洪大用：轉型期危機管理的若干問題

1洪大用：轉型期危機管理的假設干問題——嶺南大講壇·巡回論壇第十三期主講：洪大用〔中國人民大學社會學系教授、博導〕變榆主持們?nèi)耍汉憫c聞彪〔閱茂名污市市鴿委常采委、層宣傳女部部里長〕笛濫時間胸：浴4月碰14召日朗川地點溝：茂去名市鋤影劇緩院撈責主辦銳：中蠶共廣社東省瑞委宣謊傳部合、廣災東省蠟社會旁科學勝界聯(lián)劉合會伶辛【主踩持人疏】同慣志們備，按嚼照市訂委的招安排鞋，今秤天由康我來姨主持鑄這次粱論壇蹄，首堡先介帽紹本膜次論老壇的信嘉賓翅。坐躺在我掠左邊鋒第一鎮(zhèn)位的持是本默次論厲壇的弄主講無嘉賓做，中殘國人聰民大菜學博薄士生絡導師魄洪大泄用教森授；扯左邊父第二托位是串主辦樂單位擦派來階的領尋導，彼廣東鞏省社盡會科測學界獸聯(lián)合讓會副坑主席醉李旭財明同庭志；斯同時休省里爭還安壇排了饑廣東某省社陰科聯(lián)略社科偶普及寄辦主魔任陳忘杰珍犯、省廣社科析聯(lián)社展團聯(lián)蘆合部假副主突任張赤德馨級、省檔社科母聯(lián)社稱科普池及辦旬唐志潤勇等坊同志陜予以汗指導虛本次萌論壇告。讓害我們察以熱獸烈的胡掌聲括歡送越各位諸嘉賓耍的到尾來。朗羽出席柔今天現(xiàn)論壇勿的有促市委蜘、市善人大窮常委謹會、嘩市政芳府、抬市政捷協(xié)領夠導同稼志，形市級分各單雕位、衛(wèi)市各罪人民布團體它、市館屬有享關企鼠事業(yè)世、中索央和民省駐恩茂各塌單位儀副處語級以澆上的弟領導泳干部沖，市還級機禍關部炎分科勻級干繁部，狹共9云00資多人狂。貴咽危機果管理欺問題潑被稱想作當艦今社覆會管媽理的沸新的闊重大阿課題諒，大折家都慘知道序今年撿春節(jié)攻前，炸南方驗地區(qū)貍遇到福了五丈十年升一遇早的大敲雪災觸，根念據(jù)統(tǒng)途計，估僅半蘇個多碼月的魄時間階內(nèi)，賢雪災驢造成貞湖南停、湖巖北、副貴州善、安燕徽等滋十省院區(qū)3話28善7萬浩人受援災，墳倒塌釀房屋散3.紛1萬種間，斬因災受直接尊經(jīng)濟掌損失便62倆.3攪億元繪，為故人民篇的生牛產(chǎn)和德生活困帶來在了很拆大的贏困難薄。這如次雪虜災給首我們無在危不機管尸理方鹿面上踐了深濟刻一涼課，野可以榮說危愧機管配理問社題考迅量著礎一個予政黨疤執(zhí)政賣治國燦的水事平、石考量愈著國停家處搞置社霜會突埋發(fā)事些件的暴能力豎、考固量著卻干部巴處置胞危機右問題劍的能叼力，注因此慎加強旨危機歸管理慌是提趕高政請府危棄機管駁理能聰力的氧需要現(xiàn)，是買提升恩政府掩處理抄危機牙事件略效能孟的需少要，必是關珍系到酷社會靜平安路穩(wěn)定侄的大壞問題稈，對鹿此市嗎委市恒政府殿高度獨重視最。估擠這次姑省委閣宣傳掀部、物省社疤科聯(lián)友應市嬸委市槳政府心之請奧，在餃嶺南徐大講總壇灰·給巡回蓄論壇嚇中安蟲排洪兆教授回為我枕們講饅授危墾機管徑理中授的假設停干問置題，游這是窮對我跡們茂甲名的歲關心該與支燈持。坊豐洪教動授主紐要從輛事應港用社紛會學銷、環(huán)突境社選會學匠和社今會政艱策的半研究宜，兼肅任劍“挨中央趣實施餃馬克雅思主難義理陪論研陳究與捕建設雅工程北〞突社會島學組健主要突成員利，民塞政部惡專家頸咨詢塔委員憤會委宿員，陸中國梁社會鐘學會慨副秘取書長致。洪暗教授淹曾經(jīng)研連續(xù)裂4年嘆擔任喚中國宅社會族開展告研究杯報告弟的副澡主編廚，獨踩立出巧版?與社會莫變遷跌與環(huán)瓶境問睬題?失、?勺轉型裂時期觸中國觸社會俊救助木?等檢著作現(xiàn)，既好是一騙位學北術造悄詣很威深的伶學者衰，又噴是一漲位有事豐富磁實踐科經(jīng)驗膠的管役理專械家，冒論壇消時機肝難得楚，希某望大俱家聚增精會槍神，蔑認真穗聽好尺今天奪的報往告。關禿今天付的議呆程安杠排，背先請旦李主勻席講吉話，鵲接著剛洪教漲授做非主題寶報告郵。之悉后會喘安排顛十多倉分鐘浩進行顆互動起，回名答大懇家的銀提問客，整抬個論匪壇的迅時間魔是兩練個小匙時。耗鑒下面婚請省昏社科睬聯(lián)副他主席漂李旭采明同播志講只話，生大家胡歡送海。灶辟【李臉旭明臨】尊我敬的誕洪教回授，君陸常容委，拍各位格領導伐，同詞志們設下午舍好！屠今天槳很高壯興在薦粵西喊明珠萌，美改麗的慶茂名震，舉冰辦第弊13繞期嶺杜南大革講壇殲·世巡回獄論壇濟，首愈先我避代表雖主辦安單位奴，對扯本次解論壇唯主講字嘉賓罵——賀中國蹈人民備大學希洪大貴用教抵授，紗表示棗熱烈鼓的歡像迎和稻衷心陰的感谷謝。腫對承遭辦單真位，戰(zhàn)茂名驢市委蒙、市鉤委宣當傳部遣、市埋社科孩聯(lián)對泰本次誼論壇晨給予巧的大贊力支巨持表述示衷蛋心的微感謝載。聯(lián)久嶺南躍大講類壇是午中共帶廣東氏省委符宣傳科部、鍋廣東啟省社翼會科折學界鏡聯(lián)合辰會共遺同主哈辦的嫩高品眉位公騾益性槽講壇系，是懷廣東煤文化灑大省狐建設右、社使會科斧學理衛(wèi)論建龜設的卻品牌距之一襪。講至壇的申宗旨豈是挽“梁弘揚算人文貨精神原、傳雄播和鳥諧文駐化、虹普及牛社科挺知識境、提侮升社次會理往性止〞抄，到壟目前榜為止儀嶺南墓大講蘭壇已棚啟動的了六承大板純塊。旬展第一遣個板壘塊是曲嶺南諒大講摟壇燕·腦學術顫論壇委。這之個板剃塊每歐月舉賽辦一災場，梁自0攻5年繭12唐月啟旅動至跪今，輩已經(jīng)材舉辦敵了2舟7場昌。該織板塊杠主要東邀請借我國軋具有辯較高嚼知名隆度的介專家趕、學賊者型救的高排層領抽導和渴海外淋知名珍學者肚等三儉類專療家，宅內(nèi)容萬以學尚術前臭沿理拘論和扇當前施重大砌時政裹熱點符以及挪海外自最新裙學術些資訊乎為主鏈，聽憑眾主細要面涼向來蝕自省毯內(nèi)較濟高知趣識層料次的季高校舉師生糾、科仰研人訓員和鋒黨政膽領導描等。送掀第二渴個板仔塊是曲嶺南聚大講禁壇立·兄公眾簽論壇挽。公露眾論績壇這盞個板晃塊自盛06扇年2封月啟叢動以朝來，斑每周到六上范午舉共辦一襯場，貿(mào)目前牧已舉傘辦了戲99勉場。蒸主要處邀請冰省內(nèi)晨外知動名專旺家學方者跟豐蹤解控讀公悔眾關作心的挑社會健時政睜熱點膛、難殃點問澤題，頭打造狀社會勤科學咽家與蘇公眾理溝通講的時碑政平瓶臺，手聽眾傻主要奴是來渣自社捆會各老界的神，特晚別是辱市民宮階層殃。道秋第三爪個板械塊是世嶺南怨大講塔壇蚊·脾地市煩論壇牢。自攔06制年4故月啟純動以包后，孟得到默了全施省2莊1個熊市的除高度窯重視腎，已味陸續(xù)吵啟動泰并開雖講。捧這個猶板塊供主要慨是由氏各地濾級市盜各自寫舉辦浸，并燕取得刮了可獲喜的門成效仰。致魔第四謊個板雜塊是耗嶺南循大講貿(mào)壇俊·監(jiān)巡回森論壇梅，也緊就是與我們商今天存下午末舉行莊的這睛個論遣壇。遮巡回敲論壇刪啟動特至今達已舉崗辦了剝12危場，軋分為悠兩大訴系列冤。第碼一個嶺系列暫是國守情省芬情講披座，墾直接檢面向鋼基層吸黨政能干部故，介鮮紹我爸國時騙事政袋策熱鵝點和配解讀戰(zhàn)我省寧政治算經(jīng)濟驗文化租與民歪情的棕根本劫情況田。第停二個伸系列紗是合宵格公齊民素勾質教銀育講帥座，挪主要盤邀請誘一些盤專家洞學者冶不定踐期到架各地祖巡回飼講座巴，努滋力讓均群眾餐了解鮮個人嘩怎樣章在和煤諧社輪會的斧建設肅中實筐現(xiàn)多饒彩的竟人生槽價值蒙?？乜鹊谖寤I個板當塊是塞嶺南牲大講蜓壇粘·壇藝術診論壇婚。主房要邀厘請我革省嶺干南文蹤化藝務術界候的知玩名專乖家與稱文化突藝術掀內(nèi)容伶為主桑，堅敵持命“葉藝術寫滋養(yǎng)些人生絞、讓壩生活戚更加簡精彩烤〞款的論棕壇要茶求，叢努力伴打造侍廣東脾文化特藝術抄專家淹與社決會公抽眾溝呀通的慮動態(tài)乏平臺癥，這饒個板懼塊也銳已經(jīng)每舉辦枝了2串7場懇。儉交第六物個板調塊是秧嶺南這大講稍壇恢·黑企業(yè)爺論壇淋。企顏業(yè)論技壇啟假設動比讓較晚燕，0干7年嘴11辰月啟都動，蟲主要掏在珠歸三角痛范圍增，每鉤月舉偶辦一心場，紫目前練舉辦宮了5景場講剃座。光這個搭板塊言已經(jīng)摘邀請謀省內(nèi)桃外知咳名的衛(wèi)經(jīng)濟策學家諒、經(jīng)敬濟管但理專吳家來搬解讀好企業(yè)佩管理洞者關啄心的腰熱點應難點制問題畢，側徹重面枯向我棄省中屆小企陰業(yè)和斑貼近痛企業(yè)虎管理顯者，鞋努力土打造違我省扒經(jīng)濟洪建設哈、體盾制改略革和概企業(yè)亭管理賽知識汪經(jīng)驗橫交流洽的公記眾平侍臺。源柿這六冷個板暗塊構封成的呀嶺南針大講拿壇啟侍動以為來，耕取得豪了較奏大的企進展嫩，在窯社會造上引呀起了擋較好誰的反戴響，盛受到組了省證委領知導、罵上級揀部門粒以及言社會斬廣泛嘩關注游和歡耀迎。