某灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造可行性分析論證報告_第1頁
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文檔簡介

PAGEPAGE98可行性研究報告目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標題2,2"1總論 1-11.1項目背景及由來 1-11.2編制依據 1-31.3評價目的和指導思想 1-52自然與社會環(huán)境概況 2-12.1項目地理位置 2-12.2自然物理環(huán)境 2-12.3自然生物(生態(tài))環(huán)境 2-42.4社會經濟環(huán)境概況 2-62.5文物古跡 2-72.6環(huán)境質量狀況 2-82.7環(huán)境敏感點及保護目標 2-92.8環(huán)境功能區(qū)劃 2-103建設項目概況及初步工程分析 3-13.1建設項目簡況 3-13.2工程概況 3-13.3初步工程分析 3-33.4工程環(huán)境影響因素分析 3-213.5工程工藝先進性分析 3-374清潔生產評述 4-14.3清潔生產機會分析 4-44.4清潔生產評價結論 4-55環(huán)境空氣影響評價 5-15.1區(qū)域大氣污染源調查與評價 5-15.2評價區(qū)環(huán)境空氣質量現狀評價 5-55.3污染氣象特征 5-155.4環(huán)境空氣影響預測及評價 5-246地表水環(huán)境影響評價 6-16.1地表水概況 6-16.2地表水環(huán)境現狀監(jiān)測及評價 6-16.3地表水環(huán)境影響預測評價 6-37地下水環(huán)境影響評價 7-17.1評價區(qū)地質條件 7-17.2評價區(qū)地貌 7-27.3地下水現狀 7-27.4地下水環(huán)境現狀監(jiān)測及評價 7-37.5地下水環(huán)境影響預測評價 7-58生態(tài)環(huán)境影響分析 8-18.1生態(tài)環(huán)境現狀調查 8-18.2生態(tài)環(huán)境現狀 8-18.3工程對生態(tài)環(huán)境影響分析 8-38.4生態(tài)環(huán)境保護措施 8-89聲環(huán)境影響評價 9-19.1聲環(huán)境現狀監(jiān)測與評價 9-110固體廢物環(huán)境影響分析 10-110.1固體廢物的來源及分類 10-110.2固體廢物的處置措施 10-210.3固體廢物環(huán)境影響分析 10-310.4結論 10-411事故風險評價 11-111.1事故識別及事故原因、概率分析 11-111.2事故后果風險預測及評價 11-611.3事故防范措施及應急預案 11-1212污染物達標排放及總量控制 12-112.1污染物達標排放 12-112.2污染物總量控制 12-113環(huán)保措施技術經濟論證 13-113.1環(huán)境質量控制目標 13-113.2環(huán)境保護對策、措施及技術經濟論證 13-213.3環(huán)境保護措施匯總 13-1814環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 14-114.1環(huán)境管理 14-114.2環(huán)境監(jiān)測計劃 14-515環(huán)境經濟損益分析 15-115.1經濟效益分析 15-115.2社會效益分析 15-215.3環(huán)境效益分析 15-316公眾參與 16-116.1公眾參與的目的 16-116.2公眾參與的工作程序 16-116.3公眾參與的調查內容 16-216.4調查范圍 16-216.5調查的時間和方式 16-216.6調查對象 16-416.7調查統(tǒng)計結果 16-516.8公眾提出的要求和建議 16-717廠址可行性分析 17-117.1功能區(qū)劃要求 17-117.2符合國家和地方產業(yè)政策 17-117.3土地利用 17-117.4特殊敏感目標 17-117.5衛(wèi)生防護距離預測分析 17-217.6區(qū)域環(huán)境承載能力 17-217.7工程采取的措施及效果 17-317.8達標排放和總量控制 17-417.9公眾參與 17-417.10廠址可行性分析結果 17-418評價結論 18-118.1項目背景 18-118.2工程分析 18-218.3工程污染物排放分析 18-318.4清潔生產評述 18-1018.5評價區(qū)污染源調查及環(huán)境質量現狀 18-1018.6總量控制 18-1418.7污染綜合防治對策 18-1518.8環(huán)境經濟損益分析 18-1518.9事故風險評價 18-1518.10公眾參與 18-1618.11廠址可行性 18-1718.12總結論 18-17項目主管:總工程師:項目負責人:技術負責人:批準:審定:審查:項目組成員:綜合說明1.1項目背景為合理利用水資源,進一步改善農業(yè)生產條件,提高抗災能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉;控制水土流失,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,我們依據國家水利部水農(1999)459號文件要求,認真調查研究,結合本地實際,組織編制了《某市老不牢河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告》。根據灌區(qū)配套總體規(guī)劃,現編制上報《某市老不牢河灌區(qū)2004年度續(xù)建配套與節(jié)水改造可行性研究報告》。某市不牢河灌區(qū)位于某市賈汪區(qū)南部,大運河以北,分布在不牢河兩岸。灌區(qū)始建于1970年,經過30多年的建設,39.43萬畝耕地面積上,有效灌溉面積已達30.25萬畝。灌溉水源主要是通過不牢河引大運河來水,同時利用屯頭河攔蓄山間徑流,屬于“蓄、引、提”并舉的丘陵崗坡地和山前平原灌區(qū)。灌區(qū)受益范圍內有6個建制鎮(zhèn),總人口40.82萬人。不牢河灌區(qū)屬半濕潤暖溫帶季風氣候,四季分明,日照充足,境內雨量比較充沛,多年平均降雨量869mm。灌區(qū)的主要糧食作物有水稻、小麥、玉米,主要經濟作物有豆類、薯類、油料、棉花和蔬菜、瓜類等。灌區(qū)運行30多年來,為農業(yè)生產以及農村經濟發(fā)展作出了重要的貢獻,但由于受建設初期經費、材料、技術等因素的影響,灌區(qū)原有渠系建筑物設計標準偏低,且超期服役老損嚴重,效率低下,致使灌區(qū)水土流失、水資源浪費嚴重,供水成本不斷增加大,嚴重影響效益發(fā)揮,制約了灌區(qū)經濟發(fā)展,與灌區(qū)設計效益相比,與灌區(qū)經濟社會日益增長的需求相比,都還存在著相當大的差距。