發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增長的障礙分析

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增長的障礙分析

論文摘要：發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展存在著很多障礙。國內(nèi)障礙：政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史等各個(gè)方面的因素；國際障礙：不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易條件的惡化、發(fā)達(dá)國家設(shè)置的種種障礙等。在上述諸多障礙因素中，制度障礙應(yīng)是最根本的約束因素。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的進(jìn)一步深化，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的差距逐漸拉大。與此同時(shí)，亞洲和拉美的一些新興工業(yè)國在20世紀(jì)下半葉以來，經(jīng)濟(jì)卻取得了明顯的進(jìn)展。究竟是什么原因阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展?整個(gè)發(fā)展中世界的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展為什么又會(huì)出現(xiàn)如此大的差異?

一、政治障礙

1．政府穩(wěn)定性。發(fā)展中國家由于經(jīng)歷了長期的國內(nèi)政局的不穩(wěn)定、戰(zhàn)亂、政府更迭頻繁，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展。

2．政治獨(dú)立。發(fā)展中國家即使有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，但在殖民時(shí)期，大多數(shù)殖民地政府只投入極為有限的資金，用于培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝嗣瘛㈤_發(fā)電力資源或推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，殖民地的大眾卻從中受益甚微。

3．經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，尤其在早期階段，會(huì)造成社會(huì)與政治的高度緊張，從而削弱增長所必需的穩(wěn)定基礎(chǔ)。政治與政策揉在一起，這是為什么某些國家能夠有歷史長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而另一些國家卻不能的主要原因。

二、經(jīng)濟(jì)障礙

1．貧困惡性循環(huán)。發(fā)展中國家的人均國民收入很低，生活貧困，教育落后，技術(shù)水平不高，機(jī)器設(shè)備短缺，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低下，處于貧困的惡性循環(huán)之中。這種循環(huán)可以從兩方面來考慮：在供給方面，形成一個(gè)“低收入——低儲(chǔ)蓄能力——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。從循環(huán)的需求方面來講，形成一個(gè)“低收入——低購買力——投資引誘不足——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。資本缺乏是產(chǎn)生貧困惡性循環(huán)的根本原因，資本形成不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙和約束條件。

2．低水平均衡陷阱。發(fā)展中國家貧困落后的主要原因是人均收入過低，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄能力過低、投資量小和資本形成不足，而人均收入低的原因又在于資本形成不足，由此可見，資本稀缺是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要障礙和關(guān)鍵所在，它實(shí)際上處于一種低水平均衡階段。循環(huán)積累因果關(guān)系理論。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和制度等許多方面是產(chǎn)生低收入的原因，其中一個(gè)重要原因是資本稀缺，資本形成不足，以及收入分配制度上的不平等。低產(chǎn)出導(dǎo)致低收入，低收入進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)貧困，使發(fā)展中國家總是陷入低收入與貧困的累積性循環(huán)困境之中。低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，缺乏人力資源和適宜的技術(shù)，市場(chǎng)發(fā)育不完善。

3．社會(huì)和歷史因素。大多數(shù)發(fā)展中國家較長的殖民統(tǒng)治，使它們具有相同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度，也面臨著類似的問題。種族、部落和宗教沖突和緊張局勢(shì)在一些發(fā)展中國家總是存在，一國在民族和宗教方面的差異越大，它的內(nèi)部沖突和政治不穩(wěn)定也就越激烈，這在很大程度上阻礙了一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，發(fā)展中國家人口增長率普遍較高，贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)沉重。