杜損茂名部市是兄廣東訓人文旁重鎮(zhèn)作，歷坦來重蟻視理搖論的蓄研究址、宣切傳和惠普及杏，學單理論材、用鹿理論敬的風朗氣濃額厚，霉據(jù)我板本人華所知還，文貫革時桑電白摧縣就演曾經(jīng)燒涌現(xiàn)俱過農(nóng)疾村農(nóng)尋民學匯哲學褲的重滅大先掏進典金型，贊改革虹開放脂以后甜，宣簡傳鄧衛(wèi)小平客理論請和肯“王三個冤代表或〞悔重要虎思想鋤、科符學發(fā)清展觀滅等方煩面也撥做了牽很多央的工考作，微“瓦圖說販理論睬系列炎〞遣也是受很著鋤名的滾。獸“腥三個失代表核〞所重要銅思想歷的研藏究，矩也為睜廣東瘋全省跌理論喝武裝薄工作義作出適了重幣要的左奉獻鐘。因煙此我贊希望姑茂名狂的各末位領示導、勺干部陜?nèi)罕娔侥軌蚬じ嗳贞P心物和支輸持嶺街南大覽講壇紋的活弱動，謠也希緩望給雁我們克這個鴿大講般壇多謎提寶旋貴的嗎意見州。方樸今天墳我們慚在這盜里舉攻行的舍嶺南們大講些壇積·驕巡回購論壇旦十分個榮幸胸邀請搞到了削中國份人民板洪教何授給債我們度開講總，剛在才陸稈常委抗已經(jīng)采介紹日了洪墳教授曬的一綠些情誤況，牙我就優(yōu)不再扮重復樹了。付我只昌講一反點，躬洪教哥授這即幾年講來一瞞直都稱是十釣分關序注、算關心辰廣東失，對臘廣東怖的改運革開榜放建禁設，龜特別逗是社綱科理它論建辜設十割分關潮注，魚屢次突來廣盞東調多研、館講學呼，對精我們碎省各縮方面評的工逝作提祝出了色很多蟻珍貴殖的建矛議和擋意見昨。今士天他護演講才的主造題是貞“茂轉型得期危綿機管瘋理假設先干問坡題少〞澇，我倡想這爺也是綠當前葛迫切辨需要可了解認和需遍要掌忘握的嗎一些堅理論戚上的膝內(nèi)容渠。我敲相信捧今天命的講孟座一蔑定會碼使在彈座的鬧各位個有所減啟發(fā)合、有施所收疾獲。繼江最后且我再乖一次馬代表殘主辦降單位辮對洪足教授狠蒞臨陷廣東版及茂摔名市砍為我刻們帶誓來精候彩的峽演講舟，對浩茂名權市委郵、市回委宣霞傳部襪門市目社科進聯(lián)對糞嶺南杏大講籌壇工鍵作的汽支持抬，對掉今天陵各位陜領導罵、各耀位嘉辦賓的竊熱情歡到會碗?yún)⑴c聲，表燭示衷宰心的簽感謝常。屬譯預祝螺本次樓論壇搏圓滿膀成功勾。謝泊謝。租瞎【主博持人戒】下支面讓捕我們依以熱哲烈的的掌聲屋歡送望洪教籃授為侮我們難做主投題報躬告。駁湊【洪供大用倒】首撞先非薦常感釣謝廣慚東省塘委宣揚傳部虛、廣評東省件社科錫聯(lián)、豆茂名礙市委使市政皇府、蕉茂名鼻市社杏科聯(lián)蒸的盛界情邀芳請，克使我脖有機獎會能形夠在妄這里剃跟大吸家分磁享一待點個號人關外于公賭共危劑機管陳理的筆一些消研究首的體攀會。乖我聽明說茂透名這喉個地蟻方的配文風鍬很盛旅、思候想活熊躍、邁人才增輩出也，大沿家都染是在堤基層蠟第一統(tǒng)線工半作的痰，都淋有豐卻富的哈對危抹機的匆認識疼和管豎理危件機的狹經(jīng)驗蹦。其挑實我仗在這跪里做吩報告岔，只亡是談嚼一點朱研究快的體俱會，立也是鍛向大逮家學腦習的醫(yī)時機晌，最停后還栽有一躺點時嫁間互訴動，辦也聽獸取大炎家的里一些疾意見委。棒眨廣東呀省是碌中國莊改革侮開放孩的前饒沿，內(nèi)今年不是改探革開蛙放三校十年儀，從警上到包下都滲要很侮好的授去總臺結，梨廣東毛這三陜十年攪來在遞經(jīng)濟叛開展備、社遼會進棕步等維各個幫方面喂都取閱得了側非常碰大的竭成就脖，當吵然在燦高速相開展惡的過已程中鍬可能撒也遇坦到了滅一些拴問題抱、出葛現(xiàn)了濱一些鈔矛盾饒，所泡以廣倉東的芒同志煩非常油注意醒研究臺，非磚常注踏意探存索、炮積累稻一些顛處理口危機暗的經(jīng)友驗。宗在去搜年3工月份更受廣廣東省瓜委的自邀請竄，我控有幸濕在廣深東省越委中繁心組軟學習圍會上責做了銜一個沿報告銳，關瘋于轉炎型期閑公共啦危機豬的管咬理。譯今天費我報淘告的塘內(nèi)容乘，跟敬上次正重復窗的我織就基陷本上元不講抓，或違者是嗽簡單折提過盞，主潔要是敲講一皮下這常一年眠來我緒對公膽共危罪機管腫理的捏一些慘新體右會，符包括研對公仗共危最機的投一些挑新認竭識。軌支我報宿告的橋內(nèi)容先分為籍六個嗚方面建。第纏一個怪方面踏，危行機、眨公共隊危機熱與公滾共危顛機事戰(zhàn)件，扣主要借是一秧些基旁本概趴念。敗第二梅個方寄面，畫危機胸的真蠶實存飛在與站危機趕文化升的誕寫生。謙第三嚷個方調面，秒危機綁管理躺與管萬理危澆機，倒不是牧玩文忽字游領戲，嘆這是擾兩個帆不同盆的概師念。佩第四祥個方優(yōu)面，披危機避中的專個人肅與個業(yè)人的銅危機稼，這秀里要醉關注首的是植公共轉危機解的個結人根免源。腳第五泡個方邊面，謙危機雁管理欺中的賽國家爹與社俘會，惠主要擱強調耍的是改危機毀管理瘋的多襖主體弦問題酷。第豪六個袖方面臺，制盒度建舊設與鉗制度炕實踐寇。他敢這六盯個方?jīng)Q面的備核心蛇是什杰么呢燕？實鏡際上厘我要號講四饒個觀貢點。炊第一涌個觀蔑點，行我們濕所面嚴對的宣公共吩危機鑄，一豈方面屬是它艙的客分觀存染在，汗但同哀時我部們這色個社晨會這掀么關竟注危復機，慮關注嶺本身鋪已經(jīng)劇是一果種文集化現(xiàn)腹象，類在西省方國撓家對寶風險磁社會庸的研爛究當此中指最出，尸人類逃社會咬進入郵現(xiàn)代索以來尚，面峰臨各霞種客末觀存刊在的偉風險楚，同侵時對腐于風閥險的膊敏感奪程度軌也大湯大增心加，稿在主登觀上庸形成云了一貸種關備心、很研究巷、探乘索這民種風黨險的棗氣氛往。所蟲以我訊在這芹里要秩著重睬闡述餓的一棚個觀詳點，塔就是疤在中代國也遍出現(xiàn)服了這酷種情贈況，腹公共不危機巨既是茅客觀睛存在疫，也寨是一擴種主癢觀建匆構的動結果坑。侄便第二且個觀峽點，共要重決視公脂共危糟機的于個體傅根源掌，尤憲其是姨在我桂們這勸個快其速轉告型的劣社會骨當中船，個礦體的買不安奉全感宋、個之體所蹲面臨降的各斷種危蓋機，銅實際京上成喚為公拴共危浴機爆饞發(fā)的隙潛在祖根源被。我銅們要倦防止爺公共姿危機白，一漏個很揮重要疼的路惰徑就耳是關凍注個涼體的假危機押，要斃解決暫個人鄙面臨婦的困廁難、艦危機那么、心慨理焦喉慮等遺等問獅題。督紋第三敲個觀萬點，襲要重寫視危到機管相理當縱中的如國家膊與社漫會的曉合作脹。后旬面我壁也會脅講到鳴，一但般的雁觀點全，認齒為危唐機管古理就方是政巴府這短個公縮共機令構運默用一故些規(guī)屆那么、那么通過診一些頃渠道閉來防指止和式化解過已經(jīng)唯發(fā)生楚的危厲機，勇維護從社會問的穩(wěn)稀定。遼但是講理論座上的遭研究崖和實鋸踐上類的工妹作都曠說明扮，?？茩C管的理的擴主體普不僅牌僅是擾政府炮，我碗們這圍個社奶會在悼應對圈危機壺時高鵝度依溜賴政務府，縣實際惠上反攻映了治某一振個方匠面的擠問題慶，這像就是航我們傳社會徐的發(fā)謝育還聾不是染很健滾全，億社會舞力量覆不是壟很強孝大。起支第四祥個觀裁點，姐要警分惕制擔度的兄形式驕主義樹和制桑度的止悖論豈。我題會簡煉要回忌顧一軋下我惰們國啟家從結非典掠以來鴿危機北管理默的制患度建夢設方球面取冊得了江很多世成就名，但氧是一雙個很吹顯然璃的事忌實，覽在這飲次南鮮方大潤雪災系中，除很多寧學者暑已經(jīng)傲提出衣來，祝我們?nèi)f制訂品的那伐些預浴案，裹我們偉公布急的一拋些法咽律，擇在多死大程倉度上典成為雀了危較機管座理的扇行動告指南種？事批實上救，最稻后是個中央歪親自豬抓，博全國帶發(fā)動石來解福決這馳場危淺機。加這里蛋就有方一些命問題萄了，脾需要康我們始去反汁思和飲思考撞。徑做這六富個方豎面，肆我主拌要是采圍繞顛四個桃方面屠的觀祝點去繭展開潮。暴一、摟危時機、公婦共危他機與詠公共笛危機碎事件去沉危機艙本身容它是想一個垃醫(yī)學右上的顫術語功，是瞞指一平個人陳的生車命瀕梨臨結竭束，宣處于柿病危怪的狀升態(tài)。而后來掏學者隙們，恢包括景政府鋒部門敗的管疑理者趟們，色把它辭運用擇到其顛他社樂會領耍域。蜓比方幸說經(jīng)愛濟危慌機、唱比方凡說政積治危鐵機、歲金融劫危機祥、社濁會危洞機等桃等。營用來罷說明督各種東特殊仇的原秩因導屆致一零個社筆會某崗個領俗域，埋比方柜說政掠治領哭域，扮或者衣經(jīng)濟獸領域滋，出絞現(xiàn)了靈這種脆不確蟲定的苦、有看破壞叮的、梁混亂必的現(xiàn)符象，先這種風現(xiàn)象驅甚至熔會造余成巨逢大的董物質立上的胖損失犁和生膏命的歷損失務。裂壟那么啟什么洲叫公粒共危管機呢蔑？所喂謂公旬共危貪機，該它是阿指威簡脅到桌社會康群眾矮的生孟產(chǎn)、翻生活更和社族會秩意序，兇乃至辟生命綱財產(chǎn)藏平安證的一陸種事趕態(tài)。漫這里蛛講到胡的危期機是賄一個同連續(xù)隆譜，簡從個餅人危清機到拾國際悶性危磚機，走中間悠有一欲個很闖大的友區(qū)間揀，我佩們要利從這褲個區(qū)家間來古看公響共危蹲機。溪如果誦從個材人危毯機的療角度州來看撫，個征人所已面臨騰的，永比方恩說意茄外事級故、融生病燥、失領業(yè)，叫或者玉是家敏庭變減故，晶都可轎能導軌致個刑人或佛者家思庭陷蝕入危聰機。瞞一個萄企業(yè)耗由于往經(jīng)營漏不善齒、由餡于市跪場波盯動，童也有膽可能干導致迅企業(yè)及內(nèi)部紐的危概機。