獎勵資金建設(shè)項目申請書及可行性報告

第一章總論一、項目背景（一） 、項目名稱商貿(mào)有限公司20XX年商品糧大省獎勵資金糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目（二） 、承辦單位概況建設(shè)單位：商貿(mào)有限公司法人代表：敖永峰所有制形式：有限責(zé)任公司建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建商貿(mào)有限公司成立于20XX年7月28日，注冊資金100萬元，位于XX20里屯村，距XX鎮(zhèn)22公里，占地面積420XX平方米，與111國道公路1.5公里，距齊加線烏魯布鐵火車站1.2公里，地理位置優(yōu)越，排水通暢、可抵御50年一遇的水害。西行2.5公里，通過扎烏甘河大橋直達(dá)XX區(qū)國營扎蘭河農(nóng)場場部，此地區(qū)正是鄂倫春主要的糧豆產(chǎn)區(qū)，糧豆資源十分豐富，得天獨厚的地理優(yōu)勢是糧食收購儲存的理想地點。公司建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營管理步入了科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展軌道，取得了國家臨時儲備糧食收購儲存資格，20XX年收購入庫國家臨儲大豆8130噸，20XX年收購入庫國家臨儲大豆6204噸，20XX年收購入庫國家臨儲大豆6464噸，現(xiàn)有員工35人其中管理人員11人，含專業(yè)技術(shù)人員5人，操作工人24人，平均年齡35歲。擁有大學(xué)以上學(xué)歷5人、中專以上學(xué)歷8人、初中以上學(xué)歷22人。商貿(mào)有限公司目前已擁有：1、 經(jīng)營場地420XX平方米；2、 硬化地面2100平方米；3、 露天儲糧穴囤32個，儲糧8130噸。4、 鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚一棟，儲糧12668噸。5、辦公室、化驗室、業(yè)務(wù)室建筑面積共計496平方米；6、立筒倉5個，地儲小麥20XX噸。7、120噸電子地衡一臺；8、 糧食輸送設(shè)備12臺；9、 40噸/小時清糧機(jī)4臺；10、糧食運輸車4臺。根據(jù)市場發(fā)展，商貿(mào)有限公司今年計劃建設(shè)1棟占地6020平方米鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚，初步估算需要投資600萬元。以進(jìn)一步改善糧庫儲糧條件，增強(qiáng)糧食收儲能力。拓展市場經(jīng)營領(lǐng)域，推動糧庫管理向現(xiàn)代化邁進(jìn)。商貿(mào)有限公司所經(jīng)營的品種主要是大豆、玉米，以收購保管國家臨時儲備糧為經(jīng)營主業(yè)，同時積極開展商品糧購銷業(yè)務(wù)。公司成立以來已安置近三十名下崗職工就業(yè)，以誠實守信作為企業(yè)的經(jīng)營理念，該糧庫已成為XX信譽較好、規(guī)模較大的糧食經(jīng)營企業(yè)。（三）、可行性研究報告編制依據(jù)1、 《XX區(qū)財政廳糧食局關(guān)于20XX年商品糧大省獎勵資金項目的通知》2、 《XX區(qū)財政廳、XX區(qū)糧食局、內(nèi)財定［20XX］144號糧油流通業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》（內(nèi)財貿(mào)［20XX］1194號）文件； 。- ，3、 《XX區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金使用管理辦法》（內(nèi)財貿(mào)若干意見》［20XX］143號4、 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)［20XX）1號）。5、 《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》；6、 《XX區(qū)商品交易市場管理條例》；7、 《環(huán)境工程設(shè)計手冊》；8、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978—1996）：9、《投資項目可行性研究指南（試用版）》；10、 國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參麴第三版）》；11、 項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；12、 其他國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及技術(shù)資料。（四） 、可行性研究報告編制原則1、應(yīng)符合國家以及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理辦法；2、 本著實事求是的原則，分析論證本項目的實施條件和工程技術(shù)方案的可行性；3、 認(rèn)真調(diào)查研究各項基礎(chǔ)條件，避免不利因素對工程建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的不利影響；4、堅持在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以客觀公正立場和科學(xué)態(tài)度對項目的經(jīng)濟(jì)效益做出科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的評議；5、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保、消防、安全等國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，遵循節(jié)約用地的原則，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針。（五） 、項目提出的理由與過程近年來，隨著我區(qū)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)民手中需要銷售的余糧激增，但由于多年來我市糧食流通企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，與糧食生產(chǎn)形勢相比嚴(yán)重滯后，這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的出現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應(yīng)。所以，此次商貿(mào)有限公司糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目，是企業(yè)開展收糧、儲糧所必須的作業(yè)場所，對于企業(yè)擴(kuò)大糧食收儲能力，解決農(nóng)民賣糧難問題具有積極作用。（六） 、項目建設(shè)的必要性1、符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和糧食流通體制改革要求國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》中提出“對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，糧食生產(chǎn)和流通形勢的變化，以及加入世界貿(mào)易組織后將給糧食產(chǎn)銷帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，繼續(xù)完善有關(guān)政策措施。深化改革的總體目標(biāo)是：在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機(jī)制對糧食購銷和價格形成的作用，完善糧食價格形成機(jī)制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，建立完善的國家糧食儲備體系和糧食市場體系，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我國國情的糧食流通通體制”。積極培育糧食市場體系，搞活糧食流通。建立和完善糧食流通企業(yè)糧食流通基礎(chǔ)的，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食流通體制改革的重要舉措，對于應(yīng)對加入世貿(mào)組織新形勢，完善糧食市場體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整有著十分重要的意義。2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20XX年本）》鼓勵類第205“其他服務(wù)業(yè)”第2條提出鼓勵“糧食…等重要商品的現(xiàn)代化倉儲等物流設(shè)施建設(shè)”的國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目符合國家和自治區(qū)的“十一五”糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃及國家發(fā)展改革委《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20XX-20XX年）。3、是國計民生的需要，是政府增強(qiáng)對糧食市場宏觀調(diào)控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段。糧食是關(guān)系到國計民生的重要商品，黨和國家歷來高度重視糧食工作，我國是一個人口大國，吃飯問題始終是頭等大事。增強(qiáng)糧食流通企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是切實保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)政府對糧食市場宏觀調(diào)控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段，并能夠抵御大型外來國際糧食企業(yè)對中國糧食市場的威脅，保障城鄉(xiāng)人民糧食供應(yīng)和價格的穩(wěn)定，對建設(shè)和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。4、 是多種經(jīng)濟(jì)主體參與糧食流通，形成社會化糧食服務(wù)體系的需要。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，糧食消費隨之增加，糧食生產(chǎn)連年豐收，促進(jìn)了糧食流通業(yè)的快速發(fā)展。糧食市場放開以后，多種經(jīng)濟(jì)成份參與糧食流通成為可能，需要有一個綜合的部門對其進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和服務(wù)。糧食供需出現(xiàn)的缺口將主要依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。因此建設(shè)、改造和提升糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施，通過吸引多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與糧食流通增加社會儲糧的數(shù)量，可有效地平衡糧食產(chǎn)需缺口。5、是政府合理配置糧食資源，調(diào)節(jié)糧食供求，促進(jìn)糧食流通的重要手段實行糧食購銷市場改革后，糧食流通企業(yè)將成為銜接產(chǎn)銷，促進(jìn)流通，發(fā)展糧食貿(mào)易的重要載體，是政府調(diào)節(jié)糧食供需平衡，保證糧食安全的重要手段。多年來，由于糧食收儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，倉容不足使敞開收購農(nóng)民糧食的最低收購價政策落實困難，出現(xiàn)了賣糧難的問題，XX是國家級商品糧基地，發(fā)展?jié)摿薮?