某某市垃圾收集站項(xiàng)目工程可行性分析報(bào)告

￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程可研PAGE河北城市設(shè)計(jì)研究院**￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告目錄第一章概述一、概述1、項(xiàng)目名稱2、項(xiàng)目主管單位3、項(xiàng)目實(shí)施單位4、項(xiàng)目法人代表5、項(xiàng)目擬建地址6、編制依據(jù)7、編制原則二、工程所在地概況（一）城市概況（二）自然條件1、地理位置2、地形3、氣象4、河流5、水文地質(zhì)6、工程地質(zhì)7、資源評(píng)價(jià)第二章工程的可行性及必要性一、建設(shè)目的二、項(xiàng)目背景三、工程建設(shè)的必要性第三章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和依據(jù)一、指導(dǎo)思想二、建設(shè)原則三、建設(shè)依據(jù)第四章項(xiàng)目基礎(chǔ)條件一、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件二、建設(shè)技術(shù)條件第五章建設(shè)規(guī)模及方案一、建設(shè)規(guī)模二、建設(shè)方案（一）垃圾產(chǎn)出量預(yù)測（二）垃圾成分（三）建設(shè)內(nèi)容三、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第六章項(xiàng)目的組織與管理一、項(xiàng)目的實(shí)施原則及組織二、項(xiàng)目運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)三、勞動(dòng)定員情況第七章項(xiàng)目環(huán)境影響分析一、項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境影響及對策（一）工程建設(shè)對環(huán)境的影響1、工程征地的影響2、對交通的影響3、施工揚(yáng)塵、噪聲的影響4、生產(chǎn)垃圾的影響5、廢棄物的影響（二）建設(shè)中環(huán)境影響的緩解措施1、交通影響的緩解措施2、減少揚(yáng)塵3、施工噪聲的控制4、施工現(xiàn)場廢棄物處理5、倡導(dǎo)文明施工6、制定廢棄物處置和運(yùn)輸計(jì)劃二、項(xiàng)目建成后的環(huán)境影響及對策三、節(jié)能、消防與安全衛(wèi)生（一）節(jié)能（二）消防（三）安全衛(wèi)生第八章效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益二、社會(huì)效益三、環(huán)境效益第九章投資估算一、概算投資二、編制依據(jù)及說明第十章資金籌措第十一章結(jié)論第十二章附件附件1、附概算2、附圖第一章概述一、概述1、項(xiàng)目名稱：￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程2、項(xiàng)目主管單位：￥￥市人民政府3、項(xiàng)目實(shí)施單位：￥￥市應(yīng)理城鄉(xiāng)市政產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）公司4、項(xiàng)目法人代表：1115、項(xiàng)目擬建地址：￥￥市城區(qū)。6、編制依據(jù)1、￥￥市應(yīng)理城鄉(xiāng)市政產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）公司《關(guān)于￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)委托書》2、￥￥市垃圾處理自然災(zāi)害調(diào)查報(bào)告3、國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范4、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-936、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-19967、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)+修改單（2000年）》GB50156-20028、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50516-20029、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-200210、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-9311、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-200112、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)及其測量方法》GB12348-12349-9013、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-199614、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版)15、《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50290-9816、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50018-200217、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-200218、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-200119、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-9520、《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-9221、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