污泥處理廠工程可行性建議書

PAGEPAGE110南通XX污泥處理廠工程項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）工號(hào)：2010K－0082010年9月28日前言在中國的版圖上,處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶T型結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)和長江三角洲洲頭的城市只有兩個(gè),一個(gè)是國際大都市的上海,另一個(gè)就是與其一衣帶水、處于長江北岸的南通。南通"據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉",隔江與中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海及蘇南地區(qū)相依,被譽(yù)為“北上海”在中國的版圖上,處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶T型結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)，和長江三角洲洲頭的城市只有兩個(gè),一個(gè)是國際大都市的上海,另一個(gè)就是與其一衣帶水、處于長江北岸的南通。南通地處北緯3141'-3243'、東經(jīng)12012'-12155'之間,屬北亞熱帶和暖溫帶季風(fēng)氣候,光照充足,雨水充沛,四季分明,溫和宜人。

南通集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢(shì)于一身,擁有長江岸線226公里,其中可建萬噸級(jí)深水泊位的岸線30多公里;擁有海岸線210公里,其中可建5萬噸級(jí)以上深水泊位的岸線40多公里。全市海岸帶面積1.3萬平方公里,沿海灘涂21萬公頃,是我國沿海地區(qū)土地資源最豐富的地區(qū)之一。已探明的礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、石油、天然氣、煤、大理石等。全市耕地總面積700萬畝,土壤肥沃,適種范圍廣,盛產(chǎn)水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。水產(chǎn)資源十分豐富,是全國文蛤、紫菜、河鰻、沙蠶、對(duì)蝦的出口創(chuàng)匯基地。呂四漁場(chǎng)是全國四大漁場(chǎng)、世界九大漁場(chǎng)之一。南通市是我國首批對(duì)外開放的14個(gè)沿海城市之一,現(xiàn)轄如皋、海門、啟東3市(縣級(jí)),海安、如東2縣,崇川、港閘、通州3區(qū)和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共有146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市總面積8001平方公里,是江蘇全省的十二分之一,2006年年末全市戶籍人口769.79萬人。初步核算,南通全年地區(qū)生產(chǎn)總值2872.80億元,按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長14.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值236.46億元,增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1607.50億元,增長15.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1028.84億元,增長14.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值40231元,按當(dāng)年平均匯率折算達(dá)到5889美元。三次產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整為8.2:56.0:35.8。財(cái)政收入占GDP的比重為16.9%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)98.7,即物價(jià)總水平比上年下降1.3%。其中,服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格下降1.8%,消費(fèi)品價(jià)格下降1.1%。八大類消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)“五降兩升一平”態(tài)勢(shì)。全年提供就業(yè)崗位36.50萬個(gè)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.52萬人。全市工商部門新登記私營企業(yè)1.52萬家,年末累計(jì)登記的私營企業(yè)達(dá)13.78萬家;新登記私人企業(yè)注冊(cè)資本451.77億元,年末累計(jì)注冊(cè)資本3041.32億元。全市工商部門新登記個(gè)體戶7.63萬戶,年末累計(jì)達(dá)34.17萬戶。年末全市戶籍人口762.66萬人,其中,市區(qū)(包括通州區(qū))人口為211.54萬人。全市人口出生率6.24,人口死亡率7.75,人口自然增長率-1.51。城鎮(zhèn)化率52.7%。自1994年南通市第一污水處理廠建成投運(yùn)以來，南通加大環(huán)保投入。政府堅(jiān)持政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市環(huán)保投入翻了一番。目前，沿江地區(qū)已建和在建污水處理廠15座，已建成投運(yùn)了8座城市污水處理廠，全市污水處理能力由2002年的6.3萬噸/日迅速增加到28萬噸/日，城市生活污水處理率增加了1.53倍，有效緩解了對(duì)長江大海的水污染壓力。目前在建城市污水處理廠7座，設(shè)計(jì)日處理能力18.5萬噸。規(guī)劃遠(yuǎn)期各污水處理廠還要擴(kuò)建，隨著污水處理廠規(guī)模的擴(kuò)大，污水處理廠所產(chǎn)生的污泥量不斷增加，現(xiàn)有填埋場(chǎng)已不可能容納污水廠產(chǎn)生的污泥，污泥的出路問題愈加突出，亟待解決，因此南通市政府決定抓緊建設(shè)污泥處理工程，該工程接納上述15座污水處理廠污泥，進(jìn)行集中處置，并最終達(dá)到綜合利用的目標(biāo)。為了深入貫徹落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市污水處理廠污泥的穩(wěn)定、無害、減量及資源化利用，提高污泥處理工程的決策和規(guī)化建設(shè)水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把南通市成為清潔、文明、優(yōu)美的城市，給廣大人民創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，南通市污水處理廠污泥資源化綜合利用工程的建設(shè)是非常必要的。該項(xiàng)工程實(shí)施能明顯改善南通市城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，南通市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)該工程的給予高度重視并做了大量的工作，為工程的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。在本文件的編制過程中得到了南通市各有關(guān)部門的大力協(xié)助，在此表示感謝。工程概況工程名稱：南通XX污泥處理廠工程項(xiàng)目建設(shè)單位：南通XX水務(wù)工程有限公司項(xiàng)目主管單位：工程規(guī)模：200噸/天脫水污泥（80%含水率）工程地點(diǎn)：海門市三和鎮(zhèn)工程服務(wù)范圍：南通市污水處理廠所產(chǎn)生的脫水后的污泥（含水率80%左右）。工程目標(biāo)：達(dá)到污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化，避免二次污染，節(jié)省填埋場(chǎng)地。主要工程建設(shè)內(nèi)容：污泥處理廠主要建、構(gòu)筑物包括：原料棚、堆肥車間、成品棚、綜合樓、控制室、配電室、除臭濾池等。投資估算：項(xiàng)目工程總投資：8100萬元；其中：第一部分士地費(fèi)用：2000萬分第二部分工程費(fèi)用：5000.60萬元第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用：1000萬元不可預(yù)計(jì)費(fèi)用：300萬元建設(shè)其貸款利息：200萬元其他另星費(fèi)用：600萬元（9）資金籌措國家開發(fā)銀行貸款：40%自有資金：60%（10）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：總成本（萬元/年）：1095經(jīng)營成本（萬元/年）：808單位處理成本（元/噸）146單位經(jīng)營成本（元/噸）107項(xiàng)目背景編制原則、依據(jù)和范圍編制原則執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，依據(jù)全面規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，對(duì)污泥綜合治理，既保護(hù)環(huán)境又最大程度發(fā)揮工程的社會(huì)效益。