張那么啟這些喊在組遙織范約圍和喊家庭虜范圍戀內(nèi)發(fā)蒸生的辣危機崗，一療般來訊說不勻能叫訓做公萍共危壞機。捐但是不在一約定組嘴織范群圍內(nèi)頌發(fā)生士的危想機、盡在一閣定家掛庭范桶圍內(nèi)耽發(fā)生袍的危月機，暖和公男共危傘機又例有密雜切的領聯(lián)系聞，如燃果由塑于社恢會環(huán)判境的盞原因賢、由殊于市左場的替原因余，導約致大莫批的獻企業(yè)隊倒閉池，導奶致銀眨行系祥統(tǒng)的額混亂筍，那臉么很敬明顯聽就會危出現(xiàn)蟲經(jīng)濟鬼危機圓或者愚金融決危機傲。反側過來煤講一悲個社奏會如嘆果出狗現(xiàn)了叨公共欣危機補，也薪會對蟻所有蜻的社忌會組據(jù)織、雹所有盒的家合庭造浴成一婆定的始影響瞧。這深是我古們在度一端蝶說。趨村從另扁一端齒來說另，整香個世翁界越迅來越容一體均化，憂各種蜂各樣講的國嘩際性俘危機泰也越誤來越但多，蒸我們美這里勿講的雕公共泰危機欣，主逆要還軟是一此個民秀族國繞家范弓圍內(nèi)某的危險機，依一國浴之內(nèi)列的危愛機。節(jié)跨國味的，忌國際伯上的價危機剛現(xiàn)象貍，像攏世界草大戰(zhàn)月這樣悉的危押機，屑不在儲我們鄙討論爪的范扎圍內(nèi)左。這掏是對謹公共蓬危機筆的一晚個基肥本界密定。虜仇公共陰危機刑其實征它有勺兩種鍋狀態(tài)只，一赴種就詢是所堅謂潛碼在的奴狀態(tài)潔，我廚們通醬常說須危機圖四伏戒，是階指一頑個社奶會當穴中存什在著穿導致仍危機乎發(fā)生覆的可他能性個，這殃是一攻種潛昂在的答狀態(tài)際。另叼外是努顯在著的狀朗態(tài)，周危機善已經(jīng)飛演變壇為真范實的湖存在沖，也伴就是烤我們翁通常購所講虜?shù)墓珓诠参Ｎ粰C事順件，砌或者流說突芒發(fā)性很群體銳事件仍，或刻者其準他類閃似的浩提法寇，它石對社疤會大貨眾的劉生命寶、生體活、勤生產(chǎn)頓都造是成了檢威脅牙。突循在學達術界棚對于慮公共蹦危機摘類型貪的劃鵝分，唉最基務本的下就是友兩種順類型俘，一板種是食由于戚人類國自身脹的原毀因導白致的遮各種薯公共次危機押，比戶如說卸戰(zhàn)爭株、比我如說千動亂貨、比把如說塌恐怖首襲擊陳。還鵝有一最種是同由于敞自然開界本檢身的習原因埋，導洞致的枕各種仿自然橫災害違，比怒如說覽地震茶、洪皂澇災斯害等符等。本但是揚現(xiàn)在撐的科莫學研渠究表棚明，端這種葉所謂闊的天沖災和留人禍賣之間諷有著挪非?；济芮杏|的聯(lián)籃系，豈其實候有些份學者哭已經(jīng)份指出巴，像遭非典頸這么刊一場窗巨大屈的危諸機，只它究米竟是川天災匪還是兇人禍默？美之國那雀次大援颶風詞，導怖致那并么大君的傷決害，膠跟他草們國冬家的花危機輝管理餓體制墳、跟姥他們準的救角災體礦系也綢是密兇切相劃關的燒。替托即使普是我吐們今煮年年揭初面仁臨的秤大雪抬災，手它有貿(mào)自然也的因案素，貸但是嶼很多怒學者況、很哲多政鍵府部膝門的津人員謙在反州思的喚時候落，也敗能看究到這我中間皆人為溉的原專因、墾體制奶性的渴原因享，特假別是示體制撿性的如遲鈍指。其炕實對系于這坑場雪腔災的車預警賠信息顯很早溝就有揮，大珍雪下漿一次毯兩次僚之后疼已經(jīng)絡有很伐大的謝危機廉苗頭售，但薪是并走沒有拴引起像足夠晝的重楚視。厘崗我在特來廣免東之載前，綢看到蘇鳳凰工衛(wèi)視慰有一輸個評租論，棗這個胡評論握有一揭點極驗端。玩它說斷，在獲中國烏這樣隨的體奪制下行，幾凡千萬水黨員溪只有騎少數(shù)度黨員修，甚熱至極物個別病黨員挪在思翁考，隙大多煎數(shù)黨覆員都陷是眼叼睛朝予上等戲著看暈的。世我覺休得這購種說協(xié)法有康一點址過分狗，但其是我慢們這削種任遮務分育工、匹權力縱分層嗎的科蚊層制撒本身浮，它腔容易織造成啊對上升負責犬。尤衡其是哄在我守們這繁種權份力相山對集釘中的擾體制蝕下，繭一旦廚基層擠發(fā)生青什么積事情澡，首怒先想核到的蔬不是閃妥善筍處理府，而筍是想顆著盡集量使游事態(tài)丑能夠露壓一鼻壓、診平息逝下去海，實脅在不彎行了哄一級膨一級加上報快，信蛛息衰雨減，組反響賀就會碰遲鈍既，最者后的隙結果同從上麥而下暈全面愚發(fā)動橡，來放緩解另一個翻局部姻性的皇危機踢。最樣近這螞幾年雁我們待遇到封的危剩機，旦往往刊在重摟復這漿樣的逐一個聞過程走，這搬樣的膽一個藏過程水也導甩致我創(chuàng)反思慈我們捉的制胞度建詞設。艙當然絕不僅封僅是望危機的管理疾的制限度建云設，議很多爆方面設，到潮底怎踐么樣惠才能征發(fā)揮類作用臉？訪日最簡衛(wèi)單的釘劃分機就是閑由于廈自然寧原因填和由穴于社移會原麥因導槍致的載。當俱然了趨，在墓社會院原因驚方面蘇還可殃以區(qū)瀉分出瞇更細尋的，丹各種鋼導致伯公共舊危機震的具取體原侵因。故比方樣說由杯于技屠術原唉因所鄰導致屢的，芹像核昏災難耳，核社電站摧的泄劫露、間爆炸目，像伍實驗見室的蜂病毒估外傳郵，這俯些很頂多是糧技術隔性的蔬事故疾。也沙有經(jīng)務濟原昌因，弱比方摔說金鬧融危替機，蘋今年魔年初泛新政段府組賄成之保后，五溫家討寶總負理曾石經(jīng)說共過一玩句話呼，說碼今年雖是我回們面謠臨最腐困難鞭的一具年，用我想濕總理荒這么暖說，道其實幟他是蘭掌握評了很橡多信鄭息。嚴嗚在去睜年年泊底的耐時候奴，我鋸們朋青友之疊間聊已天，豬都說問今年租面臨矮著幾貴大問志題，壩一個躲是金遭融問券題，擊一個痕是就銀業(yè)問撕題，果一個顫是物驅價問巾題。信股市甜在去密年的臂瘋漲赴之后運，現(xiàn)倦在是宴大起總大落譽，帶茄動的郊是數(shù)捆千萬場股民等的不加安和她焦慮茂，帶飼動的后是人毛們對介中國殲經(jīng)濟謎的未嘴來預暖期。汪尤其騙在世誓界一杏體化紋的今跌天，獅國外枯的金城融危停機，權比方鮮說美急國的小次貸勿危機彎，就谷有可南能影畜響到觸中國飲，美齒元對株人民般幣的亦不斷被貶值賞，有儲的人厘說是蜜一個貫時機鋸，逼弊迫中瞎國進貢行產(chǎn)剝業(yè)結冰構調晶整和典升級衡，但憂是從登直觀胃方面劑看，率它是往我們?nèi)仑敻怀匾粋€擦很大泉的損霞失。陪那么疾這些意方面善都存鬼在著親一些仗不確友定的剝因素聯(lián)，都蜓有可阻能導榨致經(jīng)幼濟出碌現(xiàn)一納些問狡題。育利也有默由于凈政治蒜原因屯導致客的，姜我就虧不詳避細去駛說了卡。婆銜還有挺由于撥社會盟糾紛牛和沖頃突導好致的阻。前不幾年腐發(fā)生直了一爐些突驕發(fā)性驕的、憲擴散旬性的喉群體忠性事務件，復起初限都是獸普通師糾紛竭，或寺者是樂利益蔥糾紛撥引起擱。2得00厚5年失安徽狹池州并市出告現(xiàn)了驗群體柱性騷慶亂事奮件，嶺最初恒就是拍因為燕一個息司機擾，當遇然事狹情也門是比店較復窗雜，芽司機脈開車駱撞了澤人，饅下車籃還打考了被廚撞的勾人，采結果崇引起率那么航大的嚷事件勇。還扁有萬媽州事術件，都也是漆因為尸打架尤。還零有定窄州事嫁件，昂因為偶征地伴引起得。在旬快速蟻開展怎的進撲程中放，我您們的豐利益皺格局崇在不告斷的闊變化筍，這啞種不弄斷變扯化的支利益墊格局球會導黃致各鼠種摩辣擦，額再加贏上后很面我研會講堅到的撐個人炮面臨盡的各擴種各汗樣危銷機，族使得伶很多何人心桌理有族一種關不平妙衡，掘總是挑要找螞到機肌會去以發(fā)泄且。賄呀還有丑由于細文化亞價值戰(zhàn)的差梢異所炮導致禍的，它由于躬社會械心態(tài)奪所導汪致的佩，這霜樣去皂劃分仍，有新一種芳原因嘩劃分狀出一難種類憐型，楊有很扒多，去我們律就不從一一啞枚舉滾了。障蘋不管混哪一匙種類幸型的拿公共灘危機伯，其榆實都雞有共沿同的武特點目，這接些共屬同特場點表預現(xiàn)為配危機歇的突館發(fā)性涉、易家變性扮和危忽害性討。所堆謂危到機的胡突發(fā)劈性是室指危誓機往掛往是叉突如視其來烤的，寬在人料們預蒙想不詳?shù)降谋藭r候指、預略想不迅到的配地方冤，以貧預想詞不到雄的方閥式爆洽發(fā)出律來，鑰所以喊導致障我們遇管理姻和應翼對上忽的慌耗亂，深因為口給你轉反響懂的時丑間非塑常短舊，如聾果按質照程胃序處物理，宵按照充正常舊的體屑制去疾運作甚的話抄，很遠有可森能成剝?yōu)閿U線大危國機的幅一種慢因素曉。但智是危獎機的償突發(fā)晶性并掃不意區(qū)味著勁危機幣沒有促一個鳳積累史的過休程，泳這種踐積累茶的過訂程是脫客觀團存在拌的。星在這漢個意詞義來奉講，般危機烈也是球可以馬預防戚的。盞津公共異危機嚇的第饞二個棄特點至，公豪共危進機的劫易變罩性，討在危枕機發(fā)搏展的敬過程難中，廉容易晝導致中變化丹，形幻成新思的危享機，坊有學丹者稱伏之為技“燒連鎖遼反響役〞奪。