山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司45萬ta礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響報告書簡本

環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅有限公司編制單位：晉城市綠和環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司編制日期：二0一三年三月山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司45萬t/a礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響報告簡本3環(huán)境影響預(yù)測影響評價3.1項目主要污染源及污染物排放情況3.1.1環(huán)境空氣污染物排放量（1）鍋爐污染物排放量變更環(huán)評中要求拆除主工業(yè)場地原有的1臺0.7MW鍋爐和LS-120AⅢ型熱風(fēng)爐，廠區(qū)設(shè)置1座集中供熱鍋爐房，安裝1臺DZH2-1.0-AⅡ和1臺DZH6-1.25-AⅡ蒸汽鍋爐，機(jī)械通風(fēng)，各安裝1套旋流板濕式脫硫除塵器，煙筒高度大于35m?，F(xiàn)場調(diào)查，場地內(nèi)的熱風(fēng)爐已經(jīng)拆除，1臺CLSG0.7-90/65熱水鍋爐自然通風(fēng)（原有）尚保留使用，煙囪高度15m；0.7MW鍋爐房東側(cè)新建了一座鍋爐房，內(nèi)新設(shè)置了2臺CLSG2.1-95/70氣化環(huán)保型熱水鍋爐，機(jī)械通風(fēng)，各設(shè)置1根7m高煙筒。3臺鍋爐均燃用外購天戶煤業(yè)開采的3#低硫煤（已經(jīng)簽訂購煤協(xié)議，要求硫分≤0.5%，兩礦直距約20km，天戶煤業(yè)礦井規(guī)模90萬t/a，現(xiàn)開采3#煤層，天戶煤礦3#煤層開采年限10年，大于本礦8.9年的服務(wù)年限，能滿足供應(yīng)本礦使用），天戶煤業(yè)礦井規(guī)模90萬t/a兼并重組整合項目環(huán)評已經(jīng)取得省廳批復(fù)(晉環(huán)函[2010]102)。鍋爐設(shè)置與變更環(huán)評要求的不一致，調(diào)查原因，礦方設(shè)計中設(shè)置的是2臺2.1MW的熱水鍋爐，已安裝的氣化熱水鍋爐可以根據(jù)供熱需求調(diào)節(jié)鍋爐熱負(fù)荷（0.7MW、1.4MW和2.1MW），相對1臺6t/h蒸汽鍋爐更節(jié)能，且對所用燃料的熱值要求低（熱值在3000大卡的燃料即可保證鍋爐正常供熱），本評價認(rèn)為現(xiàn)安裝的2臺2.1MW氣化環(huán)保型熱水鍋爐總?cè)萘侩m與變更環(huán)評的1臺6t/h容量一致，但1臺0.7MW鍋爐為自然通風(fēng)鍋爐，無脫硫除塵裝置，2臺2.1MW熱水鍋爐除塵脫硫效率低，不滿足總量控制要求；1座鍋爐房設(shè)有2根煙囪，不滿足一座鍋爐房只設(shè)置1根煙囪的環(huán)保要求；因此本評價要求礦方對鍋爐房進(jìn)行改造，拆除0.7MW的自然通風(fēng)熱水鍋爐和鍋爐房，為便于管理，更換為1臺CLSG1.4-95/70氣化環(huán)保型熱水鍋爐，機(jī)械通風(fēng)，嚴(yán)格按照變更環(huán)評設(shè)置1座集中供熱鍋爐房，安裝總?cè)萘繛?t/h的鍋爐，并分別配套安裝高效脫硫除塵器（雙堿法脫硫），采用雙堿法脫硫，除塵效率≥95%，脫硫效率≥70%，煙囪高度≥35m，將3臺鍋爐煙氣通過各自煙道收集后集中經(jīng)1根35m高煙囪排放，燃用低硫無煙煤，以滿足環(huán)保要求。根據(jù)調(diào)研，晉城市高平的山西煤炭運銷集團(tuán)裕興煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組工程鍋爐房所用鍋爐型號為CLSG4.2-95/70氣化環(huán)保型熱水鍋爐，所用煤質(zhì)及除塵設(shè)施與本環(huán)評要求的一致，根據(jù)其竣工驗收監(jiān)測報告，鍋爐脫硫除塵后的煙氣中各污染物的濃度和總量均可滿足環(huán)保要求，山西省環(huán)保廳以晉環(huán)函{2012}2557號《山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于煤炭運銷集團(tuán)裕興煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見的函》批復(fù)其通過環(huán)保設(shè)施竣工驗收。1臺1.4MW熱水鍋爐排污鍋爐耗煤量約900t/a。鍋爐煙氣量為3039m3/h，煙塵初始濃度小于1600mg/m3，SO2初始濃度為659mg/m3。評價要求嚴(yán)格按照變更環(huán)評要求對鍋爐除塵設(shè)施進(jìn)行改造，配套安裝1套旋流板濕式脫硫除塵器（堿液脫硫），除塵效率95%，脫硫效率70%，采取措施后，煙塵排放濃度小于80mg/m3，排放量為0.87t/a；SO2排放濃198mg/m3，排放量為2.18t/a；NOx排放濃度193mg/m3，氮氧化物排放量為2.1t/a。2臺2.1MW熱水鍋爐排污2臺鍋爐僅采暖期（120d）運行,每天運行16h，煙塵初始濃度小于1600mg/m3，SO2初始濃度為659mg/m3。目前僅鍋爐僅設(shè)置簡易的水浴除塵，除塵脫硫效率較低，不能滿足總量控制要求，評價要求對鍋爐除塵設(shè)施進(jìn)行改造，嚴(yán)格按照變更環(huán)評要求對鍋爐除塵設(shè)施進(jìn)行改造，配套安裝1套旋流板濕式脫硫除塵器（堿液脫硫），除塵效率95%，脫硫效率70%，采取措施后，煙塵排放濃度小于80mg/m3，排放量為1.57t/a；SO2排放濃198mg/m3，排放量為3.46t/a；NOx排放濃度193mg/m3，氮氧化物排放量為3.4t/a。（2）儲煤場排污目前場地內(nèi)現(xiàn)有的3個方倉，儲量少，礦方擬進(jìn)行拆除，變更環(huán)評要求的筒倉未建。原煤不分級，大塊篩分撿矸后和篩下原煤經(jīng)皮帶一并送至一個Φ18m×25m（有效高度）的封閉筒倉儲存，儲量4500t，能滿足3.3d的原煤產(chǎn)量，要求倉頂設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和瓦斯監(jiān)控設(shè)施，倉底安裝電動閘門裝車外運，倉內(nèi)及倉底原煤跌落點安裝灑水設(shè)施。封閉倉儲存方式抑塵效率高，粉塵排放微量。（3）原煤篩分及皮帶輸送等轉(zhuǎn)載點煤粉塵排放量目前場地內(nèi)篩分系統(tǒng)未建，原煤出井后由皮帶機(jī)輸送至篩分間，經(jīng)一級篩分大塊揀矸后送入封閉倉暫存。要求原煤出井卸料、皮帶輸送、轉(zhuǎn)載點及篩分系統(tǒng)全部采用輕鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行封閉，并在卸料點、篩分機(jī)上方安裝吸塵管，收集粉塵通過引風(fēng)機(jī)引入布袋除塵器內(nèi)進(jìn)行除塵，同時安裝灑水噴霧設(shè)施；布袋除塵效率>98%。（4）無組織污染源①道路揚塵：本礦原煤外運均依托現(xiàn)有公路網(wǎng)，道路均已硬化，要求采取封閉運輸。運矸道路要求水泥硬化，封閉運輸。場內(nèi)道路用灑水車降塵。②固廢堆場揚塵：鍋爐爐渣和矸石在堆存過程也會產(chǎn)生少量揚塵。項目生產(chǎn)運營期環(huán)境空氣污染源、污染防治措施及污染物排放情況見表3.1-1。表3.1-1廢氣污染源污染物排放情況一覽表序號污染源廢氣量（Nm3/h）污染物產(chǎn)生濃度（mg/m3）產(chǎn)生量(t/a)排放濃度（mg/m3）排放量(t/a)排放形式有組織1臺1.4MW熱水鍋爐1518煙塵1600mg/m317.48t/a80mg/m30.87t/a鍋爐房設(shè)一根不低于35m高煙囪SO2659mg/m37.2t/a198mg/m32.16t/aNO2192mg/m32.1t/a192mg/m32.1t/a2臺2.1MW熱水鍋爐4550×2煙塵160028.0801.57SO265911.531983.46NO21933.371933.37原煤篩分皮帶輸送轉(zhuǎn)載點4262煤粉塵400090<801.815m高排氣筒無組織1個Φ18m原煤封閉筒倉——煤粉塵——微量——微量無組織擴(kuò)散3.1.2廢水污染物排放量（1）礦井水根據(jù)兼并重組整合礦井地質(zhì)報告，45萬t/a礦井9#煤層礦井正常涌水量為225m3/d，最大涌水量300m3/d；15#煤層礦井正常涌水量為240m3/d，最大涌水量750m3/d；現(xiàn)場調(diào)查，工業(yè)場地內(nèi)還未建礦井水處理站，參考礦井變更環(huán)評：要求主工業(yè)場地新建1座礦井水處理站，采用混凝旋流澄清、過濾和消毒處理工藝，處理能力350m3/d；由于本次評價考慮9#和15#煤層，因此變更環(huán)評中規(guī)定的處理規(guī)模不能滿足15#煤層最大涌水量，因此本評價要求處理站規(guī)模調(diào)整為設(shè)置2套20m3/h凈水設(shè)備，總處理能力為40m3/h，全部回用于井下消防抑塵灑水，不外排。（2）生活污水主工業(yè)場地現(xiàn)未建生活污水處理站，根據(jù)礦區(qū)用排水指標(biāo)，礦區(qū)主工業(yè)場地和辦公區(qū)生活污水產(chǎn)生量共為120.04m3/d，參考變更環(huán)評：主井工業(yè)場地內(nèi)新建地埋式生活污水處理站，污水采用SBR+活性炭除臭和消毒處理工藝（處理能力8m3/h），COD去除效率75%以上，BOD5、SS去除效率80%以上，處理后的生活污水優(yōu)先用于工業(yè)廣場、煤場和綠化灑水，剩余部分全部用于黃泥灌漿用水（黃泥灌漿最小補水量為155.1t/d，礦井處理后的生活污水可以得到全部利用；黃泥灌漿站位于主工業(yè)場地的副立井一側(cè)，矸石場取土場為靖豐煤業(yè)確定的北堆村附近的取土場，鳳紅煤礦黃泥灌漿取土場位于翟溝村西側(cè)，已簽訂取土協(xié)議）；辦公區(qū)生活污水（最大產(chǎn)生量2.16t/d）通過礦區(qū)自備的封閉水車?yán)林骶I(yè)場地內(nèi)的生活污水處理站進(jìn)行處理。評價認(rèn)為變更環(huán)評確定的生活污水處理工藝和規(guī)模能夠滿足本項目要求，措施可行。（3）鍋爐房排污水主場地內(nèi)現(xiàn)有的1座熱風(fēng)爐拆除，對鍋爐房進(jìn)行改造，內(nèi)設(shè)1臺1.4MW熱水鍋爐和2臺2.1MW熱水鍋爐，鍋爐房排污水包括軟化水制取過程（采用鈉離子交換）、鍋爐排污以及鍋爐濕式除塵脫硫廢水。參考變更環(huán)評，鍋爐房廢水采取以下防治措施：⑴軟水制取過程以及鍋爐排污：鍋爐軟化水裝置采用鈉離子交換法，制水過程中有高濃度含鹽廢水排放；鍋爐排污主要污染物也為SS和鹽類，評價要求收集后綜合利用回車場、道路等抑塵灑水，不外排。⑵鍋爐除塵脫硫廢水：3臺熱水鍋爐均采用高效旋流板濕法脫硫除塵脫硫，除塵脫硫廢水中主要污染物是SS，要求鍋爐房設(shè)置1套脫硫廢水處理裝置（3臺鍋爐共用），廢水經(jīng)過沉淀后循環(huán)使用，不外排。評價認(rèn)為該措施可行。（4）黃泥灌漿析出水根據(jù)礦區(qū)水平衡分析，黃泥灌漿析出水最大水量為36.2m3/d，參考變更環(huán)評，這部分廢水隨同礦井涌水一并排出，進(jìn)入礦井水處理站，礦井水處理站擬設(shè)置2套20m3/h的凈水裝置，結(jié)合礦井涌水量分析，處理設(shè)備能夠滿足對礦井涌水和黃泥灌漿析出水進(jìn)行處理。評價認(rèn)為以上措施可行。（5）初期雨水變更環(huán)評要求在回車場地勢較低處設(shè)置100m3初期雨水收集池對初期雨水收集，礦方尚未建設(shè)，評價認(rèn)為初期雨水收集沉淀池容量合適，要求礦方盡快建設(shè)。