為充分發(fā)揮該灌區(qū)的工程效益,為地區(qū)國民經濟快速、持續(xù)發(fā)展提供良好的水資源和農村水利基礎設施條件,必須對該灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造。1.2項目范圍和建設規(guī)模不牢河灌區(qū)地處不牢河兩岸,總面積466.3811平方公里,占賈汪區(qū)總面積的75.2%,耕地面積39.43萬畝,灌溉面積30.25萬畝,包括6個建制鎮(zhèn),總人口40.8136萬人,農業(yè)人口23.6068萬人,非農業(yè)人口17.2068萬人。1.3項目建設內容和工程量工程主要內容:(1)骨干工程:渠道及排水溝工程、渠首及渠系建筑物工程;(2)田間典型節(jié)水工程;(3)水土保持工程;(4)生態(tài)環(huán)境治理工程;(5)信息化管理工程。其中,防滲渠道長716.58km,規(guī)劃疏浚河道123.96km,規(guī)劃中溝以下建筑物1830座,田間配套建筑物32784座。工程混凝土量為12.736萬m3,土方量為1139.3萬m3。1.4投資估算與資金籌措實施不牢河灌區(qū)續(xù)建配套改造工程總投資為1.708億元,其中申請國家補助0.68億元,某省補助0.348億元,某市及賈汪區(qū)自籌0.68億元。1.5經濟效益分析2004年度灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程完成后,該區(qū)的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益十分顯著。通過續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的實施,大大加強農業(yè)生產基礎條件和農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進村容村貌、交通等農業(yè)基礎設施建設,對實現農村現代化和農業(yè)現代化起著十分重要的作用。工程實施后,可建成高效農田24.2萬畝,其中發(fā)展水果等高效精品農業(yè)1.2萬畝。極大地該善該區(qū)引水能力,灌溉水利用系數從0.5提高到0.7,實現年節(jié)水0.55億m3,新增農業(yè)產值823.0萬元,農民人均增收360.0元。按照國民經濟評價規(guī)范,采用動態(tài)分析法,按社會折現率12%,計算分析期n為30年,經濟評價指標為:凈效益現值ENPV為1.8億元,經濟效益費用比EBCR為1.24,經濟內部收益率EIRR為16%。1.6項目組織領導與建設管理賈汪區(qū)將成立不牢河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造指揮部,由區(qū)委書記任政委,區(qū)長任指揮,分管副書記、副區(qū)長任副指揮,區(qū)計經委、農工部、財政局、水利局等有關單位負責人為指揮部成員,負責工程建設。指揮部下設辦公室、財務科、工程科、質監(jiān)科具體實施管理,并安排專項資金,抽調專業(yè)技術力量全力抓好組織實施。不牢河灌區(qū)建成以后,由賈汪區(qū)水利局管理,下設灌區(qū)管理所,按鄉(xiāng)成立用水協(xié)會。灌區(qū)設定的灌區(qū)管理所歸賈汪區(qū)水利局管理,遠期逐步建立供水公司加用水者協(xié)會的管理體制,供水公司可以在灌區(qū)管理所基礎上改制建成。隨著灌區(qū)的工程建設,灌區(qū)管理體制將打破目前現有的松散型管理體系,采取“管理所+用水者協(xié)會”新型緊密型管理體系。要進行經營機制改革,分別建立起完善的部門和個人崗位目標責任制、建立目標成本管理制度和建立財務管理新機制。另外,還需進行水價改革,積極宣傳水商品意識,做好優(yōu)質服務的同時,積極爭取上級主管部門與地方政府支持。2灌區(qū)概況2.1自然地理賈汪區(qū)位于某省北部,東與邳州市燕子埠鄉(xiāng)、宿羊山鎮(zhèn)為鄰;西為銅山縣利國、柳泉鄉(xiāng);南隔銅山縣大許鄉(xiāng)、大廟鎮(zhèn)與某市區(qū)相連,北界山東省。地理坐標在東經117°17′~117°42′,北緯34°17′~34°32′。全區(qū)東西長約38公里,南北寬約27公里,總面積620.1636平方公里。水、陸交通便利,206、310國道從境內穿過。京杭運河橫貫東西,區(qū)內有津浦鐵路前賈支線通過某與全國各大城市相連。全區(qū)共轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個辦事處及1個區(qū)級工業(yè)園,158個行政村,2000年總人口49.6897萬人,農業(yè)人口32.4351萬人,非農業(yè)人口17.2546萬人。不牢河灌區(qū)地處不牢河兩岸,總面積466.3811平方公里,占賈汪區(qū)總面積的75.2%,耕地面積39.43萬畝,灌溉面積30.25萬畝,包括6個建制鎮(zhèn),總人口40.8136萬人,農業(yè)人口23.6068萬人,非農業(yè)人口17.2068萬人。灌區(qū)地處沂蒙山區(qū)山前沖積扇平原邊緣,徐蚌隆起帶北翼,地勢自西北向東南傾斜,坡降在萬分之一至二千分之一,地面高程在35~28米。西北部、東北部為石灰?guī)r剝蝕丘陵,不牢河灌區(qū)內山地面積313.267平方公里,平原區(qū)面積153.1141平方公里。賈汪區(qū)境內有京杭大運河、不牢河、屯頭河三條主要河道,其中大運河是即將建設的南水北調東線工程的主要通道。賈汪區(qū)境內礦產資源豐富,主要有煤、石灰石和耐火土,白云石、堿礦石、鈦鐵礦、大理石、鉛礬土、磷礦石等也有相當儲量。不牢河灌區(qū)界于黃淮之間,屬半濕潤暖溫帶季風氣候,四季分明,日照充足,冬干冷,夏溫熱,平均氣溫14℃,年平均日照2280~2440小時。初霜日為10月31日,終霜日為4月2日2.2社會經濟不牢河灌區(qū)總面積466.3811km,耕地總面積39.43萬畝,灌溉面積為30.25萬畝。2000年末灌區(qū)總人口40.8136萬人,其中:農業(yè)人口23.6068萬人,占灌區(qū)總人口的57.84%,非農業(yè)人口17.2068萬人,占灌區(qū)總人口的42.16%。農業(yè)人口人均占有耕地1.19畝,灌區(qū)的主要糧食作物有水稻、小麥、玉米,主要經濟作物有豆類、薯類、油料、棉花和蔬菜、瓜類等。黨的十一屆三中全會以來,賈汪區(qū)認真貫徹執(zhí)行黨的十三屆五中、六中全會精神,堅持治理整頓和深化改革的方針,按照“一要穩(wěn)定,二要鼓勵,三要發(fā)展”的要求,全市經濟保持穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的好形勢。