鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設與管理思路探討獲獎科研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設與管理思路探討獲獎科研報告摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是供電企業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村提供服務的重要途徑，也是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村10千伏以下配電營業(yè)業(yè)務的重要場所。為了更好的落實我國電網(wǎng)公司對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升的相關政策，并為基層奠定堅實的基礎，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電服務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應加快標準化的建設，提升精益化水平，并通過采取有效的對策來提高自身的管理質(zhì)量。本文主要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設和管理思路進行分析，介紹了供電所管理現(xiàn)狀，并提出標準化建設的具體對策，希望能夠為相關工作人員起到一些參考作用，促進我國供電事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所;標準化建設;管理思路

近些年來，在我國的發(fā)展過程當中，一直在切實履行服務三農(nóng)的社會責任，并加快城鄉(xiāng)一體化建設，而在這一過程當中，我國供電企業(yè)也對供電所的組織結構進行了完善，并優(yōu)化了其業(yè)務流程和人員配置，在其崗位和核心業(yè)務的管控上也有了明顯的增強，從而全面提升農(nóng)村配電網(wǎng)的供電保障能力和管理水平。而目前供電企業(yè)想要建設好標準化供電所，首先應該找出自身管理上存在的短板，并夯實供電所的管理基礎，加大在供電所建設上的人力、物力、財力等方面的投入，并做好對關鍵環(huán)節(jié)的管理和控制，采取有效的激勵約束機制。以此來更好的豐富工作載體，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設，提高其管理水平[1]。

一、供電所管理現(xiàn)狀

（一）供電所基礎設施不夠完善

在我國部分地區(qū)的供電所，由于其建設時間比較長，而且在建筑過程當中結構存在著不合理的現(xiàn)象，面積也相對較小，因此其內(nèi)部存在著老化辦公擁擠功能區(qū)，無法合理的進行配置等相關問題。而且還有一些供電所主要是租賃民宅或者是在政府機構場所進行辦公，這和我國的相關標準要求相比具有較大的差距。而且供電所內(nèi)的電腦和相關安全工器具等配置也無法與實際工作的需求相符合[2]。

（二）專業(yè)化管理水平較低

該問題主要表現(xiàn)為大營銷體系在架構上沒有形成統(tǒng)一，部分供電公司在電費核算發(fā)行和賬務處理等工作仍然保留在供電所層面，而并沒有在現(xiàn)公司進行集約。其次是一些部分縣公司10千瓦和0.4千瓦的三相動力業(yè)務沒有納入到具體的營銷部進行統(tǒng)一管理，也沒有有效的控制供電所的營銷服務行為。此外也沒有制定出相應的營銷制度，其工作要求沒有得到有效的落實。我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的掛點駐點工作方案進行了制定，并修訂了工作考核的實施細則和相關指導意見，而部分縣公司應對市公司所下發(fā)的相關制度和工作要求進行有效的宣傳和貫徹，但在具體的落實中不夠徹底，而相關工作人員的專業(yè)化管理思想認識，也不夠深入[3]。

（三）市縣一體化管理專業(yè)督導沒有得到有效的貫徹和落實

供電所是供電公司最基層的綜合性業(yè)務組織，其所開展的業(yè)務主要在于營銷服務專業(yè)。但從其每月的職能部門掛點駐點供電所所反饋回來的信息進行分析，其推進效果不夠明顯。這一方面是由于相關的專業(yè)部門在開展工作時不夠深入，對問題的分析不夠細致和全面，甚至還有一些部分專業(yè)在幾個月內(nèi)所反饋的相關信息基本相同。而另一方面則是相關專業(yè)部門自身的業(yè)務水平存在著差距，無法有效的指導供電所的管理工作，而且對供電所內(nèi)所存在的問題也反應不夠及時，有些及時反映了相關問題，也沒有得到有效的解決。