4．國際障礙。關(guān)于發(fā)展中國家貧困的國際因素，發(fā)展中國家的貧困與現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)。不平等的國際貿(mào)易使發(fā)展中國家蒙受巨大損失。在貿(mào)易產(chǎn)品的數(shù)量和品種方面，發(fā)達(dá)國家不斷加以限制，實(shí)行逐步升級(jí)的貿(mào)易保護(hù)主義。發(fā)達(dá)國家還利用不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。發(fā)達(dá)國家運(yùn)用關(guān)稅和其它貿(mào)易政策，使發(fā)展中國家無法擺脫作為原料出口國的地位。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的價(jià)格“剪刀差”繼續(xù)擴(kuò)大，使發(fā)展中國家很難得到自由貿(mào)易的實(shí)際利益。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況惡化。它們的自然資源收益不是用于自身的發(fā)展，而是用于償付利息。先進(jìn)技術(shù)往往都掌握在發(fā)達(dá)國家或跨國公司手中，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和最大利潤，它們一般并不愿意與發(fā)展中國家分享。

三、制度障礙

上面所述阻礙發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種因素都不是問題的關(guān)鍵，制度障礙才是阻礙發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素。大多數(shù)發(fā)展中國家在更大的程度上由少數(shù)有權(quán)勢(shì)的上層人物統(tǒng)治著。因此，收入分配制度就會(huì)極端不平等，對(duì)特權(quán)階層的保護(hù)就會(huì)嚴(yán)重阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一國如沒有社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的相應(yīng)變革，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展往往是不可能的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)增長為前提的。發(fā)展中國家所面臨的許多問題如貧困、失業(yè)等都要通過經(jīng)濟(jì)增長來解決。但在過去的幾十年中，不少發(fā)展中國家雖有經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長率還不算低，但并沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生之前社會(huì)上所存在的問題，在經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生后仍未見多大改變。如收入分配不公，基本生活必需品得不到滿足，受教育的權(quán)利被剝奪，基本人權(quán)得不到保障等。經(jīng)濟(jì)增長的成果被少數(shù)特權(quán)階層或官僚階級(jí)所剝奪、壟斷和享用。所以，雖有經(jīng)濟(jì)增長，參與生產(chǎn)性勞動(dòng)的廣大民眾則被排斥在收益分配格局之外，政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面得不到增長的經(jīng)濟(jì)的支撐。

在現(xiàn)實(shí)中，一些經(jīng)濟(jì)上貧困落后、經(jīng)濟(jì)增長緩慢、人們生活水平低下的發(fā)展中國家，大多是政治制度存在問題或制度效率不高的國家，無休止的政治斗爭(zhēng)，管理無效和社會(huì)秩序都相當(dāng)普遍。這是發(fā)展中國家難以發(fā)展或發(fā)展沒有效率的癥結(jié)所在，一些國家的官僚體制一直是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要障礙。事實(shí)上，在那些政治、吏治腐敗的發(fā)展中國家中，不僅國內(nèi)大量的資源處于閑置、浪費(fèi)狀態(tài)，或不能人盡其才，物盡其用，地盡其利，使資源的使用效率低下，而且其統(tǒng)治者為維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治，并把如何使這種統(tǒng)治得以“延續(xù)”作為一切工作的中心和重點(diǎn)；況且，為保證這種統(tǒng)治穩(wěn)定、持續(xù)，就要?jiǎng)佑没蚶密婈?duì)作后盾支持，將社會(huì)上的所有資源都集中起來統(tǒng)一調(diào)配使用，而且打著民族主義、國家利益的旗號(hào)，強(qiáng)調(diào)本國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特殊性。因此，這類發(fā)展中國家根本不可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地快速增長。在當(dāng)代，一些發(fā)展中國家的龐大政權(quán)體系和官僚階層不僅耗費(fèi)了巨額的財(cái)政收入，導(dǎo)致用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金難以積累起來；如果再加上政治制度缺乏來自新聞的、政黨的、法律的、議會(huì)的全方位監(jiān)督，那就必然會(huì)產(chǎn)生廣泛而普遍的腐敗，而政治體制的腐敗往往對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改革形成阻力。資源再多，也因制度的無序而導(dǎo)致浪費(fèi)。

因此，發(fā)展中國家在采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，應(yīng)努力推進(jìn)本國的政治體制改革，建立高效的政治