工業(yè)生產步出低谷,農業(yè)繼續(xù)獲得豐收,物價得到有效控制,市場供應比較充足,財政收入有所增加,各項社會事業(yè)又取得新成果,人民生活進一步改善。灌區(qū)1999年工農業(yè)總產值85.22億元,(按1990年可比價計算,)其中工業(yè)總產值77.79億元,占工農業(yè)總產值的91.3%,農業(yè)總產值7.33億元,占工農業(yè)總產值8.7%。農村人均純收入3611.9元。2.3灌區(qū)水土資源開發(fā)利用及工程狀況2.3.1灌區(qū)水資源現狀(1)降水根據灌區(qū)多年的連續(xù)觀測降水資料統(tǒng)計,多年平均降水量為799.3mm,年降水量最多為1541.9mm(1963年),是多年平均降水量的1.93倍,年降水量最少為561.1mm(1968年),是多年平均年降水量的70.2%,最大年降水量是最少年降水量的2.75倍。降水量主要集中在作物生長期,多年平均汛期(6—9月份)降水量549.6mm,占全年的68.8%,多年最大汛期降水量為1118.1mm(1963年),占全年降水量的72.6%表2-1降水量統(tǒng)計結果項目降水量(mm)年份多年平均降水量799.3最大年降水量1541.91963最小年降水量561.11968多年平均汛期降水量549.6最大汛期降水量1118.11963最小汛期降水量331.91968表2-2多年平均降水量年內分配表月份123456降水量(mm)13.719.531.450.965.699.3分配比%1.72.43.96.48.212.4月份789101112降水量(mm)240.9136.472.937.417.114.0分配比%30.117.19.14.72.11.8(2)徑流量本灌區(qū)沒有實測徑流量資料,根據月降水量資料用月降水徑流關系推求徑流量。月降水徑流關系取自某省水文手冊,淮河流域運西地區(qū)月降水徑流關系見表2-4。表2-4運西地區(qū)月降水徑流關系單位:mm70809010012014016025812182534180200250300350400435384118160206由計算得到的34年逐年年徑流量及汛期徑流量(見表2-5),由表可知,多年平均徑流量為mm,平均年徑流系數為,最大年徑流量為mm(年),最小年徑流量為mm(年),變幅較大。多年平均汛期(6-9月)徑流量為mm,最大汛期徑流量mm(年),最小汛期徑流量為mm(年),徑流量統(tǒng)計結果見表2-6,多年平均月徑流分配見表2-7。2000年全年徑流量為mm,經驗頻率為%,汛期徑流量為mm,經驗頻率為%。表2-5歷年徑流量計算結果統(tǒng)計表單位:mm年份汛期徑流量年徑量年份汛期徑流量年徑流量1969198619701987197119881972198919731990197419911975199219761993197719941978199519791996198019971981199819821999198320001984200119852002表2-6年徑流量統(tǒng)計結果單位:mm項目徑流量(mm)年份多年平均徑流量最大年徑流量最小年徑流量多年平均汛期徑流量最大汛期徑流量最小汛期徑流量表2-7多年平均徑流量年內分配表月份123456R(mm)分配比%月份789101112R(mm)分配比%(3)蒸發(fā)量灌區(qū)多年平均年水面蒸發(fā)量為909.9mm,最大年水面蒸發(fā)量為1068.8mm(1981),最小年水面蒸發(fā)量為771.3表2-8多年水面蒸發(fā)量年內分配月份123456蒸發(fā)量(mm)25.833.068.192.8117.5121.2分配比%2.93.67.510.212.913.3月份789101112蒸發(fā)量(mm)103.8114.090.869.544.628.8分配比%11.412.510.07.64.93.22.3.2灌區(qū)土地利用現狀賈汪區(qū)不牢河灌區(qū),位于賈汪區(qū)中南部,主要分布在不牢河沿岸,包括大吳鎮(zhèn)、鹿莊辦事處、紫莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、賈汪鎮(zhèn)及汴塘鎮(zhèn)部分,灌區(qū)總土地面積為73.74萬畝,耕地面積為39.43萬畝,設計灌溉面積為30.25萬畝。土地利用情況見表1-11。表1-11灌區(qū)土地情況現狀表序號項目單位數量說明一灌區(qū)總土地面積萬畝1總耕地面積萬畝2居民及其它占地面積萬畝3河道、湖、塘面積萬畝4其它面積萬畝其中可開墾面積萬畝二設計灌溉面積萬畝三有效灌溉面積萬畝1自流灌溉面積萬畝2提水灌溉面積萬畝四年均灌溉面積萬畝2.3.3灌區(qū)水利基礎設施狀況建國以來,在黨和人民政府的領導下,按照“防洪保安為主、洪澇旱漬兼治”的方針,實行大中小工程相結合的水利工程建設。首先分段治理了不牢河和屯頭河,提高了河道行洪能力,實現了洪水歸槽,結束了洪水遍流的局面。二是堅持不懈的進行面廣量大的農田水利建設,組織集中連片大會戰(zhàn),大搞梯級河網化建設,以改土治水為中心,除澇降漬為重點,解決灌溉水源,進行旱改水,擴大水稻種植面積。三是突出重點連片治理,改造中低產田,建設旱澇保收高產穩(wěn)產農田。四是興修內外三溝,合理開發(fā)水資源,大力發(fā)展灌溉和節(jié)水型工程,推廣應用新技術、新材料、新工藝,建設噸糧田,發(fā)展二高一優(yōu)農業(yè)。經過十多年的艱苦努力,初步形成防洪、除澇、抗旱、降漬四大工程體系,有效地抗御了各種自然災害,促進了全市工農業(yè)生產和國民經濟的發(fā)展。灌區(qū)現有耕地面積39.43萬畝,其中灌溉面積30.25萬畝,高標準農田7.7萬畝,其中,建設示范方3個,面積1.52萬畝。灌區(qū)現有干渠21條,支渠73條,大溝29條,中溝205條,中溝以上建筑物1400座,小溝以上建筑物3984座。機電排灌站290座,裝機14381kW。興建防滲渠道341.98km,控制面積1.4萬畝。累計總投入12629萬元,其中:國家投資561.48萬元,省、市、縣投資638.2萬元,鄉(xiāng)村11430.07萬元。現有的水利工程為灌區(qū)的農業(yè)生產作出了重要貢獻。2.4灌區(qū)經濟與運行管理狀況2.4.1灌區(qū)經濟狀況灌區(qū)經濟主要依靠收取水利工程水費維持,2000年合計收取水費100萬元(其中:上交省、市38萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站自留35萬元),經費嚴重不足。