（四）供電所同業(yè)對標工作的推進速度比較緩慢

在供電所同業(yè)對標綜合得分排名當中，部分公司的整體得分增速和全省平均水平相比較高，但其排名卻始終徘徊在低位，和其相關的兄弟單位之間還存在著較大的差距，這主要是因為供電所在基礎管理過程中存在著缺陷。相關供電所的人員在開展工作時比較松散，沒有對資料進行有效的整理，存在著缺失和編造等現(xiàn)象，開展工作時也沒有事先制定出相應的計劃，專業(yè)化的流程運轉(zhuǎn)機制不夠健全。這和供電所的規(guī)范化和標準化管理還具有著較大的距離，同時全員績效也不夠到位，沒有制定出完善的激勵機制，因此無法調(diào)動起員工的積極性，這也對供電所的標準化建設產(chǎn)生了影響。

（五）供電所標準化建設效果不夠明顯

通過對相關縣公司的供電所進行調(diào)查，并對其標準化建設進行現(xiàn)場督導和明察暗訪，我們可以發(fā)現(xiàn)相關供電所的標準化建設效果不夠明顯，其主要表現(xiàn)在基礎工作上存在著缺位現(xiàn)象，相關工作人員的思想認識沒有得到提升，一些員工無法有效的跟上標準化建設的節(jié)奏，因此業(yè)務水平和服務水平都相對較低[4]。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所標準化建設的具體思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設思路應該是統(tǒng)一思想、落實責任，以市縣一體化考核來作為主線，做好對標準化建設過程的有效管理和控制，并以此來提升同業(yè)對標指標，具體我們可以從以下幾方面來進行完善。

（一）完善基礎設施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應該組織開展相關配電網(wǎng)規(guī)劃活動，并對其進行優(yōu)化和調(diào)整，在這一過程當中堅持統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準等相關原則，以此來有效的落實農(nóng)網(wǎng)的改造和升級。通過對投資計劃進行統(tǒng)籌和安排，可以有效地解決農(nóng)村配電網(wǎng)供電過程中存在的相關問題，以此來確保供電能力和電壓質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所還應根據(jù)其設施建設標準來增大資金的投入力度，從而完善相關的基礎設施建設，配全安全工器具等相關設施，并確保辦公室內(nèi)設施齊全，能夠有效地進行規(guī)范化管理[5]。

（二）加強市縣管理聯(lián)動

各縣區(qū)公司應在省市公司對現(xiàn)實公司提升管理水平的要求基礎上，制定出具體的實施細則。而市公司的營銷部也應該對專業(yè)部門的掛點駐點標準工作手冊進行編制和完善，并以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的標準化建設進行幫扶和指導，提升部門的專業(yè)水平。之后各專業(yè)部門應該根據(jù)市縣一體化考核排名來作為依據(jù)，將縣公司在專業(yè)管理過程當中所存在的短板納入到具體的工作計劃當中，整合公司的優(yōu)勢和資源，從而營造出縣與縣、所與所之間的良好工作氛圍，共同提升服務水平。

（三）加強同業(yè)對標管理

市公司營銷部應該有效的發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，實現(xiàn)指標日跟蹤、日分析和日預警，從而有效的對現(xiàn)公司進行督促和指導，使其能夠鞏固自身的優(yōu)勢指標，并提升潛力指標。其次應該選擇供電所對標綜合管理的標桿，并發(fā)揮其附加效應，引導相關的后進供電所通過評價結果來尋找自身短板，并采取針對性的對策來有效的進行改進。最后應對目標管控進行加強，并以此來促進工作的良性循環(huán)，從而推動供電所的標準化建設[6]。

（四）加強供電所月度評價考核

各縣公司應根據(jù)下發(fā)的考核實施指導意見，來制定出具體的考核實施細則，并落實相應的管理責任，按照指標和業(yè)務考核標準對供電所的工作進行評價，從而實現(xiàn)供電所的每月一評價績效管理對策，而且應對市縣公司的管理部門