污泥最終處置路線既要符合國家環(huán)境保護(hù)政策，又要適合南通市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。污泥處置工藝力求技術(shù)先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、高效節(jié)能，確保污泥處理效果，最大限度減少工程投資與日常運(yùn)行費(fèi)用。妥善處置污泥處理過程中產(chǎn)生的廢氣、污水，避免二次污染。選擇先進(jìn)、可靠、高效、運(yùn)行管理方便、維修維護(hù)的污泥處置專用設(shè)備。采用先進(jìn)可靠的控制系統(tǒng)，提高污泥處理廠的自動(dòng)化水平。做到近遠(yuǎn)期結(jié)合，為以后的發(fā)展留有余地。編制依據(jù)《南通市城市總體規(guī)劃》（2008-2030）《南通區(qū)垃圾處理場(chǎng)簡(jiǎn)介》南通市現(xiàn)狀污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況調(diào)查編制范圍根據(jù)南通市污水處理工程指揮部提供的有關(guān)污水廠運(yùn)行資料以及計(jì)劃建設(shè)的污水處理廠有關(guān)資料，提出適合于南通市污泥處理廠的污泥處理系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)，對(duì)污泥處理廠的建設(shè)投資進(jìn)行估算并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。主要規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）（國家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部，1993年）《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）（建設(shè)部2001.6.1施行）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質(zhì)》（CJ/T249-2007）《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》（CJ/T249-2007）《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-84）《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3025-93）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17-2004）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50046-95）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）(2006年局部修訂)《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50069-2002）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DL/T5057-1996）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500019-2003）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2001）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-95）《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50053-94）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-94）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（2000年版）（GB50057-94）《35~110KV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50059-92）《電力裝置的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50062-92）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ31-89）城市概況和自然條件城市位置及行政區(qū)劃南通市，位于江蘇省東南部，南與上海、蘇州隔江相望，西與泰州市接壤，北與鹽城市接壤，南通除狼山低丘群外，都為海拔五、六米以下的平原，平均海拔為四米左右。在中國的版圖上，處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶T型結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)和長江三角洲洲頭的城市只有兩個(gè)，一個(gè)是國際大都市的上海，另一個(gè)就是與其一衣帶水、處于長江北岸的南通。南通“據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉”，隔江與中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海及蘇南地區(qū)相望，北接廣袤的蘇北大平原，通過鐵路與歐亞大陸橋相連；從長江口出?？赏ㄟ_(dá)中國沿海和世界各港；溯江而上，可通蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及云、貴、陜、豫等地。蘇通長江公路大橋建成以后，已使南通進(jìn)入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。南通面臨海外和內(nèi)陸兩大經(jīng)濟(jì)輻射扇面，素有“江海明珠”、“揚(yáng)子第一窗口”之美譽(yù)。歷史沿革歷史背景南通是由長江北岸古沙嘴不斷發(fā)育、合并而成，屬長江下游沖積平原。6000多年前，長江水從上游夾帶大量泥沙不斷沉積在江口，南通由此成陸，并逐漸自西向東、向南延伸擴(kuò)展。全境地域輪廓東西向長于南北向，三面環(huán)水，一面造陸，似不規(guī)則的菱形狀。分別由狼山殘丘區(qū)、海安里下河區(qū)、北岸古沙嘴區(qū)、通呂水脊平原區(qū)、南通古河汊平原區(qū)、南部平原和洲地、三余海積平原區(qū)、沿海新墾區(qū)等組成。歷史發(fā)展南通在距今五、六千年開始就有人群在當(dāng)?shù)鼐幼?，市區(qū)一帶在晉朝以前為江口海域，南北朝時(shí)始成沙州，初名壺豆洲，后名胡逗洲，屬海陵郡（今泰州），唐朝時(shí)為鹽亭場(chǎng)，玄宗開元十年（722年）設(shè)置鹽官，屬揚(yáng)州海陵縣，隸淮南道。唐僖宗乾符二年（875年）時(shí)，設(shè)狼山鎮(zhèn)遏使，歸浙江西道節(jié)度使管轄。五代十國時(shí)期（907-960年），吳時(shí)曾設(shè)東洲靜海都鎮(zhèn)遏使。南唐時(shí)立靜海都鎮(zhèn)制置院，置如皋縣屬泰州，歷時(shí)半世紀(jì)。公元958年，北方后周派兵南下，占領(lǐng)靜海，升為靜海軍，不久改名為通州，領(lǐng)靜海、海門兩縣，屬揚(yáng)州管轄。宋朝時(shí)天圣元年（1023年）一度稱崇州或崇川，不久復(fù)稱通州，隸屬南東路，領(lǐng)靜海、海門兩縣。元世祖至元十五年（1278年）升為通州路，二十一年（1284年）復(fù)稱通州，屬揚(yáng)州路。隸江北淮東道廉訪使司，領(lǐng)靜海、海門兩縣。清康熙十一年（1672年）海門廢縣為鄉(xiāng)并入南通；雍正三年（1724年）改通州為直隸州，并以泰興、如皋兩縣歸其管轄，隸江蘇市政使司；乾隆二十六年（1761年）改隸江寧市政使司。辛亥革命后廢州立縣，設(shè)“南通縣公署”。1914~1927年，南通、如皋、靖江、泰興等縣為蘇常道轄，海門、崇明等歸滬海道轄。1934年設(shè)立南通行政督察區(qū)專員公署，轄南通崇明、啟東、海門、如皋、靖江六縣?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1941年3月在南通縣北興橋建立抗日民主政府，解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，設(shè)通東、通海、通西、通如行署，在如東掘港建立蘇中第四行政區(qū)專員公署，曾改建蘇皖（華中）一、九行政區(qū)。建國后劃南通縣城區(qū)、港閘地區(qū)及近郊置南通市，其余仍為南通縣，南通縣城遷至金沙鎮(zhèn)，南通市縣分治；設(shè)立蘇北行政公署南通專區(qū)，轄南通市、南通縣、海安縣、如皋縣、如東縣、海門縣、啟東縣、崇明縣。1952年底，江蘇恢復(fù)建省，南通市為省轄市屬江蘇省南通專區(qū)，1958年崇明縣從江蘇省南通專區(qū)劃給上海市，1962年南通市再次列為省轄市，并脫離南通專區(qū)，南通市為省直管，南通專區(qū)轄：南通縣、啟東縣、海門縣、如皋縣、如東縣、海安縣。1970年全省又統(tǒng)一改專區(qū)為地區(qū)，南通地區(qū)轄：南通縣、啟東縣、海門縣、如皋縣、如東縣、海安縣。1983年3月，南通市與南通地區(qū)合并，實(shí)行市管縣體制，南通市轄：市域[崇川區(qū)、港閘區(qū)、狼山旅游度假區(qū)和富民港辦事處（南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）]。