，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)糧食倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施是十分必要的。（七）申請財政補貼資金的琿由和數(shù)額商貿(mào)有限公司根據(jù)《XX區(qū)財政廳糧食局關(guān)于20XX年商品糧大省獎勵資金項目申報的通知》和《XX區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)支持糧油流通業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》申報自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，進(jìn)行糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家扶持的范圍。該項目總投資600萬元，申請內(nèi)蒙古蒙古財政廳20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，其余240萬元資金由企業(yè)自籌。二、項目概況（一） 、建設(shè)地點XX天億商貿(mào)有限公司二十里村。（二） 、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)1棟占地面積6020平方米鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚，改善企業(yè)收糧、儲糧作業(yè)條件。（三） 、項目投入總資金及效益情況項目總投資600萬元。項目投入使用后，年為企業(yè)增加營業(yè)收入360萬元，年均利潤154.84萬元，凈利潤116.13萬元，項目財務(wù)內(nèi)部收益率31.70%（稅前），投資回收期4.10年（稅前，含建設(shè)期）。（四） 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)該項目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表表2-1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號名稱單位數(shù)量一經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1項目總投資萬元6002營業(yè)收入萬元/年3603總成本費用萬元/年205.164利潤總額萬元/年154.845所得稅萬元/年38.716凈利潤萬元/年116.13技術(shù)指標(biāo)1建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容其中：鋼結(jié)構(gòu)保溫罩棚M26020三財務(wù)評價指標(biāo)1稅前內(nèi)部收益率%31.702稅后內(nèi)部收益率%24.993稅前財務(wù)凈現(xiàn)值萬元352.464稅后財務(wù)凈現(xiàn)值萬元242.705稅前投資回收期（含建設(shè)期）年4.106稅后投資回收期（含建設(shè)期）年4.877投資利潤率%25.81第二章市場預(yù)測一、產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測為落實國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)到20XX年增產(chǎn)糧食5000萬噸的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，自治區(qū)制定了新增500萬噸商品糧規(guī)劃方案，糧食生產(chǎn)能力由20XX年的1810萬噸提高到20XX年的2500噸。但近五年來，隨著我區(qū)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，國家在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，自治區(qū)也沒有投入相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，糧食產(chǎn)量的逐年攢加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出。本次商貿(mào)公司改擴(kuò)建項目是為了解決公司目前所面對的糧食儲存設(shè)施能力嚴(yán)重不足這一突出矛盾。同時盡可能提高糧食流通過程中的“四散化”（散裝、散卸、散儲和散運）作業(yè)水平。因此，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的出現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種雄積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應(yīng)。所以，此次XX天億農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司擴(kuò)建項目的建設(shè)是十分必要的。二、產(chǎn)品市場需求預(yù)測僅從玉米看，我國是世界上玉米生產(chǎn)和消費的第二大國，僅次于美國。建國以來，我國玉米生產(chǎn)得到了大發(fā)展，是種植面積和單產(chǎn)提高最多最快的國家。僅11000-19100年，面積增加20.1%，單產(chǎn)增加64.0%，中國玉米單產(chǎn)的增長超過整個歷史水平?？梢源_切地說，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用是玉米生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。其中，選用優(yōu)良品種的遺傳增益約占35?40%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，以及我國人口的逐年增加，我國玉米生產(chǎn)仍面臨較大的壓力。有關(guān)專家學(xué)者把人均玉米占有數(shù)量作為衡量一個國家畜牧業(yè)發(fā)展程度的人民生活水平的標(biāo)志之一。美國是玉米生產(chǎn)大國，人口共有2.6億，人均玉米占有量達(dá)770公斤，匈牙利年玉米產(chǎn)量只有我國的1/10，但人口只有1070萬人，人均達(dá)到700多公斤，而我國年產(chǎn)玉米1.2億噸，但人均不到90公斤。玉米是飼料之王，是動物飼養(yǎng)過程中的主要能量原料。目前我國70%的玉米作為飼料原料，轉(zhuǎn)化為人們餐桌上的肉、蛋、奶。隨著我國生活水千的提高和人口的增加，對肉蛋奶的需求也將逐年增加，飼料的需求量也將相應(yīng)增加。以1996年玉米總產(chǎn)量與全國飼料糧的比例o.6：1計算，2030年玉米總產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到2.1億噸。如果我國玉米面積穩(wěn)定在3.5億畝，年均增長5.8公斤/畝，2030年玉米總產(chǎn)應(yīng)為1.85億噸，雖然超過了玉米占糧食的1/4比例，但與飼料的比例僅達(dá)到0.52：1，仍難滿足飼料生產(chǎn)的需要。玉米不僅是重要的糧食作物，更是畜牧業(yè)的支柱和食品工業(yè)的重要原料。玉米本身即是糧、經(jīng)、飼養(yǎng)于一體的三元作物。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)合理的三元結(jié)構(gòu)發(fā)展，特別是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，玉米的重要地位將更加突出。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國將逐步從玉米出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。據(jù)專家預(yù)測，今后5?10年中國將年均進(jìn)口玉米數(shù)量將達(dá)700萬噸。預(yù)計2030年我國人口將達(dá)到16億左右，糧食數(shù)量要達(dá)到6.4—7億噸才能滿足需求，以玉米占糧食1/4計算，到2030年玉米總產(chǎn)量需要達(dá)到1.6?1.75億噸。由此可見，玉米生產(chǎn)、流通的市場空間很大，發(fā)展前景廣闊。內(nèi)蒙古東四盟市是自治區(qū)玉米的主要產(chǎn)區(qū)，糧食品質(zhì)在全國名列前茅，品種好、質(zhì)量高，在國內(nèi)外享有很高的知名度，產(chǎn)品質(zhì)量占有一定的優(yōu)勢。XX市位于XX區(qū)的東北部，介于東經(jīng)115031’一126004’、北緯47005’?53020’之間；東南毗鄰黑龍江省和XX區(qū)興安盟，西北部與俄羅斯和蒙古國接壤，東西630公里、南北700公里，總面積25.3萬平方公里，邊境線總長1724公里。轄13個區(qū)市旗（其中：莫力達(dá)瓦達(dá)翰爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克自治旗為少數(shù)民族自治旗，人口270.56萬人。XX市2010年耕地總面積2306.1萬畝，其中糧食作物播種面積20XX.6萬畝。糧食總產(chǎn)量500.5萬噸，其中：玉米224.1萬噸、大豆116.55萬噸、小麥71.95萬噸，油料25.55萬噸。綜上所述，XX市地區(qū)的糧食產(chǎn)量完全可以滿足改建項目建設(shè)單位的需求。三、 產(chǎn)品目標(biāo)市場分析（一） 目標(biāo)市場確定此次糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目主要是解決當(dāng)前糧食產(chǎn)量的增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的矛盾。項目的設(shè)施可有效緩解項目單位現(xiàn)有倉儲能力不足和農(nóng)民面臨賣糧難問題的出現(xiàn)，真正做到收購、晾曬有場地，儲糧有倉容，烘干有能力，發(fā)運有條件。努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。（二） 市場占有份額分析20XX年XX糧食總產(chǎn)量為65萬噸，商品率按80%計算，2010年商品量大約在52萬噸左右。而擬建項目單位今后的年收購經(jīng)營量大約在3-555-r屯左右，占XX市場份額大約7%左右。四、 價格現(xiàn)狀與預(yù)測自國家20XX年12月1日取消玉米及其制品出口關(guān)稅，并啟動了玉米、大豆、小麥的臨時儲備收購任務(wù)，國內(nèi)玉米市場低迷狀態(tài)逐漸趨緩，國家宏觀調(diào)控政策頻繁出臺，可以看出，國家支撐糧價的決心是很大的。另外，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，擴(kuò)大內(nèi)需、提高農(nóng)民收入、穩(wěn)定糧食市場是國家既定的方針政策，因此，在國家政策的有力支撐下，后市糧食價格將總體保持穩(wěn)中上漲的態(tài)勢。五、 市場競爭力分析（一）產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢XX市是自治區(qū)唯一的大豆主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全區(qū)的2/3強(qiáng)，而且玉米新品種鄭單一958#和K一508#以及小麥新品種“2577、1608和4083等品質(zhì)好、產(chǎn)量高，在國內(nèi)享有一定的知名度，產(chǎn)品質(zhì)量占有一定的優(yōu)勢。但由于大部分糧食運距長在500公里以上，因而在銷售上處于劣勢。（二）營銷策略根據(jù)目標(biāo)市場定位和競爭力分析的研究結(jié)論，在市場營銷戰(zhàn)略上，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的資源優(yōu)勢，即此次建設(shè)糧食倉容設(shè)施項目的實施可以把玉米、大豆和小麥粉加工企業(yè)與種糧農(nóng)民連接起來。在農(nóng)民收獲季節(jié)，大量收購并貯存玉米、大豆和小麥，到了淡季再以合理的價格賣給加工企業(yè)，既能延伸和擴(kuò)展玉米、大豆和小麥加工企業(yè)的倉儲容量，降低加工企業(yè)的原料成本，保障玉米、大豆和小麥不受季節(jié)影響及時、穩(wěn)定供應(yīng)。