初期雨水通過工業(yè)場地雨水管網(wǎng)匯集后進(jìn)入初期雨水收集池，經(jīng)沉淀池處理后，用于回車場抑塵灑水，不外排。項目運營期水污染源、污染防治措施及污染物排放情況見表3.1-2。表3.1-2廢水污染源污染物產(chǎn)、排情況一覽表序號污染物種類廢水處理前產(chǎn)生情況廢水處理后排放情況污染源污染物濃度產(chǎn)生量濃度排放量1礦井水（以15#煤層核算）正常涌水水量：240m3/d年廢水量8.76萬m3處理后全部回用于井下抑塵灑水，不外排SS=240mg/LSS=21.0t/aSS=30mg/L0COD=90mg/LCOD=7.9t/aCOD=30mg/L02黃泥灌漿析出水SS廢水量：36.2m3/d進(jìn)入礦井水處理站一并處理3鍋爐房排污水SS、鹽類采暖期水量：6.5m3/d非采暖期水量：0.9m3/d收集用于回車場、道路抑塵灑水,不外排4生活污水主要污染物為SS、BOD5和COD、氨氮等水量：120.04m3/d年廢水量4.32萬m3處理后全部回用于黃泥灌漿用水、回車場道路抑塵灑水以及廠區(qū)綠化用水，不外排SS=250mg/LSS=1.1t/aSS=50mg/L0BOD5=80mg/LBOD5=3.5t/aBOD5=16mg/L0COD=220mg/LCOD=9.5t/aCOD=55mg/L0氨氮=30mg/L氨氮=20mg/L5初期雨水SS前15min初期雨水收集量75m3/次3.1.3固體廢物排放量本項目產(chǎn)生的的固體廢棄物主要有矸石、鍋爐爐渣和脫硫灰渣、布袋除塵灰以及污水處理站污泥和少量生活垃圾。礦井現(xiàn)在未建成，參考變更環(huán)評：運營期矸石全部綜合利用，礦方已經(jīng)和晉城市鼎盛建筑材料有限公司簽訂矸石綜合利用協(xié)議（協(xié)議附后，該公司年生產(chǎn)矸石磚6500萬塊，需要矸石約8萬噸，已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)文件(晉市環(huán)審【2008】195號,原矸石供應(yīng)礦井為周邊的小煤礦，本次兼并重組工作中已經(jīng)關(guān)閉,可以完全化掉本礦井每年產(chǎn)生的矸石)，當(dāng)利用不平衡時運至擬選排矸場安全填埋，擬選排矸場位于工業(yè)場地西南5km處一條荒溝內(nèi)（和天安靖豐煤業(yè)共用，兩礦簽訂協(xié)議矸石場由靖豐煤業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理），現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路可到達(dá)。固廢產(chǎn)生量除礦井水處理站污泥量有所增加外，其它均與變更環(huán)評的量相同詳見表3.1-3.表3.1-3固體廢物產(chǎn)生及排放情況序號產(chǎn)生環(huán)節(jié)固廢名稱產(chǎn)生量處置方式1掘進(jìn)和地面揀矸矸石1.35萬t/a首先用于制磚，利用不平衡時送至擬選矸石溝安全填埋2鍋爐爐渣和脫硫灰渣530/25t/a綜合利用，多余的運至排矸場單獨填埋3布袋除塵煤塵88t/a摻入原煤銷售4礦井水處理站煤泥32t/a壓濾脫水后摻入原煤銷售5生活污水處理站污泥8t/a用于綠化用肥或排矸場土地復(fù)墾用肥6日常生活（473人）生活垃圾85t/a在廠區(qū)內(nèi)建垃圾池，定點堆放，定期清運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放點集中堆放、統(tǒng)一處置3.1.4噪聲污染本項目工業(yè)場地的設(shè)備噪聲源大部分是固定、連續(xù)噪聲源，聲級范圍在75～103dB（A）之間。礦井主要噪聲源及治理措施詳見3.1-4。表3.1-4工業(yè)場地噪聲源及控制措施一覽表噪聲源名稱設(shè)備單臺廠房外1m聲壓級dB(A)環(huán)評規(guī)定采取措施措施后廠房外1m噪聲dB(A)絞車房絞車85在絞車房設(shè)置隔音值班室，提升機(jī)房門窗設(shè)置為隔聲門窗75鍋爐房鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)等85鍋爐房設(shè)置隔聲門窗，鍋爐房鼓引風(fēng)機(jī)設(shè)置隔音間，并對引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)設(shè)置減震基礎(chǔ)，引風(fēng)機(jī)進(jìn)排氣口安裝消聲器75空氣加熱室熱風(fēng)機(jī)85通風(fēng)機(jī)配置減振臺座，加熱室門窗設(shè)為隔聲門窗75機(jī)修車間、坑木加工房木工圓鋸機(jī)、修磨設(shè)備和維修設(shè)備98封閉安裝隔聲門窗隔聲降噪，室內(nèi)墻壁、頂棚進(jìn)行吸聲處理，夜間不工作78變電站變電器70變電站四周圍墻和頂部設(shè)置為混凝土墻體，門窗要有效的隔音效果59空壓機(jī)房空壓機(jī)85空壓機(jī)采用隔振機(jī)座，進(jìn)排氣口安裝消聲器，對機(jī)房墻壁、頂棚進(jìn)行吸聲處理，門窗采用隔聲門窗。74各類水泵房礦井水及生活污水處理站、消防泵房等水泵85水泵間單獨隔開封閉，水泵與進(jìn)出口管道間安裝軟橡膠接頭，泵體基礎(chǔ)設(shè)橡膠墊或彈簧減震動器75儲煤場原煤裝卸80末煤設(shè)筒倉，倉底電子計量裝車，塊煤倉輕鋼封閉，溜槽內(nèi)襯高分子耐磨板；禁止夜間裝車70洗煤主廠房跳汰機(jī)85對車間內(nèi)各設(shè)備設(shè)置減震基礎(chǔ)，車間門窗設(shè)置為隔聲門窗，內(nèi)壁設(shè)吸聲材料；對振動篩、跳汰機(jī)加設(shè)減振墊以降低噪聲；壓風(fēng)機(jī)設(shè)減震墊、隔聲罩80壓風(fēng)機(jī)90分級振動篩95壓濾機(jī)85濃縮車間煤泥濃縮機(jī)8578事故濃縮機(jī)85壓濾車間壓濾機(jī)8578煤泥烘干車間煤泥烘干機(jī)86設(shè)置在房間內(nèi)，房間設(shè)隔聲門窗、吸聲材料，風(fēng)機(jī)設(shè)減震基礎(chǔ)、消聲器75表3.1-5風(fēng)井場地噪聲源一覽表噪聲源名稱設(shè)備型號/臺數(shù)單臺廠房外1m聲壓級（dB）采取措施措施后廠房外1m噪聲級（dB）通風(fēng)機(jī)房礦用防爆對旋軸流式通風(fēng)機(jī)兩臺103排風(fēng)道內(nèi)安裝二級消聲器，降噪效果大于風(fēng)口安裝向上的擴(kuò)散器，風(fēng)機(jī)除排風(fēng)口外采用輕鋼結(jié)構(gòu)全封閉，內(nèi)壁懸掛吸音材料803.1.5生態(tài)環(huán)境影響評價采煤活動對生態(tài)的影響主要是采空區(qū)造成的地表沉陷對區(qū)域地表形態(tài)和自然景觀的影響?？傊?，本評價區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量一般，工程在建設(shè)過程和運營過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響，同時通過一定的環(huán)保措施進(jìn)行治理，評價區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維持在一定水平。但仍應(yīng)采取切實有效的措施保護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡，防止環(huán)境惡化。3.2污染防治措施3.2.1施工期污染防治措施1、環(huán)境空氣污染防治措施a、硬化進(jìn)矸場道路。b、對廠區(qū)內(nèi)道路經(jīng)常清掃、定時灑水（視路面狀況調(diào)整灑水頻次），保持路面清潔和相對濕度，當(dāng)路面出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。c、對于廠區(qū)外的運輸?shù)缆罚搹S應(yīng)嚴(yán)格控制汽車運輸?shù)某d拋灑泄露，運輸車輛應(yīng)加蓋篷布，建議盡量采用箱車運輸，防止煤炭撒落；原煤裝車外運時，應(yīng)對表面進(jìn)行加濕、壓實處理。進(jìn)礦的運輸?shù)缆放扇私?jīng)常清掃、灑水，減少地面積塵。d、結(jié)合路邊環(huán)境，在道路兩側(cè)種植高矮結(jié)合行道數(shù)。采取以上措施可抑塵60%，可有效緩減和縮小道路揚塵污染程度和范圍。2、水污染防治措施a.工程施工期井下排水量不大，根據(jù)其水質(zhì)情況及地面工程用水水質(zhì)要求，井下排水在經(jīng)臨時沉淀池沉淀后，可滿足地面工程拌料、施工機(jī)械清洗等用水要求，也可用于場地和場外道路灑水滅塵，不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。b.本項目工業(yè)廣場已經(jīng)形成，評價要求施工之前先在工業(yè)場地內(nèi)建生活污水處理站（處理規(guī)模192m3/d），施工人員的生活污水可以排入生活污水處理系統(tǒng)處理，處理后用于施工機(jī)械清洗、抑塵灑水等用水。c.檢修、清洗要求定點，檢修場和清洗場必須經(jīng)水泥硬化，并布置集水溝收集廢水，經(jīng)除油、沉淀后可用于場地灑水等。d.根據(jù)建設(shè)施工廢水處置的實際情況來看，有效處理和利用問題不大，但存在著施工單位施工隨意性強，操作管理不規(guī)范的情況，使部分不應(yīng)排放的廢水流失，而造成了一定的環(huán)境污染。對此，評價要求本工程建設(shè)中應(yīng)重點加強監(jiān)督管理制度，且應(yīng)在業(yè)主單位、工程監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管單位的配合下監(jiān)督進(jìn)行。e.從施工要求方面考慮，施工中應(yīng)注意天氣預(yù)報，即時對露天堆放的施工材料、土堆、沙堆和回填物盡量遮擋，避免物料隨雨水流失，產(chǎn)生不必要的污染。采取上述措施后，建設(shè)期對地表水體質(zhì)量、以及地下水資源影響較小，而且是短期的。施工期水量很小，處理后全部回用不會流入地表水體，對地表水環(huán)境無影響。3、噪聲污染防治措施⑴合理安排施工時間，優(yōu)化施工方案，制定施工計劃，盡量避免高噪聲設(shè)備同時施工；高噪設(shè)備施工時間盡量安排在白天，減少夜間施工量。⑵嚴(yán)格控制好高噪聲設(shè)備的使用時間和安放位置，嚴(yán)禁在夜間和午休時間使用打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、振搗機(jī)、挖掘機(jī)等強噪聲設(shè)備。⑶降低人為噪聲，物料輕拿輕放，減少碰撞聲；盡量少用哨子、喇叭等指揮作業(yè)；夜間禁止有強光照射。4、固體廢物處置措施施工活動中產(chǎn)生的固體廢物主要有井下掘進(jìn)矸石和施工、建筑廢料、邊角料以及少量生活垃圾等。施工期間產(chǎn)生的固體廢物及時首先用于填墊工業(yè)場地，多余的清運至矸石填埋場填埋；生活垃圾運至礦區(qū)附近的高平市生活垃圾填埋場集中處置，嚴(yán)禁隨處堆放，壓占土地和河道。5、生態(tài)環(huán)境影響保護(hù)措施(1)施工時要嚴(yán)格劃定施工區(qū)域，不能擴(kuò)大范圍，臨時性用地使用完畢后要及時恢復(fù)原狀。施工中的挖填土要合理堆放，減少對土地的擾動作用，控制水土流失。(2)井巷掘進(jìn)排出的矸石不能利用的要及時送至矸石場按環(huán)評要求安全填埋，不得隨意隨處傾倒；(3)充分利用枯水季節(jié)施工，施工場地設(shè)臨時排水溝，要保證能及時引走雨季積水。(4)在因開發(fā)場地形成的裸露坡體前建擋土墻，避免坡體坍塌等的發(fā)生。