度,以考核形式確認(rèn)了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格100名。隨后,又相繼認(rèn)定了兩批監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,前后共認(rèn)定了1059名監(jiān)理工程師。實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格制度的意義在于:一是與工程監(jiān)理制度緊密銜接;二是統(tǒng)一監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn);三是強(qiáng)化工程監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)責(zé)任;四是促進(jìn)工程監(jiān)理人員努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平;五是合理建立工程監(jiān)理人才庫(kù),優(yōu)化調(diào)整市場(chǎng)資源結(jié)構(gòu);六是便于開(kāi)拓國(guó)際工程監(jiān)理市場(chǎng)。1992年6月,原建設(shè)部發(fā)布《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》(建設(shè)部第18號(hào)令),明確了監(jiān)理工程師考試、注冊(cè)的實(shí)施方式和管理程序,我國(guó)從此開(kāi)始實(shí)施監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試。一監(jiān)理工程師資格考試

1993年,建設(shè)部、人事部印發(fā)《關(guān)于<監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)的通知》(建監(jiān)〔1993〕415號(hào)),提出加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理,并提出了實(shí)施意見(jiàn)。1994年,建設(shè)部與人事部在北京、天津、上海、山東、廣東五省市組織了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格試點(diǎn)考試。1996年8月,建設(shè)部、人事部發(fā)布《關(guān)于全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作的通知》(建監(jiān)〔1996〕462號(hào)),從1997年開(kāi)始,監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的辦法,考試工作由原建設(shè)部、人事部共同負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制的人事部與建設(shè)部共同用印的《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》,該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。截至2018年底,取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的人員已達(dá)18萬(wàn)余人。一監(jiān)理工程師資格考試2.監(jiān)理工程師資格考試科目及報(bào)考條件監(jiān)理工程師資格考試科目

監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試原則上每年舉行一次,考點(diǎn)在直轄市、自治區(qū)首府和省會(huì)城市的大、中專院?；蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校?？荚囋O(shè)置4個(gè)科目,即“建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)”“建設(shè)工程合同管理”“建設(shè)工程目標(biāo)控制”“建設(shè)工程監(jiān)理案例分析”?？荚嚦煽?jī)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法,在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部考試科目,方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)。已取得監(jiān)理工程師一種專業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員,報(bào)名參加其他專業(yè)科目考試的,可免考基礎(chǔ)科目?？荚嚭细窈?核發(fā)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)考試合格證明。該證明作為注冊(cè)時(shí)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)。免考基礎(chǔ)科目和增加專業(yè)類別的人員,專業(yè)科目成績(jī)按照2年為一個(gè)周期滾動(dòng)管理。一監(jiān)理工程師資格考試(2)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格報(bào)考條件凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試:①具有各工程大類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿6年。②具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿4年。③具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位,從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿2年。④具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位。經(jīng)批準(zhǔn)同意開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū),申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位。二監(jiān)理工程師注冊(cè)

監(jiān)理工程師注冊(cè)是政府對(duì)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入控制的有效手段。取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jī),按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》劃分的工程類別,按專業(yè)注冊(cè)。每人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)注冊(cè)。這意味著,即使取得監(jiān)理工程師資格,由于不在監(jiān)理單位工作,或者暫時(shí)不能勝任監(jiān)理工程師的工作,或者為了控制監(jiān)理工程師隊(duì)伍的規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)等,均可不給予注冊(cè)?？偠灾?實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度,是為了建立一支適應(yīng)工程建設(shè)監(jiān)理工作需要的高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍,也是為了維護(hù)監(jiān)理工程師崗位的嚴(yán)肅性。二監(jiān)理工程師注冊(cè)1．注冊(cè)形式(1)初始注冊(cè)(2)延續(xù)注冊(cè)二監(jiān)理工程師注冊(cè)2．不予注冊(cè)的情形

(1)不具有完全民事行為能力的。

(2)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事建設(shè)工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的。