14-97(1997年版)22、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ15-88(1997年版)7、編制原則垃圾收集是城市環(huán)境治理項(xiàng)目，應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生二次污染，同時(shí)還需依據(jù)以下原則：（1）貫徹國家有關(guān)方針政策，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)乩Y源的實(shí)際情況出發(fā)，采取分期實(shí)施的原則，使工程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護(hù)環(huán)境，又最大程度地發(fā)揮工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，以垃圾資源化為基本出發(fā)點(diǎn)，盡量做到減量化和無害化的目標(biāo)。（2）根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)及城市生活水平等，合理確定工程建設(shè)規(guī)模及工程實(shí)施計(jì)劃。（3）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇適合于當(dāng)?shù)氐姆椒?，?jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極采用工藝技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、工程投資較少及管理、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案，降低成本，取得良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。（4）在征地范圍內(nèi)，合理設(shè)計(jì)、節(jié)約用地，提高土地利用率，擴(kuò)大綠化面積，使收集站與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。二、工程所在地概況（一）城市概況￥￥市是**的工業(yè)重鎮(zhèn)和商品糧基地，不僅具有便利的交通運(yùn)輸條件，還有富足的能源(煤、沙坡頭水電站、大柳樹水電站)、有利的農(nóng)、林、牧副、漁業(yè)基礎(chǔ)條件、豐富的旅游資源(高廟、著名的5A級(jí)旅游區(qū)沙坡頭毗鄰市區(qū))，市區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，必將建成西北地區(qū)鐵路、公路交通樞紐、水利電力樞紐以及高耗能工業(yè)和旅游業(yè)的現(xiàn)代化城市。￥￥市城區(qū)由市區(qū)和迎水區(qū)兩部分組成，現(xiàn)狀總?cè)丝跒?5.2817萬人，建設(shè)總用地52km￥￥市市區(qū)現(xiàn)有人口為29.8817萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口14.2萬人，農(nóng)業(yè)人口13.3317萬人，暫住人口2.35萬人。用地以居民生活、公建、辦公、商業(yè)、市政、倉儲(chǔ)等為主，總用地13.31km2。市區(qū)發(fā)展以向東、向南為重點(diǎn)。迎水區(qū)現(xiàn)有人口為5.4萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口2.19萬人，農(nóng)業(yè)人口3.06萬人，暫住人口0.15萬人，用地以工業(yè)為主。￥￥市地處**中西部寧蒙甘交接帶，市域總面積15743km2，城市對外交通便利，是西北地區(qū)重要的貨運(yùn)集散地，其地理位置的重要性不言而喻。根據(jù)近幾年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)，￥￥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全區(qū)總體處于中等水平，農(nóng)業(yè)為其支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，旅游業(yè)發(fā)展迅速并形成一定規(guī)模。￥￥歷史悠久，得黃河之利，依大漠山地之險(xiǎn)，被譽(yù)為“左聯(lián)##，右通莊浪、東阻大河、西距沙山，后接賀蘭之固，前有大河之險(xiǎn)”的邊陲要路。（二）自然條件1、地理位置￥￥市位于##中西部，是##、內(nèi)蒙古、甘肅交界地帶，東與##吳忠市接壤，南與##固原市及甘肅省靖遠(yuǎn)縣相連，西與甘肅省景泰縣交界，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗毗鄰，地跨東經(jīng)104°17′－106°10′、北緯36°09′－37°43′，東西長約130km，南北寬約180km，全市總面積16986.1km2，其中，城區(qū)5922.4km2，中寧4084.5km2，海原6979.2km2?！疤煜曼S河富##，首富￥￥”，這名民間傳說揭示了￥￥良好的地理位置和自然資源優(yōu)勢。￥￥市交通比較發(fā)達(dá)，市區(qū)是包蘭鐵路、寶中鐵路、甘武鐵路及規(guī)劃建設(shè)中的中太鐵路交匯點(diǎn)，是繼蘭州、寶雞之后的西北第三大鐵路樞紐，是第二條歐亞大陸橋的必經(jīng)之路。并具有縱貫?zāi)媳薄⒇灤〇|西的公路交通網(wǎng)，石(嘴山)－營(盤水)公路、中(衛(wèi))－靜(寧)公路、下(河沿)－古(城子)公路及鎮(zhèn)(羅)－阿(拉善)公路均穿境而過。各鄉(xiāng)間公路相通，密如蜘網(wǎng)，對外交通聯(lián)系方便，是**較為發(fā)達(dá)的重要城市。2、地形￥￥市域北部衛(wèi)寧川區(qū)屬黃河沖積平原，西北部為騰格里沙漠邊緣，其余均屬黃土丘陵山地、臺(tái)地?？傮w上分為沙漠、黃河沖積平原、山地、臺(tái)地、坡地。川區(qū)平原較為平坦，山區(qū)起伏較大，沙漠為鏈狀沙。市區(qū)地勢開闊平坦，地面無切割，海撥在1223米—1233米之間，均向黃河傾斜，地面坡度在0.5‰—2.5‰之間。