《中國特色智慧城市建設(shè)思路與規(guī)劃》(沈陽版)

2015年05月中國特色智慧城市建設(shè)思路與規(guī)劃智慧城市系列講座

深圳市智慧城市研究會

新加坡新電子系統(tǒng)（顧問）有限公司李林教授簡介

一、智慧城市建設(shè)思路二、智慧城市建設(shè)規(guī)劃三、

智慧城市案例介紹一、智慧城市建設(shè)思路1.智慧城市基本概念智慧城市國家需求互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市智慧城市大數(shù)據(jù)與大平臺中國特色智慧城市

1.智慧城市基本概念就是在一個城市中將政府職能、城市管理、社會服務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過“智慧城市”這個大平臺融為一體。采用信息化、物聯(lián)化、智能化科技，將城市所涉及的社會經(jīng)濟(jì)、綜合管理與社會服務(wù)資源，進(jìn)行全面整合和充分利用。為城市的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為城市綜合管理和社會民生服務(wù)。為保障我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康發(fā)展，建立和諧社會提供一個可實(shí)施途徑和強(qiáng)而有力的技術(shù)手段。2.智慧城市國家需求

習(xí)近平主席：沒有信息化就沒有現(xiàn)代化黨中央、國務(wù)院：新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃國家住建部：國家智慧城市試點(diǎn)城市國家發(fā)改委：國家信息惠民示范城市國家工信部：國家信息消費(fèi)示范城市國家八部委：智慧城市健康發(fā)展指導(dǎo)意見福建省：數(shù)字福建智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見

3.互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市

李克強(qiáng)總理所提的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃實(shí)際上是中國特色改革創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)科技相結(jié)合發(fā)展的新常態(tài)、新業(yè)態(tài)。驅(qū)動當(dāng)今社會變革和創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”真正的內(nèi)涵是融入了無所不在的應(yīng)用和服務(wù)，造就了無所不在的應(yīng)用創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”行動計(jì)劃1）“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”行動計(jì)劃2）“互聯(lián)網(wǎng)+政府”=智慧政府3)“互聯(lián)網(wǎng)+管理”=智慧管理4）“互聯(lián)網(wǎng)+民生”=智慧民生5）“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”=智慧企業(yè)

4.大數(shù)據(jù)與大平臺

5.中國特色“智慧城市”1)電子政務(wù)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新智慧化提升城市現(xiàn)代化管理水平智慧城市推動社會民生服務(wù)4)以信息化促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀以電子政務(wù)為政府信息化起點(diǎn)；以數(shù)字城管為城市信息化開端；缺乏智慧城市總體規(guī)劃與工程設(shè)計(jì)；不斷重復(fù)建設(shè)“信息孤島”。急需解決智慧城市建設(shè)“思路、方法、人才”

廣州市600人科以上智慧城市講座杭州市300人處以上智慧城市講座福建德化400人股以上智慧城市講座二、智慧城市建設(shè)規(guī)劃智慧城市總體規(guī)劃概述智慧城市總體規(guī)劃目標(biāo)智慧城市總體規(guī)劃方法論智慧城市頂層規(guī)劃要點(diǎn)智慧城市頂層規(guī)劃內(nèi)容1.智慧城市總體規(guī)劃概述智慧城市總體規(guī)劃通過頂層規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)，制定智慧城市建設(shè)與發(fā)展的宗旨、方針、目標(biāo)、任務(wù)、方法、實(shí)施的方向性、路線性、綱領(lǐng)性的可實(shí)施文件。智慧城市總體規(guī)劃指導(dǎo)、規(guī)范、約束智慧城市建設(shè)與發(fā)展的要素和資源的網(wǎng)絡(luò)融合、信息交互、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，全面以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”的思維，全面提升智慧城市創(chuàng)新管理與民生服務(wù)的能力。2.智慧城市總體規(guī)劃目標(biāo)1）體現(xiàn)智慧城市管理與民生服務(wù)的目標(biāo)和功能。2）信息化技術(shù)與城市管理及服務(wù)任務(wù)結(jié)合與應(yīng)用創(chuàng)新。3）通過知識體系和建設(shè)體系構(gòu)建智慧城市總體框架。4）通過總體規(guī)劃確定智慧城市建設(shè)指標(biāo)和成果評估要求。5）智慧城市頂層規(guī)劃需要回答“做什么？”、“怎么做？”和“如何做？”的策略、方法和措施。3.智慧城市總體規(guī)劃方法論基于信息化系統(tǒng)工程理論，以及認(rèn)識論、方法論、實(shí)踐論原理。通過頂層規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)，制定智慧城市建設(shè)目標(biāo)、原則、任務(wù)、架構(gòu)、體系、平臺、應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)融合、信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；消除“信息孤島和避免重復(fù)建設(shè)的戰(zhàn)略性、戰(zhàn)術(shù)性、綱領(lǐng)性、路線性、指導(dǎo)性、規(guī)范性、約束性的規(guī)劃與設(shè)計(jì)文件。智慧城市總體規(guī)劃對智慧城市建設(shè)的成敗影響巨大，必須高度重視總體規(guī)劃的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性。4.智慧城市頂層規(guī)劃要點(diǎn)