同時還能穩(wěn)定玉米、大豆和小麥?zhǔn)袌鰞r格，保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。六、 市場風(fēng)險本項目的建成投產(chǎn)，不僅會進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實的基礎(chǔ)，還能為人民健康做出貢獻(xiàn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步加大，糧食儲備市場前景廣闊，投資方向符合國家的戰(zhàn)略部署，因而有巨大的開發(fā)前景和廣闊的市場，從這個意義上講，項目本身經(jīng)濟(jì)風(fēng)險較低。第三章 場址選擇一、場址所在地位置現(xiàn)狀（一） 地點與地理位置XX位于XX市東北部，大興安嶺南麓，嫩江西岸，東經(jīng)121055’?126010，，北緯48050’一51025’之間。北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界，東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，西與根河市、牙克石市為鄰。全旗總面510000平方公里。是XX市面積最大的旗（市）。地處XX市東北部，大興安嶺東南麓。自治旗境內(nèi)居住著鄂倫春、蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、漢、回、滿、朝鮮等21個民族，總?cè)丝?0萬人，其中鄂倫春族2050人，占總?cè)丝诘?.7%。XX下轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)：阿里河鎮(zhèn)、、托扎敏鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、、諾敏鎮(zhèn)、古里鄉(xiāng)，82個行政村，其中4個獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個獵民村。境內(nèi)還駐有內(nèi)蒙古大興安嶺林管局所屬的6個林業(yè)局、大興安嶺農(nóng)場局及所屬6個國營農(nóng)場、黑龍江省大興安嶺農(nóng)工商聯(lián)合公司、大興安嶺面粉廠。在自治旗境內(nèi)還設(shè)有黑龍江省大興安嶺地委、行署、林管局和加格達(dá)奇、松嶺兩區(qū)，加松兩地（面積為18910千方公里）占自治旗面積的1/3。項目地區(qū)交通運輸便利，給水、輸電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均與市政主干線接通，項目建設(shè)條件良好。現(xiàn)場自然條件滿足工程需要，與外部市政配套工程接口條件良好，供電、通信及道路均可與內(nèi)部配套工程相銜接。場址交通便利，周圍路網(wǎng)完善，具備工程建設(shè)實施條件。（二） 、場址土地權(quán)屬類別及占地面積商貿(mào)有限公司占地420XX平方米，土地權(quán)屬歸商貿(mào)有限公司。目前庫區(qū)行政及輔助生產(chǎn)設(shè)施已形成一定規(guī)模，辦公室、化驗室及地磅房1棟。二、場址建設(shè)條件1、 地形地貌XXXX鎮(zhèn)周邊地區(qū)地貌可分為丘陵、漫崗、溝谷三個地貌單元，低山丘陵平均海拔高度為431.8米，坡度大于30度；漫崗地帶平均海拔高度320米左右，坡度小于7度。河泛地、溝谷地帶海拔高度在275米左右，坡度小于7度，地面坡降1500—1/1000。擬建項目區(qū)域工程地質(zhì)情況良好。勘探范圍內(nèi)不存在不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害。2、 水文地質(zhì)根據(jù)有關(guān)部門勘探，XX鎮(zhèn)周邊地區(qū)地下水位距地表9—19米（機(jī)井孔深105-175米），據(jù)勘測和有關(guān)資料分析，地質(zhì)屬于火山噴發(fā)地帶的局部沉積盆地，覆蓋物較厚，一般地質(zhì)剖面為0-2米為表土，2—5米為亞粘土，5-30米為泥巖，30-100米為泥巖、沙巖保護(hù)層，100—120米為風(fēng)化巖，120-200米為完整風(fēng)化巖。地下水類型主要有：第四系沙礫石孔隙水，孔系承壓水，第三系基巖裂系水（包括構(gòu)造裂隙水和層間裂隙水）。第四系沙礫石孔裂隙水埋深一般都在50米以上，第三系基巖裂隙水的地下水位埋深根據(jù)構(gòu)造形成的條件不同，變化很大，一般在50—150米之間，目前烏魯布鐵地區(qū)生產(chǎn)、生活所用地下水均為上述兩種類型，地下水儲量豐富，水質(zhì)良好，礦化度低。據(jù)調(diào)查該層地下水對混凝土結(jié)構(gòu)不具腐蝕性。該項目區(qū)屬地震烈度6度區(qū)，各建（構(gòu)）筑物按地震烈度6度設(shè)防。3、 氣候條件XX鎮(zhèn)地處高緯度地帶，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，由于受森林、地形等因素影響，本區(qū)同時具有林區(qū)小氣候的一些特點，大體是冬季寒冷干燥，夏季溫涼多雨，其特點是氣溫低，年內(nèi)溫差大，小氣候變化比較明顯，降雨分配不均，一般為春旱秋澇，無霜期短，日照時間長。全年平均降水量450毫米，降水年際間變率較大，豐水年與枯水年的變化懸殊。降水量年內(nèi)分布不均，6一8月水量占全年降水量70%,7-8月是降水期的峰值期，多年平均240毫米，最大可達(dá)320毫米。4—5月份降水一般只占全年12%,秋雨多于春雨，占全年降水量的16%左右。多年平均氣溫1.60C,最高氣溫36.20C,最低氣溫-38.90C。多年大于等于100C,有效積溫21450C，日照時數(shù)11008.4小時，無霜期110天。冬季多西南風(fēng)和西北風(fēng)，夏季多東北風(fēng)，多年平均年干蒸發(fā)量1177.7毫米。4、 城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件項目建設(shè)單位所在地距XX重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地XX鎮(zhèn)22公里，現(xiàn)XX已逐漸發(fā)展成為以經(jīng)濟(jì)輻射為主要功能的中心城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)輻射鄂莫兩旗10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)區(qū)面積過4萬平方公里，人口達(dá)30萬人，區(qū)內(nèi)耕地面積560萬畝，年產(chǎn)大豆60萬噸、小麥5萬噸、雜糧10萬噸，其他作物10萬噸。XX鎮(zhèn)已成為周邊城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，當(dāng)?shù)刂苓叺貐^(qū)糧源充足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍城市人口驟增，糧食消費隨之增加，糧食生產(chǎn)連年豐收，促進(jìn)了糧油倉儲業(yè)的快速發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)地方糧食倉儲設(shè)施，擴(kuò)建地方糧食儲備庫提供了基本條件。5、 交通運輸條件烏魯布鐵是XX的衛(wèi)星鎮(zhèn)，XX周邊地區(qū)交通便利，嫩林鐵路、111國道從腹地穿過；鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)已全部硬化，甘奎路橫穿鎮(zhèn)區(qū)并與111線國道相連；每天有十四次火車從這里經(jīng)過，公路有100臺次客車發(fā)往周圍及其它地區(qū)，年客運量300多萬人次，貨運吞吐量120多萬噸，交通樞紐地位突出。6、 公用設(shè)施社會依托條件水：項目區(qū)目前沒有城市給水系統(tǒng)，公司自建有出水量30噸/小時的水井二眼。電：10KV供電線路直達(dá)庫區(qū)，可直接接入。通訊：項目區(qū)設(shè)有郵電局和電信局，移動通訊基站已建成，而且移動、聯(lián)通等通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋無縫隙，通訊無盲點，寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)全面竣工，村村通有線電視、電話全面進(jìn)入居民家庭。7、 環(huán)境保護(hù)條件本次擬建項目對環(huán)境影響不大，能夠滿足環(huán)境保護(hù)要求。8、 施工條件糧庫水、電等條件可以滿足施工需要。當(dāng)?shù)亟ㄖ牧瞎?yīng)充足，對保證工程進(jìn)度和降低工程造價起一定作用。第四章建設(shè)方案一、 指導(dǎo)思想堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以糧食“四散化”流通方式變革和構(gòu)建滿足糧食流通的基礎(chǔ)體系為重點，充分利用現(xiàn)行政策和有效資源，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善設(shè)施，用現(xiàn)代糧食倉儲技術(shù)和理念整合糧食流通各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)項目承擔(dān)單位的糧食流通現(xiàn)代化。二、 技術(shù)方案貯糧工藝方案采用目前國內(nèi)較先進(jìn)的安全貯糧工藝，主要包括糧食輸送系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及環(huán)流熏蒸系統(tǒng)等，使糧食能更方便、快速地進(jìn)出糧倉，并保證糧食在長期貯存過程中的質(zhì)量安全。工藝流程公路運輸車輛來糧+檢化驗+稱量+卸糧+清理+輸送進(jìn)倉+儲存、檢測、熏蒸等+輸送出倉+打包稱量+裝汽車+稱量+出庫糧食輸送系統(tǒng)主要由地中衡、大型移動式皮帶輸送機(jī)、移動式扒谷機(jī)及移動式清理篩、移動式稱重打包機(jī)等設(shè)備組成，作業(yè)線為1條。從糧食進(jìn)庫到發(fā)運出庫的整個輸送過程，盡可能實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，降低了勞動強(qiáng)度，減少了操作人員數(shù)量，提高了勞動效率，而且能夠準(zhǔn)確方便地計量進(jìn)出糧數(shù)量。計算機(jī)管理系統(tǒng)主要由計算機(jī)、PC服務(wù)器、PC工作站、調(diào)制解調(diào)器、打印機(jī)、網(wǎng)線、辦公軟件等組成小規(guī)模的局域網(wǎng)，既可實現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)部的財務(wù)、糧食調(diào)運、糧情檢測等現(xiàn)代化管理，又可向上級有關(guān)部門傳送、接收數(shù)據(jù)、報表和文件。3.糧情檢測系統(tǒng)糧情檢測系統(tǒng)由計算機(jī)、測控主機(jī)、測控分機(jī)、分線器、測溫電纜、倉溫倉濕傳感器、氣溫氣濕傳感器、庫內(nèi)通訊電纜、庫外通訊電纜組成。在庫區(qū)范圍內(nèi)，將各個單獨倉庫的糧情檢測設(shè)備通過軟件、硬件連成局域網(wǎng)，在貯藏的過程中實現(xiàn)糧情自動化檢測。系統(tǒng)具備單倉實測，多倉實測，定時自動巡檢，數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸，數(shù)據(jù)存儲與檢索，自動智能糧情分析，表格、曲線顯示，打印，通風(fēng)控制功能，具有檢測速度快、檢測范圍廣、檢測重復(fù)誤差小等特點。通風(fēng)系統(tǒng)由移動式離心通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)道和軸流風(fēng)機(jī)組成。通風(fēng)可以改變糧倉或糧堆內(nèi)的空氣性質(zhì)，排除糧堆內(nèi)的積熱，具有降溫、降濕作用，防止出現(xiàn)由于糧堆內(nèi)濕熱擴(kuò)散引起水分轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的結(jié)露現(xiàn)象，從而可以保護(hù)糧食品質(zhì)，延長糧食安全儲藏期。