6、加強施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作1、由1-2名施工環(huán)境監(jiān)理人員，對施工單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)督，查看施工單位落實環(huán)境保護(hù)措施的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決糾正。2、施工環(huán)境監(jiān)理人員要定期以書面形式（施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報告）及時向有關(guān)環(huán)保部門匯報，其內(nèi)容主要是落實施工方是否嚴(yán)格執(zhí)行了工程設(shè)計和本工程環(huán)境影響報告規(guī)定的施工期環(huán)境保護(hù)措施。3.2.2運營期污染防治措施三廢污染源防治措施及論證結(jié)果詳見表3.2-1山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司45萬t/a礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響報告書簡本表3.2-1兼并重組整合項目污染防治措施及論證結(jié)果一覽表分類序號污染源初步設(shè)計中采取的措施變更環(huán)評提出的措施本評價提出的補充措施廢氣1鍋爐1臺CLSG0.7-85/60和2臺CLSG2.1-95/70熱水鍋爐各安裝1套脫硫除塵器，燃用本礦原煤，鍋爐房設(shè)置1根高度不低于35m煙筒，淘汰并拆除現(xiàn)有LS-120AⅢ型熱風(fēng)鍋爐和CLSG-0.7-85/60-A.W型自然通風(fēng)熱水鍋爐及其鍋爐房；在原洗浴鍋爐房位置新建鍋爐房，并新增一臺DZH2-1.0-AⅡ（2t/h）和一臺DZH6-1.25-AⅡ（6t/h）燃煤蒸汽鍋爐，其中2t/h蒸汽鍋爐常年運行滿足浴室用熱需要，冬季2臺鍋爐同時運行供建筑物采暖和井筒防凍；辦公區(qū)采用東四義村集中供熱。根據(jù)變更環(huán)評、設(shè)計要求，結(jié)合場地實際建設(shè)情況，評價要求拆除1臺CLSG0.7-85/60和鍋爐房，改造安裝有2臺CLSG2.1-95/70熱水鍋爐的鍋爐房，并新增一臺CLSG1.4-95/70熱水鍋爐各安裝1套脫硫除塵器，燃用本礦原煤，鍋爐房設(shè)置1根高度不低于35m煙筒，2原煤篩分、皮帶輸送、轉(zhuǎn)載安裝灑水設(shè)施原煤出井輸送及篩分系統(tǒng)全部采用輕鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行封閉，篩分機(jī)上方安裝吸塵罩，收集粉塵通過引風(fēng)機(jī)引入布袋除塵器內(nèi)進(jìn)行除塵，綜合除塵效率>98%。按照變更環(huán)評執(zhí)行3儲煤場末煤采用筒倉儲存，塊煤儲煤場周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)和灑水設(shè)施利用現(xiàn)有三個方倉儲存塊煤，倉頂封閉，另外在方倉西側(cè)空地新建一個直徑14米，高10米的封閉筒倉（有效容積1500m3）；所有封閉倉頂設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和瓦斯監(jiān)控設(shè)施，倉底安裝電動閘門裝車外運。拆除現(xiàn)有3個露頂方倉，新建1個Ф18m封閉筒倉，儲量4500t，滿足3.3d原煤產(chǎn)量，封閉倉頂設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和瓦斯監(jiān)控設(shè)施，倉底安裝電動閘門裝車外運。4道路運輸控制裝載量①配備1輛灑水車，并派專人負(fù)責(zé)該路段的灑水和清潔工作，并對道路兩側(cè)進(jìn)行綠化；②原煤采用箱式車輛運輸，禁止超載和拋灑；③回車場地出口處設(shè)車輪清洗水池，防止運輸車輛將煤塵帶上道路；④加強運矸道路的硬化和清潔；⑤運輸車輛途經(jīng)居住區(qū)時要限速行駛，禁止鳴笛。采取以上措施后，可減少道路揚塵70%，減輕汽車運輸對局部環(huán)境的污染。按照變更環(huán)評執(zhí)行廢水7礦井水建1座礦井水處理站，采用凈水設(shè)備處理，處理能力40m3/h，處理后回用于井下消防抑塵灑水新建礦井水處理站，礦井水處理站采用“混凝、沉淀、過濾、消毒”處理工藝，處理能力350m3/d，處理后的礦井水全部用于井下用水。擴(kuò)大處理能力至960m3/d（40m3/h），處理工藝同變更環(huán)評，處理后全部綜合利用不外排8黃泥灌漿析出水——和礦井涌水一并進(jìn)入礦井水處理站按照變更環(huán)評執(zhí)行9鍋爐房排污水——鍋爐房排污水全部綜合利用于黃泥灌漿用水；除塵脫硫廢水沉淀后循環(huán)利用，不外排按照變更環(huán)評執(zhí)行10生活污水建1座生活污水處理站，采用A/O生物處理工，設(shè)計處理能力15m3/h主井場地新建1座生活污水處理站，設(shè)計處理能力8m3/h，處理工藝采用SBR+活性炭除臭+二氧化氯消毒處理工藝，優(yōu)先綜合利用，不外排；辦公區(qū)生活污水管道收集進(jìn)入主井場地生活污水處理站處理。污水處理站規(guī)模和工藝按照變更環(huán)評執(zhí)行，由于辦公區(qū)海拔標(biāo)高低于主井工業(yè)場地，將辦公區(qū)生活污水輸送至主井場地的輸送方式，由管道輸送變更為封閉拉水車輸送固廢10煤矸石優(yōu)先綜合利用于制磚，多余的運至荒溝填埋固廢優(yōu)先綜合利用，無法及時利用的場填埋處理；擬選矸石場位于工業(yè)場地西南5km處的一條南北走向山溝內(nèi)，該溝全長約3.3km，寬30-150米，深5-15米。本礦從該溝上游截取150米長作為矸石堆場，可滿足本礦矸石5年堆存量。擬選排矸場和晉煤集團(tuán)天安靖豐煤業(yè)為同一條荒溝，為節(jié)約投資，礦方和靖豐煤業(yè)簽訂矸石共用協(xié)議，排矸場的建設(shè)和管理由靖豐煤業(yè)管理，本礦有償使用11爐（灰）渣——先綜合利用，多余的運至矸石場單獨填埋按照變更環(huán)評執(zhí)行12污泥——礦井水處理站污泥脫水后摻入末煤，生活污水處理站污泥干化后用作工業(yè)場地和排矸場綠化用肥按照變更環(huán)評執(zhí)行13生活垃圾在排矸場單獨填埋定點堆放，定期運至巴公鎮(zhèn)規(guī)劃的生活垃圾場統(tǒng)一處置按照變更環(huán)評執(zhí)行噪聲13各種產(chǎn)噪設(shè)備優(yōu)化平面布置，選用環(huán)保低噪設(shè)備，對高噪聲源采取消聲、吸聲、隔聲、減振等將在措施，加強周邊綠化優(yōu)化平面布置，選用環(huán)保低噪設(shè)備，對高噪聲源采取消聲、吸聲、隔聲、減振等降噪措施，風(fēng)井場地通風(fēng)機(jī)安裝高效消聲器和擴(kuò)散口，風(fēng)道采用隔聲墻封閉，風(fēng)井場地四周設(shè)置圍墻按照變更環(huán)評執(zhí)行，新增的后期風(fēng)井場地噪聲源通風(fēng)機(jī)按照高效二級消聲器和向上擴(kuò)散口，擴(kuò)散口遠(yuǎn)離村莊；除排風(fēng)口外風(fēng)道周圍采用隔音圍墻，場地周圍設(shè)加高加厚圍墻。生態(tài)14地表沉陷場地綠化工業(yè)場地加強綠化；矸石場最終覆土綠化；做好沉陷區(qū)土地復(fù)墾工作，對地面主要建構(gòu)筑物留設(shè)保安煤柱；對由于地表沉陷造成的地表附著物破壞，及時維修，恢復(fù)原態(tài)；做好水土保持工作，減少水土流失，加強地表移動變形監(jiān)測留設(shè)保安煤柱，保護(hù)建（構(gòu)）筑物不受影響；對地表裂縫、塌陷等進(jìn)行封堵、覆土、綠化等。工業(yè)場地及矸石場采取綠化措施。變更環(huán)評地表沉陷僅針對9號煤層一盤區(qū)，本次建設(shè)評價范圍為全井田，要求井田內(nèi)地面建筑、公路須留設(shè)足夠保安煤柱，確保地表沉陷不對其造成影響；加強沉陷區(qū)土地復(fù)墾和水土保持工作，維持區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)平衡。地表沉陷影響防治與生態(tài)綜合整治方案1、地表沉陷影響防治1）村莊及工業(yè)建筑保護(hù)煤柱留設(shè)本礦井田內(nèi)無村莊，有本礦的4個工業(yè)廣場。根據(jù)《晉城市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》總圖，本礦位于城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)。根據(jù)晉城市人民政府“關(guān)于晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司井田開采有關(guān)情況的意見”，因該公司井田開采范圍內(nèi)及周邊分布有環(huán)城高速、高晉一級公路、規(guī)劃巴公至嘉峰公路等項目及東四義、西四義、古洞院、西四莊等村莊，對城市總體規(guī)劃確定的城市外圍生態(tài)綠地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地及安全造成了一定影響。經(jīng)研究決定：①為確保安全，該公司井田開采不得在上述公路、村莊等城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地范圍及安全影響范圍內(nèi)進(jìn)行煤炭開采，其他范圍可以進(jìn)行煤炭開采。②該公司在生產(chǎn)中應(yīng)采取有效措施，避免對該區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞。根據(jù)以上要求，本礦調(diào)整了井田開拓圖，對井田內(nèi)的公路、村莊等敏感目標(biāo)采取留設(shè)保安煤柱，不涉及村民搬遷。根據(jù)“三下”開采規(guī)程，村莊民房按三級保護(hù)，工業(yè)場地按二級保護(hù)，井筒按一級保護(hù)，初設(shè)根據(jù)保護(hù)級別、松散層和基巖厚度（松散層移動角取45度,基巖移動角72度）計算保安煤柱：井田境界煤柱按20m寬留設(shè)；大巷兩側(cè)煤柱寬度各按30m留設(shè)；養(yǎng)雞場煤柱留設(shè)：9#煤層留設(shè)煤柱寬度為77m,15#煤層留設(shè)煤柱寬度為87m。環(huán)城高速留設(shè)煤柱：9#煤層高速路留設(shè)煤柱寬度為86m,15#煤層高速路留設(shè)煤柱寬度為96m；高晉一級公路、規(guī)劃嘉南公路：9#煤層留設(shè)煤柱寬度為100m,15#煤層留設(shè)煤柱寬度為110m。另根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》，禁止國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100m范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路安全的活動，評價認(rèn)為，設(shè)計在環(huán)城高速兩側(cè)留設(shè)的保安煤柱不符合公路安全保護(hù)條例，要求環(huán)城高速路兩側(cè)的保安煤柱留設(shè)要符合《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，不得少于100m。通過地表沉陷預(yù)測，在煤柱的保護(hù)下，地表沉陷對井田內(nèi)及周邊保護(hù)目標(biāo)沒有影響。開采期間礦方應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范留設(shè)用久保安煤柱，嚴(yán)禁開采上述保護(hù)目標(biāo)煤柱，嚴(yán)禁越界開采。