3、氣象￥￥是典型的中溫帶干旱地區(qū)，大陸性兼沙漠性氣候，干旱少雨雪，日照充足，風(fēng)大沙多，晝夜溫差大，蒸發(fā)強(qiáng)烈。據(jù)1959年以來的氣象資料記載：年平均氣溫為8.5℃，最高氣溫37.6℃年平均降水量為188mm年蒸發(fā)量為1974.5mm年均相對濕度為59%最大凍土深度為83cm4、河流￥￥市區(qū)地表水資源比較缺乏，但水利設(shè)施較為完善，流經(jīng)境內(nèi)的主要河流為黃河，另外還有2座大型淡水湖及四排溝等大型農(nóng)灌排水設(shè)施。5、水文地質(zhì)￥￥市區(qū)處在沖洪積平原上，沉積物由較厚的第四紀(jì)松散沖洪積物組成，淺層地下水主要由黃河側(cè)向徑流、農(nóng)灌水及大氣降水垂直滲入補(bǔ)給。地下水為潛水－承壓水，含水層為細(xì)、中粗砂，含少量礫石，水量充足，水質(zhì)較好。6、工程地質(zhì)￥￥市市區(qū)所處地層系依第四系沖洪積所形成的粉細(xì)沙、亞粘土、砂礫石等松散堆積物，一般0－1.0m多為雜填土或耕土，抗壓強(qiáng)度小于10N/cm2，不宜做持力層；1.0－2.5m為雜填土或粘質(zhì)砂土，抗壓強(qiáng)度10N/cm2左右，局部可達(dá)到14N/cm2，地下水位埋深1.5左右。該區(qū)屬多震區(qū)，地震烈為8度，距離縣城南約5km處，有一條分析推斷性大斷層。7、資源評(píng)價(jià)市域礦產(chǎn)資源豐富，主要有石膏、煤炭、銅、鐵、白云巖、陶土、芒硝、石油、天然氣等20多種。石膏儲(chǔ)量70多億噸，品位高、開采條件好；煤炭儲(chǔ)量12億噸，屬低灰、低磷、低硫、高密度、高強(qiáng)度、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)無煙煤。第二章工程的可行性及必要性一、建設(shè)目的隨著￥￥市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，￥￥市城市垃圾的收集與管理問題更加突出，已成為提高人民生活質(zhì)量和城市發(fā)展的迫切需要解決的問題之一，項(xiàng)目工程擬建設(shè)城市垃圾收集站，以解決城區(qū)垃圾收集系統(tǒng)落后，垃圾收集站少，設(shè)施簡陋等問題，徹底改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)地下水資源，創(chuàng)新￥￥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)￥￥市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、項(xiàng)目背景￥￥市城區(qū)由市區(qū)和迎水區(qū)兩部分組成，現(xiàn)狀總?cè)丝跒?5.2817萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口16.39萬人，農(nóng)業(yè)人口16.3917萬人，暫住人口2.5萬人。近幾年，隨著￥￥市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市垃圾的管理問題更加突出，具體表現(xiàn)在：1、垃圾收集系統(tǒng)落后，垃圾收集站少，衛(wèi)生條件差，不僅給市民生活帶來不便，而且存在傳播疾病的隱患。2、市區(qū)現(xiàn)有的圾收集站布置不合理，垃圾清運(yùn)車輛不足，城市垃圾不能及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)有車輛陳舊，拉運(yùn)垃圾時(shí)拋灑散失，給居民生活和市容衛(wèi)生帶來不良影響。3、現(xiàn)有垃圾收集站負(fù)荷過大，造成收集站周圍環(huán)境惡劣，臭氣熏天，蚊蠅為患，嚴(yán)復(fù)污染了城市地下水源和大氣環(huán)境。以上已成為提高￥￥市人民生活質(zhì)量和城市發(fā)展迫切需要解決的問題之一，因此建設(shè)比較完善、標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集設(shè)施，不僅可以改善￥￥市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)￥￥市地下水資源，而且對創(chuàng)新￥￥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)￥￥市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三、工程建設(shè)的必要性￥￥市城區(qū)由市區(qū)和迎水區(qū)兩部分組成，現(xiàn)狀總?cè)丝跒?5.2817萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口16.39萬人，農(nóng)業(yè)人口16.3917萬人，暫住人口2.5萬人。全市工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，能源十分豐富，為￥￥市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，城市道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施較為完善，但城市垃圾收集存在較多問題。￥￥市現(xiàn)有城市垃圾清運(yùn)量為200t/d,以生活垃圾為主，隨著城市化進(jìn)程步伐的加快，人口的增加和居民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加。近年來，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市垃圾的管理問題更加突出，已成為提高人民生活質(zhì)量和城市發(fā)展的迫切需要解決的問題之一，因此建設(shè)比較完善、標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集設(shè)施，不僅可以改善￥￥市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)￥￥市地下水資源，而且對創(chuàng)新￥￥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)￥￥市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和依據(jù)一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持綜合治理，全面推進(jìn)，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題；堅(jiān)持強(qiáng)化環(huán)境治理，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。