公司安全生產管理規(guī)定

公司安全生產管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范XXXX燃氣有限責任公司（以下簡稱XXXX公司）安全生產工作的監(jiān)督管理，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，堅持“嚴格科學的管理，狠抓實干的作風，細致有效的工作，以人為本，確保安全”的工作方針，構建以基層為重點的安全監(jiān)督管理體系，實施目標管理、專業(yè)管理和崗位管理三級管理體制，建立以全員崗位責任制為中心的安全長效機制，實現安全發(fā)展。XXXX公司堅決以XX中泰燃氣投資集團有限公司的目標為目標，努力構建科學的安全管理機制。第三條公司應不斷完善安全生產條件，保證安全生產投入，采用先進適用的安全技術和裝備，確保安全生產。第四條公司各部門、各崗位應實施并推行安全生產管理辦法，加強風險管理，有效減少和防止各類事故的發(fā)生；建立部門安全規(guī)章制度、崗位安全職責、工作流程及操作規(guī)程，加強安全文化建設，實現安全生產管理標準化，同時加強生產作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生產，努力做到施工現場標準化、基層管理標準化、崗位操作標準化。第五條各部門應切實保障員工在安全生產方面的權利；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供必要的勞動防護用品和工具，為員工繳納工傷保險，對違章行為進行處罰。公司安全管理人員必須對公司所有員工及各安全環(huán)節(jié)負責。第六條員工應履行安全生產的各項義務，在生產作業(yè)過程中應遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，有權拒絕“三違”行為。第二章組織機構與職責第七條公司總經理是公司安全生產的第一責任人，全面負責公司的安全生產工作；主管安全的安全總監(jiān)是公司安全管理的主要責任人；副總經理是分管部門的安全管理主要責任人；部門負責人是本部門的安全第一責任人，對本部門安全生產工作負全面責任；基層崗位負責人是基層崗位安全第一責任人，對基層崗位的安全生產工作負全面責任；其他員工對本崗位的安全工作負責。第八條依照XX中泰燃氣投資集團有限責任公司的要求，結合公司生產實際，成立安全生產管理委員會（以下簡稱安委會），公司安委會全面負責XXXX燃氣有限責任公司安全生產管理工作，公司安委會由安委會主任（公司總經理）、安委會副主任（安全總監(jiān)、副總經理）、安委會辦公室（安全監(jiān)察部）、安委會成員（各部門經理、主任）組成，負責公司具體安全工作。安委會有權監(jiān)督、過問公司一切安全事務。生產運營部場站配備專職安全員、維搶中心配備兼職安全員；工程技術部及其余部門配備兼職安全員。專（兼）職安全員隸屬公司安全監(jiān)察部和所在部門領導。第九條公司安委會主要職責1、督促落實年度安全生產工作計劃。2、監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制。3、組織、協調安全生產大檢查及安全生產事故的調查處理工作。4、監(jiān)督公司級安全教育培訓工作。5、組織重大事故隱患評估，并督促立項整改。6、對重大事故應急救援預案的編制情況進行審核。7、對安全生產管理辦法進行審核并督促實施。8、審定安全生產先進集體和先進個人事宜。9、定期召開安全生產委員會及安全生產形勢分析會。第十條安委會成員職責：1、負責向安委會提出年度安全工作計劃建議和階段性工作安排；2、配合安委會制定公司相關管理文件并監(jiān)督執(zhí)行；3、貫徹集團公司文件精神，組織實施安全綜合檢查工作；4、不斷協調、推進安全工作，提出建議；5、掌握安全生產動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任匯報；6、跟蹤監(jiān)督重大事故隱患的整改進度，并監(jiān)督隱患糾正和預防措施的制定落實情況；7、按時參加公司安全工作會議，并貫徹執(zhí)行；8、組織本公司相關人員開展安全業(yè)務培訓，不斷提高安全意識，對公司人員持證上崗情況進行管理；9、負責組織本公司各部門的安全培訓工作，不斷提高各部門的業(yè)務水平和工作能力；10、參加公司有關重大項目的設計、施工、管理方案的評審及實施全過程，提出安全方面的意見和措施；11、完成安委會辦公室主任交辦的其他工作。第十一條組織機構圖及明細表1、組織機構圖2、安全生產管理委員會組織機構明細表略第十二條生產運營部安全職責1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標及公司經營管理方針。2、組織制定安全生產規(guī)章制度、崗位職責、工作流程及操作規(guī)程，并貫徹實施。3、負責對管網及其附屬設備、消防設施、儀表等設備、設施進行維護保養(yǎng)；4、對生產中出現的不安全因素、險情及時處理；對事故處理要及時、果斷，防止事態(tài)擴大，保護好事故現場，及時上報事故。5、監(jiān)督檢查場站工藝區(qū)及管網的生產安全工作，確保下游用戶安全供用氣，及時消除安全隱患。6、定期向公司安全監(jiān)察部報告安全生產信息。7、積極配合上級安全檢查，組織本部門日常安全檢查，開展入戶安全檢查，掌握安全運營動態(tài)，對查出的問題應有計劃地及時整改，按時完成隱患整改工作。8、組織員工參加安全培訓和考試，按規(guī)定進行部門和崗位的安全教育，定期組織召開部門安全會議，提高部門員工整體安全意識。9、強化重點部位的安全管理，制定場站、燃氣管道的事故應急搶險預案，定期組織演練。10、配合安全事故的調查處理，負責本部門事故的上報工作。第十三條工程技術部安全職責1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標及公司經營管理方針。2、組織制定公司《監(jiān)理安全管理規(guī)定》、《施工單位安全管理規(guī)定》和《施工單位安全管理考核規(guī)定》，并監(jiān)督實施。3、對各施工單位安全資質進行審查，負責簽訂《施工單位安全協議書》。4、保證工程項目的施工質量，特別是隱蔽工程的質量，保證新建項目不留隱患。5、負責對監(jiān)理單位、施工隊伍的安全工作程序進行督促和檢查。6、組織開展施工現場檢查，并提出整改意見，對嚴重違章、過期不改的行為進行嚴肅處理。7、做好與市場發(fā)展部、生產運營部的聯系、配合、交接工作，防止事故的發(fā)生。8、負責制定和貫徹落實施工各項安全措施。9、定期向公司安全監(jiān)察部報告工程建設安全信息。第十四條其他職能部門安全職責1、綜合管理部安全職責（1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標。