2.4.2灌區(qū)運行管理狀況灌區(qū)管理目前由區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站兩級共同管理,干渠及主要節(jié)制閘由區(qū)河道管理所管理,支渠及以下工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理?;灸鼙WC工程正常運行。3灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的必要性與可行性3.1項目骨干工程在灌區(qū)中的地位與作用不牢河灌區(qū)位于賈汪區(qū)中南部,灌區(qū)大部分為平原區(qū),小部分為山區(qū)。灌區(qū)土壤肥沃,水利設施配套的比較完善,是我區(qū)主要的商品糧生產基地和工業(yè)較發(fā)達地區(qū),在賈汪區(qū)的經濟發(fā)展中占有重要地位。(1)為灌區(qū)提供了充足水源,有效地提高了灌區(qū)的抗災能力,促進了灌區(qū)耕作制度和種植結構調整,保證了農業(yè)生產的穩(wěn)定發(fā)展。(2)帶動了相關產業(yè)快速增長,促進了灌區(qū)經濟的全面發(fā)展。得益于水利條件的改善和糧食生產的發(fā)展,加快了灌區(qū)的工業(yè)化進程和經濟結構的調整。目前,全區(qū)國內生產總值34.3億元,工業(yè)總產值達70.89億元,農業(yè)總產值9.32億元。(3)為城鎮(zhèn)居民提供了優(yōu)質水源,提高了灌區(qū)人民的生活質量,解決了丘陵山區(qū)的人畜飲水問題,為國家重點建設項目提供水資源保障。(4)保障了灌區(qū)的社會穩(wěn)定和農村經濟的發(fā)展,創(chuàng)造了安居樂業(yè)的良好局面。全區(qū)總人口為40.81萬人,其中農業(yè)人口23.61萬人。35.65萬畝耕地中,有效灌溉農田有26.47萬畝,成為20多萬人農村居民有保障的衣食之源,區(qū)域內8.71萬農村勞動力就業(yè)的主要渠道,對維護灌區(qū)的社會穩(wěn)定作出了不可替代的貢獻。3.2灌區(qū)存在的主要問題該灌區(qū)運行三十多年來,為賈汪區(qū)的工農業(yè)生產發(fā)展作出了重要的貢獻。但是,一方面,由于灌區(qū)地處“洪水走廊”特殊的地理位置和水系條件,雖然過境水量大,但徑流在時間分配上主要集中在汛期,且徑流攔蓄條件差,水資源供需矛盾突出,水旱災旱仍頻繁發(fā)生;另一方面,由于后續(xù)投入不足,水利工程配套不全,加上現有工程嚴重老化失修,影響了工程效益的發(fā)揮,集中表現在以下幾個方面:(1)干河渠首工程,設計流量不足,影響區(qū)內用水灌區(qū)干河主要河道為不牢河,渠首工程為瓦莊涵洞,直接取用大運河之水。瓦莊涵洞于2000年拆除重建,由于當時瓦莊涵洞屬于解臺船閘復線工程的附屬工程,設計時建設單位沒有了解灌區(qū)的基本情況,放水流量設計僅為10m3/s,不能滿足灌區(qū)內工農業(yè)用水的需求,嚴重制約灌區(qū)內工農業(yè)生產的發(fā)展,故規(guī)劃擴建瓦莊涵洞,新增流量10m3/s。擴建后,渠首工程瓦莊涵洞的放水流量為20m(2)河道、溝渠淤積嚴重,引排不暢由于不牢河沿線灌區(qū)以提水灌溉為主,大部分河道兼有行洪、排澇和灌溉引水的任務,岸坡經過多年雨水沖刷,加上河坡不合理墾植,造成水土大量流失,河道、溝渠淤積嚴重,河床抬高,斷面縮小,影響了引水和排澇能力。(3)泵站老化,提水能力不足,影響灌溉用水灌區(qū)內泵站多建于五六十年代,受當時社會經濟及技術條件的制約,工程標準低,質量較差,運行效率低。經過四十多年的運行,現有排灌站泵房基礎、進出水池均有不同程度的下沉,機房嚴重破損、傾斜。不少泵站近年來一直帶病運行,工作人員的人身安全受到威脅,影響正常提水。如廬山翻水站,設計總流量5.54m3/s,裝機15臺套,全部為混流泵,且仍采用落后的皮帶傳動,裝置效率低,現有泵站裝置效率不到40%,開機困難,無法運行。泵站多年失修、破損嚴重,管理不便,需改建泵房和前后池、需要整修送水渠道,更換機電設備。據統(tǒng)計,該灌區(qū)目前急需更新機泵占現有數的50%,急需翻建泵站現有數的40%。(4)河道、溝渠建筑物配套差,影響用水的科學管理由于受灌區(qū)投入資金不足的限制,現有灌區(qū)配套建筑物不足計劃數的65%,尤其是渠道引水建筑物和控制建筑物嚴重不配套,往往引起上下游用戶之間的用水矛盾,灌溉高峰期,無法實施分區(qū)輪灌和計劃用水,出現上下游搶水,上游大水漫灌,下游農田灌水困難。由于控制和量水建筑物不配套,無法實現計劃用水和水費制度的實施,水資源浪費的同時,水利工程的建設與經營管理也難以走上良性循環(huán)的軌道。(5)灌溉水利用系數低由于灌區(qū)土壤質地主要為砂壤土,輸水渠道多為土渠,加之建筑物和田間工程配套差,漏水,跑水嚴重,據測算,灌區(qū)的渠系水利用系數不到0.60,灌溉水利用系數不到0.50。(6)灌區(qū)管理粗放,水資源浪費嚴重據統(tǒng)計,現狀年灌區(qū)稻田平均毛灌溉用水量為1060m3/畝左右,局部地區(qū)高達1400m(7)水資源污染問題賈汪區(qū)既是洪水走廊,也是污水通道。目前區(qū)內水體除少數河流和封閉的水域外,80%以上的地表水體遭受不同程度的污染,有的已超過農灌水質標準。不牢河、屯頭河等都有不同程度的污染。特別是不牢河,長年水質黑臭,魚蝦絕跡,已影響到地下水水質。賈汪區(qū)水環(huán)境污染的特點是:不牢河灌區(qū)內工業(yè)污水排入,上下堵塞,徘徊不散。由于境內80%的水體遭受污染,破壞了生態(tài)平衡,惡化環(huán)境,減少了可資利用的水資源,加劇了水的供需矛盾,嚴重制約了工農業(yè)生產和水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因水體污染,區(qū)自來水公司水廠不能利用大運河水源供水,被迫打深井取用地下水。這不僅增加投資,而且由于對地下水的超采,已出現了局部降深漏斗,還使地表水資源白白付之東流。部分水體嚴重污染河道,受其側向補給的淺層地下水也遭污染,沿岸百姓飲不上衛(wèi)生水,嚴重危害了人民身體健康。(9)地下水資源開發(fā)利用缺乏科學規(guī)劃灌區(qū)地下水資源豐富,但是地下水開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,北部高亢富水區(qū)的井點偏少,且未充分利用,而城區(qū)地下水開采速度過快,不僅會造成地下水位下降,地下水資源面臨枯竭的危險,同時也會造成地面下沉。