1989年以后南通市屬有四個(gè)縣撤縣建市：撤南通縣建通州市（縣級(jí)）、撤啟東縣建啟東市（縣級(jí)）、撤海門縣建海門市（縣級(jí)）、撤如皋縣建如皋市（縣級(jí)），這四個(gè)縣級(jí)市計(jì)劃單列仍由南通市管理。南通市是全國最早的14個(gè)沿海對(duì)外開放城市之一，也是上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。2009年2月通州市撤市設(shè)區(qū)成為南通市通州區(qū)實(shí)現(xiàn)了南通市縣合治——江蘇省南通市。文化特色我國遠(yuǎn)古傳說中的五帝時(shí)代，蘇北境內(nèi)的部落經(jīng)常與中原各部落爭(zhēng)戰(zhàn)，世居淮、沂地區(qū)的東夷部落曾為中原部落所敗，為避戰(zhàn)亂，東夷部落不得不進(jìn)行遷移，古青墩人就是其中的一個(gè)分支，他們是南通最早的先民，也是最早的移民，他們?cè)谀贤ㄟ@塊大地最早播下了北方文化的種子，并烙下了北方文化的印記。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，吳王夫差滅邢(海安西部，如皋西北部當(dāng)年屬邢國地)，北霸中原，“封其民江淮間”。公元前506年，吳楚交戰(zhàn)，吳破鄭城(湖北江陵縣東北)，鄖國遺民在吳國發(fā)動(dòng)下參加了復(fù)國斗爭(zhēng)。不久楚敗吳，鄖民隨吳軍東撤，后安置于海安縣立發(fā)鄉(xiāng)一帶。公元前473年，越滅吳，都城北遷瑯琊(今山東膠南縣境)，大舉向北移民。漢初，東甌王舉國徙江淮間。幾次移民都有一部分散落到海陵(時(shí)稱海陽今天泰州市)一帶，他們將吳越文化帶到了這里，形成了一種南方文化北上的趨勢(shì)。晉時(shí)戰(zhàn)亂，北方人口大舉南遷，至東晉，南朝三百年間陸續(xù)遷至長江下游，其時(shí)海陵一帶移民人口猛增幾十倍，北方文化和南方文化在這里相遇。約六朝梁元帝時(shí)(公元552年)，長江口出現(xiàn)的壺豆洲（又名胡逗洲）便有流人煮鹽為業(yè)，這些流人大抵指流放犯人也有無業(yè)游民，主要來自江南常州(今常州、武進(jìn)、宜興、無錫、錫山、江陰一帶)，這些人基本上保留了吳越文化的特性。隋時(shí)胡逗洲屬海陵，唐玄宗時(shí)因軍事上的需要，狼山成為浙江西道節(jié)度使管轄下的一個(gè)軍事?lián)c(diǎn)，胡逗洲成了浙江西道常州的轄地。唐末軍閥割據(jù)，吳興(今浙江湖州)人姚氏家族三代(姚存制、姚廷、姚彥洪)統(tǒng)治胡逗洲(其時(shí)稱靜海)、東布州達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久，其軍隊(duì)和家屬有萬人之多，多為吳興人，其時(shí)南方文化占了統(tǒng)治地位。后周顯德三年(公元956年)，周師克淮南，取南唐長江以北地區(qū)，升靜海都鎮(zhèn)為靜海軍，屬揚(yáng)州，不久改為通州，設(shè)靜海、海門二縣，由于靜海島與大陸漲接并改屬海陵郡管轄，靜海人與如皋等地的居民交往日漸頻繁，同時(shí)又有大量的海陵人來往于兩地之間或定居。至元初，北方又有犯人流放到通州，南方文化的影響似乎逐漸減弱。但元末張士誠起兵江南，明永樂初燕兵之亂，使大批江南居民移居如皋。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、太平天國時(shí)期，不少江南商賈和手工業(yè)者紛紛來如皋安家落戶。如皋在1724年便是通州的一個(gè)下轄縣了。由東布洲形成的海門島，當(dāng)初亦為流放犯人之地，流人亦來自常州一帶，由于隔了130多年才與靜?？h漲接而造成的文化隔離，使海門人始終保持了吳文化的特色。至明初，一部分擁戴過張士誠的江南士民，被懲罰性地強(qiáng)迫遷移到呂四港一帶，他們于常熟白茹港集結(jié)，渡江來到呂四，這就是民間所說的“白茹抽丁”。他們同樣保留了江南文化的風(fēng)土人情。至18世紀(jì)初，崇明人陳朝玉(1688一1761)率妻來到海門，沿江岸墾殖，并帶動(dòng)了大批崇明人遷來江北，他們辛勤墾殖，使沿江新墾地漸成村落，其時(shí)海門境內(nèi)一萬多人，崇明人近三千人，以后200年間不斷有崇明人遷至海門。至近代紡織工業(yè)的形成和興起，吸引了越來越多的安徽、浙江、廣東、上海、鎮(zhèn)江等地工商戶和其他人至南通定居、經(jīng)商和進(jìn)行文化交流。南方文化的影響幾乎一直延續(xù)著。南方文化對(duì)南通的影響較大，南通方言中，說吳方言的人最多，南通京劇屬于南派京劇，老百姓普遍供奉“觀世音菩薩”。北方人往往把南通人看作是江南人，而南方人則常常把南通人視為北方人(江北人)，這一錯(cuò)位恰恰顯示了南通作為南北過渡地帶的文化特征，南北文化兼而有之———南風(fēng)北韻。地方文化通?。和▌∈悄贤ǖ胤綉蚯鷦》N。原為僮子戲，它源于上僮子。所謂“僮子”即民間職業(yè)巫師，發(fā)源于楚越的“以舞降神”的巫覡與當(dāng)?shù)氐姆窖?、文化、風(fēng)俗、民情交融，同化逐漸形成了有鮮明南通地方色彩的古巫覡的另一個(gè)分支──南通僮子。僮子在鄉(xiāng)間從事迷信活動(dòng)上僮子的過程中，把具有一定故事情節(jié)的說唱神鬼詞句及七字調(diào)、古兒書唱本加工后，化妝登臺(tái)，串演戲文。它以南通方言加鑼鼓伴奏的演唱、粗獷的唱腔和通俗易懂的唱詞，為農(nóng)民群眾喜聞樂見。僮子的做“勸”（勸世文）演戲，盡管純樸得過于簡(jiǎn)陋，粗糙得近乎原始，但它卻千真萬確是典型的民間戲劇，并擁有數(shù)十萬計(jì)的觀眾，長演長盛，歷久不衰，象南通這樣地處沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)達(dá)的城市，南通僮子依然比較完整地保留著原始、古樸的風(fēng)貌，這簡(jiǎn)直令不可思議。建國后，僮子摒棄其祭神驅(qū)鬼的迷信內(nèi)容，利用其說唱形式，演現(xiàn)代劇，推陳出新，逐步改造成為通劇在編導(dǎo)、表演、音樂、舞美等方面都有提高,。近年來，南通僮子不僅被列為專門課題重點(diǎn)研究，而且越來越引起國內(nèi)外學(xué)者的注重和興趣。南通侗子會(huì)：從前，南通郊鄉(xiāng)每年秋熟登場(chǎng)之后，總要舉行“侗子會(huì)”，又叫“圩塘?xí)保邵滋林械赂咄氐睦险咧鞒?，選定在月中望日，邀請(qǐng)侗子演戲，借助“天燈”，尋求歡愉?！岸弊訒?huì)”開始，高豎黃龍旗，由主持者點(diǎn)香開壇，請(qǐng)來侗子圍場(chǎng)做雜技表演：“攻火圈”、“鉆火刀”、“劃虎跳”……真是八仙過海，各顯神通。圩塘中若有此技藝者，也可獻(xiàn)藝湊趣。下午由主持者率領(lǐng)，舉行一種叫“收災(zāi)”的活動(dòng)來慶祝豐收。夜晚以皓月當(dāng)燈，還掛荷花宮燈助明，由侗子演戲。戲目大多取材民間口頭說唱，或七字唱本，以制惡揚(yáng)善的勸世劇居多。據(jù)說，清嘉慶年間，通州一侗子憑一張三寸不爛之舌，和一副響亮的嗓子，抓住患者心理說唱“包公賑糧”，“治愈”了縣官老母的憂郁癥。老母拉著兒子一起聽唱本，兒子如夢(mèng)初醒，減免了百姓賦稅。從此，侗子身價(jià)隨之而高。侗子會(huì)也隨之出現(xiàn)，圩塘與葦塘之間還進(jìn)行會(huì)演。建國后，“侗子會(huì)”風(fēng)俗不復(fù)存在，侗子也轉(zhuǎn)為通劇藝人。觀光游覽清末狀元張謇為代表的近代南通人開風(fēng)氣之先，創(chuàng)造性地開展城市建設(shè)，使南通成為中國人最早按照先進(jìn)理念規(guī)劃和建設(shè)的城市典范，15個(gè)全國第一造就了“中國近代第一城”的美稱。全市現(xiàn)共有4A級(jí)景區(qū)四家，分別為：南通濠河風(fēng)景區(qū)、南通狼山風(fēng)景區(qū)、南通博物院苑、如皋水繪園。濠河風(fēng)景區(qū)：江風(fēng)海韻，風(fēng)光綺麗。30華里的濠河環(huán)抱古城，被國內(nèi)外游人譽(yù)為"少女脖子上的翡翠項(xiàng)鏈"，正在規(guī)劃、開發(fā)的沿濠河博物館群將賦予通城更深的文化內(nèi)涵。南通的海灘平展開闊，有旅游項(xiàng)目海上迪斯科。狼山風(fēng)景區(qū)：位于市區(qū)南郊的狼山風(fēng)景區(qū)同樣為國家4A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，是江蘇省六大自然風(fēng)景區(qū)之一，狼山列全國佛教八小名山之首，自初唐擴(kuò)建廣教寺以來，一直香火旺盛，聲名遠(yuǎn)播。被稱為江海第一山，山高106.94米。狼山是佛教西方三圣之一的大勢(shì)至菩薩的道場(chǎng)，山上還供奉著惟一身披龍袍的大圣菩薩。位于狼山兩側(cè)的劍山、軍山、馬鞍山、黃泥山經(jīng)過近幾年的開發(fā)建設(shè)，新添了不少景點(diǎn)。南通博物苑：南通博物苑，位于風(fēng)光秀美的江蘇省南通城東南濠河之濱，由中國早期現(xiàn)代化的先驅(qū)、晚清狀元張謇于1905年創(chuàng)辦，是中國最早的博物館。建成之初占地35畝，藏品分天產(chǎn)、歷史、美術(shù)、教育四部，主要陳列于南館、北館等展館內(nèi)，而大型文物標(biāo)本則展示于室外。苑中廣植花草樹木、養(yǎng)殖珍禽鳥獸，與室內(nèi)展品呼應(yīng)，另有各種園林設(shè)施點(diǎn)綴其間，由此營造成一種高雅精致而又輕松閑適的氛圍。這種館園結(jié)合的特色反映著創(chuàng)始者獨(dú)到的博物館理念。