(3)未達(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的。

(4)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊(cè)的。

(5)以虛假的職稱證書(shū)參加考試并取得資格證書(shū)的。

(6)年齡超過(guò)65周歲的。

(7)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。二監(jiān)理工程師注冊(cè)3．注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形(1)聘用單位破產(chǎn)的。(2)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。(3)聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的。(4)已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。(5)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的。(6)年齡超過(guò)65周歲的。(7)死亡或者喪失行為能力的。(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。三注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育(一)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)

注冊(cè)監(jiān)理工程師可以從事建設(shè)工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。注冊(cè)監(jiān)理工程師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。因建設(shè)工程監(jiān)理事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,可依法向負(fù)有過(guò)錯(cuò)的注冊(cè)監(jiān)理工程師追償。三注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育1.注冊(cè)監(jiān)理工程師的權(quán)利(1)使用注冊(cè)監(jiān)理工程師稱謂。(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(3)依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。(4)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)。(6)接受繼續(xù)教育。(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。三注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育2.注冊(cè)監(jiān)理工程師的義務(wù)

(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。

(2)履行管理職責(zé),執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

(3)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。

(5)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的建設(shè)工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

(6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

(7)不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章。

(8)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

(9)在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

(10)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。三注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育(二)注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,注冊(cè)監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識(shí)水平上,要隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷更新知識(shí)、擴(kuò)大知識(shí)面,學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)、法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn),了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,這樣才能不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平,以適應(yīng)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展及監(jiān)理實(shí)務(wù)的需要。為了貫徹落實(shí)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第147號(hào)),做好注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作,根據(jù)《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理工作規(guī)程》(建市監(jiān)函〔2017〕51號(hào))中有關(guān)繼續(xù)教育的規(guī)定和原建設(shè)部辦公廳《關(guān)于由中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織開(kāi)展注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作的通知》(建辦市函〔2006〕259號(hào))的要求,建設(shè)部建筑市場(chǎng)司制定了《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育暫行辦法》(建市監(jiān)函〔2006〕62號(hào))文,2006年9月20日頒布執(zhí)行。繼續(xù)教育是注冊(cè)監(jiān)理工程師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和重新申請(qǐng)注冊(cè)的條件之一。三注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育1.繼續(xù)教育學(xué)時(shí)2.繼續(xù)教育內(nèi)容3.繼續(xù)教育方式4.繼續(xù)教育培訓(xùn)單位5.繼續(xù)教育監(jiān)督管理四注冊(cè)監(jiān)理工程師素質(zhì)與職業(yè)道德1.注冊(cè)監(jiān)理工程師的素質(zhì)較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)良好的品德豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)健康的體魄和充沛的精力四注冊(cè)監(jiān)理工程師素質(zhì)與職業(yè)道德2.注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)道德

(1)維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益,按照“守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。

(2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)。

(3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)工程監(jiān)理知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。

(4)不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(5)不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng),不在政府部門(mén)和施工、材料、設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。

(6)不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。

(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金、有價(jià)證券等。

(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。

(9)堅(jiān)持獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)第二節(jié)一項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本要求

(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則,要有利于建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理,要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成,且專業(yè)配套數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。一項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的步驟制定工作流程和信息流程設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)確定監(jiān)理工作內(nèi)容確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式(一)直線制組織形式圖4-1按子項(xiàng)目分解的直線制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式圖4-2按工程建設(shè)階段分解的直線制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式圖4-3某房屋建筑工程直線制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式(二)職能制組織形式圖4-4職能制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式圖4-5子項(xiàng)目2設(shè)立職能部門(mén)的職能制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式(三)直線職能制組織形式圖4-6直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式二項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式(四)矩陣制組織形式圖4-7矩陣制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)(1)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。(2)合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定①工程建設(shè)強(qiáng)度。②建設(shè)工程復(fù)雜程度。③工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平。④項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工。三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本職責(zé)

1.總監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作。

(4)組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)。

(5)組織審核分包單位資格。

(6)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

(7)審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令。

(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

(9)組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結(jié)算。

(10)組織審查和處理工程變更。

(11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。

(12)組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。

(13)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。

(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

(15)組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

2.總監(jiān)理工程師代表職責(zé)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作,行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。但其中涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理及工程索賠等重要職責(zé)不得委托給總監(jiān)理工程師代表。具體而言,總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:

(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。

(3)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

(4)簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令。

(5)簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結(jié)算。

(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。

(7)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。

(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

(3)參與審核分包單位資格。

(4)指導(dǎo)、檢査監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。

(5)檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

(6)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。

(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患。

(8)進(jìn)行工程計(jì)量。

(9)參與工程變更的審查和處理。

(10)組織編寫(xiě)監(jiān)理日志,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。

(11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

(12)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。三項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

4.監(jiān)理員職責(zé)

(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。

(2)進(jìn)行見(jiàn)證取樣。

(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)檢查工序施工結(jié)果。

(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé),在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。監(jiān)理設(shè)施第三節(jié)一辦公與生活設(shè)施測(cè)量設(shè)備交通運(yùn)輸車輛監(jiān)理人員的宿舍監(jiān)理工程師辦公用房及其辦公設(shè)施實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)設(shè)備通信設(shè)備二檢測(cè)設(shè)備與工具監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。常規(guī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備和工具有計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、游標(biāo)卡尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、兆歐表、鋼卷尺、萬(wàn)用表、水平尺等。在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助管理。建設(shè)工程目標(biāo)控制控制是建設(shè)工程監(jiān)理的一種重要管理活動(dòng),是指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量所取得的成果,糾正所發(fā)生的偏差,以保證目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大控制目標(biāo),即在計(jì)劃的投資和工期內(nèi),按規(guī)定質(zhì)量完成任務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制工作的質(zhì)量直接影響業(yè)主的利益,同時(shí)也反映監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理效果。因此,監(jiān)理工程師必須掌握有關(guān)目標(biāo)控制的思想、理論和方法。第一節(jié)目標(biāo)控制的基本概念第二節(jié)建設(shè)工程三大目標(biāo)概述第三節(jié)建設(shè)工程投資控制第四節(jié)建設(shè)工程進(jìn)度控制第五節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量控制第六節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的主要方式目標(biāo)控制的基本概念第一節(jié)一目標(biāo)控制基本原理1.控制流程圖5-1控制流程一目標(biāo)控制基本原理2.控制流程的基本環(huán)節(jié)二控制的類型主動(dòng)控制被動(dòng)控制主動(dòng)控制和被動(dòng)控制的關(guān)系建設(shè)工程三大目標(biāo)概述第二節(jié)一建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系二建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解1.建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證分析論證建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)遵循下列基本原則:

(1)確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(2)定性分析與定量分析相結(jié)合。

(3)不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)?？傊?三大目標(biāo)之間相互聯(lián)系、相互制約,應(yīng)努力在“質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配。二建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解2.建設(shè)工程總目標(biāo)的逐級(jí)分解圖5-4建設(shè)工程目標(biāo)體系建設(shè)工程投資控制第三節(jié)一建設(shè)工程項(xiàng)目投資的特點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目投資確定依據(jù)復(fù)雜建設(shè)工程項(xiàng)目投資確定層次繁多建設(shè)工程項(xiàng)目投資需動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整建設(shè)工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大建設(shè)工程項(xiàng)目投資差異明顯建設(shè)工程項(xiàng)目投資需單獨(dú)計(jì)算二建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)所謂建設(shè)工程投資控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和施工階段以及竣工階段,把建設(shè)項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程投資控制工作,必須有明確的控制目標(biāo),并且在不同的控制階段設(shè)置不同的控制目標(biāo)。投資估算是設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)則是施工階段控制建安工程投資的目標(biāo)。有機(jī)聯(lián)系的各個(gè)階段目標(biāo)相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。三建設(shè)工程投資控制的措施1.組織措施2.經(jīng)濟(jì)措施3.技術(shù)措施4.合同措施四施工階段投資控制的主要工作1.進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證3.審核竣工結(jié)算款2.對(duì)完成工程量進(jìn)行偏差分析4.處理施工單位提出的工程變更費(fèi)用5.處理費(fèi)用索賠五工程計(jì)量工程計(jì)量的依據(jù)總價(jià)合同的計(jì)量單價(jià)合同的計(jì)量六合同價(jià)款期中支付