(10)水利工程和水資源管理體制問題由于歷史原因和行政區(qū)劃的因素,灌區(qū)灌排大溝控制范圍內的水利工程建設缺乏同一規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是行政村隨意建站,泵站控制面積從幾十畝到上千畝不等,不僅灌溉保證率低,而且畝能耗、畝耗水量、畝投資、畝灌溉成本高;同時小泵站的建設缺乏合理的設計和論證,泵站設計流量普遍偏大,泵站控制面積上的灌水模數有的高達10m3/(s·不牢河灌區(qū)運行30多年來,雖然取得了巨大的成就,但與灌區(qū)設計效益相比,與灌區(qū)經濟日益增長的需求相比,都還存在相當大的差距,突出表現是:(1)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設標準低,多口門引水效率低.(2)工程效益尚未達標目前,渠系水利用系數僅為0.6左右,灌溉水利用系數不足0.5,為設計規(guī)模的80%左右,有5萬多畝設計灌溉面積不能得到灌溉或灌溉保證率較低.(3)工程老化、損壞、不配套骨干工程的配套率只有70%,整個灌區(qū)建筑物近50%老損,渠道系統(tǒng)輸水能力較低,水庫塘堰老化,滲漏普遍存在,水資源嚴重浪費。(4)管理粗放,維修費用不足,管理設施落后由于維修經費有限,許多工程不能及時改造配套,只能局部地維修,加速了工程的整體老化、損壞。同時管理環(huán)節(jié)較多,通訊落后,信息不能及時傳遞,不能滿足科學管理的需求。(5)水費制度不合理灌區(qū)水費實行按畝收費,削弱了干部群眾節(jié)水意識,不利于推廣節(jié)水技術。水費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為收繳,水費挪用情況時有發(fā)生,嚴重影響灌區(qū)的工程維修和正常運行。農業(yè)供水水費現行標準較低,實際收取水費僅占標準水費的70%左右。(6)管理體制不順,機制不活。水源工程的分割管理,削弱了灌區(qū)統(tǒng)一調度的權威,制約了水資源的優(yōu)化配置。灌區(qū)工程的分割管理,導致上下游用水不合理,加劇了用水緊張的矛盾。經營性項目與農業(yè)供水不分,農業(yè)供水內部層級關系不清,管理單位用人制度和分配制度陳舊,效率不高。3.3項目建設的必要性(1)實施項目建設是加快農業(yè)產業(yè)結構調整,實現農業(yè)現代化的迫切需要。隨著我國加入WTO,對農業(yè)生產提出了更高的要求,快種植業(yè)結構調整已經成為農業(yè)高產高效的重要途徑。該區(qū)糧食作物以稻麥為主,效益不高,實施灌區(qū)配套續(xù)建,發(fā)展豆類、油料等高效農業(yè)、精品農業(yè)成為種植業(yè)結構調的迫切需要。同時,加大灌區(qū)配套續(xù)建投入,改善水系條件,也為加快現代化建設進程奠定堅實的基礎。(2)實施項目建設,是實行節(jié)水增效,提高農業(yè)生產水平的迫切需要。隨著工農業(yè)生產的發(fā)展和人口增長,世界性的水資源供需矛盾日趨緊張,水資源緊缺將成為二十一世紀全球性的課題,就我區(qū)而言,灌區(qū)農業(yè)用水除去本地水資源以外,都是從大運河引水灌溉。隨著水價改革的推行,水的成本將有較大幅度的提高,灌區(qū)現行的粗放式農業(yè)灌溉方式急需向集約化精細灌溉發(fā)展。通過灌區(qū)續(xù)建配套,發(fā)展防滲渠道、管道輸水等節(jié)水工程措施,能有效地解決水資源供需矛盾,提高灌溉保證率,降低農業(yè)成本,努力提高農業(yè)生產水平和投入產出率。(3)實施項目建設,是強化水利行業(yè)管理,實行水利產業(yè)化發(fā)展的迫切要求。隨著農村經濟體制改革的深入發(fā)展和社會主義市場經濟體制的逐步完善,灌區(qū)工程建設和管理中一些深層次矛盾顯露出來,由于灌區(qū)投入不足、工程配套陳舊、設施老化、效益衰減,農業(yè)生產喝“大鍋水”的現象依然存在,直接影響到農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。實施灌區(qū)配套續(xù)建,提高灌溉工程保證率,可加強水利行業(yè)管理,對內部小型工程采取拍賣、租賃和競價承包等形式,實施小型水利工程產權制度改革。改制資金全部用于水利工程建設;建立投入的良性循環(huán)機制,以促進灌區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。(4)實施項目建設,是灌區(qū)群眾改善農業(yè)生產條件,提高生活質量的內在要求。(5)實施項目建設是支持灌區(qū)工業(yè)生產發(fā)展加快灌區(qū)經濟速度的迫切需要。隨著區(qū)域經濟發(fā)展的要求,賈汪地區(qū)投資環(huán)境的不斷改善,國家重點工程項目和大型民營企業(yè)項目建設速度增長較快,需要灌區(qū)提供供水保障。(6)實施項目建設是改善城鎮(zhèn)水環(huán)境條件,推動城鎮(zhèn)進程的迫切需要。(7)實施項目建設,加快現代化建設步伐,是區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和水利現代化建設的需要。某省已確定了到2010年率先基本實現現代化的戰(zhàn)略目標,因此,必須以先進實用的信息科學技術,管理手段和物質裝備改造傳統(tǒng)水利,為經濟社會現代化提供可靠的技術支撐保證。所以進行灌區(qū)續(xù)建改造和現代化建設是灌區(qū)經濟發(fā)展的必然要求,是灌區(qū)發(fā)展新形勢的客觀要求。(8)是實現水資源優(yōu)化配置和高效利用的需要不牢河灌區(qū)工程建設已具備一定的條件并漸趨完善,目前面臨的主要問題是如何近一步充分發(fā)揮工程系統(tǒng)的效率,以實現灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和高效利用并適應市場經濟的需要。(9)實施項目建設既是南水北調東線工程的需要,也保障跨流域調水項目實施的需要。(10)實施項目建設是保障灌區(qū)水土資源合理開發(fā)利用與保護,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協(xié)調發(fā)展的需要。綜上所述,灌區(qū)工程續(xù)建配套與節(jié)水改造是十分必要的,也是十分迫切的。3.4項目建設的可行性(1)賈汪區(qū)區(qū)委、區(qū)政府十分重視灌區(qū)配套建設,把水利基礎設施建設擺在發(fā)展東臺經濟的首位。項目一旦批準,賈汪區(qū)建成立不牢河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造指揮部,由區(qū)委書記任政委,區(qū)長任指揮,分管副書記、副區(qū)長任副指揮,區(qū)計經委、農工部、財政局、水利局等有關單位負責人為指揮部成員,負責工程建設。指揮部下設辦公室、財務科、工程科、質監(jiān)科具體實施管理,并安排專項資金,抽調專業(yè)技術力量全力抓好組織實施。