1988年南通博物苑被國務(wù)院公布為中國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。如皋水繪園：300多年前，明末四公子之一的冒辟疆與秦淮八艷之一的董小宛，在水繪園演繹了浪漫的愛情故事，到南通可別忘了去如皋觀賞徽派園林孤本——水繪園，品嘗董小宛親手創(chuàng)制的董糖。百里縣區(qū)不乏尋幽探勝之地。海安的青墩文化遺址，如皋的水繪園和定慧寺，通州的文天祥南歸渡海亭，如東的"海上迪斯科"（踩文蛤）和"空中交響樂"（海濱放風(fēng)箏），啟東的圓陀角觀日亭等名聞遐邇。此外，南通海底世界也于2007年與大眾見面，獨(dú)特的海底風(fēng)光，見證了江蘇第三個(gè)擁有海底世界城市的誕生。南通一流品質(zhì)和美觀形態(tài)的人居及旅游環(huán)境，位于市中心的濠河獨(dú)具城抱水、水擁城的絢麗風(fēng)貌，獲“2005年中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。交通運(yùn)輸公路穿境而過的高速公路有兩條：沈海高速——G15、滬陜高速——G40，南通市區(qū)設(shè)有6個(gè)上下道口。一座世界級(jí)的大橋--蘇通長江公路大橋和正在建設(shè)的崇啟長江大橋?qū)槟贤ㄅc上海和江南的交通運(yùn)輸更為便捷，更得于南通的經(jīng)濟(jì)騰飛，而通過境內(nèi)的204和328國道，使得南通的公路網(wǎng)日益成型，趨于成熟。航空南通興東機(jī)場(chǎng)位于南通城區(qū)東北18公里的通州區(qū)興東鎮(zhèn)，占地面積1700多畝，于1992年底竣工，次年投入使用。南通興東機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓建筑面積近6000平方米，可滿足年24萬人次、高峰小時(shí)250人次的客流量。候機(jī)樓采用前列式、一層式流程的現(xiàn)代建筑手法，同時(shí)吸收了南通鄉(xiāng)村青瓦坡屋面的特點(diǎn)，頗有地方風(fēng)格。南通興東機(jī)場(chǎng)按照國家二級(jí)機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，飛行區(qū)凈空條件良好，設(shè)有先進(jìn)的無線電通信導(dǎo)航系統(tǒng)、進(jìn)近儀表著落系統(tǒng)、助航燈光系統(tǒng)、自動(dòng)氣象站。另外，還配有齊全的有線通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水供暖供冷系統(tǒng)和飛機(jī)供油系統(tǒng)，可供MD-82及波音737、A320等大部分D類機(jī)型飛機(jī)起降。鐵路新長鐵路,寧啟鐵路穿境而過,境內(nèi)主要的客站有:南通站,如皋站和海安縣站。南通站現(xiàn)已融入國家鐵路網(wǎng),從南通可以到達(dá)全國各地，海安縣站為江蘇省除徐州外的最大的二級(jí)編組站。另外滬通鐵路大橋正在規(guī)劃建設(shè)中,建成之后南通站將成為華東地區(qū)的樞紐站。南通東站已開通貨運(yùn)。水路南通港是我國十大港口之一，也是長江水系江河運(yùn)輸直達(dá)中轉(zhuǎn)的樞紐。南通與上海每天有兩班快艇往返。上海--漢口、上海--重慶的江輪均?？磕贤?。從市區(qū)、長途汽車站到南通港可乘4路車直達(dá)。汽渡沿江有海太汽渡、通常汽渡、通沙汽渡、皋張汽渡與長江南岸相來往，交通十分便捷?！笆晃濉逼陂g，交通將堅(jiān)持以“樞紐南通”為定位，完成基礎(chǔ)建設(shè)投資２１０億元，基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、銜接緊密的公路水路基礎(chǔ)設(shè)施，全面融入長三角。全面形成“內(nèi)聯(lián)外射、快速溝通”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市域３０分鐘上高速，區(qū)域內(nèi)一小時(shí)交通圈，進(jìn)入上海一小時(shí)交通圈，長三角三小時(shí)交通圈。實(shí)現(xiàn)縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)３０分鐘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間４０分鐘，行政村節(jié)點(diǎn)１５分鐘上縣道。同時(shí)，加快過江通道建設(shè)，蘇通大橋建成通車，開工建設(shè)崇啟大橋、全方位構(gòu)建南通與上海的快速通道。開工建設(shè)揚(yáng)啟高速公路，形成全市“一橫一縱一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與蘇南有效銜接。逛街購物南通主要商業(yè)街區(qū)位于南大街、人民中路（十字街）一帶。主要百貨店有：·文峰大世界地址：南大街3—21號(hào)·亞萍國際購物廣場(chǎng)地址：南大街2號(hào)·金鷹國際購物中心地址：南大街28號(hào)·南通市百貨大樓地址：人民中路29號(hào)·大潤發(fā)超級(jí)購物中心地址：人民中路21號(hào)·僑鴻國際購物中心地址：人民中路9號(hào)·家樂福王府店地址：人民東路6號(hào)·樂天瑪特超市地址：人民東路86號(hào)·易初蓮花超市南通店地址：工農(nóng)南路164號(hào)·麥德龍南通店地址：人民東路889號(hào)·新一佳南通店地址：桃塢路58號(hào)·南通文峰麥客隆地址：工農(nóng)南路999號(hào)·上海華聯(lián)超市南通店地址：人民中路180號(hào)·超越超市南通總店青年東路86號(hào)科技教育2007年末全市擁有普通高等學(xué)校6所，在校學(xué)生8.1萬人；成人高校2所，在校學(xué)生2.3萬人；普通中等專業(yè)學(xué)校7所，在校學(xué)生6.03萬人；普通中學(xué)304所，在校學(xué)生41.23萬人；小學(xué)482所，在校學(xué)生36.79萬人；各級(jí)各類幼兒園454所，在園兒童13.5萬人；特殊教育學(xué)校10所，在校學(xué)生982人；技工學(xué)校6所，在校學(xué)生1.5萬人。全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%；初中畢業(yè)生升學(xué)率為98.83%；高中階段毛入學(xué)率為86.8%；高等教育毛入學(xué)率為45.19%。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值975.61億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為24.2%。全年新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)154家，其中，國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)31家，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)154家，省級(jí)“雙密”企業(yè)6家；全年新增省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品184項(xiàng)；全年新建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)7家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心14家，省級(jí)工程中心3家。全市有12項(xiàng)科技成果獲江蘇省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全年申請(qǐng)專利量9066件，比上年增長69.7%，專利授權(quán)量為3756件，比上年增長119.8%。至年末全市共建成科技孵化器9家。南通現(xiàn)有江蘇省★★★★級(jí)高中16所。它們是：位于南通市區(qū)(5所)：江蘇省南通第一中學(xué)（崇川區(qū)），江蘇省南通中學(xué)（崇川區(qū)），江蘇省通州高級(jí)中學(xué)（通州區(qū)），江蘇省西亭高級(jí)中學(xué)（通州區(qū)），江蘇省平潮高級(jí)中學(xué)（通州區(qū)）；位于如皋市(4所)：江蘇省如皋中學(xué)，江蘇省白蒲高級(jí)中學(xué)，如皋市石莊中學(xué)，江蘇省江安高級(jí)中學(xué)。位于海安縣(1所)：江蘇省海安高級(jí)中學(xué)；位于如東縣(3所)：江蘇省如東高級(jí)中學(xué)，江蘇省栟茶高級(jí)中學(xué)，如東縣馬塘中學(xué)。位于海門市(2所)：江蘇省海門中學(xué)；江蘇省包場(chǎng)高級(jí)中學(xué)。位于啟東市(1所)：江蘇省啟東中學(xué)。南通高校南通高校主要集中在青年東路的南通大學(xué)城共有高校9所：南通大學(xué)【啟秀（南通醫(yī)學(xué)院）、鐘秀（南通師范學(xué)院）和新校區(qū)三個(gè)校區(qū)】南通高等師范學(xué)校南通職業(yè)大學(xué)南通航運(yùn)職業(yè)學(xué)院南通紡織職業(yè)學(xué)院紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南通商貿(mào)分院南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇城市職業(yè)學(xué)院南通成人高校2所：南通市廣播電視大學(xué)南通市工人業(yè)余大學(xué)友好城市