（2）組織制定部門安全規(guī)章制度、崗位職責、工作流程及操作規(guī)程，并貫徹實施。（3）監(jiān)督、檢查部門日常安全工作，及時消除安全隱患。（4）負責生活用電用氣、防火防盜、車輛的全面安全。2、人力資源部安全職責（1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標；（2）保障公司安全生產需求的人力資源配備工作；（3）參加事故事件調查，辦理事故責任者的懲處手續(xù)，負責工傷保險工作并參與工傷評殘工作。3、財務資產部安全職責（1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標；（2）保障公司資金和發(fā)票安全，做好防盜、防丟失工作。4、經營計劃部安全職責（1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針、政策及規(guī)章制度、安全生產目標；（2）保障公司數據安全，做到不丟失、不泄密。（3）全面確保物資采購過程中的安全，做好防騙、防蒙蔽工作，保證采購的物資質量及合格性。第十五條安全管理員及專（兼）職安全員安全職責1、了解和掌握所在部門、班組的安全生產狀況。2、做好所在部門、班組人員的安全培訓教育工作。3、對所在部門的安全生產狀況進行經常性檢查。4、做好日常性安全管理及檢查工作。5、定期向安全監(jiān)察部報告安全信息情報。第十六條從業(yè)人員安全職責1、必須遵守以崗位責任制為主的安全生產操作規(guī)程、制度，認真操作，做好各項記錄。2、嚴格遵守安全生產法規(guī)、制度，不違章作業(yè)。3、積極參加各種安全培訓教育和事故預案演練。學習掌握安全生產技能和應急措施，具備安全生產知識。4、正確佩帶與使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和安全設施。5、有權拒絕違章指揮，情節(jié)嚴重時有權停止作業(yè)，采取緊急防范措施。6、積極參加安全生產的各種活動，主動提出改進安全工作的意見。7、愛護和正確使用各種設備、工具及個人防護用品。第三章安全教育培訓第十七條按照國家、地方及XX中泰燃氣投資集團公司相關要求，XXXX公司相關領導、安全部門主管及相關管理人員有義務參加國家或地方組織的安全教育培訓，經考試合格取得相關證書。第十八條公司應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術水平，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。公司主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。第十九條堅持新員工的“三級安全教育”和轉崗員工的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案。第二十條加強對臨時雇用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，并記錄備案。第二十一條特種作業(yè)人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第二十二條公司采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第二十三條公司要加強安全持續(xù)教育和培訓，不斷提高員工的操作技能、安全意識和防范事故的能力。第四章安全檢查第二十四條實行制定安全檢查制度，堅持安全生產的日常檢查、定期檢查和不定期抽查相結合。根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查。第二十五條不斷完善安全檢查手段，并依據標準、規(guī)范及完善安全檢查表，定期對關鍵生產裝置和場站進行安全檢查和指導。第二十六條加大對“三違”檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，應立即糾正，并要嚴厲處罰。第二十七條對檢查中發(fā)現的安全隱患，應予以消除，重大安全隱患消除前或在消除過程中無法保證安全的，應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出，暫停止使用，重大安全隱患消除后，經審查同意后，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現一時不能立即消除的安全隱患，應當制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎上，按管理權限制定計劃，投入整改經費，并按期完成整改，見附件一、附件二第二十八條公司對當地政府和上級單位的安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五章設備安全管理第二十九條設備使用部門應制定相應設備的操作和維護規(guī)程，并組織相關人員進行學習，使設備操作、維修人員熟練掌握設備的操作和維護規(guī)程，掌握設備的技術性能和相關的理論知識，做到“四懂三會”（即懂原理、懂結構、懂性能、懂用途，會操作、會保養(yǎng)、會排除故障）。第三十條對壓力管道、壓力容器、加臭裝置、調壓器、閥門井、流量計、電器、儀表、消防器材、直燃機等設備進行定期巡查和維護保養(yǎng)，并建立相應的巡查及維護保養(yǎng)制度，確保燃氣輸配系統的安全運行。第三十一條加強對講機、固定電話等通訊設備的管理，建立相應的管理制度，確保通訊信息暢通。第三十二條加強切割、焊接、發(fā)電、檢測、起重、泵類、工程機械等設備的管理，做到用前檢查、用后進行維護保養(yǎng)，建立使用和維護保養(yǎng)制度，確保完整好用。第三十三條加強防雷防靜電、壓力表、安全閥等強檢設備的管理，對防雷防靜電設備配合雷電檢測部門進行每年兩次的檢測，到期強檢設備聯系質量技術監(jiān)督管理部門進行檢測。第三十四條加強聯鎖報警、傳感等監(jiān)控設備的管理，對監(jiān)控設備進行定期檢查和檢測。第三十五條加強辦公設備的安全管理，嚴防被盜、失火等現象發(fā)生。第三十六條設備操作人員要對自己使用的設備負責，合理使用設備，做好日常保養(yǎng)和維修工作。未經相關領導同意，其他人不得操作設備。第六章消防安全管理第三十七條加強公司的消防安全管理工作，將消防安全工作納入公司安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。第三十八條堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。第三十九條按規(guī)定配置消防器材和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防器材和設施完善、可靠。