差距所在,正是潛力所在;要求所在,正是動力所在。所以既要看到不牢河灌區(qū)所存在的困難和問題,更要看到灌區(qū)經過30多年的建設和發(fā)展所積聚的潛力和優(yōu)勢,不失時機對灌區(qū)進行續(xù)建配套和節(jié)水改造。實施本項目的有利條件很多。(2)具有良好的發(fā)展環(huán)境。從經濟社會環(huán)境來說,賈汪灌區(qū)優(yōu)質的水資源潤澤著全區(qū)的城鄉(xiāng),灌區(qū)豐富的礦產資源和土地資源更是灌區(qū)發(fā)展的基礎,工業(yè)和土地復墾的優(yōu)勢。從政策環(huán)境層面上講,國家已把大型灌區(qū)作為重要的基礎設施列入基建范疇,市、區(qū)各級政府也把灌區(qū)更新改造、現代化建設以及灌區(qū)管理體制與運行機制度改革列入重要的議事日程。這些都表明,灌區(qū)的改革與發(fā)展,逢天時而承地利,機遇難得。(3)具有豐富的水土資源。不牢河灌區(qū)地表水資源總量億m3,同時灌區(qū)外水補給條件較好。目前水庫塘壩多年平均可利用的水量為m3,水資源利用率在45%左右,具有較大的開發(fā)潛力。通過續(xù)建配套,可進一步提高水資源的有效用量,灌區(qū)土地52.60萬畝,耕地率75%,未利用土地資源中,待復墾的老礦區(qū)所占比重較大,可開發(fā)利用程度高?,F有中產田近20萬畝,增產潛力大。(4)具有一定的工程基礎和建設管理經驗。不牢河灌區(qū)自建成以后,經過30多年的建設,已經基本形成以骨干雨水利用和引水利用工程為基礎,塘堰和機電井、泵站作補充的大、中、小和蓄、引、提相結合的灌溉系統(tǒng)。近年來為了合理利用農業(yè)水土資源,大力發(fā)展灌區(qū)經濟,促進灌區(qū)良性循環(huán)機制的建立,進一步改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)抗災能力,賈汪區(qū)于前期利用農業(yè)綜合開發(fā)基金開展了賈汪不牢河灌區(qū)水利骨干工程項目建設,屯頭河治理工程不牢河上游段治理工程更為灌區(qū)奠定了很好的工程基礎。(5)具有較強的科技創(chuàng)新意識。賈汪區(qū)在不牢河灌區(qū)范圍內大力開展小流域綜合整治,積極推廣應用節(jié)水灌溉技術,多項成果獲得某省水利科技進步獎。其中丘陵山區(qū)雨水儲蓄利用技術在全國處于領先水平,作為1995年國際雨水集蓄利用技術學術討論會的技術考察內容,受到了參會代表們的高度評價。

(6)具有較強的協(xié)同投入能力。項目區(qū)經濟有一定基礎,配套資金能夠得到保障。各級政府、各行各業(yè)為全面實施灌區(qū)更新改造和現代化建設,要做好思想上、經濟上和技術上的準備。農業(yè)資源開發(fā)部門正在實施的農業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水農業(yè)示范工程。農業(yè)部門的農業(yè)自建項目,國土資源管理部門正在實施的土地復墾項目,均為本項目實施打下了很好的基礎。項目的集成和聯(lián)動效應已經顯現。總之,不牢河灌區(qū)困難與希望并存,差距與潛力同在。對不牢河灌區(qū)進行續(xù)建配套和節(jié)水技術改造,是把潛力轉變?yōu)楝F實生產力的根本之策,是把不牢河灌區(qū)建設成現代化的大型現代灌區(qū)的戰(zhàn)略舉措。4灌區(qū)工程規(guī)劃4.1國民經濟發(fā)展預測4.1.1國內生產總值灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的近期水平年為2010年,設計水平年為2020年。預測未來經濟發(fā)展前景,必須遵循總結過去、立足現在、面向未來的原則,以經濟效益為中心,研究經濟的增長速度。農村工業(yè)產值的測算以現狀年1999年為基準年(當年價),規(guī)劃年農村工業(yè)的產值,以某省南水北調沿線擬定的增長率,2000-2005年為13.5%,2005-2010年為12%,2010-2020年為8%。1999年灌區(qū)工業(yè)總產值為77.79億元,預測近期水平年2010年的工業(yè)總產值為258.22億元,預測設計水平年2020年的工業(yè)總產值為557.48億元。4.根據《賈汪區(qū)統(tǒng)計年鑒》資料統(tǒng)計,2000年灌區(qū)總人口為40.8136萬人,農業(yè)人口23.6068萬人,非農業(yè)人口17.2068萬人,總人口的自然增長率按南水北調沿線1997、2010、2030年的預測指標1999—2010年為7‰,2010—2030年為5‰,非農業(yè)人口采用《某市賈汪區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中的數據,由此可得2010年灌區(qū)總人口為43.7623萬人,2020年總人口為46.0003萬人。4.2水土資源供需平衡分析4.2.1水平年、代表(典型)年的確定進行灌區(qū)水資源供需平衡分析的目的是研究解決灌區(qū)國民經濟發(fā)展過程中可能出現的水資源供需矛盾,必然涉及到現狀和將來不同發(fā)展階段的水資源供需情況,是灌區(qū)規(guī)劃工作的基礎,因此必須根據國民經濟和社會發(fā)展計劃選定不同的年份作為分析工作的水平年。本次規(guī)劃現狀水平年取為2000年,近期水平年為2010年,設計水平年為2020年。區(qū)域水資源供需平衡分析有長系列法和代表年法,根據本灌區(qū)的實測資料情況,選用長系列法與代表年法相結合的方法,能夠滿足水資源開發(fā)利用現狀的精度要求。由于不同保證率的供用水量不同,所以必須選用代表不同保證率的代表年型,進行供用水平衡分析計算。本次供需分析分三個水平年三種年型考慮,即:平水年,選取接近P=50%的代表年(重現期2年一遇);中等干旱年,選取接近P=75%的代表年型(重現期4年一遇);特殊干旱年,選取接近P=95%的代表年型(重現期20年一遇)。根據氣象局提供的多年降雨量資料進行經驗頻率計算并配線,采取以灌溉過程為主的水利年,即從前一年10月到今年的9月30日統(tǒng)計逐年降雨量(汛期降雨量采用6-9月作為統(tǒng)計時段)。根據年雨量與設計降雨量相近,而灌溉季節(jié)降雨量分配不利的原則選取典型年。選取50%(平水年),75%(中等干旱年)和95%(特殊干旱年)的代表年分別為1995年、1997年、1994年,現狀年為1999。4.2.2水資源可利用量計算水資源可利用量是指天然狀態(tài)下某種保證率的水資源量,包括當地地表水、地下水、可利用的過境水、翻引水和回歸水。通過水資源評價量的分析計算,合理計算出可利用的地表水和地下水資源的數量,確定經濟合理的可供水量,達到水資源可持續(xù)發(fā)展利用的目的,為水資源合理開發(fā)利用、管理和保護提供依據。