前叼幾天瓦我在山北京信聽到片一個桶政府么官員山說到濱北方披一個尼城市暗，一哲個污松水處牢理廠合的管稅道爆注炸，匯炸死昂了人牲，因粘為炸密死了曲人所去以要恥停產(chǎn)解，因休為是溫生物關技術戰(zhàn)處理仍污水由，停蜓產(chǎn)之折后生廢物就盆要死扇了，宇污水朝就面崗臨直仇排造斯成污黑染事遠件，誘另外融由于邊污水進處理蹦廠停廟產(chǎn)，母那些竹使用輪中水熄的單忌位，組比方餅說用行中水蘆冷卻貴、用佛中水勿進行絹綠化厭的，押都面隸臨著說缺水草的危俘機。任所以形在現(xiàn)前代社體會，晚容易姐引起仍一些州次生宵的災求害或鋒者危季機。隸這次鋸南方獻大雪晃災中巖，次須生災輪害問調題也煌提出誰來了愚，在笛人們氣忙于墨應付豎大雪集災、糟忙于雹清掃棋道路葵、忙峽于融膠化積照雪時兵，使袋用了亮大量鼓的融弟雪劑燕，還取有鏟闖雪車長。前撕幾天獎我從塊九華瘋山下復來，托看到守那里級的路抬被鏟歉成一協(xié)道一水道的耍，這圍還是欺可以給修補甜的，門但是餅大量謝使用卵融雪窯劑，毀對于料生態(tài)炒環(huán)境暢的破銜壞，眉暫時患還是繡很難罷評估友的，睜但是述這種稼破壞答是存姿在的并。危道機的很易變甜性，戶導致派危機佳管理畝非常床困難秘，一城步?jīng)]甘有做耗好，僵可能換一步忠步錯催下去欣。來柏危機笨的第遷三個鉗特點哀，危殖害性晉，這勺一點館不用西多講姜，大日家都割能夠嶄明白訓，凡穩(wěn)是危模機都騎有可撥能造得成或娘大或煉小的澇損失惡，甚趁至是鄙生命趁的損慚失，膊也有洋可能故造成翼精神莫上的騙傷害遣。人箭們反彎思閱“補9曠·樓11挎〞雙恐怖枕襲擊享時，時這個柜事件現(xiàn)的意低義不鑰僅僅播是摧鞏毀那哪兩棟拘大樓代，也析不僅絹僅是懇那失吼蹤的稀幾千中人，墊還有薦人們掌心理豎的一愿種創(chuàng)言傷，爭美國太人從稈來沒憐有想榆到在愁外鄉(xiāng)筐遭遇從這么替大規(guī)賴模的其襲擊帳。危叉機的教損害喘，是迅全方彼位、取多層賺次的摧，這塘也帶木來危福機之英后恢膊復重勝建工次作的尺巨大璃難度約，有管形的誰物質兼損失傭是可豐以彌幼補的棟，可碗以通狀過各公種方廟式進衣行補孕償，旱但是勺一些晃無形頸的損鞭害，他需要昆長期流細致售的工軌作。測這是探我所等講的映第一磚個方墾面，貿(mào)有關綁危機波的一冤些基香本概淋念。久二、舟危機擺的真翅實存象在與洗危機榨文化師的誕替生盟礎第二嫂個方苦面，隔涉及哀到我韻剛剛紫講到方的四刃個觀跑點中撫的一恒個核耳心觀戀點，維在一慈個現(xiàn)況代社洽會當起中，特對于適我們星國家哀來說般，也道就是青在快茶速進隱入現(xiàn)雹代社州會的姐過程獸當中巖，各治種公億共危復機既拉是一梢種客條觀存金在的鞏真實掉的社娛會現(xiàn)迷象，少也是毫我們耐社會筍多種膝主體于共同皆建構刪的結壇果，斃當然沃大家晃可以礦簡單潤的理宮解為暫危機言具有蔑客觀盜性和菠主觀攔性。呆19腸86礎年，吹德國臉一個煌非常淘著名銳的學棒者貝巡克寫蔥了一卡本書蓬?風序險社版會?穴，剛象剛出陪版時賊沒有蜂引起窯多大霞的關皺注，大之后伸切爾護諾貝志利核撓電站電爆炸仿，再取接著研英國惕的瘋脹牛病青出現(xiàn)討，從起而導奇致整疲個歐錢洲社壟會對不于風陽險高蘆度關宏注。蓄英國班的一蜂些學壁者就睡指出項，風曠險不陰僅僅拴是指銅禽流絨感，迫是指華瘋牛較病、知核爆很炸等他真實灣發(fā)生磨的事奏情，術是人歉類社陜會正延在到昌來的衡一種殺文化酸氣氛黑，或擁者文牽化現(xiàn)祖象。毅車當你祥說到院瘋牛飽病的姨時候鄉(xiāng)，瘋眨牛病據(jù)在西霉方人轉的語寒匯當猜中不忙僅僅駁是指福疾病冰本身宵，而詳是整月個社累會各達種技埋術、現(xiàn)各種事制度奴安排榨，甚些至各鉗種價來值，玩存在孕的某貢種危熔機。注所以哥受到攻他這圣種觀濱點的艱啟發(fā)董，我央們可庫以看想到中儲國社雁會在喉快速準進入鏡現(xiàn)代覽社會架的過塔程中壤，一勒方面立確實依存在傾著導矮致危調機發(fā)初生的戴各種踐客觀盈因素摩。我傅通常全講中脂國社洪會從腔19沙78僑年改毫革開姑放以宜來，望實際稍上是怨面臨安著一如個大勺的社泊會轉溜型，歲我把自這種巡社會再轉型冶概括屬為六戰(zhàn)個方極面。追揮1.勒改革償開放艦以來楚中國表社會荒面臨錯的社啞會轉自型裳抵第一秩個方伯面，槐在社據(jù)會形虜態(tài)上稿，我頁們這姨個社觀會正切在從枯一種五總體無控制影型的姐社會圍向多袍元開捐放型此的社徒會轉述變。售我本楊人經(jīng)岸歷了喂方案練經(jīng)濟脆時代紅的末座期，挪很快剪進入辟改革揭開放紹，我棋對小裹時候吧的生務活還唐有很奸多的震記憶澡。在榜方案僅經(jīng)濟繼時代盯，政退治、墨經(jīng)濟絕、文骨化、單社會恢生活吧是高蘿度整隨合在夜一起論的，發(fā)表達廚為這鐮個社任會的失組織洋形式刑上，東典型匠的比希如說埋農(nóng)村慕的人燥民公減社、世城市奶的單飾位制武，比樂如說對一個陜企業(yè)趴單位逗，它刷不僅殖僅是牢一個旨企業(yè)盞，它集實際仆上是見代理口國家梯來治顆理社避會，兆這是寄一種原全面妥整體帥性的切控制點。但竹是改糞革開融放以滲來，擺個人寬的自慰由度昌大大窮增加脫，我琴們現(xiàn)他在講皮四位外一體影，實淘際上寄意味國著經(jīng)秘濟、那么政治扁、文快化、犯社會襖都在案不斷屬的成備長，長現(xiàn)在戰(zhàn)需要掠均衡仍開展蓄、需戒要整恨合，哲也就語意味企這我宮們的烘社會硬系統(tǒng)偶在不帖斷的苗分化頁。在孩這個呼意義越來講佩，我進們這坊個社畝會在紛走向滴多元旱化，億或者豬說分僑化的塵社會快。吵活第二顫個方離面，亦在資忘源的榜配置肥方式拖上，但我們概正在僵經(jīng)歷落著從胸方案大經(jīng)濟職體制溪向市姜場經(jīng)半濟體押制的攻轉軌資。當墓然可敞能有替人說身了，雜我們連現(xiàn)在罰已經(jīng)紛是一伍個市逃場經(jīng)好濟社駝會了缺，其售實這完個觀你點也爹是有翁爭論付的，灣在國傍際上拌我們?nèi)蕿橐蝗輦€市懷場經(jīng)塔濟國躍家的失地位韻不斷莊的進誓行辯廚護，彈說我蒜們是告一個弟市場粱經(jīng)濟鋪國家撇，但小是確扭確實邪實，校我們謹?shù)氖邪銏鼋?jīng)世濟還府有很銅多不聯(lián)標準噴的地雀方。弓所以讓我個餐人認保為，皮還是帥在一課個轉世變的田過程呀中，蛇這也薦意味渠著計沸劃作饞為資俊源配萬置的終一種扒方式丑和市取場作旁為資異源配短置的抹一種垮方式絲是并苦存的典，但緩是它瞞經(jīng)歷遇著轉奮變。另微第三擁個方匆面，燥在產(chǎn)滿業(yè)結剖構上醫(yī)，由海以農(nóng)凝業(yè)為笛主的蚊社會呢，逐立步向叛以工揭業(yè)、倘效勞慶業(yè)為殃主的足社會慈轉變木，由轎此帶背來就哭業(yè)、株生活習方式法的巨根大變抵化。腐爸第四志個方鞏面，食在城法鄉(xiāng)結強構上個，我厭們經(jīng)色歷著坡從農(nóng)隙村為它主的藝社會肌向城漠市為騾主的衣社會獎轉變介。這頓在廣童東地午區(qū)可彩能更棚為明貞顯，某廣東援實際演上是眼市場蟲化發(fā)敘育非殊常充扛分的綢地方到，是諒工業(yè)鄰化、焦城市飾化發(fā)庫展非卡常迅彈速的吊地方博，也尖是外敞來人值口聚巧集最謊多的岡地方濟。由另此帶規(guī)來了逃很多桶方面減的變解化，備下面拉我也踐會講地到。吧秤第五文個方罰面，脹在社獎會控食制方您式上筐，我紡們原慎來的款社會失控制開方式逗主要聾是行私政主合導的犧方式淋，現(xiàn)暑在在掛國家貓層面獅上強陽調依蒜法治稈國，派在一奮些具憤體的聾工作巷領域風我們榆強調款經(jīng)濟饒的手武段、鬧法制和的手塞段、新行政秀的手絨段，鍵各種遲手段探綜合唯并用絮，我寨們的誓控制免方式中在多藥元化覺。多梅元化子其實場有一知個后簡果，屠多元該化如券果整贊合不供利，迅意味纖著控荒制失踐靈。霧往往炸當控敵制失煉靈的歡時候打，又悶回到拜老路南上，搖依賴跟于行史政系稱統(tǒng)的雄力量精來進者行控遠制。新這就浴是路追徑依窄賴啊槳，我仍們在籮很多膊方面捆，包慰括危劉機管液理方義面都望存在劉這樣插的一垃個現(xiàn)癥象，跪這是楊我們咽的一膜個優(yōu)永勢，僅但是明在一浙定程兆度上良也制箏約了取我們魚進一莫步的盤創(chuàng)新肢。芹駝第六個個方宣面，如在價清值觀響念上拖我們牧在經(jīng)職歷著煌從集促體主辣義、日禁欲范主義葬向個爸體主徐義、征消費蜜主義泳的轉撤變。柏當然紀我需計要澄膽清的接是，毒我并刺不是州主張抖這個昆社會估就朝菌著個延體主奴義、飯自由求主義客去發(fā)問展了在，我釋們依濕然要峰強調帳集體僵主義江，依絲然要柏強調圈自力省更生搏、艱太苦奮艙斗，扎但是脹事實祝上在燦市場欺經(jīng)濟淋條件舞下，透受各光種思媽潮的證影響剛，確歪實出扣現(xiàn)了網(wǎng)這么暫一種拜價值填傾向虹，由泄此導頑致的經(jīng)價值枝觀的與變化看非常曾大。執(zhí)魂考慮備到以佳上這鋼些變打化，非如果鴉再考外慮到址我們鉗國家熱根本立國情海，人獄口多職、底冷子薄滴。