糧倉糧堆內(nèi)的通風(fēng)換氣通過移動式離心通風(fēng)機(jī)和軸流風(fēng)機(jī)來完成，采用下送上排通風(fēng)方式。糧堆以上空間的通風(fēng)換氣通過軸流風(fēng)機(jī)來完成。環(huán)流熏蒸系統(tǒng)以往我國糧倉普遍采用的殺蟲技術(shù)是常規(guī)熏蒸法，操作人員直接進(jìn)入倉內(nèi)進(jìn)行熏蒸，這種殺蟲方法不適合用于高大的深層糧堆，而且對施藥人員的身體健康會產(chǎn)生一些不良影響，容易引起急、慢性中毒。環(huán)流熏蒸系統(tǒng)由施藥裝置、環(huán)流裝置、磷化氫氣體濃度檢測裝置組成。這種熏蒸方法使熏蒸劑與糧食進(jìn)行強(qiáng)烈混合，利用設(shè)置在倉內(nèi)外的閉合環(huán)流管道將熏蒸劑盡快分布到密閉環(huán)境的各個部位，殺死害蟲的咸蟲、幼蟲、卵，殺蟲效果比常規(guī)熏蒸有了顯著的提高。這種方式減少了操作人員數(shù)量，而且操作人員不用進(jìn)倉作業(yè)，保護(hù)了工作人員身體健康。用藥量小，減少了糧食內(nèi)藥劑殘留。三、 設(shè)備方案（一）設(shè)備配置運輸設(shè)備項目承辦單位已有的運輸設(shè)備可以滿足本項目建成后的需要，因此不再增加運輸設(shè)備。計量設(shè)備項目承辦單位現(xiàn)有計量設(shè)備可以滿足成品糧計量的需要，此次建設(shè)不另外增加計量設(shè)備。四、 工程方案（一）、技術(shù)依據(jù)本次商貿(mào)有限公司糧食倉儲設(shè)施擴(kuò)建項目，是解決企業(yè)亟需的糧食儲存能力不足而影響企業(yè)承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)開展的問題，鋼結(jié)構(gòu)保溫罩棚庫設(shè)計和建設(shè)屬國內(nèi)成熟的技術(shù)，不存在需要克服的高尖技術(shù)問題。1、 應(yīng)按《鋼結(jié)構(gòu)施工驗收規(guī)范》，《鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》等國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。2、 混凝土強(qiáng)度必須符合設(shè)計要求和《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。3、 焊縫尺寸允許偏差應(yīng)滿足《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。4、 所有焊縫均應(yīng)滿足鋼結(jié)構(gòu)焊接與驗收規(guī)范的要求。主要鋼構(gòu)件對接焊的內(nèi)部缺陷檢查，應(yīng)采用探傷試驗。5、焊縫表面嚴(yán)禁有裂紋、夾渣、焊瘤、燒穿、弧坑、氣孔等缺陷。咬邊必須符合施工規(guī)范要求。本設(shè)計根據(jù)糧油加工所需的加工設(shè)施條件，合理選擇國內(nèi)較為先進(jìn)的設(shè)備，在總體設(shè)計上以滿足工藝作業(yè)要求，運輸線路短，用地合理，投資省，合理利用廠區(qū)現(xiàn)有資源為原則。在工藝設(shè)計方面，采用國內(nèi)較先進(jìn)的技術(shù)裝備、技術(shù)方案和管理技術(shù)，同時滿足加工快進(jìn)快出，加速周轉(zhuǎn)。(二)、工程建設(shè)方案1、 工字鋼支架鋼筋混凝土基礎(chǔ)工程鋼結(jié)構(gòu)保溫罩棚庫起支撐骨架作用的工字鋼支架的地下鋼筋混凝土基座承重力，設(shè)計時應(yīng)考慮鋼結(jié)構(gòu)罩棚自重、雪載、風(fēng)載及庫內(nèi)散存的10000噸糧食橫向脹力的荷載，并考慮該地區(qū)地基的凍深、凍脹和凍土的地質(zhì)要求，確定工字鋼支架基座的施工方法。鋼筋標(biāo)號應(yīng)不小于O8mm；混凝土標(biāo)號應(yīng)不小于C20。鋼筋混凝土基座鋼筋捆扎密實度不大于10cm?；A(chǔ)基座應(yīng)埋至冰凍線以下，基礎(chǔ)周邊應(yīng)有有效的防凍脹及凍切措施。根據(jù)XX糧食收儲庫莫旗分庫地勘報告，鋼筋混凝土基座應(yīng)挖深3米以下，3米以下如遇有軟土應(yīng)挖凈，總體要求挖盡軟土層后做30cm墊層，在此基礎(chǔ)上再澆筑鋼筋混凝土基座。鋼筋混凝土基座下面墊層可采用級配碎石或級配砂石，其厚度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貎雒?、凍深情況，按《基礎(chǔ)工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，但最小厚度不應(yīng)小于30cm。鋼筋混凝土基座柱體形狀及規(guī)格要求：沙石墊層上一次性整體澆筑的鋼筋混凝土基座為：底座長、寬各1米、高20cm正方形柱體，之上收為高30cm、上底寬、長各60cm的等腰梯形柱體，再上部為下底寬60cm、上底寬30cm的等腰正方體梯形柱，柱高以至地面正負(fù)零為標(biāo)準(zhǔn)。2、 庫內(nèi)混凝土地面工程地面設(shè)計應(yīng)考慮堆糧、機(jī)械作業(yè)、運輸50噸的載重汽車等荷載，要達(dá)到每千方米承載100噸以上荷載的要求，并根據(jù)該地區(qū)地基的凍深、凍脹和凍土的地質(zhì)要求，確定地面的施工方案。硬化混凝土地面做法：、混凝土標(biāo)號應(yīng)不小于C20，厚度不小于20cm，振搗密實，隨打隨抹，表面應(yīng)光滑平整。之后再做SBS防潮層，SBS防潮層上面再做3-5cm細(xì)沙混凝土面層。、粗砂填實找平振實，厚度不小于7cm。、墊層可采用級配碎石或級配砂石，其厚度應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)凍脹、凍深情況，按《地面工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，但最小厚度不應(yīng)小于50cm。墊層應(yīng)分層碾壓夯實。、地基碾壓密實度不應(yīng)小于94%。3、 鋼結(jié)構(gòu)罩棚工程、結(jié)構(gòu)形式根據(jù)建設(shè)項目所在地風(fēng)、雪荷載，采用鋼結(jié)構(gòu)門式剛架。、保溫屋面及墻體罩棚屋面及墻體材料采用壓型附帶保溫層彩色鋼板。彩色鋼板板材厚應(yīng)在0.75mm-1.0mm之間。保溫笨板厚度10cm以上。保溫笨板密實度每立方米在12-18公斤之間。、鋼結(jié)構(gòu)支架及屋面支架工字鋼支撐架鋼板厚度應(yīng)不低于10mm。罩棚檐口高度7米。工字鋼支撐架中心軸線間距5米。在采購鋼板時，應(yīng)特別注意板材質(zhì)量和零部件的防水性能，以防過早銹蝕，縮短維護(hù)期，造成漏雨現(xiàn)象。主要建筑物一覽表表5—1序號建筑物名稱單位特征1鋼筋混凝土基座96個鋼筋混凝土澆筑2罩棚內(nèi)混凝土地面6020M2混凝土3保溫鋼結(jié)構(gòu)罩棚6020M2鋼結(jié)構(gòu)4通風(fēng)糧情檢測系統(tǒng)3套電子、機(jī)電設(shè)備5密閉大門3套6密閉通風(fēng)窗27套第五章主要原材料、燃料供應(yīng)一、 主要原材料供應(yīng)本次擬建項目主要是為了改變糧食產(chǎn)量增加而現(xiàn)有倉儲設(shè)施落后的相互矛盾，以XX市地區(qū)的優(yōu)質(zhì)玉米、大豆和小麥為主要原材料。XX市20XX年耕地總面積2306.1萬畝，其中糧食作物播種面積20XX.6萬畝。糧食總產(chǎn)量500.5萬噸，其中：玉米224.1萬噸、大豆116.55萬噸、小麥71.95萬噸，油料25.55萬噸。20XX年XX糧食作物播種面積413萬畝。糧食總產(chǎn)量65萬噸。糧食總產(chǎn)量占XX市的12.99%。項目建設(shè)單位目前的年收購經(jīng)營量大約在3萬噸左右，今后項目建設(shè)完成后年收購經(jīng)營量大約在3.5-5萬噸左右。綜上所述，項目所在地區(qū)的糧食產(chǎn)量完全可以滿足擬建項目的需要。二、 燃料動力供應(yīng)（一）燃料供應(yīng)燃油（柴油）消耗主要是散糧運輸車輛用油，不在本次項目中計算。項目單位年庫內(nèi)生活取暖用煤約為500噸左右，不在本次項目中計算。（二）電力供應(yīng)XX電力資源充足，本項目電力用于糧食收購、晾曬作業(yè)中的糧食出入庫所需機(jī)械設(shè)備動力、照明設(shè)施等用電。由XX電力有限公司供給場區(qū)使用。（三）水的用量在本項目中消耗不大，不作預(yù)算。三、 動力供應(yīng)方案XX電資源充足，本項目電力用于動力設(shè)備、照明設(shè)施用電等。由XX電力有限公司供給場區(qū)使用。本項目投入使用后不增大企業(yè)用電。第六章總圖運輸與公用工程一、總圖布置（一） 平面布置。目前庫區(qū)總占地面積420XX平方米，行政及輔助生產(chǎn)設(shè)施已形成一定規(guī)模，辦公室、化驗室及地磅房1棟。本項目建設(shè)6020平方米鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚，位于庫區(qū)東北部保糧區(qū)。（二） 豎向布置1、場區(qū)地形條件庫區(qū)內(nèi)既有地形較為平坦，根據(jù)已形成的布局，糧庫可分為辦公區(qū)和化驗區(qū)，儲糧堆場區(qū)。功能分區(qū)力求分區(qū)明確，工藝流程順捷流暢，作業(yè)簡單，內(nèi)外運輸通暢。2、 豎向布置方案①原有辦公、生產(chǎn)輔助區(qū)位于場區(qū)的西北部，包括辦公室、化驗室等。該區(qū)可滿足糧庫的行政管理、輔助生產(chǎn)要求。②糧食儲備區(qū)位于庫區(qū)的東北部和南部，可滿足糧食儲存要求。3、 總平面布置圖(見附圖)二、 場內(nèi)外運輸1、場外運輸量及運輸方式糧庫目前對外交通運輸以汽車運輸為主，鐵路運輸為輔。公路運輸較為便利，糧庫收購糧食和由本庫發(fā)往沿線用糧點運輸通暢，遠(yuǎn)距離運輸可經(jīng)鐵路運往全國各地。2、 場內(nèi)運輸量及運輸方式場內(nèi)運輸主要是是場內(nèi)糧食短倒，烘干糧食運到倉庫存儲。場內(nèi)運輸采用散糧運糧小車、小四輪拖斗車來完成。運輸量達(dá)3.5萬噸/年。3、 場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備庫區(qū)運輸采用移動式皮帶輸送機(jī)，裝載機(jī)、翻斗車、小四輪拖斗車來完成。三、 公用輔助工程給排水工程1、 給排水工程設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16—87》；《室外給水設(shè)計規(guī)范GBJ13—86》《室外排水設(shè)計規(guī)范GBJ14—87》；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GBJ140—90》；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GBJ19—87》；《鍋爐房設(shè)計規(guī)范GB50041—92》2、 給水工程商貿(mào)有限公司位于XX20里屯村，庫區(qū)內(nèi)有自備水井2口，一口井作為消防用水專用水源，內(nèi)設(shè)1套全自動消防給水加壓設(shè)備。糧庫火災(zāi)危險性為丙類，一次滅火用水量為35升/秒(126mE/小時)，同一時間火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間按3小時計算，庫區(qū)1次滅火用水量為126x1x3=378m3,在3小時內(nèi)水井只需補充378m3水即可滿足要求。消防給水服務(wù)區(qū)域為行政生活區(qū)、倉儲區(qū)，因此，消防給水管網(wǎng)同時敷設(shè)于二個區(qū)，管網(wǎng)形式為環(huán)狀，管材為焊接鋼管，采用焊接法蘭連接方式，做加強(qiáng)防腐層后直埋于地下1.6米處。3、 排水工程。生活污水經(jīng)化糞池局部處理后，通過d300地埋混凝土管道匯集原地下污水管道內(nèi)進(jìn)行有組織排放，所以不會對大氣環(huán)境和地下水造成污染。