并從￥￥市實(shí)際情況出發(fā)，合理布局垃圾收集站，治理污染、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展的工作指導(dǎo)思想。全面貫徹￥￥市城市規(guī)劃，不在居民區(qū)和敏感區(qū)建設(shè)垃圾收集站，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一發(fā)展。二、建設(shè)原則1、在￥￥市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。2、通過項(xiàng)目建設(shè)，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活環(huán)境和投資環(huán)境，提高服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。3、正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。4、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。5、因地制宜，分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分階段解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的環(huán)境問題，改善重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。三、建設(shè)依據(jù)1、根據(jù)￥￥總體規(guī)劃修編說明（2005—2025）年限定為：2008—2025年，進(jìn)行垃圾規(guī)模計(jì)算。2、國家、省、市、縣等其他有關(guān)法律、規(guī)范、規(guī)定及文件。3、《￥￥國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》（草案）。第四章項(xiàng)目基礎(chǔ)條件一、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件該項(xiàng)目工程位于￥￥市市內(nèi)。項(xiàng)目所需的土地、水、能源、勞動(dòng)力等條件當(dāng)?shù)囟寄軌蚪鉀Q。二、建設(shè)技術(shù)條件該項(xiàng)目工程通過公開招標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，以確保工程建設(shè)技術(shù)條件。第五章建設(shè)規(guī)模及方案一、建設(shè)規(guī)模根據(jù)城市規(guī)劃，以1個(gè)/km2的密度設(shè)置，在市區(qū)共設(shè)計(jì)52個(gè)垃圾收集站，除已建成的8個(gè)垃圾收集站，新建44個(gè)垃圾收集站。垃圾收集站的位置設(shè)置，既要有利于收集與清運(yùn)；又要避開鬧市區(qū)，且與周圍街區(qū)建筑有一定距離。二、建設(shè)方案（一）垃圾產(chǎn)出量預(yù)測￥￥市城區(qū)由市區(qū)和迎水區(qū)兩部分組成，現(xiàn)狀總?cè)丝跒?5.2817萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口16.39萬人，農(nóng)業(yè)人口16.3917萬人，暫住人口2.5萬人。全部垃圾量約500t/d（包括建筑垃圾），其中生活垃圾約420t/d，人均生活垃圾日產(chǎn)出量約為1.2kg/人·d（0.438t/人·a），按人均垃圾產(chǎn)出量年均增長率1.8%計(jì)，預(yù)測垃圾產(chǎn)出量：至2015年，累積產(chǎn)生的生活垃圾總量約為300萬t。至2025年，累積產(chǎn)生的生活垃圾總量約為510萬t。（二）垃圾成分￥￥市城市居民目前燃燒結(jié)構(gòu)仍以煤、電炊、液化氣為主，根據(jù)市建設(shè)局下屬公用事業(yè)管理所提供的資料，垃圾組成中有機(jī)物含量約占50%，隨著城市發(fā)展，垃圾中有機(jī)物含量將逐漸提高。（三）建設(shè)內(nèi)容垃圾收集站是將各分散垃圾集中起來由運(yùn)載車輛運(yùn)到垃圾處理場的，常用的收集站的有普通密閉垃圾收集站和壓縮式密閉垃圾收集站兩種。普通密閉垃圾收集站主要有兩種形式，即吊裝式和地坑式。本設(shè)計(jì)方案采用地坑式普通密閉垃圾收集站，共計(jì)建設(shè)44個(gè)，其中每個(gè)垃圾收集站內(nèi)建設(shè)的設(shè)施有：框架收集站11磚混管理房74m電動(dòng)舉升裝置2套垃圾收集箱（3300×2000×1800mm）2個(gè)配電柜1個(gè)垃圾運(yùn)輸車（5T）1輛三、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期限2年，2009年1月—2011年12月。第六章項(xiàng)目的組織與管理一、項(xiàng)目的實(shí)施原則及組織1、符合國內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序，同時(shí)積極配合各有關(guān)單位，創(chuàng)造良好條件，籌措工程資金。2、建立專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目的執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織和管理工作。3、指定專人擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施的負(fù)責(zé)人，作為項(xiàng)目的法人代表或成立項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目實(shí)施過程中的決策、指揮、招標(biāo)，均由項(xiàng)目經(jīng)理或法人代表負(fù)責(zé)。