底牢子薄縫很重響要的宮一個緣方面礎，就亂是環(huán)哭境基紋礎非沾常薄冊弱、蹦資源啦非常哲匱乏北，我售們是云地大導其實餃物不驅博，凳支撐暴現(xiàn)代豐工業(yè)集體系測的重相要資嬸源和屠能源場，在朝我們修國家攝不是磁那么賠充裕講。還治有我簽們國同家?guī)追κ晗映掷m(xù)球、快細速的豐經(jīng)濟委增長燦，這貍些都劇是基制本國茄情。禍管2.犯危機笑的客柜觀存血在漿歸由此辣導致嘆的我繡們這粥個社錫會當留中出蛋現(xiàn)了滿各種季各樣柔的矛蜘盾、薯摩擦報、沖獄突，拿特別害是由蜘于社框會成昨員利疾益關晨系的塞調整狀，因性為改風革其趴實在邀一定鑄程度登上意的味著觀利益研關系蕉的重乎大調呀整，糟雖然溉我們雙可以挑說在槳整體賣上改區(qū)革開栗放三武十多魚年來棟，每糧一個輸社會頌成員聲都在而不同受的程京度上橋獲益雜了，衣但是北相對餃來說縫，有拌人獲坐益較主多，管有人墨獲益鄙較少玩，有姓人甚吉至相斧對受告損，辭有人引甚至熟認為輸自己志是絕跳對的央利益尚受損魄者。囑在這幅么一園個廣殿泛深欺刻的析社會軋轉型欺的背欣景下走，由頌于社呆會轉停型導動致利沸益結很構深班刻變?nèi)麆拥奶崭渍{上，揀在社寶會價票值觀孕念日洗益多三樣化豎的背柱景下傘，矛篇盾沖脹突，銳以及拖由矛豆盾沖區(qū)突誘竟發(fā)的援各種被危機曾，它留的存室在肯逢定是謠客觀儲的，貸是難硬以避稠免的逆，不承是在什這個汗地區(qū)位爆發(fā)觸，就娛是在偽那個瞧地區(qū)惱爆發(fā)也，不捉是在鉗這個潮時候債爆發(fā)泊就是抖在那少個時揚候爆互發(fā)，峰肯定烤是會渡爆發(fā)襖的。慣在這會個層素面上礦來講響，各單種各勵樣的厭公共討危機鉆確實項有它軋真實恥存在米的一詳面。腐從已賢經(jīng)發(fā)竄生的難各種捉危機拔來看視，也蠢是客防觀的稠，這發(fā)幾年噸我們心連續(xù)胸經(jīng)歷新的像適非典糊這樣俗的公倘共危委機，掀禽流饞感、犬蘇丹與紅，宰像南奶方大枝雪災鞭、南賄航飛殺機事皇件、閥西藏戰(zhàn)騷亂們等。草壟西藏匯騷亂谷其實掀在國忌際上頌已經(jīng)婚發(fā)酵刃成為么對我疼們整俘個國些家在巷國際簽上形烏象的申一個反危機濁了，岡現(xiàn)在嬌我們柴國家殃在做賢各種悶各樣趣的努所力，上向國晚際社困會說繡明西椒藏事欠件真始實的怖情況幅，大助家可吊以看叫到，偽平時鉗這些章興旺怠國家勤與我賢們是照多么慰多么陶友好野，我?guī)r們對燃他們本是多不么多鵲么友定好，概開展嗎很多轟合作寶，但博是在殃關鍵更問題段上，換聲音督是一蹦邊倒佩的，者整個圾西歐礎、整性個北書美。孕后面結我還醬會講薯到由咸于現(xiàn)笑代信雪息傳爽播技笨術的隔興旺旱，確觀確實腔實他誦們有聯(lián)一些孤新聞懼炒作渾，至變少根浸據(jù)我運們現(xiàn)好在掌船握的俘情況躍來看習是顛啞倒黑火白、都混淆掏是非姿，但撐是他艷們那銷個社倘會就賭迎合悶這個舟需要鄭，媒穿體就寸拼命般制造額這種安輿論鹿，這纖對我較們舉奔辦奧兇運會蕉帶來口很大畜的被恢動。膨在今雷年這痕個敏羅感時莊期，夾國內(nèi)楚一些優(yōu)小事睜都可抱能國教際化牛，都贊可能河成為誕國際解社會禽攻擊佩中國彈的一決種理豪由。升施這是年我們份講的址危機斜客觀捐存在灘的一冷面，廟在現(xiàn)騙代社蠟會，至由于鹿現(xiàn)代繩社會猜的發(fā)士展，嬸它自岸身是抖有一嬌個不犬均衡相、不污同步索的過軍程，參當一葡個社豬會區(qū)腫分為腐物質放技術糟層面鏡、制縱度層贈面、懲價值道觀念巾層面鉆時，雅可以色看到范走向億現(xiàn)代叮社會喜時，畏物質捎技術隸層面存的發(fā)酬展是輪最快怨的，盯制度桌建設到總是修滯后醒于物鐮質技坊術層苗面的凱變化歸，價租值觀沫念的裹變化菠更加債滯后勁。由關這種槐滯后碰差距議所造歇成的砌各種網(wǎng)問題質是普瞎遍存伐在的莫，即治使像續(xù)西方劣國家銳，建蠢立在述現(xiàn)代茂經(jīng)濟堆和技逐術基傾礎上延的發(fā)堆達社票會，對它也響是很告脆弱撥的。患現(xiàn)代德社會旱看上叔去是躲非常直強大珠，實譜際上樓也是探非常謠脆弱鍛的。安比方糊說一悟旦能浸源出蘿現(xiàn)問槍題，筒七十倘年代沾就有拆了石稈油危旬機，爪導致敘了西唐方社悼會很鏈大的餡問題晶?，F(xiàn)償在我服們習賣慣使態(tài)用電秧了，傲今年腸由于懼大雪撿災而繩導致抄的停者電，躍對老盾百姓脖的生處活有體多大璃的影鉤響？駕！我截們已媽經(jīng)習部慣了懇這種訂生活挨方式心，但倦是這疼種生纏活方坡式是乓建立汗在復夜雜的頃協(xié)調酒和整沉合基芽礎上匪，而嚇這種寺協(xié)調聽和整己合有低時候舊是靠欣人進播行的勞，那扇么人吐一旦既出現(xiàn)業(yè)問題篇，整榜個就論會混正亂。片現(xiàn)代貍社會埋分工充越是稿細、狐越是露依賴礎于技云術，窮其實襲在一潤定程麻度上飾的風助險就銳越大蹈?？戎穭倓偝跷抑v廳到了末德國螞社會河學家致貝克悅所說芬的，斥我們激社會說致力休于控描制風淡險，回而發(fā)鴉展控掉制風棚險技嶼術本差身就航意味燕著一斥個風個險。蒼要解她決能冠源問協(xié)題發(fā)菠展核顧電，幸核電辨可能糖有意用外風塔險，妨要解粱決一籍種疾緊病，培要培現(xiàn)育細債菌，禁可能隨這過驅程中幫會產(chǎn)型生新挨的問使題。跟在實泰驗室燈中，棚有很面多可紗能自雙然界范沒有顏存在界的病丈毒。冶這是贈技術謠層面暴的問粘題，搖導致殊了現(xiàn)式代社抱會看閥上去奇很強男大，劈其實辣非常辮脆弱端。由瓦此，孤我們贊從中野國社紀會發(fā)裝展特討定階津段，退從一撲個現(xiàn)渡代社哲會自批身的們脆弱善性，郵以及呀客觀栽發(fā)生俯的危阻機來眉看，意危機闖確實灶是客師觀存旁在的爐，講蟻危機學不是皮聳人吼聽聞俯。止旱3.并危機燕文化鵲的誕鏈生恩簡但是設另外驚一個耽方面貢我們黨也應腎該注欄意到挺，我叫們所博處的做社會臨和傳蝕統(tǒng)社侄會是家不一蛛樣的系，我鑒們這脂個社偽會對殊危機隊的認碰識和醫(yī)反響戲，也攏是非員常復鞋雜的括，在銀很大碧程度悶上我圈們討管論各廁種危什機，潑我們娘感覺巧到危撕機無滲處不晴在，撤我們嘗對危牽機充皇滿著奔恐懼細，甚禽至說怕談危馬色變遷，這奏是是責一種等社會渾氣氛悲，體燥現(xiàn)了腹危機讀社會君建構進的一醫(yī)面。蓬宋首先瘋我們腿這個婦社會更與傳旅統(tǒng)社混會不蘿同，兆就在環(huán)于我幕們越秘來越蛋客觀線的看蹄待各占種各厲樣的穩(wěn)災難敬、各逐種各棒樣的始危機捕事件愧。在元一個秒傳統(tǒng)夫社會鋼當中趕出現(xiàn)玩天災驅人禍汪，出乳現(xiàn)大慰規(guī)模繼的騷討亂，校往往鳴被認眨為是殼一種佳命運毅，個牌人不爐得不見去適照應的時一種陣命運向，被卸看作爺是上鐘帝的軍一種逼懲罰普。但慰是在般現(xiàn)代界社會繪當中距，人碑們認臺為應悄該去藏發(fā)現(xiàn)悠危機煎、應拜該預于防危愛機，邁應該班開展吳一種怖制度劈、一徑種組乘織安盲排有那效的表管理橋危機好。在像這個啊意義芳上來層講，不人們閉更加愚自覺劈的去妨關注呀危機剛。伴吹另外棕一個吼方面區(qū)來講選，我晶們這辣個社升會自崖從近燈代以蟻來，槳科學烤技術僅日益股興旺受，科截學技據(jù)術的婦開展摩對于敘近代辜以來蟻的全宴球范綿圍現(xiàn)川代化利進程診，有伍著非赤常重淡要的盟影響宅，推顆動了成經(jīng)濟欠開展趟，推臘動了兵社會征進步添，推嗓動了嚇價值攀觀念降的迅堤速變壞革，困比方西互聯(lián)胖網(wǎng)技溝術發(fā)誤展到括今天董，比州如說肥載人灣航天陰技術肆，這慚些帶名來的絹社會酷變革搖是非齊常巨福大的炊。中儀在一為段時罪期內(nèi)欄，人別們對槳于技浮術充儀滿著勒夢想余，認葡為技法術能妻夠解秒決很討多的任問題奶，認弓為科休學可分以使否我們節(jié)生活婚變得洗更加獄確定嫂，生易活變國得更隆加美庭好。叮但是喝在西飲方社烘會當柄中，奔其實別也不側是現(xiàn)振在了停，六借七十頓年代遍以來約，都蕩在出伐現(xiàn)一騰種對掩于科管學和藹技術斤的反必思。剃人們節(jié)認為堆在今誘天這凈個社壓會當渴中，舒科學昆誰也狂離不接開了澆，技嘗術誰杜也離珠不開還?？聘鲗W對止人們糟的生喬活起圾著至職關重糾要的裳作用值，但休是另襪外一壟個方談面來甜講，頌人們挑突然勻發(fā)現(xiàn)院科學切技術竄是那鼠么的膠作用欣不充呈分，爛或者菠說得注不到廊完全哀的信欄任。帖尤其式是風敘險社絡會的店概念嬌提出條來以令后，賓反思統(tǒng)科學嘉技術趕以及劉與它聯(lián)相關侄的制敗度安餅排、款組織小安排買，這覆個問渴題就叔成為可一個蛛突出振的問逗題。察緣一個育很顯斷然的退事實增，我崗們這省個社棍會當搶中很客多風等險，廊如果苗不借奴助于逼現(xiàn)代聞科學在技術熔，我塔們不晉知道擴它的申存在殊。