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第四章經(jīng)濟法責任第一節(jié)經(jīng)濟法責任的含義與屬性經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第1頁。一、經(jīng)濟法責任的含義1、經(jīng)濟法責任
經(jīng)濟法主體因違反經(jīng)濟法的規(guī)定而應(yīng)由經(jīng)濟法主體及相關(guān)責任人員所承擔的否定性法律后果。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第2頁。2、經(jīng)濟法責任的特點:
1)責任主體的特定性A、責任主體必須以具有相應(yīng)的經(jīng)濟職權(quán)或經(jīng)濟義務(wù)為前提。B、包括政府干預(yù)主體和市場主體(主要是企業(yè)),還包括社會中間層主體(如行業(yè)協(xié)會)經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第3頁。2)責任形式的綜合性A、是民事責任、行政責任、刑事責任和經(jīng)濟法特有責任形式的綜合B、公法責任與私法責任的綜合經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第4頁。3)責任內(nèi)容的社會性A、以社會整體利益為目標——對行為主體的某種行為予以許可、限制或禁止B、對具體主體的制裁既要考慮其他相關(guān)的個體權(quán)利或利益,還要考慮對社會整體利益的影響。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第5頁。4)責任分配具有不對稱性和不均衡性A、政府主體與市場主體之間在責任承擔上的不對等和不均衡B、各種強勢與弱勢主體在責任承擔上的不對等和不均衡經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第6頁。二、經(jīng)濟法責任的屬性1、經(jīng)濟法責任的獨立性A、是對傳統(tǒng)法律責任形式和內(nèi)容的補充、超越與創(chuàng)新B、新的責任形式——政府失誤賠償制與政治責任經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第7頁。2、經(jīng)濟法責任形式1)經(jīng)濟法與其他部門法的共享責任形式經(jīng)濟法中的民事責任經(jīng)濟法中的行政責任經(jīng)濟法中的刑事責任經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第8頁。2)經(jīng)濟法特有的責任形式
A、懲罰性賠償責任a、特點——突破了傳統(tǒng)民事責任的補償性賠償責任形式b、功能——賠償功能、制裁功能、遏制功能c、立法實踐
《消費者權(quán)益保護法》第四十九條、《謝爾曼法》第七條、我國臺灣地區(qū)“消費者保護法”第51條經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第9頁。B、產(chǎn)品召回責任a、概念——
產(chǎn)品的生產(chǎn)商、銷售商或進口商對于其生產(chǎn)、銷售或進口的產(chǎn)品存在危及消費者人身、財產(chǎn)安全缺陷的,依法將該產(chǎn)品從市場上收回,并免費對其進行修理或更換的制度。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第10頁。b、實踐——東芝筆記本電腦事件、三菱帕杰羅汽車事件、松下手機事件c、立法實踐——《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》d、需要建立完善的產(chǎn)品召回制度經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第11頁。C、資格減免與信用減等a、資格減免——政府可以通過對經(jīng)濟法主體的資格減損或免除,對其作出處罰。b、信用減等——針對市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟的特點,對經(jīng)濟法主體的信用瑕疵予以公開并記錄在案的一種處罰。c、立法實踐——《中國人民銀行助學貸款管理辦法》(2000年)第5條規(guī)定經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第12頁。D、結(jié)構(gòu)控制a、通常適用于反壟斷法中b、分拆——消除壟斷條件,改變市場結(jié)構(gòu)和競爭秩序,而不使責任主體減少任何財產(chǎn)或權(quán)利c、實踐——貝爾電訊公司案、微軟公司案經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第13頁。E、行為禁止a、主要表現(xiàn)為市場準入資格的取消b、可由行政機構(gòu)實施,也可由司法機構(gòu)實施c、實踐——湖北省荊州市中級人民法院2003年1月6日裁定天歌公司2003年1月9日不得召開臨時股東大會經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第14頁。第二節(jié)經(jīng)濟法責任的構(gòu)成要件和分類一、構(gòu)成要件1、經(jīng)濟法責任構(gòu)成要件
行為人據(jù)以承擔經(jīng)濟法律責任或能夠滿足國家機關(guān)追究行為人經(jīng)濟法責任的法定條件。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第15頁。2、責任主體
1)含義
依法應(yīng)當承擔法律責任的當事人。2)條件:
具備責任能力、不具備免責條件3)特點:
限制性與廣泛性經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第16頁。3、行為人心理狀態(tài)