智慧城市頂層規(guī)劃編制的要點(diǎn)，要采用系統(tǒng)工程理論的科學(xué)方法，對智慧城市整體框架體系進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容上更關(guān)注信息體系、數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施與行業(yè)各業(yè)務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)相互之間的關(guān)聯(lián)、互聯(lián)互通和系統(tǒng)集成。在規(guī)劃需求調(diào)研時要特別關(guān)注已建、在建和未建信息系統(tǒng)間的兼容性和約束性。要將指標(biāo)體系和成果評估體系結(jié)合在統(tǒng)一的建設(shè)需求總體框架內(nèi)。5.智慧城市頂層規(guī)劃內(nèi)容1）“做什么？”：認(rèn)識論，需求調(diào)研、需求分析、可行性研究。確定目標(biāo)（指標(biāo)）和任務(wù)（成果）。2）“怎么做？”：方法論，框架、架構(gòu)、體系、平臺、系統(tǒng)、應(yīng)用；網(wǎng)絡(luò)融合、信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；以及消除“信息孤島”和避免重復(fù)建設(shè)的策略和方法。3）“如何做？”：實(shí)踐論，組織、步驟、階段、估算、措施、保障、評估。住建部國家智慧城市試點(diǎn)要求

建設(shè)智慧城市是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。各地要高度重視，抓住機(jī)遇，通過積極開展智慧城市建設(shè)，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

摘自《住建部關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》發(fā)改委國家信息惠民工程示范要求

信息惠民工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問題，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，圍繞解決各領(lǐng)域民生服務(wù)存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機(jī)制和政策制度創(chuàng)新，要以推動跨層級、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為抓手，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對接。三、智慧城市案例介紹1、新加坡“智慧島”2、鄂爾多斯“數(shù)字東勝”3、新疆“智慧克拉瑪依”4、深圳“智慧羅湖”1、新加坡“智慧島”1）1980-1990國家電腦化；2）1991-2000信息互聯(lián)互通，消除“信息孤島”；3）2001-2010信息與資源整合，應(yīng)用集成；4）2005-2015智慧國計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。5）2015-2025智慧國計(jì)劃（升級版），構(gòu)建智慧國平臺，實(shí)現(xiàn)連接、收集、理解（3C）。以大數(shù)據(jù)建立共享機(jī)制，預(yù)測民眾需求，提供更好的服務(wù)。新加坡“智慧島”建設(shè)內(nèi)容1）智慧政府：透明、問責(zé)、清廉2）智慧管理：安全、交通、節(jié)能、設(shè)施3）智慧民生：社區(qū)、醫(yī)療、教育、房產(chǎn)4）智慧經(jīng)濟(jì)：智慧產(chǎn)業(yè)、智慧企業(yè)

新加坡“智慧島”建設(shè)統(tǒng)稱“四大智慧”新加坡“智慧島”建設(shè)啟示

新加坡經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展、國際競爭力達(dá)到世界先進(jìn)水平，與該國35年以來出臺多個國家級信息化戰(zhàn)略密切相關(guān)?？偨Y(jié)起來：1）遠(yuǎn)見：新加坡政府在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上一直有清晰的愿景和戰(zhàn)略眼光；2）執(zhí)著：政府堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)克服各種阻力；3）帶頭：政府身體力行，引領(lǐng)信息化在各個領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用；4）整合：做好城市級層面上信息資源整合，推動政府、社會企業(yè)、國民共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。2、鄂爾多斯“數(shù)字東勝”