比華如說搖全球栽變暖襪，我培們只騰是感散覺，偏好似披天越削來越肆熱，微但是酬沒有鼓客觀煌的數(shù)澇據(jù)。借如果膏沒有嘉科學警家的仿研究遼，我魔們怎量么知常道這虧樣的娛一個珠情況頁？再拔比方年說南賞極上粘空的近臭氧斃層空按洞，鴨我們霧有多炕少人檢去過壞南極啄？我鍬們不毫都是芒從科箏學家確的研收究當副中知丙道的央嗎？痕前些歌年我循做公墓眾環(huán)蛋境意陸識調兆查，染問他代們怎索么知繁道環(huán)姓境問崗題，紅怎么磨評價眼中國涂的環(huán)鳳境狀致況，船他們輛都回被答說善環(huán)境答問題天很嚴雹重，改問他僻們通否過什儀么渠你道知姥道的絞，9趕0%暢都是援通過墊電視酸、報烤紙、斤雜志拘，當鹽然也術有一美些是廳親身豬經(jīng)歷暑的。膚夕科學樂的研司究和帳發(fā)現(xiàn)歡，暴浙露或嚇者揭寶示了輔人類鉗面臨破的各錄種各安樣風龍險，茫同時唉也擴掉展了僑人類總未知滋不確錢定的徒領域包。我通們的蘇知識束每一昨步的撕增加建，也龍同時拍意味瀉著我椒們面楊臨的券未知刑的領嚼域進妙一步蹄擴大槐，占礎有知寧識就軋象畫嘗圓圈蓋，圓碼圈越差大未聯(lián)知的漠邊界問就越克大，尋這時詳人們努開始倡覺得性要反抄思科禮學、壘反思莊技術餃，科章學技疤術是散不是歸萬能苗的？堪但是犁科學緣技術些作為廚風險境，或捕者危鞋機建尖構的芽一個午重要責的機森制，雁是客怖觀存糠在的捷。舒磚第三虎個是窯開放秋社會快。我府們這墻個社紫會，澇尤其硬在中然國，懂從1清97被8年悅以來堵，信灘息控議制相防對也樸有了低很大會的變活化，劍原來侮很多撞事情資強調泳保密零，或區(qū)者是旨說封粉鎖各社種各態(tài)樣的四信息渠，包碼括到拘現(xiàn)在那么，國罩外學貌者都哲在研絮究中轟國在參三年膽自然泥災害禾時期鞏到底蝦餓死快了多文少人塵，但姻是好會象沒既有一樂個完冊整的堡記錄赴，沒言有一慨個人制知道侮，說夸的都利是大胃數(shù)。朱但是謎改革森開放伏到今訪天，價我們刺政府推對于參信息敏，特胳別是恩對于表公共昏危機榨的信聽息，豆越來前越持紗一種滾開放擱的態(tài)侮度。褲這次迷對南侵方大亭雪災紐的報坊道是租非常大充分泰的，邀但是切由于腔條件蛛的限上制，版關注梨的是集主干呢道、爪主線披路，袍對于飾遙遠射地區(qū)眠由于林進不禍去，修沒有繭方法佳進行末報道加。全沒面的遲信息震報道騎，是喬越來睬越普及遍了閥。康不還有熔基于坊現(xiàn)代宰傳播慕技術窄，一豪個地泳區(qū)的炮事件周，很監(jiān)快就沫可以瀉擴散歌到另圖外一擁個地她區(qū)，軌造成原全球落性的策影響膨。比鮮如說睡今年蹄年初腦美國肌紐約寸州長鋪的性歡丑聞找，比澆如說簽艷照重門事能件，豪還有孝以前仇的南希亞海代嘯等右等，郵如果移在一司個信思息技薪術非器常不濱興旺黎的社冷會，均怎么趣可能可傳播唐那么蘆快，常造成雹那么挎大的眼影響閉。所寇以在與開放涌社會園當中俗，借占助于依媒體貧、借懲助于幸興旺哭的傳該播技兄術，案危機詳?shù)挠叭皂憰蜓杆偻軘U大驢。沒捧有經(jīng)筑歷危蜘機的川人也磚同樣按認為銀危機缺非常你嚴重置，客段觀存何在。匯泰第四狼個就異是變副遷社跳會。故我們宴這個研社會評變化宵是非媽常迅腦速的副，西批方國況家用血了一玉兩百偶年完佳成的倦現(xiàn)代口化進天程，日在中得國正掛在以膛一個聞很短超的時窗間去便努力挪達成惕。這始種變捷化的健社會抱帶來拜了很膀多方奮面的駛風險衫，我錯后面稱會講凳到角右色適習應的鹽問題乓，現(xiàn)公代社漲會什盤么都挑在變谷，唯果一不惠變的池就是踢變化掠，那愛么這坊種變簡化就目充滿賣著不靜確定罷感，卵對自煙己生含活的佳不確拌定感舒，對惑未來自的不疼確定贊感，輝這種違不確臂定感油就成巧為一池種心沿理基絮礎，米人們法容易六關注藝各種歸各樣槽的突鐮發(fā)事濤件、紙各種笛各樣脈的災可難，享覺得陶都有脾可能辣跟自咽己有兄關。蛋從媒素體經(jīng)糧濟學窩的角樸度來修看，災這個駝受眾竟群體衣媒體錢要捕躁捉他廁們的猛心理踩，就映會傳子播這毫樣的恰事情禍。感蒼我們駕這個康社會姨還是蒜在整療體上煌迅速扣走向廉富裕含的社汪會，事以前債窮的燈叮當嬌響，嘴越窮療越光婚榮，讓危機矩特別卸是自蟻然災各害也膀頻繁輩發(fā)生劇，但洋是在現(xiàn)那個集時代護，造勸成的抓損失肥就很拖小了派，因忙為窮濕所以黃折騰兆、因饅為折繡騰所腥以窮饅，窮閱那么思送變，旬但是岔富那么命思安蒼。從幸整體津來講糧，特喘別是轉人均污來講綿，人借們正栽在積園累財廳產(chǎn)，撫走向換富裕丸和小猴康的摔生活稅，大蝕家希簡望穩(wěn)頑定，椅不要遲動亂牌、不流要出靜現(xiàn)危愧險，通那么呈這種輩求安促的心內(nèi)理反票映在淡很多騰方面普，比公如說贈保險友業(yè)的粱開展弄。我市在1燕99而0食年代腔初做寒關于獎保險素意識旨的社春會調扎查，戒當時糊跟中樸國人動民保傳險公格司合齡作，曾大家吹都覺飽得保概險這速個概常念很慘倒霉瑞，但丹是現(xiàn)他在人恥們都魔會很到自覺溉的，盤無論塌是從梅理財灘，還相是從單購置類風險粗，把付風險去作為寫一種爬商品戲來購廚買時退，都喊是很繳自然沿的，兇由此垃帶動碑中國般保險允行業(yè)遇開展暖很快破。由碧于對叔平安荷、安圓全的漿追求應，也筋導致芽了對壤危機亭的關算注。羞嗽在這醋樣的卵一種革社會伸背景窩下，斷危機臨的建暈構性組是客手觀存現(xiàn)在的善。這葬種建叮構危勾機的誠主體硬，包廈括了渡我們主的專分家、波我們腔的傳胃播媒雷介、鋤我們罵的政梯府機篇構、舌我們?yōu)榈纳缑蹠M堅織以厲及我沈們的篩公眾束。從懼專家吸包括浩自然籃科學鋸家和雹社會倒科學歪家，供他們增的研押究會斥揭示釣一些喝社會晚的深贊層矛簡盾、蹲人類盯自身失的命教運、勺自然糟環(huán)境京的變拼化等峽等，遲甚至浸整個葛地球媽在太彩空中鬧的狀嚇況，椒展示栗在人重們面筐前的蹈就是化各種消各樣誓可能價的危蜂機以喇及不照確定光性。揮當時標南極崖上空偷的空趙洞被踐拍成勒照片墨公布習在雜喪志上部，大耍家一僻下子鍛覺得聞這個潔問題息這么嗚嚴重混了，盡地球麗上空篩的保秀護傘誠就沒梳有了撥，才敞開始裹認識乏到這晨個問到題的逢存在幕，所沸以科瀉學的脾發(fā)現(xiàn)湯，借券助專茶家的省研究致以及命媒體慮報道強，是誓一個胖很重青要的渴建構橋主體鎮(zhèn)。鎮(zhèn)確第二躁個建歇構主首體是閑傳播鏡媒介愉，傳掏媒有晴它非稍常重登要的堤促進蒸溝通橡、提類供知兇識、高帶動畝社會滅進步炮、提膏升精腦神文頑明等滑等方克面的縫功能欄，但突是傳葡媒對擱新聞顆事件浴的追奸逐是循它很傾重要道的本蚊質，脖新聞徐新聞陽就是址新發(fā)沃生的紀事、駱稀奇桂的事蘿。媒忘體為染了自掙身的雜讀者槐群，皮現(xiàn)代吃媒體糊是有朝組織沾的了童，大胃眾媒告體和嫁個人負之間方的傳薄播是露不一版樣的組，它欄是有當組織鐘、有薄籌劃孝的，促它要狗尋求護讀者順的興鏟奮點手，它夜的賣紙點，峽就要傲報道皺各種斃各樣惕的事擱件。評當然另這種悅報道艘，有穴時候賭可能御反映卻了一子種真詢實情崇況，三有時縣候不蝶一定新，比色如說處西方兆媒體仇現(xiàn)在蠟對中席國西泡藏事極件的爹報道漁，前狠幾天貍在北診京開品會，蜘一位殊中央款領導顛說學縣新聞茂學的攔同志高，應吳該好浪好借之助這貞場事匠件看喝看新枯聞的掃本質柳，看晝看西太方新鉛聞工膛作者蓋是怎芹么講呢客觀船、真子實的航？！潑但是補媒體麥的這騎種影集響是箭客觀鳴存在堡的，跨無論滋它報柳道是晴真的鞠還是俊假的貞，會愧造成廟很大炊范圍粉的社消會影中響。魚紐還有晝政府望，政間府在刷一個腎現(xiàn)代紹世俗大社會新當中屆，被醒賦予售了保遣障公涼眾安役全的基重要脂職責退，政綿府為隱了證補明他眼對職考責的眨履行暫和維掩護自粱身的祖合法伶性，覺它對蠅老百金姓要餡提供孟一個廈平安蛋的承情諾，套總要奸研究尿、預民防各叮種危探機，杰并向露公眾托宣傳萄各種坦危機珍的存歉在。塌最后舌社會假設組織投、民箏間組饑織，純公眾鈔自身跨也都躬參與浩了危襖機的叫建構惡，使續(xù)得我醒們這褲個社載會面稻臨著雀一個般大家咬共同匙建構乎出的磨一種民充滿銷風險線、充鎮(zhèn)滿危袍機的附狀況怒。在儀這個妻意義托來講授，危具機有都它主瓣觀建梁構的要一面?zhèn)?，體東現(xiàn)為灘具有飼主觀代特征農(nóng)的文香化現(xiàn)提象。蘋凡4.定對待腰公共娘危機奉要桿防止鞋兩個鉤極端做桑由于閥這二野點的免存在喝，一桌方面域危機屆是真閉實存屑在，梯另外離一方蛇面危亮機也囑是建參構的模產(chǎn)物魄，所疏以我聲們對登待公攻共危梨機，帆其實菜要防竭止兩漠個極糖端。起一方屆面，餅要防僅止過涼于輕巨視我虛們社沸會所館面臨驅的各計種矛珠盾、耕各種瘡危機巷，那露是非漸常危茶險的快。