(1)當地地表水資源地表水資源評價量是指在流域的水資源未作任何利用的情況下(即天然狀態(tài)下)當地產生的地表徑流量。不牢河灌區(qū)各片的控制面積分別為:山區(qū)片313.267Km2、平原區(qū)片153.1141W=R×F/10式中R—年徑流深,mm;F—控制面積;km2;W—年徑流量,萬m3。由于本灌區(qū)屬平原地區(qū),對徑流的調蓄能力較低,需將徑流總量乘以徑流可利用率,得到徑流可利用量,徑流可利用率采用《某省水資源調查及評價》中數據,保證率50%、75%、95%的徑流可利用率分別為0.35、0.40、0.50,因為山區(qū)片地勢坡度較大,徑流利用率相對較小,取為0.25、0.3、0.4,各保證率年份徑流可利用量見表4-1。表4-1灌區(qū)各種保證率的當地地表徑流可利用量計算成果分片保證率年徑流深(mm)各片的面積(km2)年徑流量(萬m3)可利用系數徑流可利用量(萬m3)山區(qū)片50%234313.2677330.440.251832.6175%1314103.80.301231.1495%319710.40388.4平原片50%234153.11413582.80.351253.9875%1312005.750.40802.395%31474.640.50237.32(2)地下水資源可利用量地下水資源量為各種補給量之和。本灌區(qū)地下水的補給量主要有:降水入滲補給量、不牢河、屯頭河等河流的滲漏補給量。其中孔隙潛水主要接受大氣降水入滲量和河水側滲量,消耗于潛水蒸發(fā)、人工開采和徑流排泄。裂隙巖溶地下水及裂隙孔隙水主要接受孔隙潛水和大氣降雨補給,排泄有采煤疏干和人工開采。地下水資源可利用量受地下水資源量及地下水開采利用能力的限制。當開采能力大于地下水資源量時,可利用量等于地下水資源量;當開采能力小于水資源量時,可利用量等于開采能力??紫稘撍Y源量可用下式估算:W=Mkm?F式中W—地下水資源量,萬m3;Mkm—地下水允許開采模數,萬m3/(km2年);F—控制面積,km2。裂隙巖溶水和裂隙孔隙水采用裂隙孔介質理論模型計算,所用的方法為給定水位降深(一般為不低于含水層頂板),計算允許開采量。灌區(qū)平水年各片淺層地下水允許開采模數,采用《某市賈汪區(qū)地下水資源調查評價報告》中的數據,見4-2表,則灌區(qū)各片地下水資源量為9921.05萬m3/年,其中,山區(qū)片7038.71萬m3/年,平原片2882.34萬m3/年。由于地下水資源量受年型影響不大,取各種年型的地下水資源量為定值。表4-2灌區(qū)地下水資源量片名孔隙水潛水資源量裂隙巖溶水和裂隙孔隙水資源量(萬m3)地下水水資源量合計(萬m3)控制面積(km2)開采模數(萬m3/年.km2)水資源資源量(萬m3)山區(qū)片313.2679.763058.853978.867038.71平原片153.114116.402511.64370.72882.34灌區(qū)地下水開采能力根據現有農用井、城鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水井的數量及單井出水量計算,其中農用井單井出水量為50m3/h,按每年5個月、一個月按開機10天,一天8小時出水計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水出水量60m3/h,每天8小時出水。城市自來水廠單井出水量90m表4-3灌區(qū)地下水開采能力片名農用井規(guī)劃區(qū)工業(yè)及生活用水井地下水開采能力(萬m3)井數(眼)單井出水量(m3/h)出水量(萬m3)類型井數(眼)單井出水量(m3/h)出水量(萬m3)山區(qū)片719501438城鎮(zhèn)自來水790551.883093.64其他63601103.76平原片1650322560438470由以上灌區(qū)地下水資源量與地下水開采利用能力兩者的比較,可知,地下水資源可利用量等于地下水開采利用能力,山區(qū)片為3093.64萬m3,平原片為470萬m3。(3)過境水量灌區(qū)的過境水量十分豐富,但由于過境水的豐枯與本地降雨大致是同頻率遭遇,而且在年內分配上也有一致性。由于灌區(qū)所處的特殊的地理位置、水系和地形條件,徑流攔蓄能力較差,過境跑馬水多,汛期本地降雨多,徑流多,上游來水也多,當本地降雨偏少需引外水灌溉時,上游也往往少水。因此,可利用的過境水量僅為100萬m3,利用率為零。(4)翻引水量不牢河由西向東流經該區(qū),是本灌區(qū)唯一可以引用的水源。當灌溉季節(jié)上游來水較少時,由江都抽水站從長江提水,經9級翻水到賈汪境內,再由青黃引河和大吳瓦莊涵洞引水進入灌區(qū),各種年型可引用水量主要受引水能力和南水北調用水計劃的限制,考慮實際情況,引水口實際運行情況按80%引水,按每日22小時計。灌區(qū)日引水量見4-4。表4-4灌區(qū)現狀各引水口引水能力統(tǒng)計表片名引水口設計流量(m3/s)日引水量(萬m3)山區(qū)青黃引河8114.05瓦莊涵洞10平原區(qū)青黃引河8114.05瓦莊涵洞10(5)工農業(yè)回歸水量灌區(qū)的回歸水量主要是農業(yè)灌溉回歸水量、工業(yè)和生活回歸水量,農業(yè)灌溉回歸水中,旱田不計回歸水,灌區(qū)不同設計代表年農業(yè)回歸水量統(tǒng)一按水稻灌溉用水量的百分數計算,根據灌區(qū)多年資料統(tǒng)計分析,平水年的回歸水利用系數取0.15,中旱年的回歸水利用系數取0.10,特旱年的回歸水利用系數取0.08。因現狀年灌區(qū)內工業(yè)企業(yè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè),廢水處理設施較少,農村居民生活廢水集流排放條件較差,現狀年工業(yè)和生活回歸水利用系數按工業(yè)和生活用水總量的0.05計算,2010年工業(yè)和生活回歸水取為工業(yè)和生活總用水量的0.15計算,2020年工業(yè)和生活回歸水取為工業(yè)和生活總用水量的0.25計算。不同年型回歸水量見4-5至4-7表。表4-5現狀年不同年型回歸水量評價表單位:萬m3片名P=50%P=75%P=95%山區(qū)298.61265.61258.85平原區(qū)960.57868.95792.49合計1259.181134.561051.34表4-62010年不同年型回歸水量評價表單位:萬m3片名P=50%P=75%P=95%山區(qū)1388.281384.231378.57平原區(qū)1650.641616.851569.78合計3038.923001.082948.35表4-72020年不同年型回歸水量評價表單位:萬m3片名P=50%P=75%P=95%山區(qū)3773.33763.913959.37平原區(qū)3681.093641.93600.11合計7454.397411.817559.48(6)可利用水資源量總計灌區(qū)水資源可利用總量包括可利用的地表水,地下水,過境水和回歸水,并扣除他們之間的重復利用水量。