2）開采沉陷對水體影響防治（1）地表沉陷對含水層及民用井泉影響的防治重組礦井設(shè)計開采井田內(nèi)下組9#、15#煤層資源，局部埋藏較淺，導(dǎo)水裂隙帶最大高度會和基巖裂隙以及地表裂縫溝通，對淺層地下水影響較嚴(yán)重；在煤層埋藏較深的地段主要影響煤層上覆太原組K2、K3、K4、K5灰?guī)r含水層；在隔水層的阻隔下對下伏其它含水層沒有影響，本區(qū)奧灰水位標(biāo)高約572—574m，據(jù)煤層底板等高線圖，井田內(nèi)9#煤層底板標(biāo)高為610～740m，15#煤層底板標(biāo)高為580～700m，不存在帶壓開采,因此井田內(nèi)開采9#、15#煤層不會引起奧灰突水。因此，采煤活動對深層的奧灰水不會造成影響。評價范圍內(nèi)11個村莊除靳圪塔和西四義村中的一眼水井取用二疊系下統(tǒng)外，其它飲用水源井取水均為深層奧灰水，本井田采煤活動對深層奧灰水不會造成影響，因此，對村莊取用奧灰水的水源井不會造成影響；對二疊系下統(tǒng)含水層雖會造成一定影響，靳圪塔水源井位于靖豐煤業(yè)井田內(nèi)、西四義村的淺層水井已不再供飲用水使用，飲用水源為深井。因此，本礦開采不影響周圍村莊供水。礦井井田井田邊界距離巴公鎮(zhèn)水源井保護(hù)區(qū)邊界最近距離為1km（巴公鎮(zhèn)共有2個水源井，其中1#水源井位于巴公鎮(zhèn)巴公三村東約1km，1#水源井保護(hù)區(qū)邊界距離本礦井田邊界3.5km；2#井一級保護(hù)區(qū)距離井田邊界1.9km，二級保護(hù)區(qū)距離井田邊界1.2km）。距離較遠(yuǎn)，本礦開采對其沒有影響。（2）地表沉陷對地面水體、湖的影響防治本礦兼并重組后只開采9#、15#煤層，9#、15#煤層開采范圍內(nèi)無常年地表河流，無水庫，9#、15#井田邊界距離最近的水庫為東四義人工湖（也叫東四義水庫），位于井田東南約600ｍ。東四義水庫主要接受水庫周邊的溝谷匯水，該水庫近年來積存水量很少，枯水期干涸無水，基本已喪失原有灌溉功能。從井下開拓圖可以看出，水庫距離最近的采區(qū)邊界約700ｍ，從水平方向上看，地表沉陷對湖不會造成直接影響。但井田的局部開采區(qū)是東四義人造湖的匯水來源，本礦采煤活動將對湖的匯水來源產(chǎn)生一定影響，因此要加強對礦區(qū)內(nèi)及河道周邊地形巡視，出現(xiàn)裂縫及時密實，減少地表水下滲。3）開采沉陷對地面基礎(chǔ)設(shè)施影響防治措施⑴對公路影響的防治措施環(huán)城高速公路兩側(cè)留設(shè)不得少于100m的保安煤柱；高晉一級路和規(guī)劃嘉南公路兩側(cè)按照設(shè)計要求各留設(shè)100-110m的保安煤柱。根據(jù)地表沉陷預(yù)測結(jié)果，在保安煤柱的保護(hù)下，采煤不會對上述公路產(chǎn)生影響。井田范圍內(nèi)還有一些低等級鄉(xiāng)村公路，等級較低，根據(jù)開采規(guī)程，可不留設(shè)保安煤柱。從預(yù)測結(jié)果來看，地表沉陷會對鄉(xiāng)村公路產(chǎn)生影響，可能會出現(xiàn)路面斷裂、凹凸不平等損壞，影響當(dāng)?shù)鼐用裾Ｍㄐ?。⑵供電設(shè)施井田內(nèi)有2條10kv輸電線路（供給本礦的）和低壓電線桿等供電設(shè)施，對井田內(nèi)受影響的輸電線路主要采取以下措施：a、為了及時掌握線路受開采影響的范圍和程度，指導(dǎo)線路的維護(hù)、狀態(tài)調(diào)整，在每個桿塔附近及距桿塔一定距離內(nèi)沿線路方向和垂直線路方向各布置一對觀測點，對線路桿塔的下沉、傾斜情況進(jìn)行監(jiān)測。b、下沉區(qū)初始階段線路的維護(hù)治理技術(shù)措施：①下沉初始期，對線路段進(jìn)行定點、定人、定時，每周一次線路狀態(tài)巡視，每二周一次線路桿塔傾斜度、導(dǎo)地線馳度等參數(shù)觀測。②線路參數(shù)初始發(fā)生變化時，調(diào)整導(dǎo)地線馳度至允許偏差的上限。③更換或增加導(dǎo)地線耐張穿的連接金具。④調(diào)整架空避雷線的引下線的長度及連接位置。⑤為增大桿塔拉線可調(diào)的長度，更換拉線金具。c、下沉區(qū)活躍階段的線路的維護(hù)治理技術(shù)措施下沉活躍期，地表移動、變形的速率逐漸增大，電桿位移，桿基下沉、造成桿塔嚴(yán)重傾斜、桿塔結(jié)構(gòu)變形、導(dǎo)地線馳度過小等，危及線路安全運行，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施對線路進(jìn)行維護(hù)治理。⑶對評價區(qū)域內(nèi)奧灰水源井井筒的影響井田范圍內(nèi)無奧灰水水源井，也無供水管道，因此，本礦采煤活動對奧灰水水源井和供水管道無影響。2、沉陷區(qū)綜合整治與生態(tài)恢復(fù)1）沉陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)綜合整治方案土地復(fù)墾的原則是根據(jù)本項目開采采區(qū)接替計劃和采煤沉陷耕地破壞的實際情況，結(jié)合澤州縣的土地利用規(guī)劃合理安排復(fù)墾方案；根據(jù)整治后的土地狀況，建立起新的土地利用系統(tǒng)，提高土地的生產(chǎn)力。對不同類型的沉陷土地應(yīng)采取不同的治理方法進(jìn)行綜合整治。鳳紅煤業(yè)井田以低山丘陵為主，沉陷表現(xiàn)形式主要是地表裂縫、局部滑坡或崩塌，不會對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛伯a(chǎn)生明顯影響。地表裂縫和滑坡發(fā)生的地段主要集中分布在煤柱、采取邊界的邊緣地帶，以及煤層淺部和地表較陡的土地邊緣地帶。生態(tài)恢復(fù)與綜合整治主要是地表裂縫填堵與整治，以及滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、處理，以恢復(fù)原土地功能，提高項目區(qū)植被覆蓋度，防治水土流失為目的。鳳紅煤業(yè)井田沉陷土地復(fù)墾的重點是耕地和草地。根據(jù)澤州縣的土地利用規(guī)劃，受沉陷影響的耕地均為丘陵旱作耕地，因此井田沉陷區(qū)的治理應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求，將沉陷土地主要恢復(fù)成旱作耕地，部分重度破壞無法恢復(fù)成耕地的恢復(fù)成林地。2）破壞耕地的補償方案本項目新增占地較少。對于采煤過程中造成的耕地?fù)p失應(yīng)采取措施進(jìn)行復(fù)墾，破壞嚴(yán)重?zé)o法復(fù)墾的耕地應(yīng)進(jìn)行必要補償，遭受中度破壞的耕地糧食減產(chǎn)大30%，應(yīng)及時開展沉陷區(qū)治理與土地復(fù)墾。為保證當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量不降低，在采煤沉陷對耕地造成破壞后，根據(jù)耕地破壞的程度不同對受損農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補償，補償金額按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ难a償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證受損農(nóng)民生活質(zhì)量不降低。經(jīng)濟(jì)補償?shù)臅r間從受到破壞的當(dāng)面起到土地復(fù)墾后恢復(fù)原有生產(chǎn)能力為止。3）對城市生態(tài)綠地的防護(hù)措施礦井部分井田位于晉城市規(guī)劃的白馬寺生態(tài)綠地內(nèi)，在生產(chǎn)中礦方應(yīng)采取有效的生態(tài)治理和恢復(fù)措施，避免對城市總規(guī)確定綠地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，并承擔(dān)對造成的環(huán)境破壞進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和治理。3.3供水預(yù)案井田范圍內(nèi)沒有水源井，水源井均位于井田外，根據(jù)煤礦開采對居民水源的影響分析結(jié)論，本評價區(qū)內(nèi)淺層潛水不可用，均取用深層的奧灰水。通過前述分析，本礦采煤活動對深層的奧灰水不會造成影響，因此，對評價區(qū)內(nèi)的村莊村民飲用水源不會造成影響，故本礦井不需制定供水預(yù)案。3.4環(huán)境影響3.3.1地表沉陷預(yù)測與生態(tài)環(huán)境影響（1）地表沉陷預(yù)測與生態(tài)環(huán)境影響采礦對整個井田自然生態(tài)系統(tǒng)的影響主要是地表沉陷，礦井開采引起地表沉陷后，由于理化性狀在局部地段發(fā)生了變化，對養(yǎng)分的利用率和降水的利用率降低，從而影響到植物群落生物量。而且采煤導(dǎo)致煤層上部含水層中地下水發(fā)生滲漏，水環(huán)境遭到了一定的破壞，土壤水分減少，從而影響地表植被的生長，降低植被的生產(chǎn)力，會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一定程度的下降。井田內(nèi)3#煤資源已經(jīng)枯竭，本次設(shè)計開采下伏9#、15#煤層，根據(jù)預(yù)測，終采后井田內(nèi)3號、9號、15號煤層全部開采后地表沉陷疊加最大下沉值約為6386mm，井田位于低山丘陵區(qū)，山區(qū)煤炭開采造成的地表沉陷表現(xiàn)形式主要是出現(xiàn)程度不同的暫時或永久性裂縫、臺階狀下沉和小面積滑坡，對區(qū)域地表形態(tài)的影響不明顯。全井田15號煤開采完畢后受塌陷影響的總面積為156.6h㎡，其中影響最大的沉陷區(qū)（沉陷2900mm以上）的面積為62.1ha，占受沉陷影響總面積39.7%。地表沉陷區(qū)主要影響的是耕地、灌林地和草地，農(nóng)作物生產(chǎn)力會受到一定影響，畝產(chǎn)量會下降10-30%，輕度破壞的耕地通過簡單平整能夠恢復(fù)，中、重度破壞耕地通過機(jī)械治理、復(fù)墾后可恢復(fù)原有使用功能。井田及內(nèi)無村莊，有本礦的4個工業(yè)場地和1個養(yǎng)雞場。礦方在開拓設(shè)計時按照保護(hù)等級留設(shè)永久保安煤柱。根據(jù)預(yù)測，在煤柱的保護(hù)下，地表沉陷對上述保護(hù)目標(biāo)沒有影響。根據(jù)井田開拓圖，本礦9#、15#煤層井田范圍內(nèi)無水庫，3#煤層井田內(nèi)東邊界處有東四義水庫，距9#、15#煤層采區(qū)邊界約600ｍ，同時本礦重組后采區(qū)均布置在水庫的下游，產(chǎn)生的地表裂縫也不會對其補、徑條件產(chǎn)生影響。井田內(nèi)無常年地表河流，溝谷干涸，雨季會形成短暫的地表徑流，由于地表沉陷產(chǎn)生裂縫，會導(dǎo)致地表徑流下滲，減少地表雨季徑流量，因此礦方要加強地表沉陷生態(tài)治理，出現(xiàn)裂縫及時添堵密實，減少雨水下滲。同時需掌握井下涌水增加或減少與地面河流枯、豐水期之間的規(guī)律，采取必要的防治措施，避免水害發(fā)生。井田內(nèi)無鐵路穿過，環(huán)城高速公路、高晉一級路、規(guī)劃嘉南公路從井田內(nèi)穿過，通過對原設(shè)計采區(qū)調(diào)整后，對上述公路均留設(shè)足夠的保安煤柱，根據(jù)地表沉陷預(yù)測結(jié)果可知，在煤柱的保護(hù)下，本礦采煤活動對上述公路不會造成影響；對位于采區(qū)內(nèi)的其它未留設(shè)煤柱的低等級道路和電線桿等基礎(chǔ)設(shè)施會造成一定影響，礦方要加強對這些基礎(chǔ)設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時解決，避免影響區(qū)域道路的正常通行和供電。