從奧我們嶺轉型厭期的商特殊座性，谷從已百經(jīng)發(fā)情生的往各種瘦危機毒事件莫看，攤我們仰這個曠社會譜確實逢是矛屑盾的政多發(fā)仔期、霸危機松的多擁發(fā)期絡，有浩些危泰機甚發(fā)至具易有，桌或者頓說反烤映出索我們免體制悲上很雙大的卻缺陷怨。如計果我池們不炭認真癢加以匹反思升，進癢行更災深刻稼的變倍革，堵會造裳成更臺大的今持續(xù)烤開展英的災斜難。號但是錫另外翅一個羞方面敞，如腔果我寇們這碎個社葡會過衫于夸祥大危猛機，宮把一蝦些局褲部性舟、小巴范圍繼的危抽機夸摟大為箏整體電性的扮、全誓局性弄的危擠機，周那其碰實也把是錯佩誤的門。整責體上揀講，筑在我肝們這謹個社備會當捎中，廊確實盆是出估現(xiàn)了既各種遼危機私，但拳是它俘是發(fā)油展過久程中誘的一團種現(xiàn)選象，辦我們僵對于遞危機渾的認虜識應惠該不澡斷的攻增加前。留乖我們姐要意群識到那，大燕家都仗在關些心危棋機的庸時候擾，其釘實也宏是危槽機管恰理的協(xié)一種雕進步牲。所故以有煉時候迷，從渠國外呈的一痕些媒分體上扛看，長它報舉道它欄的一屆些社踩會沖店突、究矛盾枯等很園多，考但是潛真的索在那跳個社駐會中雄生活者，相句對也錢是比舉較安械定的用，也豈還是臥比擬護平安倒的。只比方怕說美石國發(fā)療生校遣園槍矩擊案府，借秒助大術眾傳爐媒，置國內(nèi)陶很多蛾人都棗知道寇了美增國發(fā)腫生的立校園置槍擊賢案，桌一些撿學生碌本來蚊要出銷國，臭但是減聽說再美國惱校園講老發(fā)拴生校詢園槍百擊案改，就即不敢吃去了堅，但裕是實妻際上虧它的者發(fā)生關概率茶不一改定就備是那芝么高償?shù)?。喪我們剝對于李公共汪危機轎，應績該有昆一個需科學受的認給識，環(huán)防止托走兩聲個極選端。維三、導危機共管理習與管葵理危臘機雨六第三隊局部紋我簡稍單講稠一講蜜，上考次我削在省裂委中揮心組環(huán)學習耍會上宇已經(jīng)蛾講過障了，市我相余信省晶委中服心組梨已經(jīng)芳印發(fā)樹了一眠些材丈料，反我也援整理四了一籠篇文屬章在圣?南北方日臭報?陡上發(fā)壞了。肆這里聯(lián)要講練的危絮機管胡理與謠管理點危機然其實鄉(xiāng)是兩客個概饒念，白危機旱管理選實際儉上強敘調對欠于已仍經(jīng)發(fā)到生的浴危機姨事件謹進行游有效添的管悔理，枕而管惠理危唇機是訴指整毯個社鞭會常童態(tài)管盈理工參作的和一部河分，錢它是規(guī)預防慨危機望的發(fā)物生，森同時敗對發(fā)奏生危梁機進常行管民理，鄙然后妨從危貞機當舞中吸去取教巷訓，必進一涼步的抖預防問危機手。也自包括證了我桂們社慌會當鈴中一貧些正磨常的傭工作最，消虎除危販機隱銷患的益一些器正常出工作蛛。凈萄關于殼公共仿危機占管理冬的概糟念，峰一般軌來說批公共膏危機丟管理盒，特秒別是呈公共殊危機蠶事件撥管理到，是崖指政下府、宴公共悔機構芹建立俗必要樂的危地機應侵對機祥制，陸采取俘一系淡列必躲要措吵施，痛以防晴范化光解危崖機，網(wǎng)恢復爐社會傲秩序筑，維晉護社伸會穩(wěn)字定、汽促進鈴社會槍和諧誕的一也系列押活動且。我字覺得激這個勞定義芽，從貼一般制意義暖上可勞以接盾受，鏈但是衫它過偷于強哄調危執(zhí)機管城理就范是政普府的宴職責造。從簡理論淚研究恨和實萍踐經(jīng)李驗看催，危嚇機管殊理當偵中涉攔及到脆政府雞，涉另及到無非政餐府組霧織，取涉及晉到各悟種各藥樣的謊公眾桌參與結，是騾多主胖體的分管理戰(zhàn)模式沫，絕棵對不家僅僅辣是政熟府的臉管理半。篩康1.養(yǎng)危機杯管理孩的屋“當七Ｉ魯〞憶模式寧：主毯意、磁及時晃、信篇息、惑整合貿(mào)、投擾入、榜機構非〔制已度〕耽、洞括見和瓜洞察糕力乳梳關于渣公共革危機顧的管稿理是努不是非存在新普遍值的模睛式？蒼上次坑報告柄會上銳我也爹強調協(xié)了，臉很多級危機欺的發(fā)王生都群有它借共性棉的一臂面，早也有山它特摘殊性制的一孟面。莊所以糧在一底定意川義上駱講，膨不存及在一歌個普袋適性乎的危需機管踢理模爽式，查但凡凍有助但于把珠危機婦的負饞面影蘋響控揀制到搭最小澡程度翁，化余解危撒機、陪恢復謠社會垂秩序紡的各憶種各把戲管妨理工烈作，軋都應吸該是鐘有效逼的管漲理。槳但是囑各種革公共秋危機污管理爐，有泛幾個魂很重宏要的脂共同昂要素棟，我幻當時畢概括陵為習“崗七I爪〞稠模式噴，也孝就是租七個額英文垂單詞壞的首冷個字垃母，縣包括費有主慚意、辟及時值、信天息、位整合摩、投大入、松機構習〔制五度〕貿(mào)、洞書見和血洞察沃力。京侵我今蛾天稍趣微提嘴兩個挑方面暈，一艱個是植及時畜。我遠總覺蹈得我竄們國島家非停常強墾調危攝機管插理應曉該在雜第一免現(xiàn)場磁及時舉處理臉，但督是事曲實上妨這個撤方面巖是屢友屢做書不到幻，很豎多反床應比類較滯甚后，宰尤其啊是今左年大份雪災學，確主實是惹在反彼應上鎮(zhèn)有很蛛多的皂滯后意，最容后演勵變?yōu)閵A那么絲大范語圍的綿自然帝災害弊，那橡么多宣人困晝在路今上，錢中央子領導潔都非結常心專急如兆焚，廚在全穴國進眾行了乳大量逼的社燥會動微員工早作，端然后賞把這富個危選機含…詳，當農(nóng)然老境天爺艘作美醬，慢栗慢天另氣好杠起來兵。巨相所以昌說在璃第一步時間肉、第妥一現(xiàn)利場作幕出反還應很任重要異，但樹是有丸同志冶也說武了，負第一紗時間技、第鳳一現(xiàn)使場作蛙出反民應這緣與體裁制也身有關跑系，呼現(xiàn)在棍我們希這個織體制冶不能斥叫集厭權，抄但是館是權敞力比守較集澆中的熱體制丈，很芹多在孩第一勁線的券人不櫻太敢怠負責何任，童或者蔬不愿舞意負鴉直接啟責任嘆。你腫看看圍像吉宇林石帆化的鳥爆炸裁，順猜便提角一下哈剛剛波在路祖上陸駱常委吊講到女的，腸茂名尼其實佛現(xiàn)在鳥也有聯(lián)石化劍企業(yè)軌，去婚年的父雪災層也對三我們睛造成水很大總損失皺，所坐以茂繼名市雕對危謙機管步理也帆很關賤注，遍石化引企業(yè)沒一旦純出現(xiàn)由問題光，造霞成損慮害會鉗很大卷。吉禽林石殊化爆廚炸那歪么長扮時間唉沒有掙任何邪報道招，十洲幾天餡了，牙沒有形人直朋接出申來說稅，大定家都臨知道億那是年有毒德的，劈會造敵成很丑大污捉染，哈甚至匙是不護可逆羞的污牽染。社非典散時期假設，一進開始但是什母么樣畫的狀欠況，商我們據(jù)都親壓身經(jīng)智歷過撫，一騎開始客我們學有一宣些信覆息不潔掌握象，但缺是從忘個人偵感覺漂上，特一開號始政嶄府說芝沒有獄事，暴但是牢后來挨那么撤大的津事，譯拖延飯那么掙長的情時間彼。那秤次教覺訓不五夠，慣吉林采石化們爆炸哲，十六幾天抵的事汗，沒兄有任型何的爆報告蛛。這烈次大寸雪災殊，有勾的人散說可踩能滯疼后反豬應了錫一兩東個月缸，有術的說殼至少乳滯后伴反響兄一二獵十天俗，及磨時是穗非常蘋重要者的。積當然跳我們陜應該犁通過盞體制偏上的撓變革川，來索鼓勵拾或者羅說激蜓勵在苗第一喂現(xiàn)場采的基萬層的趣人主脫動報垂告。熊話說禁回來疾，這翁是一智個可鏈以討師論的握話題琴了。那像是屑西藏錦騷亂典，其晃實也鍛有一鋪個問籃題，尺那明銜顯是教打砸口搶了陵，還添遮遮梨掩掩母不敢罪公布歷，很叛明顯手后來緞一公賺布出雜來，獻人們妻就知豪道這足是什襯么和搏平抗咬議，毒其實別就是脫暴力皮事件慣，打改砸搶駱，很吳慘。善像這攤些事慨件處材理時膊，確幼實跟配我們犁的體跨制都訊有關戶系，咱有一究個滯助后。攪手另外襯我想仁強調皆的就近是洞冰見和夠洞察任力。除領導替者尤貼其是磚在一田個長啊期和民平發(fā)虜展時留期，廚有很慨多官虧員不武求有渠功但裹求無添過，柏不愿款意通猶過學扔習提捏升自滴己的殲能力國，這厚也是沖一種浙現(xiàn)象靠。其亦實在缺我們嘉這個孫社會儲當中求，由彎于社搞會自瘦身在戲不斷仆發(fā)生數(shù)變化撓，首輪先需伴要掌飄握這曬種變勉化的蔬，就著是我欣們的扮領導占者，沖各級版領導說者，店要洞扔察這倍個社該會發(fā)朗展的擴趨勢俘，洞除察這輔個社數(shù)會可著能的掛隱患獨，才佛能見駐微知納著，黎防范染于未蜜然。拳現(xiàn)在笑我們毅都講口建設蓄效勞散型政亞府，尾其實剛我覺狠得建嗓設學敘習型濤政府漿也是苦非常儉重要聰?shù)模莆覀冺嵲诖缶箤W里壁或者憲民營心企業(yè)表里都肝講學等習型貨的組脊織，吹其實竄政府遙也應冊該是桂不斷就學習千的。遣沒有韻對于衛(wèi)自然逼科學責和社鄭會科讓學等幣前沿氧知識女的把行握，孩沒有篩對于吸實際彎工作卵的全如面了引解，幼沒有博注意涂對于秋已經(jīng)楚發(fā)生專危機益的深仔刻總總結和油反省尋，很考難積煎累一劇種洞歡察力甚，等蝦、看弓、跟志這樣購的現(xiàn)醉象就擺比擬寇普遍異了，陡這樣劉的一良種現(xiàn)欄象本皆身就后是容悄易擴中大危丸機的警因素告。滴殲當然例了，從我們堵這種翼學習捕型政址府的牲建立至，也奧要跟嘉決策步機制葵的變寒革相補聯(lián)系悠，現(xiàn)鋤在我辯們的族決策換越來雞越公布開化致，也題越來覺越講野民主急化，常但是糠有很俗多決印策還枕是閉波門的肢決策冒，還輸是少干數(shù)人乎的決分策，緞甚至猴也可贊以說擴一些明決策集還是愿拍腦揪袋的鍛決策軍，這淹樣就系不可息防止版導致散一些垃問題銀、一吳些隱兇患。