英國斯旺西市（Swansea，UK）

日本豐橋市（Toyohashi，Japan)

日本和泉市（Izumi，Japan）

韓國金堤市（Kimje，Rok）

德國托斯道夫市（Troisdorf，Germany）

美國澤西市（Jersey）

意大利奇維塔韋基亞市

納米比亞賀勞納非迪市

博茨瓦納哈博內(nèi)羅市

俄羅斯圣彼得堡市莫斯科區(qū)

四川廣安市

陜西安康市

遼寧撫順市

江西九江市

山西太原市自然條件地形地貌南通地勢(shì)平坦，處長江下游沖擊平原。境內(nèi)河流交織成網(wǎng)，分為淮河水系與長江水系。主干河中南北向河道有通揚(yáng)運(yùn)河、如海運(yùn)河、新江海河、焦港等4條，東西向的有新通揚(yáng)運(yùn)河、通呂運(yùn)河等7條運(yùn)河，總長742.34公里。南通屬北亞熱帶濕潤性氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，無霜期長。年平均氣溫15.8°C左右，無霜期226天，年平均日照時(shí)數(shù)2100～2200小時(shí)，年平均降水量1000～1400毫米。南通土地肥沃，主要有四大土類，為潮土、鹽土、水稻土和棕色石灰土。水文地質(zhì)南通市位于江海交匯處，正當(dāng)長江入?？冢怯砷L江北岸的古沙嘴不斷發(fā)育、合并若干沙洲而成，屬長江下游沖積平原。6000年前，長江水從上游夾帶大量泥沙不斷沉積在江口，南通由此成陸，并逐漸自西向東、向南延伸擴(kuò)展。全境地域輪廓東西向長于南北向，三面環(huán)水，一面靠陸，似不規(guī)則的菱形狀。地勢(shì)低平，地表起伏甚微，高程一般在2.O米～6.5米，自西北向東南略有傾斜。平原遼闊，水網(wǎng)密布是其顯著特征。氣象條件A、土壤分布潮土625.22萬畝，占耕地面積86.86%，分布在長江北岸古沙洲平原上。鹽土26.7萬畝,占耕地面積3.71%，分布在沿海堤岸內(nèi)側(cè)的帶狀區(qū)域。水稻土67.23萬畝,占耕地面積9.43%，分布在里下河洼地、古河汊水網(wǎng)平原區(qū)。棕色石灰土378.13畝,分布在市區(qū)南郊五山地帶。B、土壤氣候南通主要有四大類土，分別為潮土、鹽土、水稻土和棕色石灰土。潮土占耕地總面積的86.86％，成土年齡約5000年，近的只有一二百年。鹽土占耕地總面積的3.71％，主要分布在海安、如東、通州、海門、啟東等縣(市)堤岸內(nèi)側(cè)的帶狀區(qū)域，鹽土土體及淺層地下水含有較多的可溶性鹽分，影響作物正常生長。長期以來，改造土壤，含鹽量自東向西逐漸降低。水稻土占耕地總面積的9.43％，棕色石灰土則分布在市區(qū)南郊五山地帶。南通屬北亞熱帶濕潤性氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明。年平均氣溫在15℃左右，全年氣溫穩(wěn)定在10℃以上的有220～230天，無霜期年平均226天，適宜各種喜溫作物生長，一年可兩熟到三熟。1月份平均氣溫1.5℃～2.5℃。7月份平均氣溫27.5℃左右。夏季35℃以上高溫酷熱天氣一般在3～4天左右。年平均日照時(shí)數(shù)2100小時(shí)～2200小時(shí)。年平均降水量1000毫米～1100毫米，且雨熱同季，夏季雨量約占全年雨量的40％～50％。年平均雨日120天左右，6～7月常有一段梅雨。（4）自然資源南通地處北緯31°41'—32°43'、東經(jīng)120°12'—121°55'之間，屬北亞熱帶和暖溫帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨水充沛，四季分明。南通擁有長江岸線226公里，其中可建萬噸級(jí)深水泊位的岸線30多公里；擁有海岸線210公里，其中可建5萬噸級(jí)以上深水泊位的岸線40多公里。全市海岸帶面積1.3萬平方公里，沿海灘涂21萬公頃，是我國沿海地區(qū)土地資源最豐富的地區(qū)之一。已探明的礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、石油、天然氣、煤、大理石等。全市耕地總面積700萬畝，土壤肥沃，適種范圍廣，盛產(chǎn)水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。水產(chǎn)資源十分豐富，是全國文蛤、紫菜、河鰻、沙蠶、對(duì)蝦的出口創(chuàng)匯基地。呂四漁場(chǎng)是全國四大漁場(chǎng)、世界九大漁場(chǎng)之一。（5）自然災(zāi)害南通市自然災(zāi)害具有2.2年的年際變化規(guī)律和春季多冰雹、寒害,夏季多旱澇、臺(tái)風(fēng)的年內(nèi)分布規(guī)律;地震受新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)斷裂分布的控制呈條帶狀分布,水土流失主要分布于高沙土區(qū),塌岸主要集中于東南部的沿江沿海地帶;氣象災(zāi)害全市皆有分布,但具有北多南少、北重南輕的總體特點(diǎn)。南通市總體規(guī)劃城市性質(zhì)上海北翼的經(jīng)濟(jì)中心，歷史文化名城，長三角地區(qū)的江海港口樞紐、先進(jìn)制造業(yè)基地和旅游貿(mào)易城市。人口發(fā)展與城市規(guī)劃南通市域城鎮(zhèn)人口規(guī)模規(guī)劃表(2010年)城鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)量（個(gè)）城鎮(zhèn)名稱及規(guī)劃人口（萬人）人口(萬人)%50～1001南通市100.0023.9220～255如城（20）、金沙（24）、海安（22）、匯龍（24）、海門（23）113.0027.0315～201掘港（18）18.004.312.0～5.050呂四、李堡、丁堰、包場(chǎng)等129.0030.861.0～2.040常樂、寅陽等58.0013.88合

計(jì)

418.00100.00

南通市域城鎮(zhèn)人口規(guī)模規(guī)劃表(2020年)城鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)量（個(gè)）城鎮(zhèn)名稱及規(guī)劃人口（萬人）人口(萬人)%﹥100.001南通市115.0022.2925～306如城(28)、金沙(30)、海安（28）、匯龍（30）、海門、（30）掘港（26）172.0033．335.0～10.03長江、長沙、呂四17.003.303.0～5.022二甲、悅來等87.0016.862.0～3.050常樂、寅陽等125.0024.22合

計(jì)

516.00100.00城市用地發(fā)展方向“南部新城”這個(gè)概念，其實(shí)是為所有人所認(rèn)知的一個(gè)概念。09年溫總理視察南通，引發(fā)了“南部新城”這個(gè)說法，讓大家更多地了解，也更堅(jiān)定了南通往南發(fā)展的一個(gè)方向，心也向南部方向看齊。

其實(shí)，在好多年之前有了“南部新城”這個(gè)概念。5年來，南部新城發(fā)展加快，開發(fā)商也越來越多到這里開發(fā)建設(shè)，這個(gè)地區(qū)由傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦邫n住宅云集的生活區(qū)。我們看到近年來不管是規(guī)劃方面，還是投資方面，這個(gè)地區(qū)越來越興旺，人們也自發(fā)云集于此，南部城區(qū)的人口越來越多，也越來越興旺。所以現(xiàn)在說到買房子，南通的購房者首選南部地區(qū)，這已經(jīng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

“南”，是一個(gè)充滿希望的方向。面朝南，就是吉利、輝煌的象征。所以南部新城，其方向本身就占有優(yōu)勢(shì)。

南通與其他城市不一樣，主城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)在工農(nóng)路上一字排開，緊密相連，是南通城市主軸線上的“三顆星”，而南部新城（主要是開發(fā)區(qū)），則是其中最閃亮的星，也是城市的風(fēng)向標(biāo)。

一方面，隨著市政府南移，確定南通的發(fā)展方向，南部新城的優(yōu)勢(shì)明顯突出。在此基礎(chǔ)上，與城市相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)在南部悄悄興起。醫(yī)院、銀行、學(xué)校、商場(chǎng)、生活區(qū)等一應(yīng)齊全。

另一方面，激起那些對(duì)生活有感知、有方向、有激情的人士來到南部新城生活，又將老城區(qū)的風(fēng)情、文化也帶到南城區(qū)，形成了南部新城獨(dú)特的城市文化。