（2）生態(tài)綜合整治工業(yè)場地防護(hù)、恢復(fù)措施主要是場地綠化措施、防洪排澇、護(hù)坡工程；并做好排矸場、取土場的生態(tài)恢復(fù)工作，使區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不因工程建設(shè)而退化。對受沉陷影響的耕地、林草地需進(jìn)行生態(tài)綜合整治。對輕度破壞的耕地和林地進(jìn)行簡單的平整、林木扶正。填充裂縫即可恢復(fù)耕種，對受中、重度破壞的耕地需進(jìn)行機(jī)械治理后復(fù)墾以恢復(fù)其生產(chǎn)能力；運營期間對由于地表沉陷造成的生產(chǎn)力損失礦方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾條例》、《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)塌陷的具體情況，采取有效的水土保持措施和土地復(fù)墾工藝，開展生態(tài)恢復(fù)工程，使區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，減少水土流失，涵養(yǎng)水源。①運營期耕地的恢復(fù)和補償恢復(fù)措施：對于沉陷影響的耕地按影響程度的不同，采取土地平整、充填沉陷裂縫和覆蓋耕植土等措施進(jìn)行耕地整治，恢復(fù)其使用功能，同時進(jìn)行改良土壤、優(yōu)選良種和科學(xué)管理恢復(fù)土地肥力和提高產(chǎn)量。補償措施：根據(jù)礦區(qū)其它礦井對農(nóng)作物影響的類比，沉陷使農(nóng)作物產(chǎn)量受損的比例大約為10~30%，礦方根據(jù)采區(qū)內(nèi)農(nóng)作物受損情況和土地肥力損失情況分別予以補償，補償費用標(biāo)準(zhǔn)按減產(chǎn)量乘以市價補償，由噸煤提取的生態(tài)補償費中支取。②運營期林地、草地的恢復(fù)與補償對不同破壞程度的裂縫采用不同的填堵法。對坡度>25O農(nóng)田影響區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策；對坡度較緩區(qū)，裂縫塌陷區(qū)可修建梯田進(jìn)行整地措施：對塌陷坑，用矸石、黃土機(jī)械回填，表層覆蓋耕作土層，進(jìn)行復(fù)墾。并對裂隙、沉陷臺階、滑坡地段損失的植被做經(jīng)濟(jì)補償，補償方法與耕地補償方法相同。③營期生態(tài)補償恢復(fù)費用與保證措施生產(chǎn)期生態(tài)補償恢復(fù)費用由噸煤成本中提取10元，用于生態(tài)補償與恢復(fù)。該費用礦方應(yīng)專款專用，為生態(tài)恢復(fù)提供資金保障。3.3.2地下水環(huán)境影響根據(jù)礦方提供的地質(zhì)報告，井田內(nèi)主要含水層有：奧陶系中統(tǒng)石灰?guī)r巖溶裂隙含水層、上石炭統(tǒng)太原組石灰?guī)r巖溶裂隙含水層、二疊系碎屑巖類裂隙含水層和第四系松散沉積物含水層。目前地下水評價范圍內(nèi)的11個村莊飲用水源類型由奧陶系中統(tǒng)石灰?guī)r巖溶裂隙含水層和石炭系上統(tǒng)含水層供給，水源井井深200-700m。⑴礦井內(nèi)3號煤層已開采完畢，重組后開采井田內(nèi)的9號和15號煤層，9號、15號煤層產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙帶最大高度（36.7m和43.1m）主要影響煤層上覆K2——K5石灰?guī)r巖溶裂隙含水層，結(jié)合水文地質(zhì)剖面圖，9號、15號煤層產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙帶不會直接導(dǎo)通地表，但地表沉陷造成的裂縫會破壞淺層地下含水層基地，導(dǎo)致淺層地下水流失，水位下降；井田內(nèi)9號、15號煤層不存在帶壓開采，對深層奧灰水源沒有影響。⑵地下水評價范圍內(nèi)關(guān)注的有11個村莊，其中10個村莊飲用水源均為深層奧灰水，1個村莊飲用水源為二疊系下統(tǒng)含水層（該村莊位于靖豐煤業(yè)公司井田范圍內(nèi)，評價不予關(guān)注），由前面分析可知，本礦開采9號和15號煤層對深層奧灰水沒有影響，因此，本礦開采9號、15號煤層對評價區(qū)關(guān)注的居民飲用水源沒有影響。⑶本井田位于三姑泉域中部，井田內(nèi)奧陶系全區(qū)覆蓋，埋藏較深，屬于泉域弱補給區(qū)；井田邊界距離最近的重點保護(hù)區(qū)約15km，9號、15號煤層不存在帶壓開采，對三姑泉域的補給、徑流和排泄影響甚微。⑷煤炭開采對地下水資源的影響主要表現(xiàn)為煤層開采后由于頂板冒落，使采空區(qū)上覆含水巖層遭到破壞，原來儲存于含水層中的水在短時間內(nèi)疏干而造成地下水資源損失，通過計算，開采9號和15號煤層造成的地下水破壞的靜儲量為1.2萬m3，動儲量為10.2m3/h。通過對礦井水資源化利用，可最大限度地減小煤炭開采造成的水資源損失。⑸礦井水和生活污水處理處理后全部回用，不外排；排矸場少量淋溶水下滲因底部壓實粘土隔水的作用，對區(qū)域地下水水質(zhì)影響很小。3.3.3地表水環(huán)境影響本項目礦井水處理后全部綜合利用于井下消防抑塵灑水不外排，鍋爐房排污水綜合利用不外排，脫硫除塵水循環(huán)利用不外排；生活污水分別處理后全部綜合利用，不外排，對地表水環(huán)境沒有影響。運營期間礦方要加強污水處理設(shè)備的維護(hù)，確保其正常運行，保證污水水質(zhì)達(dá)到綜合利用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.3.4環(huán)境空氣影響本工程運營后，工業(yè)場地設(shè)置1座鍋爐房，內(nèi)安裝3臺鍋爐，總?cè)萘?.6MW，均燃用本地區(qū)的3號低硫無煙煤，要求3臺鍋爐各安裝1套高效旋流板脫硫除塵器（共2套），除塵效率達(dá)到95%，脫硫效率達(dá)到70%；所有原煤儲存均采用全封閉筒倉儲存，原煤跌落點安裝灑水裝置，倉頂設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置和甲烷監(jiān)控裝置；原煤卸載、篩分、輸送皮帶、轉(zhuǎn)載等采用輕鋼結(jié)構(gòu)全封閉，封閉篩分間、轉(zhuǎn)載點設(shè)吸塵管用1套防爆布袋除塵器除塵，布袋除塵器效率大于99%；其它產(chǎn)塵部位安裝灑水抑塵裝置；購置1輛灑水車對生產(chǎn)區(qū)回車場、道路等進(jìn)行灑水降塵。采取以上措施后，通過估算模式預(yù)測可知，本項目排污PM10、NO2、SO2和TSP最大1h濃度均很低，占標(biāo)率均小于10%，由此表明本工程投產(chǎn)后，由于采取了有效的環(huán)保治理措施，對評價區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。3.3.5聲環(huán)境影響重組礦井設(shè)置4個場地（工業(yè)場地、初期和后期風(fēng)井場地以及辦公區(qū)）,工業(yè)場地周圍200m范圍內(nèi)無村莊。在采取環(huán)評提出的噪聲控制措施后，工業(yè)場地各廠界噪聲貢獻(xiàn)值可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值；重組后初期風(fēng)井場地噪聲源不變，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，風(fēng)井場地廠界除19#點位晝間噪聲達(dá)標(biāo)外，其余點位晝間及夜間噪聲值均超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。超標(biāo)原因：由于風(fēng)井場地較小，場地內(nèi)的通風(fēng)機(jī)為高噪設(shè)備，未采取有效的降噪措施，且距離各廠界很近，是造成風(fēng)井場地廠界噪聲現(xiàn)狀超標(biāo)的主要原因。變更環(huán)評要求對現(xiàn)有風(fēng)井場地采取排風(fēng)道內(nèi)安裝二級消聲器，風(fēng)口安裝向上的擴(kuò)散器，風(fēng)機(jī)除排風(fēng)口外采用輕鋼結(jié)構(gòu)全封閉，內(nèi)壁懸掛吸音材料等降噪措施，采取措施后，綜合可降低噪聲值10dB(A)，廠界噪聲可以達(dá)標(biāo)排放；后期風(fēng)井場地采取措施后廠界5#、8#噪聲貢獻(xiàn)值夜間超標(biāo)，其余的均可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值。由于風(fēng)機(jī)場地過?。?00m2），且緊鄰廠界，造成距離風(fēng)機(jī)最近的風(fēng)井場地廠界5#、8#預(yù)測點夜間貢獻(xiàn)值超標(biāo)；根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ209-2011）的要求：聲環(huán)境評價范圍內(nèi)沒有現(xiàn)狀聲環(huán)境敏感點而預(yù)測廠界環(huán)境噪聲超標(biāo)的，根據(jù)廠界環(huán)境噪聲超標(biāo)情況提出防護(hù)距離的要求。因此評價要求：礦方與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商在風(fēng)井場地周圍50m范圍內(nèi)要避免建設(shè)民宅、學(xué)校、醫(yī)療等敏感目標(biāo)（巴公鎮(zhèn)已出具不在鳳紅煤礦風(fēng)井場地周邊50m范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)敏感目標(biāo)）；另外，要加強風(fēng)井場地的四周綠化，可種植一些適宜當(dāng)?shù)氐母叽髽淠荆纬梢坏谰G色聲屏障，降低場地噪聲對周圍環(huán)境的影響。本礦工業(yè)廣場南距南牛公路約1km，沿途從東四義村外經(jīng)過，距離最近的民房約10m。運輸噪聲特性為線性和間歇性，噪聲值在80-85dB（A）之間。本項目原煤生產(chǎn)規(guī)模45萬t/a，建成投產(chǎn)后，運煤車輛交通量為約為45輛/天（約合3輛/h），運輸車輛車流密度相對較小，評價認(rèn)為在合理安排運輸時間（避開夜間和午休）、東四義村附近路段禁鳴限速后能夠有效減小運輸噪聲對村民的噪聲影響，不會明顯改變村莊聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。3.3.6固體廢物環(huán)境影響本工程運營期固體廢物主要有9#、15#號矸石、鍋爐爐灰渣和脫硫渣、布袋除塵灰、污泥以及少量生活垃圾。矸石優(yōu)先綜合利用，當(dāng)達(dá)不到利用條件時送排矸場分層壓實、覆土，最終覆土綠化；鍋爐爐灰渣和脫硫渣運至排矸場單獨填埋；篩分系統(tǒng)布袋除塵灰和脫水后的礦井水處理站污泥摻入原煤外售，生活污水處理站產(chǎn)生的污泥用作場地生態(tài)綠化用肥或排矸場土地復(fù)墾；生活垃圾礦區(qū)內(nèi)定點收集，定期運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的生活垃圾點。