4、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、監(jiān)理、施工安裝等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手段，違約責(zé)任應(yīng)按國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。二、項(xiàng)目運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目的承辦與管理單位是**￥￥市應(yīng)理城鄉(xiāng)市政產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）公司，由￥￥市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。三、勞動(dòng)定員情況為做好項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理工作，同意設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，設(shè)負(fù)責(zé)垃圾收集站日常運(yùn)行與維護(hù)管理工作的人員。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部文件(85)城勞字第5號(hào)文《關(guān)于印發(fā)“城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)”的通知》中有關(guān)規(guī)定確定人員編制。垃圾收集站按132人編制，其中每個(gè)收集站人員如下：生產(chǎn)人員（包括司機(jī)）2人；輔助人員1人。第七章項(xiàng)目環(huán)境影響分析一、項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境影響及對策（一）工程建設(shè)對環(huán)境的影響1、工程征地的影響根據(jù)方案設(shè)計(jì)，征用的土地用于垃圾收集站的建設(shè)。2、對交通的影響工程建設(shè)時(shí)，由于車輛運(yùn)輸?shù)仍?，?huì)使交通變得擁擠和頻繁，較易造成交通問題，這種影響著工程的結(jié)束而消失。3、施工揚(yáng)塵、噪聲的影響1）、揚(yáng)塵的影響工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場，直至施工結(jié)束，長達(dá)數(shù)月。堆土裸露，旱干風(fēng)致，以致車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，影響周邊空氣質(zhì)量；陰雨天氣，由于雨水的沖刷以及車輛的輾壓，使施工現(xiàn)場變得泥濘不堪，行路困難。2）、噪聲的影響施工期間的噪聲主要來自收集站建設(shè)時(shí)施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸和施工基礎(chǔ)的處理，特別是夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問題，影響鄰近農(nóng)民的工作和休息，若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。4、生產(chǎn)垃圾的影響工程施工時(shí)，施工區(qū)內(nèi)大量勞動(dòng)力食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)，這些臨時(shí)食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員的體力下降，尤其是在夏天，施工區(qū)的廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，使附近的農(nóng)民遭受蚊蠅、臭氣、疾病的影響。5、廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運(yùn)輸、處理過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落，影響行人和車輛過往和環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用，破壞自然、生態(tài)環(huán)境。廢棄物的運(yùn)輸需要大量的車輛，如在白天進(jìn)行，必將影響本地區(qū)的交通，使路面交通變得擁擠。（二）建設(shè)中環(huán)境影響的緩解措施1、交通影響的緩解措施工程建設(shè)將不可避免地影響該地區(qū)的交通。項(xiàng)目開發(fā)者在制訂實(shí)施方案時(shí)充分考慮到這個(gè)因素，對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間(如采用夜間運(yùn)輸，以保證白天暢通)。2、減少揚(yáng)塵工程施工中旱季揚(yáng)塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚(yáng)，影響附近農(nóng)民，為了減少工程揚(yáng)塵和周圍環(huán)境影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又不起風(fēng)的情況下，對堆土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵。3、施工噪聲的控制運(yùn)輸車輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌機(jī)聲以及地基處理的打樁聲等造成施工的噪聲，為了減少施工對周圍農(nóng)民的影響，工程可考慮在夜間不施工。同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。對夜間必須施工又要影響周圍農(nóng)民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機(jī)械采取降噪措施。4、施工現(xiàn)場廢棄物處理工程建設(shè)需要上大量工人，實(shí)際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程度。