供電工程1、 設(shè)計依據(jù)《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范GB50055-93》；《低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50054-95》；《10KV以下變電所設(shè)計規(guī)范GB50053-94》；《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-94》。2、 供電負(fù)荷該設(shè)計屬國家規(guī)定的三級用電負(fù)荷，電源由10KV配電所輸出。引來的供電電壓高壓側(cè)為10KV，低壓側(cè)為380/220V供電。3、 供電回路及電壓等級的確定變電電壓10KV (交流)饋電電壓0.4KV（交流）控制電壓380V/220V（交流）照明電壓220V（交流）頻率50Hz4、 電源選擇項目場區(qū)現(xiàn)有變電室1座；變壓器選用S9-315KVA、100KVA節(jié)能型變壓器各一臺。變電室內(nèi)全部選用國家新型GGD型號的動力開關(guān)柜；場區(qū)內(nèi)走線全部選用具有較高強(qiáng)度的鎧裝直埋電纜和安全可靠的BV銅芯聚氯乙烯導(dǎo)線（同時考慮到以后發(fā)展和使用）。5、 場內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施⑴動力配電從配電室到各庫用電負(fù)荷均采用ZZ-VV22-1KV型電力電纜直埋敷設(shè)，直埋電纜到庫房的每個門口處，設(shè)置庫房動力配電箱，動力配電箱內(nèi)設(shè)置動力開關(guān)（帶電流速短和過負(fù)荷保護(hù)）設(shè)置接線端子，以方便接線。⑵照明倉庫及化驗室內(nèi)均采用移動式TG系列金屬點鎢燈或高壓納燈等節(jié)能型燈具；電源設(shè)置在門口處，配有照明配電箱，箱內(nèi)設(shè)置電源插座和過電流短路保護(hù)裝置；庫區(qū)照明設(shè)置在警衛(wèi)室處;控制在警衛(wèi)室。在生產(chǎn)區(qū)域中心處設(shè)置有一個高架燈具，即美化環(huán)境照明，又兼顧辦公樓及庫區(qū)的避雷。沿庫內(nèi)道路設(shè)置7米高的照明燈，庫房門口照明燈控制在各自配電箱內(nèi)。⑶接地系統(tǒng)本次設(shè)計變壓器低壓側(cè)中性點可靠接地，接地電阻小于4歐姆，弱電設(shè)備接地電阻小于1歐姆。庫區(qū)用電設(shè)備采用TN-N-C接地系統(tǒng)，所有用電設(shè)備非帶電金屬外殼均與PE線可靠連接。配電室防雷在配電室的變壓器高壓側(cè)裝設(shè)閥型避雷器以防止被雷電侵入，其接地線與變壓器低壓側(cè)中性點以及外露部分連接在一起，且接地電阻小于4歐姆，在配電室屋頂設(shè)置避雷網(wǎng)以防止直擊雷的侵入。建筑物防雷按三類工業(yè)建筑物防雷設(shè)防，鋼倉的豎向加強(qiáng)筋與倉頂檁條連接以及倉體本身構(gòu)成一個避雷網(wǎng)，并將由10的鍍鋅圓鋼做引下線接地處理，其接地電阻不小于10歐姆，設(shè)置測試點并加以保護(hù)。（三） 通信設(shè)施1、 通信方式：巡警人員配備有1公里通訊距離的對講機(jī)，與相應(yīng)的警衛(wèi)室、值班室聯(lián)系。2、 通信線路及設(shè)施通信等基礎(chǔ)設(shè)施均與市政主干線接通，項目單位現(xiàn)有計算機(jī)寬帶網(wǎng)、傳真機(jī)、直撥電話，通訊設(shè)施齊全。（四） 供熱設(shè)施鍋爐內(nèi)產(chǎn)生的蒸汽通過管道分別輸送至辦公及生活區(qū)內(nèi)，管道選用普通焊接鋼管，防腐保溫，敷設(shè)于地溝內(nèi)。場區(qū)原有1座爐房，同時配套全部輔機(jī)和相應(yīng)的設(shè)施，并使煙氣、污廢水、渣的排放均符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。第七章節(jié)能、節(jié)水措施我國是能源消耗大國，目前能源利用率較低。節(jié)約能源不僅有利于資源的合理開發(fā)利用，而且從可持續(xù)發(fā)展的角度看，也有利于環(huán)境的保護(hù)和人類生活水平的提高，所以節(jié)能措施在項目建設(shè)中十分重要。一、編制依據(jù)1、 《中華人民共和國節(jié)約能源法》2、 《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JBJ26-953、 《節(jié)約能源管理暫行條例》國發(fā)[11006]4號4、 《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB3485-835、 《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB3486-836、 國家計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇”編制及評估的規(guī)定》7、 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-20XX8、 《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-939、 《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》GBJ6-85二、主要節(jié)能節(jié)水措施本改擴(kuò)建項目的能耗主要是電能，主要用于機(jī)械動力、照明、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。1、節(jié)電：設(shè)計倉庫的外表面熱流密度不得高于8w/(m2.°C)。在電氣設(shè)計中優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品。照明設(shè)計嚴(yán)格按國家規(guī)定的照度標(biāo)準(zhǔn)及功率密度值設(shè)計，照明采用高效節(jié)能光源及燈具，選用合理的控制方式，以利節(jié)能。供配電系統(tǒng)合理設(shè)計，合理選擇變配電所位置，正確選定裝機(jī)容量及導(dǎo)線截面，以減少設(shè)備本身能耗、降低配電線路損耗。2、 節(jié)水：水是重要資源，水資源與我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)。本項目節(jié)約用水的重點是合理規(guī)劃用水和防止跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)選擇性能良好的供水設(shè)施、設(shè)備，如在衛(wèi)生間采用自動控制的節(jié)水潔具或有雙按鈕的潔具，即可防止長流水，又可使每次沖洗節(jié)水20-40%；采用陶瓷閥芯片的水龍頭，較一般鑄鐵水龍頭節(jié)水30—50%，加強(qiáng)用水計量和管理，制訂切實可行的規(guī)章制度，定期巡視檢修，也是保證正常用水和實現(xiàn)節(jié)水的重要舉措。此外，在日常生活中加強(qiáng)節(jié)水意識的教育，實現(xiàn)一水多用，也是實現(xiàn)節(jié)約用水利國利民的重要措施。3、節(jié)煤：采用高效節(jié)煤器節(jié)煤，節(jié)煤裝置的煙道與鍋爐的煙道相連。高效導(dǎo)熱單元的一端焊接在裝置內(nèi)的煙道中，導(dǎo)熱是將熱傳媒物質(zhì)在真空狀態(tài)密閉在管狀容器內(nèi)，熱傳媒物質(zhì)在低溫狀態(tài)下呈固態(tài)，當(dāng)溫度升至60度時就產(chǎn)生裂變成為氣態(tài)，并在真空管內(nèi)做高速運動，將熱量由受熱端傳遞出去，作用另一端的水中，使水受熱加溫。由于煙道余熱大于200度，節(jié)煤裝置就保證出水溫度高于90度，預(yù)熱后的水再加入鍋爐，以此達(dá)到節(jié)煤目的。4、 建筑節(jié)能：為提高能源利用率，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，在建筑中合理使用和有效利用能源，不斷提高能源利用串。本項目設(shè)計時應(yīng)充分考慮影響建筑物耗熱指標(biāo)的幾個主要因素：強(qiáng)化外墻保溫工程設(shè)計，對外墻和熱橋部位采取保溫措施，采用新技術(shù)和新材料，保證內(nèi)表面溫度不低于空氣露點溫度，減少附加傳熱損失；在建筑物輪廓尺寸和窗墻面積比不變的條件下應(yīng)優(yōu)先采用保溫性能良好的新型墻體材料或高效保溫材料制成的復(fù)合墻體、屋頂和門窗；提高門窗的氣密性；減少換氣次數(shù)；在規(guī)劃允許的條件下增大南北朝向的建筑物的比例，控制窗墻面積比和凹凸面過多的復(fù)雜形體，以實現(xiàn)節(jié)能，并能從根本上消除因保溫不足，受室外低溫的影響所導(dǎo)致的室內(nèi)溫度過低引起的結(jié)露、長霉、室內(nèi)潮濕造成大建筑質(zhì)量問題，增加有效使用面積，提高使用的舒適度。5、 選用節(jié)能型的建筑材料：在工程建設(shè)中，綜合考慮其建筑結(jié)構(gòu)的合理性、安全性和經(jīng)濟(jì)可行性的情況下，采用建筑體形系數(shù)、墻體保溫、屋面保溫等符合節(jié)能要求的材料，嚴(yán)禁使用國家明文規(guī)定禁止使用的各種建材以實現(xiàn)節(jié)能目的。即對屋面、外墻、門窗、分戶墻、樓板等隔離設(shè)施改朝換代。在墻體建設(shè)中采用節(jié)能復(fù)合墻體，這種新型墻體由合適的保溫材料如苯板等與混凝土小砌塊、加氣混凝土砌塊等組成，既能保溫又能解決開裂、滲漏等通病。此外對供暖管道的室外部分采用聚氨酯保溫管道以實現(xiàn)節(jié)能的目的。第八章環(huán)境影響評價一、編制依據(jù)1、 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》2、 《XX區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》3、 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095-19964、 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3838—20XX5、 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-936、 《施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB12523-907、 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978-1996二、 主要污染源及污染物1、 施工期主要污染源及污染物廢氣主要來源于施工現(xiàn)場粉塵和建筑材料運輸及存放所產(chǎn)生的二次揚塵。廢水主要來源于施工現(xiàn)場工作人員的生活污水。噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的機(jī)械噪聲及施工材料在運輸時產(chǎn)生的噪聲。固體廢物主要來源于施工時產(chǎn)生的棄土、施工現(xiàn)場工作人員的日常生活垃圾和建筑廢棄物。2、 運營期主要污染源及污染物⑴糧食粉塵在場區(qū)作業(yè)過程中產(chǎn)生的主要污染物為糧食粉塵。糧食粉塵是有機(jī)物和無機(jī)物的混合物，不僅對員工的工作環(huán)境有一定的影響，同時也會造成糧食的損失。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297--1996)運營作業(yè)中粉塵的排放濃度必須低于120ms/m3，同時根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36—79沖規(guī)定，車間空氣中有害物質(zhì)其他類粉塵的最高容許濃度為10mg/m3。本項目冬季采暖由鍋爐供熱，直接產(chǎn)生燃煤煙氣。廢水來源主要為沖洗用水及樓內(nèi)辦公人員的生活污水。噪聲來源主要為進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的汽車交通噪聲和場內(nèi)搬運、裝卸產(chǎn)生的噪聲。固體廢物來源主要為樓內(nèi)辦公人員的生活垃圾和進(jìn)出往來的車輛貨物殘廢包裝造成的垃圾。三、 環(huán)境保護(hù)措施方案項目建成后在工作運行中應(yīng)采取以下措施：粉塵控制1、 選用密閉的氣墊帶式輸送機(jī)以及埋刮板輸送機(jī)，各溜管連接處嚴(yán)格密閉，在膠帶輸送機(jī)卸料端封閉罩下，設(shè)有清理膠帶粘附粉塵的設(shè)施。