正如大家所期待的，南部新城的發(fā)展前景應(yīng)該說非常無量的。隨著火車站、民俗園、影視基地、上?！贤ㄩ_發(fā)區(qū)輕軌的規(guī)劃和建設(shè)，南部城區(qū)發(fā)展前景是可見的。城市的建設(shè)和發(fā)展與交通是緊密結(jié)合的，交通方面的項(xiàng)目紛紛開始立項(xiàng)，我們就可以在交通上看到城區(qū)發(fā)展的未來。城市空間結(jié)構(gòu)南通市城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演變具有優(yōu)越的區(qū)位條件和較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展歷史,但綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺是造成中心城市規(guī)模偏小、城鎮(zhèn)空間發(fā)展不平衡以及城市化水平滯后的根本原因。因而完善南通城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的策略應(yīng)該是走多元化城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。通過戶籍登記制度和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)空間布局,逐步形成一個(gè)層次合理、布局科學(xué)的城鎮(zhèn)體系,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。建設(shè)規(guī)?！笆濉逼陂g，全市建設(shè)用地從2000年的15.51萬公頃（232.65萬畝）增加到2005年的16.81萬公頃（252.15萬畝），年均增加2600公頃（3.9萬畝）。其中居民點(diǎn)及工礦用地增加1818公頃（2.7萬畝）；交通用地增加4011公頃（6.02萬畝）。其中建設(shè)占用耕地9291公頃（13.94萬畝），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建設(shè)占用耕地3232公頃（4.85萬畝）的規(guī)劃目標(biāo)。水體環(huán)境保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則。城鎮(zhèn)、能源、交通、水利建設(shè)以及民營企業(yè)的發(fā)展和旅游資源的開發(fā)等，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。對(duì)技術(shù)含量高、有發(fā)展前景、有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目，予以一定政策扶持和優(yōu)惠。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為，要加大行政執(zhí)法力度。加快促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)保障體系的建立，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)工業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)确矫嬷贫ㄏ鄳?yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)要素向有利于生態(tài)條件改善的方向流動(dòng)。綜合考慮生態(tài)要素的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢(shì)，保持土地利用規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)規(guī)劃的銜接，在規(guī)劃實(shí)施過程中，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和綜合治理，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.4.7固體廢物環(huán)境規(guī)劃（1）固體廢物環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)近期：重點(diǎn)解決市區(qū)內(nèi)對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重的危險(xiǎn)廢物、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物及生活垃圾的污染問題，本著廢物資源化的原則，利用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)三個(gè)城市區(qū)固體廢物的無害化和資源化。遠(yuǎn)期：市區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物和生活垃圾污染問題得到徹底解決，各縣域垃圾污染基本得到解決。最終實(shí)現(xiàn)全市四縣三區(qū)固體廢物的無害化、資源化、減量化目標(biāo)。（2）固體廢物環(huán)境保護(hù)措施①工業(yè)固體廢物無害化、資源化措施工業(yè)尾礦：加強(qiáng)尾礦資源的保護(hù)，合理開發(fā)，集中開采，提高資源利用率。依靠科技進(jìn)步，提高開采回收率和選礦回收率，減少尾礦產(chǎn)生量。建設(shè)尾礦庫，防止尾礦流失，探索尾礦庫復(fù)耕的途徑。工業(yè)爐渣：繼續(xù)采用傳統(tǒng)有效的方法綜合利用工業(yè)爐渣。并盡快實(shí)施在海港區(qū)建設(shè)爐渣磚廠的計(jì)劃。粉煤灰：拓寬粉煤灰綜合利用途徑。用電廠粉煤灰作建筑材料、水泥添加劑、復(fù)合肥填料、生活垃圾制肥填料、路基材料。煤礦石：在建設(shè)、改造電廠和大型鍋爐過程中，推廣循環(huán)流化床鍋爐，燃燒劣質(zhì)煤，充分利用煤矸石資源。危險(xiǎn)固體廢物：放射性廢物由生產(chǎn)單位妥善保管，每年送至省環(huán)保局放射性廢物貯存庫統(tǒng)一布置，防止丟失，嚴(yán)禁隨意排放；煤焦油和重金屬廢渣由生產(chǎn)單位定期出售給綜合利用代理；對(duì)含氰廢渣進(jìn)行無害化處理。②生活垃圾無害化、資源化措施建設(shè)垃圾處理廠，以無害化、資源化為目標(biāo)，借鑒國外垃圾處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)格分選，對(duì)分選出的廢氣金屬、塑料等可回收利用的，進(jìn)行回收加工處理，用垃圾中可利用的有機(jī)物生產(chǎn)各種有機(jī)化肥，灰土可燒結(jié)制磚，無利用價(jià)值的無機(jī)垃圾集中處置。目前對(duì)在建的海港區(qū)柳村垃圾無害化處理廠應(yīng)盡快投入運(yùn)營，并加強(qiáng)管理，保證達(dá)到設(shè)計(jì)要求；對(duì)已開始運(yùn)營的北戴河垃圾處理廠，應(yīng)擴(kuò)大其處理能力，達(dá)到原設(shè)計(jì)處理量，力爭(zhēng)近期城區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到100%。近期規(guī)劃新建山海關(guān)垃圾無害化處理廠，以滿足城市發(fā)展對(duì)生活垃圾處理的需要。2020年全市生活垃圾無害化、資源化處理達(dá)到95%以上。開展電池回收工作。禁止廢舊電池混入一般生活垃圾，防止污染毒化土壤和水環(huán)境。在城區(qū)禁止使用一次性塑料餐具、超薄塑料包裝袋，制定塑料包裝制品管理辦法，防止白色污染。③特種垃圾的處置眼睛將醫(yī)療、涉外等特殊垃圾混入一般生活垃圾一并處置。近期，把海港區(qū)特殊垃圾處理場(chǎng)的服務(wù)范圍擴(kuò)大到全市三區(qū)，做到既能處理醫(yī)療垃圾，又能處理包括涉外垃圾在內(nèi)的其他特殊垃圾。撫寧縣、昌黎縣建設(shè)特種垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院（含療養(yǎng)院）垃圾集中焚燒。青龍縣和盧龍縣要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾內(nèi)部焚燒處理。1.4.8城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃南通市作為著名的沿海旅游城市，其獨(dú)特的帶狀組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)、豐富的自然資源及優(yōu)越的地理氣候條件，為創(chuàng)建園林城市提供了良好的基礎(chǔ)條件。園林綠地格局南通市是集“江、海、河、港、城、景”于一體的沿海城市，城市沿海岸帶呈帶狀組團(tuán)式分布。“三大組團(tuán)十五片區(qū)”的城市結(jié)構(gòu)構(gòu)筑了南通城市綠地系統(tǒng)的空間形態(tài)，并使之各具特色。南通城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，主要包括兩方面的內(nèi)容。其一，結(jié)合城市背海面江，增加城市的環(huán)境容量，創(chuàng)造良好的視覺景觀效果；其二，在組團(tuán)內(nèi)部設(shè)置散點(diǎn)式的綠化空間，形成城市中的“綠肺”和點(diǎn)線面相結(jié)合的綠地布局，強(qiáng)調(diào)組團(tuán)綠化環(huán)境與風(fēng)景旅游、城市景觀的有機(jī)結(jié)合。綠地布局形態(tài)在組團(tuán)外圍大綠化環(huán)境的襯托下，依其生態(tài)結(jié)構(gòu)模式，構(gòu)筑了南通市“兩線兩片十帶”的綠化格局。兩線，即沿江、海岸線的風(fēng)景林帶和沿高速公路和國道沿線的生態(tài)防護(hù)綠帶；1.5城市污水處理現(xiàn)狀及規(guī)劃1.5.1城市污水處理現(xiàn)狀及規(guī)劃本設(shè)計(jì)服務(wù)范圍為南通市市區(qū)污水處理廠。1.5.2現(xiàn)狀及城市污水處理廠污泥的處理工藝簡(jiǎn)介目前南通市已建成的污水處理廠有8座，在建的污水處理廠有7座，具污泥的處理工藝大體為：1、污泥處理工藝為：帶式濃縮脫水機(jī)一體機(jī)。含水率為99.3%的污泥經(jīng)濃縮脫水后污泥量為70m3/d（含水率為80%）。2、污泥處理工藝為：污泥濃縮池*帶式脫水機(jī)。含水率為99.2%的污泥經(jīng)污泥濃縮池濃縮后，含水率達(dá)到97%，然后進(jìn)入帶式脫水機(jī)，脫水后污泥量約為40m3/d(含水率80%)。3、污泥處理工藝為：污泥濃縮池*離心脫水機(jī)。含水率為99.2%的污泥經(jīng)污泥濃縮池濃縮后，含水率達(dá)到97%，然后進(jìn)入離心脫水機(jī)，脫水后污泥量約為40.5m3/d（含水率80%）。4、污泥處理工藝為：帶式濃縮脫水一體機(jī)含水率99.2%的污泥經(jīng)濃縮脫水后污泥量為32M3/d（含水率為約80%）。1.6處理廠污泥處置現(xiàn)狀及存在問題目前服務(wù)范圍內(nèi)的污水處理廠所產(chǎn)生的污泥直接采用機(jī)械濃縮脫水后，部分由農(nóng)家自行拉走作為肥料，實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。