收集站施工時(shí)盡可能同時(shí)進(jìn)行，工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域內(nèi)為勞力提供臨時(shí)膳宿。項(xiàng)目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境、衛(wèi)生質(zhì)量。5、倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍農(nóng)民影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織召開施工單位及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)商解決施工中對環(huán)境影響問題。6、制定廢棄物處置和運(yùn)輸計(jì)劃工程建設(shè)單位將會(huì)同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計(jì)劃，運(yùn)輸計(jì)劃可與有關(guān)效能部門聯(lián)系，車輛運(yùn)輸避開行車高峰，項(xiàng)目開發(fā)單位與運(yùn)輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取處理措施后才能繼續(xù)施工。二、項(xiàng)目建成后的環(huán)境影響及對策垃圾收集站項(xiàng)目工程的建設(shè)屬環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目，因?yàn)樗鞘占鞘猩a(chǎn)生活垃圾的工程。在這個(gè)過程中，不使用也不會(huì)產(chǎn)生和排放有害物質(zhì)。有可能對周圍環(huán)境造成不良影響的主要是收集站壓縮產(chǎn)生的污水。為了減輕收集站對環(huán)境的不利影響，應(yīng)遵循“防重于治”和“堵住源頭，綜合治理”的原則，本設(shè)計(jì)中采取的措施為：將壓縮產(chǎn)生的污水直接排入城市排水管道，由城市污水處理廠直接處理。三、節(jié)能、消防與安全衛(wèi)生（一）節(jié)能本項(xiàng)目屬市政基礎(chǔ)設(shè)施，由于能耗環(huán)節(jié)少，相對一般的工業(yè)項(xiàng)目而言，其能耗指標(biāo)較低。為降低耗能指標(biāo)，在垃圾收集站設(shè)置電輔助加熱的太陽能熱水裝置；同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，減少能耗。（二）消防按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(修訂本)》(GB50016－2006)設(shè)置防火及消防設(shè)施，包括便攜式滅火器等。（三）安全衛(wèi)生垃圾收集過程中的衛(wèi)生防護(hù)，包括硬件因素和軟件因素，即在設(shè)計(jì)中要設(shè)置必要的硬件、采取必要的措施保證在今后的垃圾收集運(yùn)行管理中能實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生防護(hù)，也要在運(yùn)行管理中從規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立加大衛(wèi)生防護(hù)方面的的管理力度。具體如下：（1）要求生產(chǎn)操作人員在上崗前必須進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)；（2）要求垃圾收集站工作人員定期進(jìn)行健康檢查；（3）構(gòu)筑物上及建筑物中設(shè)置符合規(guī)定的欄桿，以保證人員的人身安全，并在垃圾收集站進(jìn)出道路一側(cè)及其它危險(xiǎn)場所，設(shè)置安全圍欄或警告牌；（4）提供報(bào)警電話、急救設(shè)備；（5）嚴(yán)禁含有危險(xiǎn)品、放射性物品和爆炸性的垃圾入場；（6）設(shè)置車輛及工作人員洗消設(shè)施；（7）機(jī)械設(shè)備設(shè)有防護(hù)罩，以免發(fā)生傷人事故；（8）為夜間作業(yè)提供照明，確保生活人員和巡視人員的安全；（9）嚴(yán)格按照現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范與規(guī)程設(shè)計(jì)防雷、接地安全措施和事故處理的防護(hù)措施；（10）可在垃圾收集站周圍植樹、種草，美化環(huán)境、凈化環(huán)境。第八章效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益由于本工程屬于環(huán)保公益項(xiàng)目，工程運(yùn)行期間無利潤，只考慮設(shè)施的正常運(yùn)行費(fèi)用。若按照現(xiàn)行的收費(fèi)價(jià)格，還遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)自身發(fā)展需要和收回投資。如果要收回投資，需要政府進(jìn)行一定的補(bǔ)償或者實(shí)行收費(fèi)政策，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、社會(huì)效益￥￥市城市垃圾收集站項(xiàng)目工程建成運(yùn)行后，將對保護(hù)市民的身心健康，清潔市容，提高人民生活質(zhì)量具有明顯的作用。同時(shí)也有利于改善投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、環(huán)境效益本項(xiàng)目建成并投入使用，從根本上解決了生活垃圾出路問題，基本消除生活垃圾對城市的環(huán)境影響，對改善￥￥市環(huán)境質(zhì)量有著明顯地促進(jìn)作用，并由此推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有很大的環(huán)境效益。第九章投資估算一、概算投資￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程總投資為：4279.47萬元，詳見投資估算表。二、編制依據(jù)及說明1、根據(jù)可行性報(bào)告所提供的工程規(guī)模及工程量計(jì)算，不足部分參照類似工程的造價(jià)計(jì)算。