2、 設(shè)置通風(fēng)除塵系統(tǒng)，即在各糧流落點處設(shè)置吸塵口，采用離心式除塵器和脈沖袋式除塵器串聯(lián)的二級除塵系統(tǒng)進(jìn)行通風(fēng)除塵，以使各排塵點排放濃度低于120mg/m3，確保操作間內(nèi)的空氣含塵濃度小于10mg/m3。在管理工作中，定期檢查和清理除塵系統(tǒng)，保證生產(chǎn)線工作正常。噪音控制1、 設(shè)備的選型盡可能選用噪聲低、震動小的設(shè)備，對強(qiáng)噪聲設(shè)備(如風(fēng)機(jī))，在支架下面安裝橡膠減震設(shè)施，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口采用軟連接，以減少風(fēng)管振動，降低噪聲；2、 對于傳輸設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和傳動部分以及接近地面的連軸節(jié)、傳動軸、皮帶輪等均裝設(shè)防護(hù)裝置。3、 嚴(yán)格控制夜間作業(yè)時段。四、 環(huán)境影響評價本項目在建設(shè)和運行中無環(huán)境特約因素，工程對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在對聲環(huán)境、空氣環(huán)境及水環(huán)境等方面，這些不利影響在嚴(yán)格落實相應(yīng)環(huán)保措施情況下，可以得到有效控制，從環(huán)境角度看，項目是可行的。第九章勞動安全、衛(wèi)生與消防一、勞動安全與衛(wèi)生危害因素和危害程度在整個糧食儲運過程中，從原糧進(jìn)場、處理到儲藏調(diào)運過程中都存在一些不安全因素，嚴(yán)重的也會造成人身傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失，所以，要經(jīng)常對操作人員進(jìn)行安全教育，把安全生產(chǎn)放在第一位。設(shè)計依據(jù)和采用標(biāo)準(zhǔn)1、國家勞動部(1996)3號令頒布的《建設(shè)工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的通知》；2、 《中華人民共和國勞動法》；3、 《生產(chǎn)設(shè)計安全衛(wèi)生設(shè)計總則》CB5083—85;4、 《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057—94;5、 《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》；6、 國家對女工有關(guān)勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生方面的規(guī)定及自治區(qū)勞動保護(hù)條例。本項目主要危害因素本項目主要的危害因素有：粉塵、噪聲、火災(zāi)以及粉塵爆炸。二、 安全措施方案1、 庫內(nèi)機(jī)械設(shè)備的傳動外露部件均設(shè)置安全防護(hù)罩，電器設(shè)備要有可靠的接地裝置；高大建筑物要設(shè)有避雷裝置；在熏蒸糧食時要制定熏蒸計劃，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，熏蒸藥品、器材、包裝物要妥善保管。2、 對操作過程中粉塵及噪音較大的個別操作點的工人可采取戴防塵口罩的辦法，達(dá)到勞動保護(hù)要求。3、 要加強(qiáng)對職工的安全教育，要求人工操作時嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，所有上崗人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，合格后才能上崗操作，以保證安全生產(chǎn)。三、 消防設(shè)施1、 火災(zāi)隱患分析主要火災(zāi)隱患為糧食倉庫粉塵爆炸所引發(fā)火災(zāi)。儲糧區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何火源和易燃品進(jìn)入，以消除火種，杜絕隱患。在儲糧建筑物上設(shè)泄爆孔，由于工藝過程全部在露天操作，不會產(chǎn)生局部粉塵壓力聚區(qū)。電氣設(shè)計嚴(yán)格遵守糧食倉庫防止粉塵爆炸的技術(shù)要求，所有電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜線保護(hù)管等均應(yīng)接地。加強(qiáng)對防火、防爆的宣傳教育，制定嚴(yán)格的崗位守則。2、 防火等級糧庫屬丙級II類防火建筑，設(shè)計時可按國家《建設(shè)防火規(guī)范(CBJ16—87)》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計?？倛D布置嚴(yán)格按照消防有關(guān)規(guī)定，留足消防通道和防火間距。3、 防火、防爆儲糧區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何火源和易燃品進(jìn)入，以消除火種，杜絕隱患。在儲糧建筑物上設(shè)泄爆孔，由于工藝過程全部在露天操作，不會產(chǎn)生局部粉塵壓力聚區(qū)。電氣設(shè)計嚴(yán)格遵守糧食倉庫防止粉塵爆炸的技術(shù)要求，所有電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜線保護(hù)管等均應(yīng)接地。4、 消防設(shè)施場區(qū)內(nèi)設(shè)有消防給水管網(wǎng)，設(shè)計室外消防水量為35升/秒，總消防水量為126立方米/小時。另設(shè)有效容積為300m3的消防水池。在每個庫房的門旁應(yīng)配置按規(guī)定數(shù)量要求的手提式干粉滅火器。室外消火栓間距不超過120米；型號選用SX100-1.0型地下式消火栓，其共有DNl00和DN65兩個接口。每組消火栓配置DN65帆布內(nèi)襯膠水龍帶150米，由水槍1支，開栓鑰匙1把，存放于附近的消防箱內(nèi)。四、 滅火器材根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140—20XX)，投入24萬元購置消防設(shè)備，其中消防車一臺，大滅火器8個，規(guī)格為30kg，10kg滅火器8個，防火砂箱36個，防火用具24件。并建有消防水井2口。另外，于場區(qū)主干道旁設(shè)置消防器具箱，內(nèi)存鐵鍬、斧頭、水桶等必要的消防工器具。第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)1、項目法人組建方案商貿(mào)有限公司為敖永峰等自然人共同投資組建的規(guī)范的股份制有限責(zé)任公司2、管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖（見附圖）公司己擁有完善的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)經(jīng)理室、副經(jīng)理室、財務(wù)室、化驗室、儲運室、保衛(wèi)室、監(jiān)督員辦公室5個職能科室，建有員工后勤保障服務(wù)中心，即工作人員休息室、男女工人寢室各一個，并有車庫等。人員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運作方式等可滿足項目建設(shè)、生產(chǎn)運營的需要，本項目依托公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)部門，不再增設(shè)管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)組織方案體系圖二、人力資源配置本項目為非連續(xù)操作，年運行時間擬安排300天。項目建成后，人員來源由糧庫內(nèi)部調(diào)配，不再新招，工資福利等待遇同以前。本項目所需生產(chǎn)、管理等人員須通過專業(yè)培訓(xùn)，首先應(yīng)經(jīng)過必要的糧油管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)的基本知識，同時必須注意安全防護(hù)知識的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后，考試合格方能持證上崗。第十一章項目實施方案一、 項目建設(shè)管理嚴(yán)格遵循國家基本建設(shè)管理法規(guī)和基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。全面落實項目法人的建設(shè)和管理責(zé)任，確保工程進(jìn)度、施工安全和工程質(zhì)量。二、 建設(shè)資金管理嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金專戶管理制，做到專戶儲存、專帳記載、專人管理，專款專用。確保企業(yè)自籌建設(shè)資金及時存入專戶，嚴(yán)格執(zhí)行資金支付管理的各項規(guī)定，認(rèn)真履行資金支付審批手續(xù)，確保建設(shè)資金的安全使用。三、 建設(shè)工期安排項目建設(shè)期分為三個階段，包括前期工作及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收及運營準(zhǔn)備階段。1、前期工作及施工準(zhǔn)備階段20XX年4月至20XX年5月，包括：可行性研究；施工圖設(shè)計；程招投標(biāo)。2、施工階段20XX年6月至20XX年9月，包括：土建施工及鋼結(jié)構(gòu)等設(shè)備安裝施工；3、竣工驗收及運行準(zhǔn)備階段20XX年6月至20XX年9月包括:竣工驗收。四、項目實施進(jìn)度表表4-1項目實施進(jìn)度表序號工作階段20XX年6月7月8月9月10月11月一前期工作及準(zhǔn)備階段1可行性研究及施工圖設(shè)計2招標(biāo)二施工及運營準(zhǔn)備階段1土建施工及鋼結(jié)構(gòu)等設(shè)備安裝階段2竣工驗收3投入使用第十二章項目管理一、 組織機(jī)構(gòu)（一） 項目法人組建方案本項目原企業(yè)法人即為項目法人。（二） 管理機(jī)構(gòu)組織方案與適應(yīng)性分析項目承辦單位已擁有完善的管理機(jī)構(gòu)，其產(chǎn)、供、銷、維修、技術(shù)等業(yè)務(wù)管理部門完善，人員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，其指揮能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、運作方式等可滿足項目建設(shè)、生產(chǎn)運營的需要，滿足企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的要求。本項目依托企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)部門，不再增設(shè)管理機(jī)構(gòu)。二、 人力資源配置（一） 勞動定員項目建成后，人員來源由企業(yè)內(nèi)部調(diào)配，不再新招，工資福利等待遇同以前。（二）工作制度 ，全年工作日數(shù)300天，管理和技術(shù)人員和生產(chǎn)部門均執(zhí)行8小時工作制和雙休制，并執(zhí)行值班、值宿制度。（三） 人員培訓(xùn)在項目建設(shè)的同時，項目承辦單位要及時按糧食倉儲規(guī)定和要求組織人員進(jìn)行儲糧安全及儲糧技術(shù)方面的培訓(xùn)，并請有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)以保證儲糧安全。三、項目建設(shè)管理（一） 組織一支精干高效的管理隊伍項目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置遵循務(wù)實、高效、精干的原則，成立由項目承擔(dān)單位上級部門領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)項目組，全面負(fù)責(zé)項目的申報、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制、竣工驗收、資金落實與使用情況。