另一部分填埋于廠區(qū)附近的坑地。污泥中富含有機(jī)物和氮、磷等元素，為植物所需要，是一種優(yōu)良的有機(jī)肥料，將污泥用做農(nóng)肥，或者作為突然改良劑使用，可以改良突然結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。實(shí)踐證明這是行之有效的簡(jiǎn)易的污泥處置與利用的方法，也是應(yīng)用較多的污泥處置方法。污泥還可用于森林或綠化施肥，也可直接作為綠化用的有機(jī)質(zhì)土壤，但必須經(jīng)過正規(guī)的處理，以達(dá)到使用要求。由于污水長污泥含有大量的病原菌、寄生蟲、難降解的有機(jī)有毒物質(zhì)，直接簡(jiǎn)易填埋或堆砌，所產(chǎn)生的滲濾液和散發(fā)的氣味對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成二次污染；污泥中含有大量的氮、磷等養(yǎng)分，處置不當(dāng)易造成地表營養(yǎng)化、污染地下水。濕泥在運(yùn)輸過程中，管理不嚴(yán)易對(duì)沿途道路造成污染。1.7工程建設(shè)的必要性和可能性1.7.1工程建設(shè)的必要性1.污泥處理廠工程的建設(shè)是保證南通市污水處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件。近年來隨著南通市污水量和處理率的加速增加，必然導(dǎo)致污泥數(shù)量的加速增加，污泥是污水處理后的副產(chǎn)物，是一種由有機(jī)物、細(xì)菌菌體、病原體、無極顆粒、膠體、重金屬等組成的非均質(zhì)體，如處置不當(dāng)將對(duì)周圍人民的身體健康早成危害，對(duì)周圍環(huán)境造成二次污染，導(dǎo)致污水處理作用前功盡棄，污水處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益將大打折扣。因此對(duì)城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合治理、最大限度地降低城市污泥造成的二次污染是十分必要的。2、污泥處理廠工程的建設(shè)是保護(hù)南通人民正常生活的需要。由于污泥中含有大量的有機(jī)物，自然條件下厭氧發(fā)酵和蒸發(fā)使周圍的空氣惡臭，污染大氣環(huán)境，影響周圍人民的正常生活。大量的滲濾液含有高濃度的污染物，易對(duì)地面水、地下水造成污染。為保證人民有一個(gè)良好的生存環(huán)境，南通市污泥處理廠的建設(shè)是十分必要的。3、污泥處理廠工程的建設(shè)是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要污水處理廠產(chǎn)生的污泥如處置不當(dāng)，污泥中的病原體、重金屬等有害物質(zhì)會(huì)隨著生物鏈進(jìn)入各種動(dòng)植物最終進(jìn)入人體，從而影響生態(tài)環(huán)境的正常循環(huán)。從維護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，南通市污泥處理廠的建設(shè)是十分必要的。4、是符合國家政策的要求國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知》中指出：開展資源綜合利用，是我國一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，也是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，對(duì)于節(jié)約資源，改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。各地區(qū)、各部分要高度重視堅(jiān)持“因地制宜、鼓勵(lì)利用、多種途徑、講求實(shí)效、重點(diǎn)突破、逐步推廣”的方針，遵循資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與污染防治相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，積極推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用工作，努力提高資源的綜合利用水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。資源綜合利用主要包括：在礦產(chǎn)資源開采過程中對(duì)共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用；對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用；對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用。目前我國已制定幾項(xiàng)與城市污泥處置相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，主要有《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-94）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）和《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3025-93）等。南通市污水處理廠污泥綜合利用工程的建設(shè)是響應(yīng)國家的有關(guān)政策。5、是實(shí)現(xiàn)污泥資源化的要求污泥本身是一種可以利用的資源。污泥產(chǎn)業(yè)化就是要借助先進(jìn)可行的技術(shù)手段，將污泥作為一種資源加以利用，在解決對(duì)環(huán)境影響問題的基礎(chǔ)上并能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本污泥處理工程的建設(shè)，將為實(shí)現(xiàn)城市污水處理廠污泥的綜合利用打下良好的基礎(chǔ)，意義重大。綜上所述，南通市污泥處理廠項(xiàng)目的建設(shè)無論是保證南通市自身城市的可持續(xù)發(fā)展，還是保證實(shí)現(xiàn)城市污染治理的要求都具有重要意義，同事符合國家的相關(guān)政策，由此可見該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。1.7.2工程建設(shè)的可行性南通市政府及相關(guān)部門對(duì)污泥處理工程高度重視，并做了大量實(shí)質(zhì)性的工作，將污泥處理工程納入建設(shè)日程，同時(shí)，市民亦廣泛支持本工程的建設(shè)。南通市已建成8污水處理廠，并正在建設(shè)7污水處理廠，有足夠可靠的泥源，因此單獨(dú)設(shè)置污泥處理廠是可行的。綜上所述，污泥處理廠工程的建設(shè)是十分必要的、可行的。2.工程建設(shè)規(guī)模和污泥最終出路2.1工程建設(shè)規(guī)模2.1.1工程內(nèi)容及范圍本工程主要內(nèi)容為：建設(shè)污泥處理廠。根據(jù)建設(shè)單位的委托，本工程污泥處理廠服務(wù)對(duì)象為南通市區(qū)內(nèi)已有及在建污水處理廠所產(chǎn)生的脫水后的污泥（含水率80%左右），包括已運(yùn)行及建設(shè)的15個(gè)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥。2.1.2工程建設(shè)年限根據(jù)建設(shè)單位的時(shí)間安排，工程于2011年6月底建成。2.1.3工程建設(shè)規(guī)?，F(xiàn)狀污水處理廠運(yùn)行情況因南通市是一座沿海旅游城市，目前南通市已建成運(yùn)行的8座污水處理廠，平時(shí)均已達(dá)到設(shè)計(jì)水量，但進(jìn)入冬季旅游淡季時(shí)，進(jìn)入污水處理廠污水量明顯減少，大致是設(shè)計(jì)量的2/3左右。根據(jù)南通市城市管理局提供，2008年及2009年各污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，8個(gè)污水處理廠的年均日產(chǎn)產(chǎn)量約220噸，濕泥含水率80%工程建設(shè)規(guī)模的確定由上述數(shù)據(jù)可知，8個(gè)運(yùn)行的污水處理廠平均日產(chǎn)泥量為220t/d，另外建設(shè)單位提供，現(xiàn)7個(gè)污水處理廠日最高產(chǎn)泥量為300tg/d.由此可知，現(xiàn)運(yùn)行的15個(gè)污水處理廠加上正在建設(shè)的污水處理廠每日產(chǎn)生污泥量約為220~500t，該值的范圍較大，這是因?yàn)槟贤ㄊ惺且蛔糜涡院軓?qiáng)的城市，淡、旺季差別很大，夏季是南通市旅游最旺季，產(chǎn)生的污水量最多，相應(yīng)污泥產(chǎn)量也最多，夏季也是污泥對(duì)環(huán)境影響最大的季節(jié)。15座污水處理廠產(chǎn)生的污泥設(shè)計(jì)值為350t。根據(jù)建設(shè)單位的委托，本項(xiàng)目只考慮處理五座污水處理廠產(chǎn)生的污泥，對(duì)與遠(yuǎn)期不考慮。因此，本項(xiàng)目在確定規(guī)模時(shí)，既要將現(xiàn)有污水處理廠產(chǎn)生的污泥完全處理掉，又要考慮節(jié)省投資，不要使設(shè)備閑置率太高，另外，要有一定的發(fā)展余地，因此，綜合考慮確定污泥處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為200t/d（含水率80%）。2.2進(jìn)泥性質(zhì)2.2.1污泥的來源及分類 城市污泥是污水處理廠污水處理的副產(chǎn)品，其成分及其復(fù)雜，通常是由有機(jī)殘片、細(xì)菌菌體、無機(jī)顆粒、膠體等組成的非均質(zhì)體。其基本成分及含量主要取決于污水來源及處理工藝。從外觀上看，城市污泥呈黑色或黑褐色的流體狀或泥餅狀物質(zhì)，含水量高、易腐敗、有惡臭、有毒有害的特點(diǎn)，如果不加處理，任意排放，將會(huì)引起嚴(yán)重的二次污染。城市污泥可以分為以下幾類：按照污水的來源特征，可以分為生活污水污泥和工業(yè)廢水污泥；按照污水的成分和某些性質(zhì)，可以分為有機(jī)污泥和無機(jī)質(zhì)污泥、親水污泥和疏水污泥；按照污泥處理的不同階段，可以份為生污泥、濃縮污泥、消化污泥、脫水污泥和干化污泥；按照污泥來源，可以分為柵渣、沉砂池沉渣（無機(jī)固體顆粒）、浮渣、初次沉淀污泥、剩余活性污泥、腐殖污泥和化學(xué)污泥。2.2.2污泥的組成城市污泥的性質(zhì)是污泥處理處置與利用技術(shù)措施選擇的依據(jù)之一，污泥的組成則是其性質(zhì)表現(xiàn)的基礎(chǔ)，城市污泥主要組成相的組成特點(diǎn)如下：污泥的有機(jī)物組成污泥的有機(jī)物組成首先是它的元素組成，一般按碳（C），氫，氧，氮，硫、氯六種元素的構(gòu)成關(guān)系（如質(zhì)量分?jǐn)?shù)）來考察污泥的有機(jī)元素組成。污泥有機(jī)物另一種組成描述方式是化學(xué)組成（或化學(xué)物組成、分子結(jié)構(gòu)組成），由于污泥有機(jī)物分子結(jié)構(gòu)情況十分復(fù)雜，因此應(yīng)按其污染控制與利用有關(guān)的各個(gè)方面來描述其化學(xué)組成。其中包含：①毒害性有機(jī)物組成；②有機(jī)生物質(zhì)組成；③有機(jī)官能化合物組成；④微生物組成。