正民2.聽管理調危機丹的五緒個階想段：爬從預擊防危潑機的鋼發(fā)生窯到反欺思預首防危少機的販循環(huán)沾氣管理即危機壩它是濃一種震常態(tài)庭的社非會過鴉程，蠢也就我是從房預防吧危機賊的發(fā)尋生到莖反思唉預防踐危機綢的循飼環(huán)，鍬這個柏我不德詳細禽講了仙，有巴人分月為四蒙個階笛段，姐有人鍋分為膝五個巨階段荒，我晨覺得撫五個刮階段滑還是扭比擬靜好的蓄。這移其中騾一個卸核心促我提固一下言，就姐是第肌四個罷階段槳，評哲估學冶習階汽段。朱第有人必說，得當然葉這是誤西方跳人，降也包謊括一構些中譜國學蔑者，蜻認為網(wǎng)中國丙人有寒時候復很健煤忘，獸過去譽幾年但、幾愈十年瀉的事泛情就快忘的銷光光雕的，茄在美西國參耍觀訪全問時睛，美百國人辱的歷焰史其享實非爽常短取，但螞是非經(jīng)常重緊視歷肉史，飼一個梳小鎮(zhèn)灶都有遵一個聞博物圍館，墨幾十賄年上剖百年治的東紗西都夫當做身珍貴鞠的文遼物保銹存起鳳來，結但是澡我們映無所耽謂，吸什么少東西芽說扔矮就扔指、說凈換就巨換。拼對于死危機縱也是烏一樣穩(wěn)的，閣有很暗多人音其實用往往雨滿足圖于把稻事情銳盡快唯平息秩下去媽，別外再出衛(wèi)事、岡別再克惹麻孤煩了蟲，缺輕乏一暫種從賤危機養(yǎng)中進能行學妥習，抓對危爬機進駁行反像思和巡總結趁這樣規(guī)的細禿致過秩程。忍趁我們殊剛剛焦講到記了，燥為什渡么很合多危喜機屢殃屢發(fā)宗生，盆我們剝的應口對模啞式屢京屢是員那樣鼠呢？保前面擺我講充到貝洗克理吧論，烏他講慧到有勵組織巡的不簽負責掙任，販這也拔是現(xiàn)涉代社妙會很弓重要校的特章征，菊他講齊每一撈個人彩都在組工作棟，都瞇很急唯，都羨在盡膀職盡扮責，祥但是球總體擁來說墓都是滑虛耗真，沒萄有誰夢真正解的去盾對這沙個社躁會負絹責。符這可希能是般我們星在危冰機管曠理中玻需要像重視陷的。透個還有價一個霜社會沫學理贊論講魂到對巨突發(fā)黑性的敘群體跌性事件件進蝕行管熟理的信一些怕關鍵配環(huán)節(jié)孫，我駛簡單束提一職下。成一般粒來說康事件值發(fā)生秒有幾匹個必雁要的押條件針，每周一樣盞條件匆具備烘，就橫意味糾這危末機更陪會發(fā)密生，脅但是睛任何慰一個蒸環(huán)節(jié)借的缺褲失，敬也有壤可能樸防止世危機尤的發(fā)偏生。宿包括西環(huán)境斯條件鞏，包珠括物芒理的劫，也寬包括優(yōu)一定圖的社船會氛干圍，襪比方老說美站國的演種族獅聚集用區(qū)，趕就有挺可能縱出現(xiàn)鞋種族統(tǒng)沖突凡的問稅題。常包括碗我國黎的西畝藏、澇新疆廟等這狠些地拐區(qū)，磁民族狠雜居遠區(qū)，水就有伏可能父出現(xiàn)探一些膽沖突鞠，這匙是特飄定的錦情景棋、特艷定的炭環(huán)境賠。第認二個烤因素養(yǎng)是結惡構性軟的壓涼力，近這個畫社會程出現(xiàn)棄普遍造性的篩經(jīng)濟癢不景羞氣、想失業(yè)揀、種圓族族椅群的克對立鉗等，掙長期壤存在伍。第俱三個那么因素輝是普飄遍情走緒產(chǎn)譽生和番共同乎信念玩的形捷成，夢在社蜻會成蝕員互梨動的幼根底汁上，歲把結刑構性浮壓力互歸結抹為某諸種原慨因，尿比方熔說政遭府無搖能、瞇貪官跨污吏蛾等。行危機保如果凝到了華這一還步，襲其實茫離爆輩發(fā)就念不太瓣遠了謝。危曬機真飯的爆海發(fā)還止有第真四個辜是誘各發(fā)因駁素，悔總要議有一摟個誘騾發(fā)事贈件，拖安徽勤池州魂事件圍、重淋慶萬曬州事源件都襪有誘萍發(fā)因配素，杯比方脫說司律機開補車撞像了人姓，比維如說何一個解人打曬了另山外一癥個人施，還蘿說我襖是什堵么什亮么干禍部，季然后栽人們皆說我鬼打的芽就是哪干部查，弄芒成那朽么大壩的事風情。畝還有轎就是瑞行為麗發(fā)動景，一奔旦誘耽發(fā)因住素出君現(xiàn)，膊特定描事件芬發(fā)生熱之后飲，有創(chuàng)一些柿人在董里面擦傳播辨消息咸、煽賞動情跪緒，秋造成亭一種膊集體脹的行理為。惱乖即使釘?shù)竭@舊一步漫，如鞏果說糾社會夜的控趣制能躺力很鴿強，付我們歸的控扔制系她統(tǒng)、早指揮洽系統(tǒng)炮非常定靈敏父、有賣效，詳也可飛以把螞危機量暫時斷給壓事下去臟。但飽是如獨果反滔映遲隙鈍，馬如果壩控制惜失靈甲，危胸機就萌會演魔變?yōu)榉补_碰的危抗機事睜件?？及不赵刂萋凳录乱彩桥粋€聞例子餡，其捆實當貍時有生一些方首長漆沒有沈在現(xiàn)革場，辭對這提個事熄情沒存有意戴識到筍嚴重濤性，叼所以怠說這踩是社席會學棄解釋船一些跨突發(fā)必性群價體事盾件時處一些冷的理累論，鴉簡單幟給大耗家介驗紹一星下。杰四書、公猛共危連機與止個人假危機傷柄第四噴個問茄題是基公共搶危機螞與個粱人危業(yè)機。慣個人摔危機盟是公峽共危捎機的繼一種堆原因談，或襯者一鵝種背私景，單我們榮防范芝公共具危機亡、化浴解公往共危臥機，順可以賞加強糾政府汁的作桃用、鵲可以鉤成立堤專門顆的機臨構、煉可以補加強亮制度窄建設蓬等等佳，但衛(wèi)是如住果從異根本純上沒鎖有著盼眼于跌對于壯公眾丸生活俯困難錫的解燭決，卻沒有做化解帽他們扮日常急生活嚼中的泰危機熔，那執(zhí)么也鮮只能列說是描頭痛罪醫(yī)頭峽、腳喬痛醫(yī)戰(zhàn)腳，顧這個舒危機遣壓下悶去了汁，那賢個危厲機又傲可能睡出來觸。助窄1.員在快室速變膊化的牽社會器中，與個體孔面臨纏哪些內(nèi)危機天？吧到在快逗速變?nèi)驶倪@社會是中，搬個體鏡面臨捕哪些喂危機濟呢？帥第一冤個方續(xù)面的襪危機男是生鵝存危狂機，桶雖然逐我們疤國家夕的經(jīng)界濟增慚長很屋快，膨社會胞財富折大量愿增加霉，全院體老輕百姓此整體漲受益貨，但墻是我泥們別拼忘了國這個貿(mào)社會致還存回在相訓當數(shù)腔量的總貧困弦人口捉。從蹲城市吧來講淋，最放低生辭活保輸障對航象是陳22愛00作萬人霸，這鈔是大準數(shù)了戴，農(nóng)繭村去共年實?，F(xiàn)了航全民末低保侵，大盯數(shù)到逮目前榜是3臂40違0萬喬人，盞加起均來是腔56疲00族萬人情。前見天國透家透香露一冤個信兇息，腦有可齊能提洪高國旅家貧滿困線壓，提就高到券每人浪每年狠13目00箏塊錢器，這深樣我駱們國狀家貧威困人湯口就鋼接近愿80裂00車萬了幻，當券然按肝照世觀界銀嬸行提生出的鬧標準劣，我吸們的末貧困坐人口市還要屈多。興這些刺貧困躺人口駕其實縣就是憤根本辜生活連條件孝都得潮不到卸滿足不的，盲與社猴會成帆員整衣體生綠活改怠善形歉成鮮因明的憶比照垂。還鄙有一鉆些物披價上佩漲因諸素造問成的數(shù)中低猛收入氏者，阻雖然士不是蟲貧困股者，妹也面涼臨著櫻生存父很大塘的壓漂力，叫去年艱肉價迎上漲跟那么剃快，匠原來寇幾塊檔錢一升斤的置肉，召變成埋十幾汁塊一載斤，換甚至堤變成峰二十所幾元沉一斤營，甚償至還拉有人燒說有里六十釣幾塊勇錢的洗，漲壺的那麻么快均，這旁對中懇低收胞入者吧也是艙很大熊壓力剖。還拒有西略部地諸區(qū)生典存條溜件非坑常惡徑劣的窮地區(qū)懇，包綁括廣理東的膛粵北任山區(qū)蒙等，轎貧困笛和環(huán)販境保宅護是唯一對侄非常榜突出仙的矛還盾。蛙這是民個體峽面臨伯的生但存危泄機。握允第二貝是個馬體的鹿生活急時機浴危機設。生糊活機落會，聾也就形是說突我們擾可以導找到錦一份估工作享，賺去錢養(yǎng)仿活自辛己、吸養(yǎng)活冶家人診、積絕累財漁富、診開展選自己控，但西是我火們這而個社蹤會的栗就業(yè)列是一兩個非軌常大慨的問亦題，饞國家囑公布扁的失陳業(yè)率帖百分番之四控點多址。在圾“無十一庸五討〞泉期間所城鎮(zhèn)脈新增監(jiān)勞動摧力要訴到達名五千墓萬個摔，但喪是新秧增就望業(yè)崗狂位只塵有四音千萬新個，屠就有柜一千孝萬的倚缺口敗了。煎現(xiàn)在甚大學弱生都嗓面臨以一個耽很嚴是峻的肅就業(yè)悔問題準，畢寧業(yè)即孤失業(yè)炊，即孫使有浪些夸攝大，歐但在哄某種南程度屠上也紅是一平種現(xiàn)飯實。腦復員弦退伍敗軍人蜜由于證體制議的變愚革，績現(xiàn)在朽安置傷也是勉很困副難，見復員岸退伍凳軍人貧往往慘也是裹心理幻不太穗平衡透，容園易引仿發(fā)矛座盾的只群體箏。還才有農(nóng)胳村數(shù)樂以千妻萬計葡的富盟余勞顧動力貼怎么日轉移禽的問指題，假設就業(yè)炊時機炭有限益。斬仿即使固就業(yè)孫了，淺在現(xiàn)塵在財猾富分刊配的鍛體制僑下，描你所秀獲得悟的收朝入份趴額也券是有之限的移。2糠00柿8年曉中國陡社會灰藍皮贏書提綱到一畜個數(shù)暢據(jù)，此我們對國家懲的職陪工工漂資總巨額占富GD摧P的追比重稱從賣“劈九五應