第四十條加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執(zhí)行動火管理（或作業(yè)許可）制度，加強施工現場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現場監(jiān)護，確保動火作業(yè)施工安全。第四十一條加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。第四十二條按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定建立專（兼）職消防人員，實施專業(yè)化管理，配置所需要的滅火裝備和人員?；鶎影嘟M要建立義務消防人員，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。第七章交通安全管理第四十三條加強內部交通安全管理，將交通安全管理工作納入公司安全生產工作的整體部署。第四十四條加強對駕駛人員的管理，實行內部“準駕證”制度，強化駕駛人員行車安全和職業(yè)道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。第四十五條加強對車輛的維護保養(yǎng)，保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、搶險車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，減少交通事故。第四十六條加強內部交通安全檢查，落實節(jié)假日“三交一封”制度（交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證，定點封存車輛）。第四十七條加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第八章安全投入第四十八條保證用于安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。第四十九條安全投入主要范圍包括：安全技術、職業(yè)健康、輔助房屋及設施、宣傳教育、安全檢查、隱患治理、搶險裝備、應急救援等。第九章安全技術第五十條重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。第五十一條大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。第五十二條按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產條件。第五十三條鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革活動并提出合理化建議。第十章職業(yè)健康和勞動防護第五十四條認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第五十五條對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第五十六條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產生。對可能產生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業(yè)病危害預評價，竣工驗收前應進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。第五十七條開展施工作業(yè)健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴防飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。第五十八條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結果；在職業(yè)病危害工作場所，設置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應急救援措施。第五十九條對于危險化學品、放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。第六十條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第六十一條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。第六十二條按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司“四統一”要求（統一性能、款式、顏色、標識）。第六十三條對女員工做好特殊勞動保護工作。第六十四條依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第十一章承包、租賃經營安全管理第六十五條加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。第六十六條作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂《工程技術服務經濟合同》的同時，還應簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查。施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監(jiān)督管理。第六十七條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業(yè)者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。第六十八條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。第十二章應急管理第六十九條制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。第七十條健全重大事故應急救援組織，建立專業(yè)化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制，增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。第七十一條分類、分級編制事故應急預案，重點針對門站工藝區(qū)、燃氣管道、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練，見附件一。第七十二條各單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主