過錯責任存在無過錯責任廣泛應(yīng)用經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第17頁。4、行為的違法性1)一般以行為的違法性為基本條件2)特殊情形下不以違法為前提經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第18頁。5、損害事實
1)一般情形下以損害事實為條件2)特殊情形下不以損害事實為條件經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第19頁。6、因果關(guān)系:不嚴格遵守經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第20頁。二、法律責任的分類1、公法責任與私法責任1)依據(jù)
法律責任據(jù)以確立的部門法性質(zhì)2)公法責任——公法規(guī)定的行為人的責任。
私法責任——私法規(guī)定的行為人的責任。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第21頁。3)經(jīng)濟法為公法責任與私法責任的兼容A、三種責任形式同時存在B、可同時使用三種責任形式經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第22頁。2、過錯責任、無過錯責任與公平責任1)依據(jù)—
據(jù)行為人主觀心理狀態(tài)在歸責中的地位2)過錯責任、無過錯責任、公平責任的概念經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第23頁。3)歸責的法律價值取向在于公平——綜合應(yīng)用三種歸責形式經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第24頁。3、職務(wù)責任與非職務(wù)責任
1)依據(jù)—
據(jù)承擔責任主體所承擔責任與職務(wù)聯(lián)系的緊密程度。2)職務(wù)責任—行為人因履行公務(wù)而發(fā)生的責任。
非職務(wù)責任—行為人以自己的身份從事活動而發(fā)生的責任。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第25頁。4、財產(chǎn)責任與非財產(chǎn)責任1)依據(jù)—
責任中是否有經(jīng)濟內(nèi)容2)財產(chǎn)責任——責任主體以自己財產(chǎn)支付為責任內(nèi)容的責任方式。非財產(chǎn)責任——不以財產(chǎn)支付為責任內(nèi)容的責任方式。(賠禮道歉、停止侵害、責令停業(yè)整頓、消除違法影響等)經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第26頁。5、補償性責任與處罰性責任1)依據(jù)追究責任目的分類2)補償性責任——以法律上的功利性為基礎(chǔ)處罰性責任——以法律上的道義性為基礎(chǔ)經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第27頁。6、違反市場規(guī)制法的責任與違反宏觀調(diào)控法的責任經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第28頁。第三節(jié)經(jīng)濟法中的行政責任、民事責任和刑事責任一、經(jīng)濟法中的行政責任1、含義—
國家機關(guān)對經(jīng)濟法主體依行政程序或行政訴訟程序所給予的制裁或加予的其他負擔。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第29頁。2、經(jīng)濟法中行政責任的特點:
1)行政機關(guān)、司法機關(guān)依程序加予2)行政制裁與其他負擔經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第30頁。二、經(jīng)濟法中的民事責任1、含義—
經(jīng)濟法主體違反經(jīng)濟法律、法規(guī),不履行或不適當履行經(jīng)濟義務(wù),或基于法律上的其他原因而應(yīng)承擔的否定性的民事后果或其他民事負擔。經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第31頁。2、經(jīng)濟法中民事責任的特點:
1)無過錯責任、公平責任得到強調(diào)2)懲罰性賠償?shù)膽?yīng)用3)不違法、合法也可承擔經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第32頁。三、經(jīng)濟法中的刑事責任1、表現(xiàn)為經(jīng)濟犯罪中的刑事責任2、我國采用混合式立法經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第33頁。第四節(jié)經(jīng)濟法責任的認定與實現(xiàn)一、經(jīng)濟法責任認定的原則1、責任法定原則2、責任與程度相適應(yīng)原則3、不重復追究責任原則4、法律面前人人平等原則經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第34頁。二、經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)1、含義—
經(jīng)濟法責任確定后,當事人實際承擔。了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟職責、經(jīng)濟義務(wù)或其他負擔經(jīng)濟法:第五章---經(jīng)濟法責任一般全文共37頁,當前為第35頁。2、實現(xiàn)的障礙及其排除
1)當事人的原因2)法院的原因3)社
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