項目應(yīng)明確目標(biāo)責(zé)任和嚴(yán)格獎懲制度，實行建設(shè)項目法人終身制。（二） 加強(qiáng)資金管理工程款應(yīng)由項目承擔(dān)單位實行?？顚Ｓ?，財務(wù)人員要把本項目的收支單獨列帳，嚴(yán)格控制工程造價，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。（三） 嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度項目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。四、招投標(biāo)方案依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》等，為確保本項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，本項目需進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)的范圍、依據(jù)及原則1、 招標(biāo)范圍對建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要材料等均按照國家和自治區(qū)的有關(guān)確定的招標(biāo)范圍，全部采用招標(biāo)的形式。2、 招標(biāo)依據(jù)招標(biāo)依據(jù)為《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》3、 招標(biāo)原則、公開、公平、公正和誠實信用的原則；、擇優(yōu)原則；、依法招標(biāo)不受侵害原則；、依法接受監(jiān)督原則。招標(biāo)的組織形式本工程主項目承辦單位不具有自行招投標(biāo)能力，故本項目擬采取委托招標(biāo)的組織形式。委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方式根據(jù)本次工程的性質(zhì)，采用公開招標(biāo)方式。表12-1招標(biāo)方案表序號內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1設(shè)計VVV2混凝土工程VVV3監(jiān)理VVV招標(biāo)初步方案1、 對各投標(biāo)單位的資質(zhì)要求本項目的設(shè)計單位的資質(zhì)等級擬定為甲級資質(zhì)；施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級擬定為二級以上資質(zhì)；上建工程擬定為二級以上資質(zhì)。2、 評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會必須制定一套完整的工程招投標(biāo)方法，內(nèi)容包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、招標(biāo)時段安排、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)原則、標(biāo)底確定、評標(biāo)方法和定標(biāo)方法等。、專業(yè)特長要求評委會成員職稱在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。、其他要求、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，具有與招投標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗。、能認(rèn)真、公正、誠實、廉潔的履行職責(zé)。、遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。(4)、具體招標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：、項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織均可投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。、開標(biāo)時由項目委托招標(biāo)單位主持，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。、評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十三章 投資估算和融資方案一、投資估算（一） 投資估算的依據(jù)1、 國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南（試用版）》；2、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參麴第三版）》； -3、 《XX區(qū)建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》；4、 《XX區(qū)建設(shè)工程費用計算規(guī)則》；5、 參考同類工程近期工程造價，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r格，工程造價以平方米綜合價估算；6、 其他費用按國家有關(guān)的法律、法規(guī)文件規(guī)定估算；7、 參考建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。（二） 投資估算的內(nèi)容，本項目總投資估算值為600萬元，土建和設(shè)備直接投資525.90及預(yù)備費43.26萬元，計569.16萬元，全部形成固定資產(chǎn)，其他投資30.84萬元形成遞延資產(chǎn)。投資構(gòu)成:1、 鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備采購安裝及土建工程費525.90萬元，占總投資的87.65%；2、 工程建設(shè)其他費30.84萬元，占總投資的5.14%。3、基本預(yù)備費43.26萬元，占總投資的7.21%。表13—1鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備采購安裝及土建工程費估算表序號建筑物名稱單位工程量單價（元）總價（萬元）1庫內(nèi)混凝土地面M2602015090.302鋼筋混凝土基座個96710068.163抗風(fēng)柱基座個12980011.764鋼結(jié)構(gòu)保溫罩棚庫整體M26020462278.125通風(fēng)及糧情檢測系統(tǒng)套377.56合計525.90表13—2 工程建設(shè)其他費及基本預(yù)備費估算表序號費用名稱費率總價（萬元）1工程建設(shè)其他費30.84

1.1設(shè)計費直接工程費的1.50%7.891.2工程監(jiān)理費直接工程費的2.40%12.631.3工程保險費直接工程費的8%0.631.4招標(biāo)代理費直接工程費的1.60%8.401.5環(huán)境影響評價費直接工程費的0.2%1.051.6勞動安全衛(wèi)生評審費直接工程費的3%0.242基本預(yù)備費直接工程費的8%43.26合計74.10二、 資金來源。本項目總投資600萬元，其中項目單位自籌240萬元，申請20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元。三、 申請補貼資金的理由及數(shù)額（一） 申請專項資金的理由項目承辦單位亟需糧食收購、出入庫作業(yè)平臺，改善儲糧設(shè)施基礎(chǔ)條件，更好地儲存國家和地方儲備糧，有利于保證國家糧食安全。項目建設(shè)場址位于XX市XX，是自治區(qū)三少民族削臺旗之一。針對該地區(qū)進(jìn)行糧食倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，對于扶持較少民族發(fā)展與進(jìn)步，鞏固祖國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮意義重大，同時本項目也符合國家和自治區(qū)的發(fā)展政策及要求。（二） 申請數(shù)額申請自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元。四、申請補貼資金的使用方向本項目申請自治區(qū)20XX年商品糧大省獎勵資金360萬元，全部用于鋼結(jié)構(gòu)密閉保溫罩棚建設(shè)工程。表13—3 自治區(qū)財政補貼資金使用方向表序號建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）資金使用方向（萬元）自治區(qū)財政補貼資金企業(yè)自籌1土建及安裝工程525.90360165.901.1土建及安裝工程525.90360165.902工程建設(shè)其他費30.8475.302.1設(shè)計費7.8930.842.2工程監(jiān)理費12.6312.632.3工程保險費0.630.632.4招標(biāo)代理費8.48.42.5環(huán)境影響評估費1.051.052.6勞動安全衛(wèi)生評審費0.240.243基本預(yù)備費43.2643.26合計600360240第十四章財務(wù)評價及社會效益一、評價說明本項目的財務(wù)評價按照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)訐價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定的原則和要求進(jìn)行。在財務(wù)評價中，根據(jù)本項目的特點，主要是以擴(kuò)建糧食倉儲設(shè)施，增加企業(yè)有效倉容，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)能力，并且降低糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約保管成本，增加儲備補貼收入作為營業(yè)收入來源，以工程投資、運行管理費用等作為項目的成本費用。本項目的社會效益主要表現(xiàn)在緩解各級糧食倉儲壓力，保證儲備糧食的質(zhì)量，實現(xiàn)糧食敞開收購，提高農(nóng)民種糧、售糧的積極性，保障城市糧食供應(yīng)，改善城鄉(xiāng)人民生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)生的社會效益。二、財務(wù)評價（一） 財務(wù)評價依據(jù)1、 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》：2、 《投資項目可行性研究指南（試用版）》3、 國家現(xiàn)行財稅制度及糧食流通相關(guān)政策；4、項目承辦單位提供的資料，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r格經(jīng)分析整理后作為參考基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二） 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取1、 計算期與生產(chǎn)負(fù)荷根據(jù)項目實施進(jìn)度，確定本項目的建設(shè)期為1年，運營期為15年。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合項目具體情況，新增部分的生產(chǎn)負(fù)荷確定為20XX年投產(chǎn)，生產(chǎn)負(fù)荷率為100%。2、 財務(wù)基準(zhǔn)收益率基準(zhǔn)收益率（折現(xiàn)率）按國家行業(yè)的基準(zhǔn)收益串設(shè)定，結(jié)合項目平均資金成本確定折現(xiàn)串為8%，同時也作為對項目內(nèi)部收益串指標(biāo)的判據(jù)。對項目資本金評價指標(biāo)的判斷基準(zhǔn)應(yīng)為投資方確定的最低可接受收益串，本報告既按8%的指標(biāo)評價。（三） 營業(yè)收入估算這里采用“有無對比”的原則進(jìn)行效益分析。