2、建筑工程按二000年##建筑工程預(yù)算定額計(jì)算。3、水、暖、電等安裝工程按二000年安裝工程##地區(qū)單位估價(jià)匯總表計(jì)算。4、取費(fèi)按以上定額相對應(yīng)的費(fèi)用定額計(jì)算。5、材差按<<##工程造價(jià)>>￥￥地區(qū)二○○八年三季度材差文件計(jì)取。第十章資金籌措資金籌措：項(xiàng)目總投資：4279.47萬元。其中：申請國家補(bǔ)足：3637.55萬元企業(yè)自籌：641.92萬元第十一章結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)符合國家環(huán)保政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目技術(shù)方案科學(xué)合理，工藝先進(jìn)適用，項(xiàng)目在技術(shù)上可行。該項(xiàng)目能夠從根本上解決垃圾出路問題，基本消除垃圾對城市的環(huán)境影響，對改善￥￥市環(huán)境質(zhì)量有著明顯地促進(jìn)作用，并由此推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有很大的環(huán)境效益。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行且建設(shè)條件成熟，建設(shè)措施科學(xué)，項(xiàng)目建設(shè)總體布局合理，組織保障有力，環(huán)保效益和社會(huì)效益顯著，因此，該項(xiàng)目工程的建設(shè)是切實(shí)可行的、勢在必行、刻不容緩的。本報(bào)告經(jīng)主管部門評(píng)審審批后，應(yīng)立即著手進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃選址工作，為盡快進(jìn)行初步設(shè)計(jì)提供條件。項(xiàng)目運(yùn)行后，應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目的運(yùn)行、管理，提高管理水平，以便為后期工程提供必要的改進(jìn)措施。對項(xiàng)目的環(huán)境影響應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出環(huán)評(píng)報(bào)告，以確保工程順利進(jìn)行?？傊?，項(xiàng)目工程的建設(shè)，對改善￥￥市環(huán)境質(zhì)量有著明顯地促進(jìn)作用，項(xiàng)目的實(shí)施為建設(shè)中等規(guī)模城市的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。工程投產(chǎn)運(yùn)行后，將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益，應(yīng)抓緊落實(shí)資金，盡快實(shí)施。第十二章附件附件1、附概算2、附圖￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告投資概算￥￥市垃圾收集站項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告圖紙目錄目錄TOC\o"1-2"\h\z\u66441.概述 2310191.1項(xiàng)目名稱 28181.2項(xiàng)目建設(shè)單位 3177371.3項(xiàng)目性質(zhì) 363851.4項(xiàng)目產(chǎn)生背景 3248041.5建設(shè)地點(diǎn) 4200261.6工期 5196711.7項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模 5313751.8項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5154692.編制原則及依據(jù) 6324332.1編制原則 695902.2編制范圍 763712.3編制依據(jù) 8138493.項(xiàng)目現(xiàn)狀與必要性分析 9112513.1項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 915713.2項(xiàng)目現(xiàn)狀 1460903.3項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 15184024.項(xiàng)目選址及合理性分析 17305574.1項(xiàng)目選址 1773804.2選址合理性分析 18305075.項(xiàng)目建設(shè)方案 1952835.1建設(shè)依據(jù) 19206575.2設(shè)計(jì)規(guī)范要求 20208195.3建設(shè)內(nèi)容 2467805.4建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 24249685.5建筑電氣設(shè)計(jì) 26229725.6弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì) 27108276.投資估算與資金籌措 29270166.1編制依據(jù) 29173466.2建設(shè)內(nèi)容 30115746.3總投資估算 3022116.4資金籌措 31282717.項(xiàng)目實(shí)施方案 32221437.1工程特點(diǎn) 3233057.2施工布置 33115327.3施工進(jìn)度計(jì)劃 3553588.項(xiàng)目招投標(biāo) 3833538.1招標(biāo)范圍 38151268.2招標(biāo)組織形式 38153188.3招標(biāo)方式 38283848.4招標(biāo)公告發(fā)布 38300938.5投標(biāo) 397888.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 39130648.7合同管理 4087098.8項(xiàng)目竣工交付 40325609.環(huán)境影響評(píng)價(jià) 42136269.1編制依據(jù) 4217119.2咸寧市環(huán)境影響分析 42253479.3施工期環(huán)境污染的防治 4865