水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法一、前言為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，建立科學(xué)有效的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)，確保水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)中的安全生產(chǎn)，保障干部職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于所有開(kāi)展水利建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的單位。三、定義1.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：是指以安全為核心，一系列科學(xué)、全面的制度規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)工具，綜合應(yīng)用于水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，確保水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的安全、穩(wěn)定和高效性。2.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審：是指通過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)估，對(duì)水利安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和水利安全生產(chǎn)管理管理的實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)和分析，并提供改進(jìn)意見(jiàn)和措施。四、組織管理1.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的主管單位為水利局。2.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的評(píng)審組成員由水利局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。3.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審由兩種方式實(shí)施：內(nèi)部評(píng)審：由水利局內(nèi)部專家、技術(shù)人員等組成評(píng)審小組；外部評(píng)審：由水利局與專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部組織合作開(kāi)展評(píng)審。五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：《水利安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；《水電站設(shè)計(jì)規(guī)范》；《山洪災(zāi)害綜合防治規(guī)劃》；《地震安全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《水利工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.評(píng)審內(nèi)容：水利工程的安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況；水利工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施；水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)情況；水利工程安全設(shè)施的設(shè)備維護(hù)和管理；水利工程進(jìn)出口物品、設(shè)備檢驗(yàn)情況；溪流洪水和地震等自然災(zāi)害情況的評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。六、評(píng)審程序1.評(píng)審前的準(zhǔn)備工作。制定評(píng)審計(jì)劃、確定評(píng)審范圍和內(nèi)容、組織評(píng)審人員、制定評(píng)審細(xì)則等。2.現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核包括對(duì)有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的檢查和核實(shí)、對(duì)實(shí)際操作情況的查驗(yàn)和詢問(wèn)、對(duì)工程設(shè)施狀況和保障措施的調(diào)查和核實(shí)。3.評(píng)審總結(jié)和報(bào)告。評(píng)審小組會(huì)議，評(píng)估評(píng)審結(jié)果，起草評(píng)審報(bào)告。4.報(bào)批和檢查。水利局根據(jù)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行批準(zhǔn)并實(shí)施，同時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估。七、評(píng)審結(jié)果和建議1.評(píng)審結(jié)果采用等級(jí)劃分制度，包括：A級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審皆符合要求；B級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審基本符合要求，需在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行合理改進(jìn)；C級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審未達(dá)標(biāo)，必須進(jìn)行全面改進(jìn)。2.評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作的依據(jù)，依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定改進(jìn)方案，逐步提高水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。八、評(píng)審記錄和檔案保存評(píng)審記錄和檔案必須保存至少5年，評(píng)審報(bào)告、意見(jiàn)和建議必須保存至少10年。九、附則本辦法的具體操作程序、評(píng)審報(bào)告模板等由水利局負(fù)責(zé)制定。十、總結(jié)建立水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)，對(duì)于提高水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的安全、穩(wěn)定和高效性具有重要意義。