工程預(yù)付款01

安全文明施工費(fèi)02

進(jìn)度款03七竣工結(jié)算與支付最終結(jié)清質(zhì)量保證金竣工結(jié)算款支付竣工結(jié)算的審查建設(shè)工程進(jìn)度控制第四節(jié)一影響工程進(jìn)度的主要因素3.施工技術(shù)因素1.業(yè)主因素4.自然環(huán)境因素7.材料、設(shè)備因素8.資金因素6.組織管理因素5.社會(huì)環(huán)境因素2.勘察設(shè)計(jì)因素二進(jìn)度控制的措施1.組織措施2.技術(shù)措施3.經(jīng)濟(jì)措施4.合同措施三施工階段進(jìn)度控制的主要工作施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整審批工程延期施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)的確定編制施工進(jìn)度控制工作細(xì)則編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃建設(shè)工程質(zhì)量控制第五節(jié)一工程質(zhì)量的特點(diǎn)1.影響因素多3.質(zhì)量隱蔽性2.質(zhì)量波動(dòng)大4.終檢的局限性5.評(píng)價(jià)方法的特殊性二影響工程質(zhì)量的因素1.人員素質(zhì)2.工程材料3.機(jī)械設(shè)備4.方法5.環(huán)境條件三施工階段質(zhì)量控制的主要工作工程施工質(zhì)量控制的工作程序工程施工質(zhì)量驗(yàn)收四建設(shè)工程質(zhì)量缺陷及事故1.工程質(zhì)量缺陷及處理工程質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。工程質(zhì)量缺陷可分為施工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷和永久質(zhì)量缺陷,施工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷又可分為可整改質(zhì)量缺陷和不可整改質(zhì)量缺陷。四建設(shè)工程質(zhì)量缺陷及事故2.工程質(zhì)量事故及處理(1)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)工程質(zhì)量事故處理建設(shè)工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除相關(guān)行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)按照《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)〔2010〕111號(hào))的要求,由各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)按事故等級(jí)劃分開(kāi)展相關(guān)的工程質(zhì)量事故調(diào)查,明確相應(yīng)責(zé)任單位,提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)除積極配合做好上述工程質(zhì)量事故調(diào)查外,還應(yīng)做好由于事故對(duì)工程產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷處理工作。建設(shè)工程監(jiān)理的主要方式第六節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的主要方式見(jiàn)證取樣旁站平行檢驗(yàn)巡視一巡視(一)巡視的作用

(1)觀察、檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況;

(2)觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機(jī)械、周邊環(huán)境等在內(nèi)的施工情況;

(3)觀察、檢查施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量缺陷并及時(shí)采取相應(yīng)措施;

(4)觀察、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時(shí)采取相應(yīng)措施;

(5)觀察、檢查并解決其他有關(guān)問(wèn)題。(二)巡視工作內(nèi)容和職責(zé)

1．巡視內(nèi)容巡視內(nèi)容主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩個(gè)方面的情況。