污泥的無機(jī)物組成污泥的無機(jī)物組成也是按其與污染控制與利用有關(guān)的各個(gè)方面來進(jìn)行描述的，其中包含：①毒害性無機(jī)物組成；②植物養(yǎng)分組成；③無機(jī)礦物組成等三個(gè)方面。污泥的流動(dòng)相組成污泥流動(dòng)相主要由水及溶于水的各種有機(jī)物和無機(jī)物組成，污泥中的水溶性污染物組成與城市污水中的相似，但一般濃度稍高，如污泥機(jī)械脫水上清液的溶解性COD在數(shù)百至數(shù)千范圍，比城市污水高數(shù)倍。2.2.3污水處理廠污泥性質(zhì)南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所對(duì)現(xiàn)在運(yùn)行的污水處理廠的污泥于2008年8月13日進(jìn)行了取樣化驗(yàn)，化驗(yàn)結(jié)果見表2.2.1污水廠污泥重金屬含量檢測(cè)表表2.檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)結(jié)果單項(xiàng)判定汞（Hg）mg/kg干污泥15≤2/鋅(Zn)mg/kg干污泥3000≤557/鎘(Cd)mg/kg干污泥20≤2/鉻（Cr）mg/kg干污泥1000≤57/鉛(Pb)mg/kg干污泥1000≤18/砷（As）mg/kg干污泥75≤3/銅（Cu）mg/kg干污泥1500≤122/2.3污泥最終處置2.3.1污泥處置目的污泥處理與處置的目的主要包括四個(gè)方面：一是穩(wěn)定性，通過處理使污泥停止降解，使污泥穩(wěn)定化，從而避免二次污染；二是無害化，殺滅寄生蟲卵和病原微生物；三是減量化，減少污泥最終處置的體積，降低污泥處理和最終處置費(fèi)用；四是資源化，在處理污泥的同事實(shí)現(xiàn)化害為利、循環(huán)利用、保護(hù)環(huán)境的目的。事實(shí)上，如何妥善處理處置污泥，一直是國內(nèi)許多學(xué)者，工程技術(shù)人員面臨的一大課題。目前，國內(nèi)外普遍采用的污泥處理處置有填埋、熱處理及焚燒技術(shù)、農(nóng)用、污泥的綜合處理等方式。2.3.2污泥最終處置方法（1）污泥填埋污泥的填埋按其防止二次污染的措施可分為：簡(jiǎn)單填埋和衛(wèi)生填埋。簡(jiǎn)單填埋是指在自然條件下，采用坑、塘及洼地等自然填埋。不如覆土掩蓋和防止污染措施的填埋方法。衛(wèi)生填埋是指對(duì)填埋產(chǎn)生的氣體、滲濾液進(jìn)行控制的填埋方式，其與傳統(tǒng)填埋的根本區(qū)別主要在于衛(wèi)生填埋過程中采取了底、側(cè)層防滲與廢氣、廢液回收處理，覆土壓實(shí)作業(yè)等措施，從而避免了采用傳統(tǒng)填埋方式所造成的二次污染。污泥的衛(wèi)生填埋是在傳統(tǒng)填埋的基礎(chǔ)上，從保護(hù)環(huán)境角度出發(fā)，經(jīng)過科學(xué)選址和必要的場(chǎng)地防護(hù)處理，具有嚴(yán)格管理制度的、科學(xué)的工程操作方法。到目前已發(fā)展成為一項(xiàng)比較成熟的污泥處置技術(shù)，衛(wèi)生填埋設(shè)施及作業(yè)具有設(shè)備簡(jiǎn)單、容量大、見效快、一次性投資相對(duì)較小等優(yōu)點(diǎn)，但其占地面積大、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、廠址不易選擇。隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高，對(duì)填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)越來越高，其建場(chǎng)投資和填埋費(fèi)用也相應(yīng)提高。污泥焚燒焚燒是污泥最徹底的處理方法，可使污泥中的碳水化合物轉(zhuǎn)變CO2+H2O同事在高溫下滅殺病毒、細(xì)菌、在焚燒過程中產(chǎn)生的熱能可以回收。該方法技術(shù)特點(diǎn)：污泥焚燒處理后，污泥中的病原體北徹底滅殺，燃燒過程中產(chǎn)生的有害氣體和煙塵經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，無害化程度高。污泥焚燒后，體積減量大，一般可減容80-90%，可節(jié)約大量的填埋場(chǎng)和運(yùn)輸費(fèi)用；污泥焚燒過程中，產(chǎn)生的高溫?zé)煔?，其熱能可以回收，可用于污泥的干化用熱、用來供熱及發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)污泥處理的資源化；污泥焚燒過程中，采用系統(tǒng)密閉性良好措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境照成影響；可全天候運(yùn)行，不受天氣影響；污泥回收利用污泥回收利用主要包括污泥的土地利用和工業(yè)利用。污泥土地利用：主要包括污泥用做農(nóng)肥、用于森林與園藝綠化、突然改良等。污泥中含有大量的腐殖質(zhì)和豐富的有機(jī)營養(yǎng)元素N、P、K、以及植物省長的微量元素Ca、Mg、Zn、Fe、等，施用于農(nóng)田能過改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，促進(jìn)作物生長。污泥的土地利用又能耗低、可回收養(yǎng)分等優(yōu)點(diǎn)，但污泥中也含有大量病原菌、寄生蟲（卵）以及銅、鋅、鉛、汞等重金屬，屬難以降解的有毒有害物。一般來說，污泥要無害化處理后（高溫堆肥、高溫干化等）才能作為土地利用，否則污泥中的有毒有害物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致土壤或水體污染。工業(yè)利用干污泥顆粒：用做發(fā)電廠燃料摻合料。污泥燃燒灰：用作水泥填加劑、制磚、污泥陶粒等建筑材料。污泥氣：燃料、動(dòng)力燃料。污泥細(xì)菌蛋白：制造蛋白塑料、膠合纖維板等。（3）高效功能菌群污泥分解器治理污泥高效功能菌群污泥分解器治理污泥，是我公司和復(fù)旦大學(xué)深入合作，研發(fā)了高效功能菌群污泥分解器。該產(chǎn)品針對(duì)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)污水處理后產(chǎn)生大量污泥無法降解，現(xiàn)有污泥處置方式只有填埋和焚燒，成本高并且產(chǎn)生二次嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀，以高效組合功能菌群作為核心技術(shù)，采用新型分解器等新工藝，可以充分發(fā)揮降解污泥的作用，至少可以實(shí)現(xiàn)80%以上的污泥分解，并且杜絕產(chǎn)生二次污染。2.3.3國外目前污泥處置技術(shù)及其發(fā)展發(fā)向國外目前采用的污泥處理技術(shù)主要?dú)w納為四大類，見表2.3.1歐美各國的污泥處置方法統(tǒng)計(jì)表表2.3.1國家土地利用（%）填埋（%）焚燒（%）海洋（%）污泥總量（噸干泥/年）美國45213307690000奧地利283537250000比利時(shí)5743350000丹麥432928150000法國275320900000德國2565102750000希臘1090200000愛爾蘭23344323000意大利345511800000盧森堡802015000荷蘭5329108280000葡萄牙80128200000西班牙611029300000瑞典6040180000瑞士503020250000英國51165281500000日本935553000000（資料來源：oslocommission.waterresearchcenterwaterservicesassociationEWPCA）歐美各國對(duì)污水處理后的污泥都進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶幹?。在美國土地利用?duì)主要處置方式，近年來土地利用方式的比例還在逐漸上升；日本由于國土面積較小，以焚燒為主，歐盟各成員國的側(cè)重不盡相同，如盧森堡、葡萄牙、西班牙、瑞典等以污泥土地利用為主，而法國、德國計(jì)劃加大焚燒的比例，希臘和意大利以填埋為主。事實(shí)上，世界各國在污泥處置方面的路線也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，污泥的安全處置依賴于當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)。即使一個(gè)國家的不通地區(qū)也有側(cè)重，如在英國北部大型工業(yè)城市，由于污泥中重金屬含量較高，且含有一些有毒成分，因此，焚燒比例較大，而英國的其他城市則以土地利用為主。2.3.4我國城市污泥的處置現(xiàn)狀分析目前我國城市污泥處置的情況：污泥土地利用約占44.8%、填埋約占31%、其他處置約占7%、未經(jīng)處置隨意丟棄的約占13.7%。從上面比例看到，我國的污泥處置即最終出路存在嚴(yán)重問題，仍有13.7%的污泥未經(jīng)任何處置，這給環(huán)境帶來了巨大危害。污泥散發(fā)的臭氣污染空氣，病原菌對(duì)人類健康產(chǎn)生潛在威脅，重金屬和有毒有機(jī)物污染地表和地下水系統(tǒng)。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸納如下：由于我國污泥處理處置起步較晚，許多城市沒有將污泥處置場(chǎng)所納入城市總體規(guī)劃，從而造成很多處理廠難以找到合適的污泥處置方法和污泥處置場(chǎng)所；我國污泥利用的基礎(chǔ)薄弱，人們對(duì)污泥利用的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重不足，對(duì)污泥的最終處置問題缺乏關(guān)注，給一些有害污泥的最終處置留下了隱患。而且污泥的利用率不是很高，仍有一部分污水廠污泥只經(jīng)貯存即由環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)市郊直接堆放。這樣的處置方式既影響了污水廠的正常運(yùn)行，同事污泥的隨意堆放有可能產(chǎn)生二次污染，也造成污染資源的浪費(fèi)，因此我國當(dāng)前污泥處置面臨不少問題。2.3.5南通市污泥可行的處置方法分析（1）土地利用從許多地區(qū)污水處理廠污泥的成分看，其中有機(jī)物、氮、磷等的含量均較高，還含有鉀及其它微量元素，若適用于土地中，對(duì)突然物理、化學(xué)及生物學(xué)性狀有一定的改良作用。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，肥料用量很大。污水處理廠的污泥用來制作復(fù)合肥具有廣闊的發(fā)展前景。為此國務(wù)院提出的“沃土工程”中也明確指出要大力推廣有機(jī)復(fù)合肥。如果污泥中含有一些致癌物質(zhì)和重金屬及其化合物超過標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物和植物與之長期接觸后會(huì)造成慢性中毒，因此最少的重金屬含量和病原體的大量減少是污泥土地利用的必要前提條件。我國目前實(shí)施的污泥農(nóng)用時(shí)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)為《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-84