一期工程工期：2008.8－2009.8(一年時間)；一期工程總投資：1.6億人民幣；一期工程實(shí)施內(nèi)容：一個中心、三個工程、四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。已建設(shè)完成一級平臺＋24個業(yè)務(wù)級二級平臺“數(shù)字東勝”一期工程建設(shè)目標(biāo)科技惠民－市民卡工程；陽光政務(wù)－電子政務(wù)工程；管理創(chuàng)新－智慧城管工程；信息暢通－城市級信息管理中心。

“數(shù)字東勝”一期工程實(shí)施內(nèi)容

一個中心：城市級信息管理中心，包括：城市級智慧化應(yīng)用一級平臺和城市級共享數(shù)據(jù)資源倉庫；

三個工程：市民卡工程、城市智慧大城管工程、電子政務(wù)工程；

四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施：電子政務(wù)外網(wǎng)

、城市可視化視頻管理、地理空間信息系統(tǒng)(GIS)、城市級信息管理中心及城市級數(shù)據(jù)資源中心機(jī)房?！皵?shù)字東勝”建設(shè)成功的啟示

一把手工程，高起點(diǎn)大力度推進(jìn)；制定“數(shù)字東勝”建設(shè)指南和實(shí)施規(guī)范；強(qiáng)化頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)；目標(biāo)明確分步實(shí)施；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，整合成功資源(包括：專家和公司)。

數(shù)字東勝城市級信息中心

數(shù)字東勝“一級平臺”

數(shù)字東勝“智慧大城管”

數(shù)字東勝城市級應(yīng)急指揮中心

數(shù)字東勝城市級數(shù)據(jù)資源中心

數(shù)字東勝城市級綜合數(shù)據(jù)機(jī)房

數(shù)字東勝城市級網(wǎng)絡(luò)機(jī)房3、新疆“智慧克拉瑪依”

去年9月11日住建部王寧副部長在新疆克拉瑪依調(diào)研時，王部長充分肯定克拉瑪依智慧城市、市民卡、智慧社區(qū)所取得的成果。王部長指出：“克拉瑪依智慧城市建設(shè)令人印象深刻，其建設(shè)水平無論從廣度上還是深度上，都是我見到過的最好的城市”?！爸腔劭死斠馈毕葘?dǎo)項(xiàng)目研究1）智慧城市建設(shè)體系與規(guī)劃研究2）智慧城市市民卡規(guī)劃與應(yīng)用研究3）智慧城市智慧社區(qū)規(guī)劃與應(yīng)用研究4）智慧城市電子商務(wù)規(guī)劃與應(yīng)用研究4、深圳“智慧羅湖”1）“智慧羅湖”是“十三五”建設(shè)核心。2）“智慧羅湖”起點(diǎn)高，電子政務(wù)全國評比多年第一，WIFI全區(qū)全覆蓋，國際商貿(mào)示范。3）“智慧羅湖”總體規(guī)劃分為五個階段：需求調(diào)研、可行性分析、頂層規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)。謝謝！謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH一本萬利工程1、背景驅(qū)動2、盈利策略3、選菜試菜4、價值創(chuàng)造5、完美呈現(xiàn)6、成功面試7、持續(xù)改造（一）、一本萬利工程的背景驅(qū)動

1、什么是一本萬利

2、餐飲時代的變遷菜單經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)方針運(yùn)營市場定位的體現(xiàn)經(jīng)營水平的體現(xiàn)體現(xiàn)餐廳的特色與水準(zhǔn)溝通的工具餐廳對顧客的承諾菜單承諾的六大表現(xiàn)1、名字的承諾2、質(zhì)量的承諾3、價格的承諾4、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的承諾5、外文翻譯的準(zhǔn)確6、保證供應(yīng)的承諾