2．巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)處理措施;巡視監(jiān)理人員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題自己無(wú)法解決或無(wú)法判斷是否能夠解決時(shí),應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào);監(jiān)理人員在監(jiān)理巡視檢查記錄表中應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄巡視檢查情況;對(duì)已采取相應(yīng)處理措施的質(zhì)量問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故隱患,檢查施工單位的整改落實(shí)情況,監(jiān)理人員應(yīng)反映在巡視檢查記錄表中。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)及時(shí)將巡視檢查記錄表歸檔,同時(shí),注意巡視檢查記錄與監(jiān)理日志、監(jiān)理通知單等其他監(jiān)理資料的呼應(yīng)關(guān)系。一巡視二平行檢驗(yàn)1.平行檢驗(yàn)的作用施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程等的驗(yàn)收記錄由施工單位填寫(xiě),驗(yàn)收結(jié)論由監(jiān)理單位填寫(xiě)。監(jiān)理人員不應(yīng)只根據(jù)施工單位自己的檢查、驗(yàn)收情況填寫(xiě)驗(yàn)收結(jié)論,而應(yīng)該在施工單位檢查、驗(yàn)收的基礎(chǔ)之上進(jìn)行“平行檢驗(yàn)”,這樣的質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論才更具有說(shuō)服力。同樣,對(duì)于原材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及工程實(shí)體質(zhì)量等,也應(yīng)在見(jiàn)證取樣或施工單位委托檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“平行檢驗(yàn)”,以使檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)論更加真實(shí)、可靠。平行檢驗(yàn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段質(zhì)量控制的重要工作之一,也是工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。二平行檢驗(yàn)2.平行檢驗(yàn)工作內(nèi)容和職責(zé)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點(diǎn)的平行檢驗(yàn)方案,明確平行檢驗(yàn)的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計(jì)各平行檢驗(yàn)記錄表式。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)平行檢驗(yàn)方案的規(guī)定和要求,開(kāi)展平行檢驗(yàn)工作。對(duì)平行檢驗(yàn)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)平行檢驗(yàn)的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的平行檢驗(yàn)方案,對(duì)工程實(shí)體、原材料等進(jìn)行平行檢驗(yàn)。平行檢驗(yàn)的方法包括量測(cè)、檢測(cè)、試驗(yàn)等,監(jiān)理人員在平行檢驗(yàn)的同時(shí),記錄相關(guān)數(shù)據(jù),分析平行檢驗(yàn)結(jié)果、檢測(cè)報(bào)告結(jié)論等,并提出相應(yīng)的建議和措施。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)將平行檢驗(yàn)方面的文件資料等單獨(dú)整理、歸檔。平行檢驗(yàn)的資料是竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分。三旁站(一)旁站的作用

旁站是建設(shè)工程監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間采取措施、防止偷工減料、確保施工工藝工序按施工方案進(jìn)行、避免其他干擾正常施工的因素發(fā)生等作用。旁站與監(jiān)理工作其他方法手段結(jié)合使用,成為工程質(zhì)量控制工作中相當(dāng)重要和必不可少的工作方式。三旁站(二)旁站工作內(nèi)容項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員的職責(zé)等。旁站方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序,并以此制訂的旁站作業(yè)指導(dǎo)方案?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求,有針對(duì)性地進(jìn)行檢查,將可能發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題和隱患加以消除。旁站應(yīng)在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

旁站記錄是專業(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?。三旁?三)旁站工作職責(zé)

(1)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;

(2)在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工單位執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;

(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);

(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日記,保存旁站原始資料。四見(jiàn)證取樣1.見(jiàn)證取樣程序

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體情況,制定工程見(jiàn)證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、見(jiàn)證取樣送檢的范圍、工作程序、見(jiàn)證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并可召開(kāi)見(jiàn)證取樣工作專題會(huì)議,要求工程參建各方在施工中必須嚴(yán)格按制定的工作程序執(zhí)行。四見(jiàn)證取樣2.見(jiàn)證監(jiān)理人員工作內(nèi)容和職責(zé)