本工程排矸場選址和變更環(huán)評中相同，和晉煤集團(tuán)澤州天安靖豐煤業(yè)所選排矸場為同一荒溝，荒溝較大，為節(jié)約投資，礦方和靖豐煤業(yè)簽訂矸石場有償利用協(xié)議（靖豐煤業(yè)90萬t/a礦井環(huán)評已經(jīng)批復(fù)，根據(jù)靖豐煤業(yè)90萬t/a環(huán)評及批復(fù)，所選取的矸石溝距最近的村莊-翟溝村約0.7km，由于溝很長，擬在溝內(nèi)截取約150m用于排放未能利用的矸石，寬約40-70m，堆放高15m左右，總?cè)萘考s13.5萬m3，靖豐煤業(yè)矸石產(chǎn)生量約2.7萬t/a，本項目產(chǎn)生的矸石量與變更環(huán)評相同，約1.35萬t/a，在矸石全部未能利用的情況下，可容納兩個礦至少5年的排矸量，矸石場的建設(shè)和管理由靖豐煤業(yè)負(fù)責(zé)，本礦井有償使用），矸石場取土場為靖豐煤業(yè)確定的北堆村附近的取土場。根據(jù)雙方協(xié)議，排矸場由靖豐煤業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、統(tǒng)一管理，鳳紅煤業(yè)有償使用，靖豐煤業(yè)排矸場選址可行性、環(huán)境影響分析、填埋和封場措施等內(nèi)容在“山西晉煤集團(tuán)澤州天安靖豐煤業(yè)有限公司900kt/a礦井兼并重組整合項目”環(huán)境影響報告書中已作過詳細(xì)評價，因此排矸場的建設(shè)及驗收全部由山西晉煤集團(tuán)澤州天安靖豐煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)，本環(huán)評不再贅述。綜上所述，本項目產(chǎn)生的固廢均得到妥善處置，對周圍影響較小。3.5對文物的影響本項目井田內(nèi)無文物保護(hù)單位。3.6污染物達(dá)標(biāo)情況分析（1）環(huán)境空氣在采取變更環(huán)評和本次環(huán)評所規(guī)定的措施后，，本工程各設(shè)施排氣筒中的氣態(tài)污染物的排放濃度（mg/m3）和達(dá)標(biāo)情況見表3.6-1。表3.6-1本項目有組織排放源大氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況序號系統(tǒng)名稱污染物排放濃度（mg/Nm3）排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/Nm3）達(dá)標(biāo)情況備注1鍋爐房煙塵80200達(dá)標(biāo)燃用本礦3號低硫無煙煤，鍋爐各安裝1套高效濕法脫硫除塵器，除塵效率95%，脫硫效率70%，煙囪高度35mSO2198900達(dá)標(biāo)2原煤篩分粉塵<8080達(dá)標(biāo)布袋除塵，除塵效率大于98%整合后礦井開采9號15#煤，為高硫煤，根據(jù)環(huán)保要求，鍋爐必須燃用含硫低于1.5%的煤，因此煤礦和天戶煤業(yè)簽訂購煤協(xié)議，在嚴(yán)格控制鍋爐燃煤煤質(zhì)的情況下，確保除塵脫硫效率后鍋爐排放的煙塵、SO2分別達(dá)到了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中Ⅱ時段燃?xì)忮仩t排放限值。原煤采用1個Φ18m封閉筒倉儲存，倉頂設(shè)置機(jī)械排風(fēng)口和瓦斯監(jiān)控裝置，原煤跌落點輔助以灑水噴頭，回車場周圍設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)和灑水噴頭，采取以上措施后儲煤場粉塵排放量微量，周界外粉塵無組織排放濃度小于1.0mg/m3，能夠滿足達(dá)標(biāo)排放。（2）水環(huán)境本礦井排放的污水有四種，一種是礦井涌水和黃泥灌漿析出水，主要污染物為SS和少量COD，處理后全部回用，不外排；第二種是鍋爐房（包括軟化裝置和脫硫除塵廢水），主要污染物分別是全鹽量和SS，收集全部用于地面抑塵灑水不外排；鍋爐脫硫除塵廢水沉淀后循環(huán)利用，不外排；第三種是生活污水，主要污染物為COD、BOD5、SS，經(jīng)地埋式生化處理站處理后全部綜合利用，不外排；第四種是回車場初期雨水，收集后回用于場地抑塵灑水，不外排。本工程廢水污染物的排放濃度（mg/m3）和達(dá)標(biāo)情況見表3.6-2。表3.6-2本項目有組織排放源大氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況序號系統(tǒng)名稱污染物處理后濃度（mg/L）排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）達(dá)標(biāo)情況備注1礦井水SS2050達(dá)標(biāo)采用一體化處理設(shè)備進(jìn)行處理，包括混凝、斜管沉淀、過濾、消毒、超濾處理等處理工藝，處理后出水水質(zhì)能夠滿足井下消防抑塵灑水用水水質(zhì)要求，不外排。COD2050達(dá)標(biāo)2生活污水SS5070達(dá)標(biāo)采用地埋式生化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理，COD去除效率大于75%，SS和BOD5去除效率大于80%，全部回用，不外排COD55100達(dá)標(biāo)BOD51620達(dá)標(biāo)氨氮2025達(dá)標(biāo)礦井水經(jīng)過處理后污染物排放濃度均滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《GB20426-2006》中表4要求；生活污水經(jīng)地埋式生化處理后各主要污染物排放濃度能夠達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值。以上廢水分別處理后全部綜合利用不外排。（3）總量控制的滿足性分析本工程污染物排放量為：煙塵2.44t/a，SO25.62t/a，粉塵1.8t/a，氮氧化物5.6t/a。與山西省環(huán)保廳對本項目核定的污染物排放總量指標(biāo)：：煙塵為5.98t/a、粉塵為2.07t/a，SO2為6.9t/a，氮氧化物為7.82t/a，相比，本工程投產(chǎn)后在采取環(huán)評提出的各項環(huán)保措施的情況下，各污染物排放量均可以滿足下達(dá)的總量控制指標(biāo)要求。3.7環(huán)境風(fēng)險分析及防范措施煤炭生產(chǎn)過程中潛在的風(fēng)險危害主要有瓦斯、煤塵爆炸，煤自燃、火災(zāi)，采掘工作面冒頂，礦井透水事故，爆破事故以及地面排矸場潰壩事故等。鳳紅煤礦屬低瓦斯礦井，不存在瓦斯爆炸事故風(fēng)險。鳳紅煤礦產(chǎn)生的煤矸石首先進(jìn)行綜合利用，剩余的送至山西晉煤集團(tuán)澤州天安靖豐煤業(yè)有限公司備用矸石場進(jìn)行處置，根據(jù)兩企業(yè)簽訂的排矸場管理協(xié)議，靖豐煤礦負(fù)責(zé)排矸場的管理，鳳紅煤礦有償使用。2012年5月靖豐煤礦完成了《山西晉煤集團(tuán)澤州天安靖豐煤業(yè)有限公司900kt/a礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響評價報告書》，山西省環(huán)境保護(hù)廳于2012年7月11日以晉環(huán)函【2012】1441號文對該環(huán)評進(jìn)行了批復(fù)。靖豐煤礦環(huán)評中對矸石場潛在的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行了分析，并給出了風(fēng)險管理措施及應(yīng)急預(yù)案。本項目與靖豐煤業(yè)共用一個矸石場，且由靖豐煤礦進(jìn)行管理，因此矸石場的環(huán)境風(fēng)險管理措施均按照靖豐煤礦環(huán)評報告要求執(zhí)行，因此本項目不存在的環(huán)境風(fēng)險源。本次評價要求：一旦因安全事故引發(fā)矸石潰壩而產(chǎn)生環(huán)境污染事故，鳳紅煤礦要配合靖豐煤礦進(jìn)行搶險救災(zāi)、事故預(yù)后及災(zāi)后賠償事宜。3.8經(jīng)濟(jì)損益結(jié)果分析3.8.1環(huán)保投資工程設(shè)計中環(huán)境保護(hù)投資項目包括：污廢水處理設(shè)施，噪聲治理設(shè)施、生態(tài)恢復(fù)重建等，本項目估算總投資為24182.11萬元，噸煤投資537.38元。本次評價確定的環(huán)保投資為450萬元，占總投資的1.9%。3.8.2環(huán)境代價環(huán)境代價（污染和破壞造成的資源損失價值）（C）根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心編制的《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》，本次評價采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價方法中的第Ⅱ組評估方法，核算環(huán)境污染與破壞的最大可能損失值：⑴環(huán)境空氣污染損失價值核算（Ca）：采煤環(huán)境空氣污染的環(huán)境損失為104.6萬元。（2）采煤造成的水污染（Cb）本工程因煤炭開采導(dǎo)致水污染損耗為7.9萬元。（3）固體廢物污染（Cc）（采用防護(hù)費用法進(jìn)行核算）本工程固體廢物治理費用為27.3萬元。（4）生態(tài)破壞損失（Cd）①采煤破壞的生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境整體功能價值的損失本項目整體生態(tài)系統(tǒng)功能損失價值M為76.7萬元。=2\*GB3②采煤破壞引起的水土流失對環(huán)境功能價值損失本工程因采煤造成的水土流失治理費用為52.2萬元。=3\*GB3③采煤造成的水資源破壞的損失采煤造成的地下水資源破壞損失共10.8萬元。=4\*GB3④生態(tài)損失合計采煤造成的生態(tài)損失共139.7萬元。（5）環(huán)境污染與破壞的最大可能損失值（C）=Ca+Cb+Cc+Cd=279.5萬元；噸煤造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞損失6.2元。3.8.3環(huán)境成本（環(huán)保工程投資、運行費用、管理費用）（1）環(huán)境工程投資本次評價確定的環(huán)保投資450萬元，占總投資的1.9%。（2）管理費、運行費本項目投產(chǎn)后的年環(huán)境保護(hù)費用（管理費、運行費）為102.6萬元。3.8.4環(huán)境效益分析環(huán)保設(shè)施不僅可以有力地控制污染，同時也能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是直接經(jīng)濟(jì)效益；二是間接經(jīng)濟(jì)效益。⑴直接經(jīng)濟(jì)效益=1\*GB3①節(jié)水效益本項目礦井水處理后全部回用井下抑塵灑水，復(fù)用水量為8.76萬m3/a；生活污水處理后，全部回用于黃泥灌漿用水、回車場道路抑塵灑水以及廠區(qū)綠化用水，復(fù)用水量4.32萬m3/a。參照當(dāng)?shù)厮畠r，工業(yè)用水為4.3元/m3，則本項目礦井水、生活污水回用后，每年可節(jié)約56.2萬元。=2\*GB3②減少排污費鍋爐廢氣、篩分粉塵處理后，每年可減少煙塵、粉塵、SO2排放量分別為25.2t/a、88.2t/a、8.07t/a。礦井水、生活污水進(jìn)行處理及回用，每年可減少COD、BOD5、SS排放量分別為17.4t/a、3.5t/a、22.1t/a。矸石和生活垃圾經(jīng)處置后每年可減少排放量為13585t。根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院令第369號），特制定《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，污染當(dāng)量數(shù)=污染物排放量/污染物的當(dāng)量值；廢氣排污征收額=0.6元×前3項污染物的污染當(dāng)量數(shù)之和；廢水排污費征收額=0.7元×前3項污染物的污染當(dāng)量數(shù)之和。