擴(kuò)建糧食倉儲設(shè)施，增加3萬噸糧食倉容能力，使企業(yè)年增加收儲國家臨時儲備糧能力3萬噸，為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益按儲存3萬噸國家儲糧為企業(yè)年所帶來經(jīng)濟(jì)效益計算，每年可為企業(yè)帶來360萬元的經(jīng)營收入、具體明細(xì)如下：1、 年收購費用補貼收入75萬元。按每收購1噸國家及地方儲備糧補貼收購費用50元，年平均收購1.5萬噸糧食計算，企業(yè)年收購費用補貼收入75萬元。2、 年保管費用補貼收入180萬元。年保管糧食1萬噸及儲存期12個月，每保管1噸國家及地方儲備糧補貼保管費用60元計算，企業(yè)年保管補貼收入36萬元。3、 年國家及地方儲備糧輪換費用補貼收入35萬元。按每輪換1噸國家及地方儲備糧補貼輪換費用70元，年平均輪換1.5萬噸糧食計算，企業(yè)年國家及地方儲備糧輪換費用補貼收入105萬元。（四） 運營成本估算項目建成后主要從事糧食的購銷、經(jīng)營、儲備業(yè)務(wù)。按新增的倉儲及中轉(zhuǎn)能力計算，其項目總成本費用主要包括燃料動力費、工資及福利費、固定資產(chǎn)折舊費、維修費、管理費等。具體費用計算如下：1、 外購材料及燃料動力費由于建設(shè)項目在原有庫區(qū)內(nèi)實施，年新增用電量主要為照明用電和糧食出、入庫輸送設(shè)備用電，每年輪換1.5萬噸糧食，年需用電量9萬KW/時計算，目前當(dāng)?shù)貏恿r格0.847元/KW，年動力電消耗7.62萬元。2、 折舊費本項目形成固定資產(chǎn)原值569.16萬元，其中土建工程形成的固定資產(chǎn)493.26萬元，按直線法計提折舊，折舊年限15年，凈殘值率為5%，年折舊費為32.80萬元；購置機(jī)電設(shè)備及安裝形成的固定資產(chǎn)75.90萬元，按直線法計提折舊，折舊年限10年，凈殘值率為5%，年折舊費為7.20萬元。3、 工資福利費本項目不涉及新增人員，作業(yè)所需7人由庫內(nèi)現(xiàn)有員工調(diào)劑解決，年保管1萬噸國儲糧和輪換1.5萬噸國儲糧作業(yè)所需的人工工資，每年按61.20萬元計算，福利費按工資的36%外計提，年需計提福利費72.02萬元。年工資及福利費為83.22萬元4、設(shè)備維修費主要是密閉門窗及通風(fēng)和糧情檢測系統(tǒng)的正常維護(hù)費及易損件的更換費等，按折舊費的25%計提。5、 管理費主要是按照新增糧食經(jīng)營量均攤的企業(yè)管理費，按年工資及福利費的80%計提，每年66.60萬元。6、 攤銷費固定資產(chǎn)其他投資形成的遞延資產(chǎn)30.84萬元，分8年攤銷完成，年攤銷費3.86萬元。本項目經(jīng)營期內(nèi)年均增加運營成本205.16萬元。（五） 利潤及利潤分配1、 年利潤總額項目建成后，經(jīng)營期內(nèi)年均可實現(xiàn)利潤154.84萬元。2、 所得稅按現(xiàn)行納稅規(guī)定，本項目每年應(yīng)交納利潤總額25%的所得稅，經(jīng)營期內(nèi)平均每年交納所得稅為38.71萬元。3、 營業(yè)稅按現(xiàn)行國家稅收政策，保管國家儲備糧收入免征營業(yè)稅。4、 銷售稅金及附加按現(xiàn)行國家稅收政策，每年輪換銷售的國家儲備糧0.5萬噸，免征糧食銷售稅金及附加費。5、 稅后利潤及分配經(jīng)營期內(nèi)平均年稅后利潤116.13萬元。按規(guī)定，企業(yè)稅后利潤應(yīng)提取10%法定盈余公積金，其余為未分配利潤。經(jīng)營期內(nèi)年均提取法定盈余公積金為11.61萬元，平均年未分配利潤為104.51萬元。（六） 財務(wù)盈利能力及現(xiàn)金流量分析1、 財務(wù)盈利能力年均投資利潤率=年均利潤：項目投入總資金x100%=154.849600x100%=25.81%投資利潤率大于行業(yè)子均指標(biāo)，說明單位投資對國家積累的貢獻(xiàn)水平已達(dá)到了本行業(yè)的平均水平，有較強(qiáng)的生存能力。2、 現(xiàn)金流量分析現(xiàn)金流量指標(biāo)匯總見表14-1。（1）依據(jù)附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）：根據(jù)財務(wù)凈現(xiàn)值計算公式FNPV=，（曲-C」t（l+t=LFNPV—財務(wù)凈現(xiàn)值；（C1—C0）t---第t年的凈現(xiàn)金流量；n一項目計算期；Ic；標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率。計算得出：FNPV=352.46萬元＞0（稅前財務(wù)凈現(xiàn)值）FNPV=242.70萬元＞0（稅后財務(wù)凈現(xiàn)值）⑵依據(jù)附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算內(nèi)部收益率的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:^(Bt-Ct)t(l+FIR曠=0i：=D其中：FIRR---財務(wù)內(nèi)部收益率。B1現(xiàn)金流入量；C1現(xiàn)金流出量；(B1-C1)t—第t年現(xiàn)金凈流量；n----計算期。計算得出：FIRR=31.70%>ic(稅前財務(wù)內(nèi)部收益率)FIRR=24.99%>ic(稅后財務(wù)內(nèi)部收益率)(3)依據(jù)附表《全部投資現(xiàn)金流量表》計算投資回收期:投資回收期計算公式如下：t=L式中T為投資回收期，C為t時期的現(xiàn)金流入量，C0為初始投資額。計算得出：T=4.10年(稅前，含建設(shè)期)T=4.87年(稅后，含建設(shè)期)表14-1 財務(wù)現(xiàn)金流量主要指標(biāo)序號指標(biāo)單位所得稅前所得稅后備注1財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)%31.7024.992財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)萬元352.46242.70IC=8%3投資回收期Pt)年4.104.87含建設(shè)期1年根據(jù)財務(wù)評價判別標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)FNPVN時，說明本項目在財務(wù)上可以考慮接受；當(dāng)FIRRNiC時可以滿足行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)PtNRc，說明投資能按時收回。本項目以上三項財務(wù)指標(biāo)均符合要求，且均大于評價判別標(biāo)準(zhǔn)，說明本項目具有較強(qiáng)的盈利能力和投資回收能力。上述財務(wù)分析與評價看，各項指標(biāo)均符合行業(yè)要求，因此本項目從財務(wù)上講是可行的。不確定分析1、盈虧平衡分析

*100%年固定成本*100%年銷售收入-年可變成本-年銷售稅金及附加則BEP=42.24%經(jīng)計算盈虧平衡點為42.24%。說明只要達(dá)到本項目生產(chǎn)能力的42.24%，就可實現(xiàn)保本，超過設(shè)計生產(chǎn)能力的42.24%，就可實現(xiàn)盈利，本項目盈虧平衡點較低，說明具有較強(qiáng)的市場變化適應(yīng)能力與抗風(fēng)險能力。敏感性分析如表14-2所示。表14-2敏感性分析表項目不確定因素變化內(nèi)部收益率（%）財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）投資回收期（年）基本情況31.07252.464.10經(jīng)營成本+10%28.95307.544.37-10%34.43397.373.86營業(yè)收入+10%37.90455.173.61-10%25.34249.744.80建設(shè)投資+10%28.47329.914.42-10%35.59375.013.77本項目按經(jīng)營成本、營業(yè)收入、建設(shè)投資各減少10%和增加10%進(jìn)行敏感性分析，通過對比稅前財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、凈態(tài)投資回收期（含建設(shè)期一年）三個指標(biāo)的變化，可以看出，營業(yè)收入的變化是最敏感的因素，其次是經(jīng)營成本和建設(shè)投資的變化，營業(yè)收入指標(biāo)的上下浮動對財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等i要指標(biāo)影響最大，在經(jīng)營期內(nèi)要特別注意營業(yè)收入因素對本項目經(jīng)濟(jì)效益的影響。三、社會效益本項目社會效益主要有以下幾個方面：（一） 、本項目的建設(shè)，加強(qiáng)了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大了儲備和中轉(zhuǎn)能力，有利于抵抗自然災(zāi)害，有利于社會的安定團(tuán)結(jié)，提高了人民群眾的生活水平，具有十分重要的意義。（二） 、在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，加強(qiáng)了國有糧食承儲企業(yè)的競爭能力，有利于發(fā)揮其主渠道作用，便于實施對糧食的有計劃的宏觀調(diào)控，活躍市場、繁榮經(jīng)濟(jì)。（三） 、本項目的建設(shè)，將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷路，增加農(nóng)民對糧食等農(nóng)作物的供給量，因而提高農(nóng)民的收入，加快農(nóng)民奔“小康”的進(jìn)程。同時，又解決并滿足了城市居民的用糧需求，這對于當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定具有重要意義。第十五章風(fēng)險分析一、 風(fēng)險的種類本項目的風(fēng)險主要有兩種，一是自然災(zāi)害風(fēng)險，即當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受極端惡劣天氣災(zāi)害，造成糧食極度欠收或絕收，使企業(yè)收糧困難，形成設(shè)施閑置；二是市場風(fēng)險，即市場糧價大幅高于國家臨儲糧收購價格時，形成企業(yè)收購國家臨儲糧十分困難的局面，出現(xiàn)設(shè)施閑置。二、 風(fēng)險分析在目前國家確保糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益，采取各種措施提高農(nóng)民收入的政策環(huán)境下，農(nóng)民種糧積極性空前提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性投入不斷加大，抵御各種自然災(zāi)害的能力不斷提高，加上當(dāng)?shù)亟?0年來沒有出現(xiàn)過極端惡劣天氣災(zāi)害，可以說自然災(zāi)害風(fēng)險出現(xiàn)的概率較低。市場風(fēng)險出現(xiàn)的概率較高，但當(dāng)市場糧價大幅高于國家臨儲糧收購價格，企業(yè)收購國家臨儲糧十分困難時，企業(yè)可以從事商品糧的購銷經(jīng)營，而且企業(yè)每年需要輪換一定數(shù)量的國家和地方儲備糧，是按照高來高走的原則進(jìn)行，不受市場糧價高低的影響，這樣本項目所建設(shè)施可以較好地發(fā)揮作用，所以說市場風(fēng)險的影響程度較低。綜上，項目投資風(fēng)險較低。第十六章可行性研究的主要結(jié)論通過對該項目可行性研究認(rèn)為：該項目的建設(shè)是建設(shè)單位從本單位實際出發(fā)，依據(jù)國家、自治區(qū)支持糧食流通企業(yè)發(fā)展的政策，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃的結(jié)果。從宏觀方面來說，項目建設(shè)不僅可以從加強(qiáng)糧食倉儲對保證國家糧食安全做貢獻(xiàn)這個角度來論證，有重大意義，而且從微觀角度對商貿(mào)有限公司來說，擴(kuò)建糧食倉儲設(shè)施，提高企業(yè)收儲能力，是企業(yè)生存和發(fā)展所必須完成的項目。同時項目建設(shè)為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會穩(wěn)定具有一定的積