總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)(材料)監(jiān)理工程師制定見(jiàn)證取樣實(shí)施細(xì)則。總監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查監(jiān)理人員見(jiàn)證取樣工作的實(shí)施情況,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查,同時(shí)積極聽(tīng)取監(jiān)理人員的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見(jiàn)證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見(jiàn)證取樣實(shí)施細(xì)則要求,按程序?qū)嵤┮?jiàn)證取樣工作。包括:在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、封樣加鎖;在檢驗(yàn)委托單簽字,并出示《見(jiàn)證員證書(shū)》;協(xié)助建立包括見(jiàn)證取樣送檢計(jì)劃、臺(tái)賬等在內(nèi)的見(jiàn)證取樣檔案;等等。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實(shí)記錄試塊、試件及工程材料的見(jiàn)證取樣臺(tái)賬以及材料監(jiān)督臺(tái)賬(無(wú)須見(jiàn)證取樣的材料、設(shè)備等)。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與安全管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理知識(shí)體系的重要組成部分,也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師需要掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理,并將其應(yīng)用于建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。第一節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理第二節(jié)建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)一建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)及其管理過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn),就是生產(chǎn)目的與勞動(dòng)成果之間的不確定性,從不同角度有不同的定義。其中較為普遍的一種定義表述:風(fēng)險(xiǎn)是在特定的情況和特定的時(shí)間內(nèi),可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異(或?qū)嶋H結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異)。差異越大則風(fēng)險(xiǎn)越大,強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果的差異。另一種定義表述:風(fēng)險(xiǎn)就是與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性。它強(qiáng)調(diào)不利事件發(fā)生的不確定性。因此,風(fēng)險(xiǎn)要具備兩個(gè)方面的條件:一是不確定性;二是產(chǎn)生損失后果,否則就不能稱為風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)是指在決策和實(shí)施過(guò)程中,造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程風(fēng)險(xiǎn)是指損失的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)管理是指人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理的管理過(guò)程,即在主觀上盡可能做到有備無(wú)患,或在客觀上無(wú)法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可靠的補(bǔ)救措施,從而減少意外損失或化解風(fēng)險(xiǎn)為我所用。一建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)及其管理過(guò)程1.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分類

(1)按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分,風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

(2)按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分,風(fēng)險(xiǎn)因素包括建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)、施工單位的風(fēng)險(xiǎn)、工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)等。

(3)按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分,可分為可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。

(4)按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分,可分為局部風(fēng)險(xiǎn)(特殊風(fēng)險(xiǎn))和總體風(fēng)險(xiǎn)(基本風(fēng)險(xiǎn))。

(5)按風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果不同劃分,可分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。一建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)及其管理過(guò)程2.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程23451風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的決策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施二建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

識(shí)別引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素01

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)02

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果03風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容:一建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)及其管理過(guò)程2.風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)是指在定性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、影響的范圍、可能造成的損失以及多種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)的總體影響等,從而更清楚地辨識(shí)主要風(fēng)險(xiǎn)因素。這有利于工程項(xiàng)目管理者采取更有針對(duì)性的對(duì)策和措施,從而減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)的任務(wù)包括:確定單一風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率;分析單一風(fēng)險(xiǎn)因素的影響范圍;分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生時(shí)間;分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)果,探討這些風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)的影響程度。在單一風(fēng)險(xiǎn)因素量化分析的基礎(chǔ)上,考慮多種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)的綜合影響、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。三建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及監(jiān)控1.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

(1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn),保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行,并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的有效性。

(2)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤檢查與報(bào)告。①風(fēng)險(xiǎn)跟蹤檢查。②風(fēng)險(xiǎn)的重新估計(jì)。③風(fēng)險(xiǎn)跟蹤報(bào)告。四監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理從監(jiān)理工程師責(zé)任的定義以及監(jiān)理工程師的工作特征來(lái)分析,由于監(jiān)理工程師自身原因所引起的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可歸納為如下幾個(gè)方面:(1)行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。(2)工作技能風(fēng)險(xiǎn)。(3)技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)。(4)管理風(fēng)險(xiǎn)。(5)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。(6)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理綜上所述，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)和防范,減少和控制責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，可以考慮從以下幾個(gè)方面著手：

(1)嚴(yán)格執(zhí)行合同。這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

(2)提高專業(yè)技能。專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件。

(3)提高管理水平。

(4)加強(qiáng)職業(yè)道德約束。要有效地防范監(jiān)理工程師職業(yè)道德帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺(jué)行動(dòng)。

(5)完善法律體系，在社會(huì)上積極宣傳有關(guān)的監(jiān)理法律、法規(guī),使社會(huì)能對(duì)監(jiān)理工程師承擔(dān)的責(zé)任有正確的認(rèn)識(shí)。

(6)推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

(7)做好監(jiān)理資料收集整理，做好維權(quán)舉證準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程安全管理第二節(jié)建設(shè)工程安全管理

2003年11月24日，國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于2004年2月1日起施行。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程建設(shè)參與各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況；審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性；審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格；核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。施