煙塵、粉塵、SO2的當(dāng)量值分別為2.18kg、4kg、0.95kg；COD、BOD5、SS的當(dāng)量值分別為1kg、0.5kg、4kg。固體廢物排污收費標(biāo)準(zhǔn)為矸石5元/t，生活垃圾25元/t。廢氣排污費征收額=0.6元×（25200÷2.18+88200÷4+8070÷0.95）=4.2萬元廢水排污費征收額=0.7元×（17400÷1+3500÷0.5+22100÷4）=3萬元固體廢物排污征收額=5×13500+25×85=7.0萬元本工程在采取各項環(huán)評措施后，可減少排污費14.2萬元。=3\*GB3③矸石綜合利用收益本項目年產(chǎn)矸石1.35萬t，矸石全部外售用于生產(chǎn)煤矸石磚，按1噸煤矸石25元估算，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益33.8萬元。工程在嚴(yán)格落實可研及環(huán)評提出的治理措施后，可產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益為104.2萬元。⑵間接效益間接經(jīng)濟(jì)效益是環(huán)保設(shè)施投入運行期間，控制污染后對環(huán)境和人體健康減少的損失以及補償費用構(gòu)成的，取直接經(jīng)濟(jì)效益的5%，約5.2萬元。=3\*GB2⑶效益分析本項目年挽回?fù)p失費用為109.4萬元，年環(huán)保費用為102.6萬元，費用效益比為0.94，年環(huán)境凈效益為6.8萬元。環(huán)境效益為正效益，說明該項目環(huán)境保護(hù)費用的投入不僅能保證環(huán)保設(shè)施的正常運行，而且能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)利潤，有利于調(diào)動企業(yè)運行環(huán)保設(shè)施的積極性，從而保證各項環(huán)保備的正常運行和污染物的達(dá)標(biāo)排放。3.8.8環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益綜合評述（1）本項目建成后，不僅增加了地方的財政收入，而且還能為企業(yè)積累大量資金，經(jīng)濟(jì)效益較好。（2）擬建工程完成后，可增強企業(yè)的生存競爭能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，提高公眾的生活質(zhì)量，社會效益較好。（3）采煤付出的環(huán)境代價為279.5萬元/年，噸煤造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞損失為6.2元/噸。（4）本項目年挽回?fù)p失費用為109.4萬元，年環(huán)保費用為102.6萬元，年環(huán)境凈效益為6.8萬元，既做到了減少污染物的排放，又創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。（5）本項目在嚴(yán)格落實環(huán)評提出的各項污染防治措施后，能夠保證達(dá)標(biāo)排放，且其排放的污染物量小于評價區(qū)污染物削減量，符合區(qū)域總量削減要求，并滿足環(huán)保管理部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)，有利于整個評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善，具有環(huán)境正效益。通過對本項目在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益三方面的分析，可以看出，本項目的建設(shè)能夠達(dá)到三效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展，項目是可行的。3.9搬遷井田內(nèi)無村莊，井田邊界留設(shè)永久保安煤柱，本項目建設(shè)不涉及居民搬遷。3.10環(huán)境管理制度與監(jiān)測計劃3.10.1施工期環(huán)境管理制度與監(jiān)測計劃1、環(huán)境管理本礦施工活動過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、施工廢渣、噪聲等如果處置不當(dāng)可能對周圍環(huán)境造成一定影響。針對施工期的建設(shè)內(nèi)容，評價提出以下管理要求：（1）項目占地與建設(shè)期施工應(yīng)高度重視對生態(tài)環(huán)境的影響，建設(shè)施工用地嚴(yán)格限定在征地與規(guī)劃臨時用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超范圍用地。（2）項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度與竣工驗收制度。（3）資金來源及管理本項目環(huán)境保護(hù)工程與水土保持工程投資應(yīng)全部納入主體工程建設(shè)概算，并按照建設(shè)程序和資金建設(shè)需求安排，進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用，保證“三同時”要求的實現(xiàn)。（4）施工建設(shè)期，礦方應(yīng)指定專門的部門及專人負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)管理工作，可與環(huán)境監(jiān)理單位、工程監(jiān)理單位協(xié)同對此階段可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行控制。（5）執(zhí)行施工期環(huán)境監(jiān)理制度。（6）施工期嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評及批復(fù)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施。2、環(huán)境監(jiān)理計劃施工期環(huán)境監(jiān)理是在環(huán)境影響評價之后，對工程項目施工過程建立起一套完整的就項目環(huán)境影響作出快速反應(yīng)的程序、制度和管理體系。它是環(huán)境影響評價的延續(xù)，是保證環(huán)境影響評價結(jié)論在工程施工期得以貫徹實施的必要手段。項目環(huán)境工程實行施工監(jiān)理制度，監(jiān)理人員必須具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)。施工期環(huán)境監(jiān)理的具體要求是：（1）監(jiān)理時段：從項目設(shè)計開始至項目竣工驗收結(jié)束進(jìn)行全過程的監(jiān)理，監(jiān)理可分為設(shè)計階段和施工階段。（2）監(jiān)理人員：配置環(huán)境監(jiān)理專業(yè)人員1-2人，具有環(huán)境工程施工或設(shè)計經(jīng)驗，熟悉環(huán)境保護(hù)要求。（3）監(jiān)理內(nèi)容：環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容主要包括兩部分，一是施工期環(huán)境管理，二是對環(huán)保工程設(shè)計和施工期的監(jiān)理。（4）施工期環(huán)境監(jiān)理主要是監(jiān)督施工單位在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守國家和地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)程序、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工現(xiàn)場噪聲、揚塵排放、污廢水、建筑垃圾等排放能夠滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境工程設(shè)計和施工階段的監(jiān)理內(nèi)容是按照環(huán)評報告與其批復(fù)要求，結(jié)合工程實際與環(huán)境工程竣工驗收項目要求開展工作。監(jiān)督設(shè)計單位是否按照批復(fù)的環(huán)境影響報告書確定的環(huán)境工程項目要求開展工作。監(jiān)督設(shè)計單位是否按照已經(jīng)批復(fù)的環(huán)境影響報告書確定的環(huán)境工程項目內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，保證環(huán)境工程項目設(shè)備選型、治理工藝、建設(shè)投資等滿足批復(fù)的環(huán)評報告書與驗收達(dá)標(biāo)要求。施工階段環(huán)境工程監(jiān)理主要是監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及項目投資是否達(dá)到設(shè)計要求。（5）環(huán)境進(jìn)度與監(jiān)理規(guī)劃要求：環(huán)境監(jiān)理的進(jìn)度應(yīng)當(dāng)同主體工程的進(jìn)度相一致，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境工程監(jiān)理專項監(jiān)理實施細(xì)則，明確環(huán)保工程監(jiān)理的要求。3.10.2運營期環(huán)境管理與監(jiān)測計劃1、環(huán)境管理在環(huán)境管理制度方面，該公司尚未制訂相關(guān)的環(huán)境管理制度，環(huán)評要求企業(yè)制訂《礦井環(huán)境保護(hù)管理制度》、《礦井環(huán)境污染防治設(shè)施管理規(guī)定》、《礦井環(huán)境保護(hù)檢測管理規(guī)定》、《礦井排污管理規(guī)定》、《礦井環(huán)境污染事故管理規(guī)定》、《礦井環(huán)保設(shè)施運行制度》、《礦井環(huán)境污染事故管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《礦井清潔生產(chǎn)審查制度》、《礦井環(huán)境質(zhì)量管理制度》等一系列管理考核制度，并對各檢驗報告單、環(huán)保設(shè)施逐日運行考核統(tǒng)計表、環(huán)保設(shè)施裝置統(tǒng)計表、污染物排放申報表等資料歸檔整理，使公司環(huán)保工作有章可行、有據(jù)可查，為環(huán)保工作開展提供制度保證。2、環(huán)境監(jiān)測計劃礦井環(huán)境監(jiān)測計劃詳見表3.10-1.表3.10-1環(huán)境監(jiān)測計劃匯總表類別監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻率大氣環(huán)境生產(chǎn)廢氣污染源監(jiān)測鍋爐煙囪煙塵、SO2、NOx以及煙氣量、除塵脫硫效率1次/年固廢堆場無組織粉塵監(jiān)測上風(fēng)向設(shè)一個對照點，下風(fēng)向設(shè)兩個監(jiān)控點。TSP運行期每年監(jiān)測一期，每次3天，每天采樣不少于1次。水環(huán)境廢水污染源監(jiān)測礦井水處理站進(jìn)、出水水口PH、SS、石油類、氨氮、Fe、Mn等7項，同時監(jiān)測水量、流量、流速、水溫礦井水、生活污水常規(guī)項目如PH、COD、BOD、SS、水量、流量、流速、水溫由礦方負(fù)責(zé)監(jiān)測，每日監(jiān)測一次，其它項目每季度監(jiān)測一次。生活污水處理站進(jìn)、出水水口PH、COD、BOD、SS、氨氮、動植物油等，同時監(jiān)測水量、流量、流速、水溫。