1、顧客滿意度餐廳價值、價格、合理感、愉快感、安心感、美味感、便利感、滿足感、有價值感、喜悅感、特別感2-2、初期投資餐廳面積、保證金、設(shè)備投資、店鋪裝潢、器具用品投資、制服選定、菜單制作2-1、開業(yè)準(zhǔn)備廚具、供應(yīng)商選定、設(shè)計(jì)、用品選定、餐廳配置、員工訓(xùn)練、餐廳氣氛、促銷方式3、經(jīng)營數(shù)據(jù)營業(yè)額、客流量、成本率、人均消費(fèi)、顧客回頭率、出品速度、人事費(fèi)用菜單內(nèi)容決定決定相關(guān)相關(guān)決定決定決定決定以菜單為導(dǎo)向的硬件投資

1、餐廳的裝修風(fēng)格2、硬件設(shè)施服務(wù)操作3、餐廳動線4、餐具與家俬5、廚房布局6、廚房設(shè)備菜單設(shè)計(jì)正果1、能誘導(dǎo)顧客購買你想讓他買的餐點(diǎn)2、能迅速傳達(dá)餐廳要表達(dá)的東西3、雙贏：顧客喜歡、餐廳好賣餐廳時代的變遷食物時代硬體時代軟體時代心體時代食物食品饑食飽食品質(zhì)挑食品味品食品德懼食體驗(yàn)人們正在追尋更多的感受，更多的意義更多的體驗(yàn)，更多的幸福（二）盈利策略1、組建工程團(tuán)隊(duì)2、確定核心價值3、確定盈利目標(biāo)4、確定客單價5、設(shè)計(jì)盈利策略6、確定核心產(chǎn)品誰來設(shè)計(jì)菜單？產(chǎn)品=做得出來的物品商品=賣得出去的物品商家=產(chǎn)品具備商品附加值物（什么產(chǎn)品）+事（滿足顧客何種需求）從物到事從食物到餐飲從吃什么到為什么吃產(chǎn)品本身決定一本，產(chǎn)品附加值決定萬利從生理到心理從物質(zhì)到精神從概念到五覺體驗(yàn)創(chuàng)造產(chǎn)品的五覺附加值體驗(yàn)何來

一家企業(yè)以服務(wù)為舞臺以商品為道具，讓消費(fèi)者完全投入的時候，體驗(yàn)就出現(xiàn)了PART01物=你的企業(yè)賣什么產(chǎn)品+事=能滿足顧客何種需求？確定核心價值理念核心價值理念1、賣什么樣的菜2、賣什么樣的氛圍？3、如何接待顧客？賣給誰？賣什么事？賣什么價？企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定1、理論導(dǎo)向的目標(biāo)設(shè)定2、預(yù)算3、制定利潤目標(biāo)費(fèi)用營業(yè)額虧損區(qū)利潤區(qū)臨界點(diǎn)變動費(fèi)用總費(fèi)用營業(yè)額曲線費(fèi)用線X型損益圖利潤導(dǎo)向的目標(biāo)設(shè)定確定目標(biāo)設(shè)定營業(yè)收入=固定成本+目標(biāo)利潤1-變動成本率-營業(yè)稅率例：A餐廳每月固定成本40萬，變動成本50%，營業(yè)稅率5.5%，目標(biāo)利率每月8萬，問A餐廳的月營業(yè)收入：月營收入=（40+8）÷（1-50%-5.5%）=48÷0.445=108萬測算損益平衡點(diǎn)保本線=固定成本1-變動成本率-營業(yè)稅率例：A餐廳保本線=40÷（1-50%-5.5%）

=40÷0.445

=90萬定價的三重意義2、向競爭對手發(fā)出的信息和信號1、是利潤最大化和最重要的決定因素3、價格本事是價值的體現(xiàn)定價由此開始1、評估產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量2、尋求顧客價值與平衡點(diǎn)3、以價值定義市場確定客單價盈利占比策略