地下水開采影響范圍地下水西四義淺井、官莊村淺井、巴公鎮(zhèn)2#井PH、總硬度、硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氟化物、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、砷、Hg、六價鉻、鐵、錳，共15項，與監(jiān)測同步記錄井深、水位、水量、水溫。每季度監(jiān)測一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天。聲環(huán)境環(huán)境監(jiān)測廠界四周等效連續(xù)A聲級每年監(jiān)測一次，每次晝夜各一次。污染源監(jiān)測高噪設(shè)備車間外1m處等效連續(xù)A聲級每季度監(jiān)測一次，每天晝夜各一次。地表移動變形監(jiān)測西寺莊建筑、古洞院村建筑、西四義村建筑、東四義村建筑、西寺莊機(jī)井、古洞院機(jī)井、西四義淺井、西四義機(jī)井、東四義人工湖、晉城環(huán)城高速路、晉高一級路、嘉南公路。下沉量、下沉速度、傾斜值、位移值等觀測一個地表移動變形延遲周期。生態(tài)與水土流失監(jiān)測項目區(qū)內(nèi)根據(jù)情況布點。降雨量、徑流量、輸沙量、植物生長情況、防治措施實施效果、地表沉陷觀測。建設(shè)期每三個月監(jiān)測一次，運營期對水土流失保持措施實施效果進(jìn)行調(diào)查。3.10.3環(huán)境管理和監(jiān)測經(jīng)費預(yù)算環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費預(yù)算包括一次性投資和常規(guī)開支等。為節(jié)約資源減少投資，企業(yè)可將投資較大的檢測項目委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門協(xié)助監(jiān)測。（1）一次性費用有關(guān)環(huán)境監(jiān)測所需的設(shè)備、儀器等的一次性投資及人員的廠規(guī)定開支總體計入項目的環(huán)保投資中，環(huán)境監(jiān)測開展日常工作需要購置必備的設(shè)備、儀器和器皿，購置儀器名稱和經(jīng)費見表3.10-1。（2）常規(guī)費用常規(guī)性開支包括環(huán)?？迫藛T進(jìn)行日常工作，開展宣傳教育、維修設(shè)備儀器、進(jìn)行監(jiān)測等工作費用，預(yù)計每年約需3萬元。綠化維護(hù)費大約3萬元，共計6萬元。表3.10-1環(huán)?？票O(jiān)測儀器、設(shè)備及費用序號名稱臺（件）數(shù)費用（萬元）1大氣綜合采樣測定儀14.002分析天平10.803分光光度儀10.354COD測定儀11.505BOD培養(yǎng)箱10.806水量流速儀10.257水質(zhì)采樣器10.508非分散紅外測定儀15.009普通聲級器20.8010電冰箱10.3511玻璃儀器(套)20.8012化學(xué)試劑常規(guī)0.4013計算機(jī)31.5014辦公桌椅60.8合計18（3）專項撥款環(huán)境治理設(shè)施維修費用納入全礦設(shè)備維修費中，專項治理費用納入全礦年度預(yù)算中，事故性處理費用等依據(jù)具體情況，申請專項撥款。3.10.4排污口規(guī)范化管理本工程應(yīng)按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口（源）》（GB15562.1-1995）及《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。排放口圖形標(biāo)志見表3.10-2。表3.10-2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口廢氣排口廢水排口固廢堆場噪聲源圖形符號背景顏色綠色圖形顏色白色山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司45萬t/a礦井兼并重組整合項目環(huán)境影響報告簡本4公眾參與4.1信息公示1、公眾參與的目的和作用公眾參與是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，是項目建設(shè)方、環(huán)評工作組同公眾之間的一種雙向交流，可提高項目的環(huán)境合理性和社會可接受性，從而提高環(huán)境影響評價有效性。因此《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》中明確規(guī)定建設(shè)項目環(huán)境影響評價必須要進(jìn)行公眾參與調(diào)查。公眾參與的目的是使建設(shè)項目所涉及和影響到的單位和居民，能了解擬建項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)地點、污染物排放及環(huán)保治理措施等情況，最重要的是使公眾了解建設(shè)項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中可能造成的環(huán)境污染問題，并充分發(fā)表自己的意見和建議。這樣可以增強工程建設(shè)的透明度，有針對性的加強工程建設(shè)和生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)措施，緩解和消除公眾對建設(shè)項目可能帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等各個方面的擔(dān)心，維護(hù)廣大人民的利益，也有利于最大限度地發(fā)揮工程的綜合效益。本次評價通過公眾參與，認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)馗鞣矫嫒耸康囊庖?，并將其作為評價工作的一項重要內(nèi)容，使項目的建設(shè)更加完善、合理，符合工程和當(dāng)?shù)鼐用竦拈L遠(yuǎn)利益要求，項目實施更具有可行性。2、公眾參與調(diào)查形式（1）第一次公示：2012年3月1日晉城市綠和環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司接受環(huán)評委托后，山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司在2012年3月5日在受本項目污染和開采影響的東四義、西四義、古洞院、西寺莊村張貼告示進(jìn)行了首次公示。公示內(nèi)容主要為：建設(shè)項目的名稱及概要；建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)評工作程序和主要工作內(nèi)容；征求公眾意見的主要事項；公眾提出意見的主要方式。（2）第二次公示：第二次公示的時間在2012年12月，采取網(wǎng)站公示的方式進(jìn)行。2012年12月4日，山西晉煤集團(tuán)晉圣鳳紅煤業(yè)有限公司在山西省環(huán)境保護(hù)網(wǎng)進(jìn)行了公示(公示時間為2012年12月4日至12月20日)。公示內(nèi)容為：建設(shè)項目情況簡述；項目對環(huán)境可能造成影響的概述；環(huán)境保護(hù)措施要點；環(huán)評結(jié)論要點；公眾查閱環(huán)評報告書簡本的方式和期限；征求公眾意見的范圍和主要事項；征求公眾意見的形式；公眾提出意見的起止時間。2012年12月18日，晉城市綠和環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司本公司網(wǎng)站（網(wǎng)址為）提供了環(huán)評報告書簡本。西四義村告示東四義村告示 古洞院村告示 西寺莊村告示填寫公眾參與表圖片山西環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站公示截圖公眾參與圖片4.2現(xiàn)場調(diào)查結(jié)查統(tǒng)計與分析1、公眾參與調(diào)查問卷本次公眾參與共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收99份。調(diào)查表的發(fā)放充分考慮被調(diào)查對象的不同村莊、年齡、知識水平，與項目建設(shè)地點的距離等方面的因素。（1）調(diào)查對象征求意見的對象主要為受本礦開采和污染影響的村莊居民，被調(diào)訪者皆為18周歲以上的成年人，本次調(diào)查問卷調(diào)查人員結(jié)構(gòu)見下表：表4.2-1公眾參與調(diào)查人員統(tǒng)計表調(diào)查村莊人數(shù)性別年齡職業(yè)文化程度男女20～3535～5050以上干部工人農(nóng)民其它大學(xué)高中初中小學(xué)東四義1394580001301183西四義14956800011300113莊頭128428201471542北堆127536304620354古洞院139449033703370西寺莊13121085001300571靳圪塔108236113512260官莊126656111731272合計99683128591251266168215515根據(jù)表4.2-1統(tǒng)計結(jié)果知：=1\*GB3①年齡結(jié)構(gòu)組成：被調(diào)查者青年、中年、老年分別占總數(shù)的28.3%、59.6%、12.1%。=2\*GB3②職業(yè)：職業(yè)構(gòu)成以農(nóng)民為主，占66.7%。=3\*GB3③文化程度：文化程度以初中和高中文化程度為主，分別占55.6%和21.2%。（2）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容主要包括：被調(diào)查人員對本項目建設(shè)的態(tài)度，本項目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮和文化生活水平提高及脫貧致富的作用，被調(diào)查人員對所居住地區(qū)的環(huán)境功能質(zhì)量現(xiàn)狀的看法，被調(diào)查人員平時對環(huán)境保護(hù)的關(guān)心程度，對本工程建成投產(chǎn)后所造成的主要環(huán)境問題的意見等。具體調(diào)查問卷見表4.2-2。2、公眾參與調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果公眾參與調(diào)查表簡要介紹了項目概況及進(jìn)展情況，所提問題力求通俗、簡潔，在發(fā)放公眾參與調(diào)查表的過程中同時對公眾進(jìn)行隨機(jī)訪談，認(rèn)真聽取了公眾的意見和建議，公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表4.2-3。（1）本次收回的99份調(diào)查表中，對本項目的建設(shè)96%的參加者持支持態(tài)度，4%的人持不關(guān)心態(tài)度，沒有人反對。說明公眾對本項目的態(tài)度是積極的、樂觀的（2）本次調(diào)查結(jié)果表明公眾對項目建設(shè)很了解的占32.3%，知道一點的占59.6%，沒聽說過的占8.1%。說明公眾對項目不太了解，大都通過網(wǎng)絡(luò)公示、張貼告示、發(fā)放公眾參與調(diào)查表格等形式才對項目有所了解。（3）認(rèn)為居住地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較好的占48.5%，認(rèn)為一般的占46.5%，認(rèn)為污染嚴(yán)重的占5%。說明當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量相對較好