占比策略內(nèi)部策略銷售占比占比策略內(nèi)部策略10%40%10%20%20%（三）、選菜試菜1、ABC產(chǎn)品分析2、產(chǎn)品的確定（食材、口味、烹調(diào)、餐飲）3、成本的確定ABC分析策略毛利率營業(yè)額CBACABBACCCAA營業(yè)額C毛利A優(yōu)化、提升增加銷售雙A雙贏ABC顧客商品漲價保留虧本商品刪營業(yè)額A毛利C顧客超額、成本過高有意義的保留無意義的刪除雙C雙輸菜單內(nèi)容選擇的標(biāo)準(zhǔn)因素成本設(shè)備廚師技術(shù)操作空間菜系風(fēng)格吻合度品質(zhì)可控度原料供應(yīng)顧客喜好菜單協(xié)議度（銷售目標(biāo)、顏色、口味、造型、營養(yǎng)等）產(chǎn)品類別確定的四個方面1、按食材確定比例2、按口味確定比例3、按烹飪確定比例4、按餐飲確定比例

（無酒精飲品、含酒精飲品比例）框架依據(jù)操作依據(jù)目標(biāo)依據(jù)成本依據(jù)試口味成本操作第一次試菜的內(nèi)容精確的成本核算—五個關(guān)鍵詞1、凈料率（一料一控、一料多檔）2、調(diào)味料成本（單件產(chǎn)品、批量產(chǎn)品）3、燃料成本4、統(tǒng)一計(jì)量單位5、標(biāo)準(zhǔn)食譜成本卡試口味餐具造型色彩第二次試菜的內(nèi)容四料構(gòu)成表1、符合思想審定2、符合目標(biāo)審定3、符合定位審定4、符合框架審定四平構(gòu)成表(四)、創(chuàng)造價值1、定價策略的確定2、提升雙A核心產(chǎn)品的附加值3、增加更多的顧客選擇性顧客會記住的價格最低價人均消費(fèi)熱門暢銷品商品較多的價格帶最高價產(chǎn)品價格和觀念價值永遠(yuǎn)是不一樣的，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代出售的不是產(chǎn)品價格，而是觀念定價與確定價格的區(qū)別確定價格產(chǎn)品、服務(wù)主導(dǎo)思路確定一個易于銷售的價格由企業(yè)根據(jù)成本以及和其他企業(yè)的比較確定定價基于顧客的價值私立評估價值、確定等級在顧客和企業(yè)的來往過程中確定企業(yè)定價三大策略1、薄利多銷策略2、相對穩(wěn)定價格策略3、高價位價格策略提升產(chǎn)品附加值的“十大絕招”三好七增名字好賣相故事服務(wù)選擇文案時間體驗(yàn)健康推廣感覺“附加值”提升產(chǎn)品附加值的“兩大前提”一好味道二品質(zhì)確定好賣相美色器形設(shè)攝狀增健康少油湯汁鹽多有機(jī)養(yǎng)生品種增時間原材料生長原材料獲得制作耗時美味時間要求增文案—文字?jǐn)⑹鼍艈?、餐點(diǎn)是什么？2、如何烹調(diào)制作？3、如何呈現(xiàn)？4、有何故事？5、有否獨(dú)特的口味？6、有否體現(xiàn)品質(zhì)等級？7、食材的來源？8、有何獨(dú)特的體驗(yàn)？9、對人有何好處？一料多烹多吃多味增選擇增推廣易拉寶臺卡小畫冊傳媒宣傳銷售人員介紹POP（五）、完美呈現(xiàn)1、專業(yè)團(tuán)隊(duì)的選擇與合作2核心價值的呈現(xiàn)平面制片攝影助理攝影師食品造型翻譯修圖師文案設(shè)計(jì)師跟印完稿員餐飲行業(yè)中照片的功能的三個層次傳遞信息吸引顧客傳播文化菜式拍攝菜式拍攝的本質(zhì)是靜物拍攝最根本的原則是對你的店鋪產(chǎn)生愉悅感不僅僅要讓顧客看見，更要問道和嘗到照片對菜單設(shè)計(jì)師的要求對餐飲行業(yè)有一定的了解了解餐廳的定位有全局觀和預(yù)見性善于溝通對平面設(shè)計(jì)師的要求熟練掌握各類設(shè)計(jì)軟件Photoshop,Indesign,Illustrator,Coreldraw等色彩管理知識印刷機(jī)裝幀知識深厚的美術(shù)功底眼光和創(chuàng)意——了解潮流趨勢字體整體性板式美觀度圖片板式的五個建議1、餐廳的風(fēng)格吻合度2