由于在地下水可利用量中未計及渠系滲漏和灌溉入滲補給量,因而本次計算無重復利用水量。(水量平衡計算時,如可利用水資源量小于需水量,則考慮從大運河引水,引水多少視缺水量而定,直到省水利廳下達的引水指標。)不同年型灌區(qū)水資源可利用量見表4-8。表4-8水資源可利用總量統(tǒng)計表單位:萬m3保證率水平年50%75%95%現狀7909.416731.645190.72010年9689.158598.167078.712020年14104.6213008.8911698.844.2.3灌區(qū)需水量計算用水部門不同保證率用水量是指在某種生產條件下,遇到不同頻率的雨情、水情、旱情時各用水部門需要的水量,主要包括農業(yè)、工業(yè)、生活、牲畜和環(huán)境用水量。1)農業(yè)灌溉用水量灌溉用水量是指灌溉土地須從水源取用的水量而言,它是根據灌溉面積、作物種植情況、土壤、水文地質和氣象條件等因素而定。灌溉用水量的大小直接影響著灌溉工程的規(guī)模。(1)作物需水量計算采用聯(lián)合國糧農組織1972年推薦的彭曼公式計算其潛在騰發(fā)量。作物需水量為其潛在騰發(fā)量與作物系數的乘積。eq\o\ac(○,1)潛在騰發(fā)量(ET0)式中ET0—潛在騰發(fā)量,mm/d;p0—海平面平均氣壓,hPa,p0=1013.25hPa;p—實測平均氣壓,hPa;γ—溫度計常數,為0.66hPa/℃;σ—史蒂芬-波爾茲曼常數,為2.01×10-9mm/(d°K)Ta—平均氣溫,℃;Tk—平均氣溫,°K;n—實測日照小時數,h;N—最大可能小時數,h;Ra—太陽頂層理論輻射量,mm/d;ea

—實測水汽壓,hPa;ed—飽和水汽壓,hPa;Δ—飽和水汽壓—氣溫曲線斜率,u2—2m高處風速(m/s);c—風系數,干旱和半干旱地區(qū)的風速系數;a,b—系數,暖溫帶地區(qū)a=0.18,b=0.55。eq\o\ac(○,2)實際作物需水量實際作物需水量ET為:ET=ET0.KC式中,KC為作物系數,主要作物的KC值見表4-9。表4-9主要作物的KC值小麥水稻棉花花生玉米0.8~0.91.05~1.20.8~0.90.75~0.80.8~0.95結合本灌區(qū)情況,小麥、水稻、棉花、花生、玉米的值分別取0.8、1.2、0.8、0.75、0.8。(2)水稻灌溉制度水稻的整個生長期可分為秧田期,泡田期,生育期,這三個時期各有其特點。在分析制定灌溉制度時分三個時期進行。eq\o\ac(○,1)秧田期的歷時占水稻整個生長期歷時的比例較小,而一畝秧田散栽10畝大田,所以秧田期的灌溉定額占整個生長期灌溉定額的比例很小,采用下列方法計算秧田期的灌溉定額:當P≥S+ET時,Wd=P-(S+ET)當P<S+ET時,Wi

=(S+ET)-P式中P—時段內降雨量,mm;S—時段內滲漏量,mm,每天為2.3mm;ET—時段內田間耗水量,mm;Wd

—時段排水量,mm,Wi—時段內灌溉水量,mm,時段長取1d。eq\o\ac(○,2)泡田期的灌溉水量可以用下式確定:Wi=a+S+ET-P式中a—插秧時所需的水層深度,mm,取20mmeq\o\ac(○,3)生育期在生育期中任何一個時段內,農田水分的變化決定于該時段內的來水與耗水之間的消長,它們之間的關系可以用下列水量平衡方程表示:h1+P+Wi-ET-Wd=h2h1、h2—為時段初、末田面水層深度,mm。生育期可分為6個階段,移植返青期,分蘗期,拔節(jié)孕穗期,抽穗揚花期乳熟期,黃熟期。根據各個生育期的適應水層上下限,最大蓄水深度以及當地的灌水經驗由生育期的水量平衡方程逐日進行計算,得出生育期的灌溉制度。各個生育期的適宜水層上下限以及最大蓄水深度,根據某省水利廳編著的《水稻高產節(jié)水灌溉新技術及水稻節(jié)水栽培研究論文集》上提供的數據,結合灌區(qū)具體情況確定,具體見表4-10。表4-10稻生育期調節(jié)水層表生長期正常調節(jié)水層(mm)雨后最大蓄水深(mm)返青3060分蘗2090拔節(jié),孕穗20120抽穗,揚花20100孕熟2060黃熟落干返青期土壤含水量的下限控制在土壤飽和含水量,其余各生育期的土壤含水量下限為飽和含水量的70%-80%。根據前述計算原理進行逐日調節(jié)計算可得不同時期的灌溉定額,具體計算結果見表4-11及表4-12。(3)旱作物灌溉制度旱作物灌溉制度采需水量平衡方程來制定式中W1—時段初H深度土層內含水量,mm,;—時段初H深度土層內含水率,占干土重%;—H深度內土壤平均容重,t/m3;H—土壤計劃濕潤層深度,m;W2—時段末H深度土層內含水量,mm,;—時段末H深度土層內含水率,占干土重%;ET—時段內作物需水量,mm;P0—時段內在效降水量,mm;WK—時段內地下水補給量,mm;M—時段內灌水量,mm。表4-11水稻不同生長期灌溉定額表單位:mm生長期P=50%P=75%P=95%返青4042.3200.3分蘗127.8159196.7拔節(jié)孕穗172.1185.7165抽穗、揚花198.1198.9111.4孕熟31.249.746.4黃熟0045.2表4-12不同代表年水稻凈灌溉定額統(tǒng)計表單位:mm年型秧田定額泡田定額生育期定額總定額P=50%9.793.6569.2672.5P=75%111.496.4635.7743.5P=95%15.3121.2765901.5計算過程以播種時為起點,逐時向后演算,直至W2下降到允許含水量下限(Wmin)為限,灌水后以W1=Wmax為新的起點,繼續(xù)向后演算,直至收獲時止,從而擬定出全生育期灌溉定額。其中,適宜水層上下限:式中—H土壤含水率下限,占土壤干容重%;—H深度內田間持水量,即土壤含水率上限(占土壤干容重%)。旱作物的灌溉制度計算結果見表4-13。表4-13灌區(qū)主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計表單位:m3/畝作物種類水稻小麥、油菜棉花玉米其它經濟作物50%448.315615415515075%495.719817018820095%601258201246250由于經濟結構的調整,鄉(xiāng)辦工業(yè)將大量增加,勢必擠占部分耕地,但由于基本農田保護政策的實施,農村逐步向小城鎮(zhèn)、中心村集中,在未來一段時間內耕地面積預測基本不變,為39.43萬畝,灌溉面積30.25萬畝。根據農作物的灌溉定額和作物種植面積預測值(復種指數為1.6),見表4-14,可以得到灌區(qū)主要作物的毛灌溉用水量?,F狀年灌溉水利用系數為0.50,規(guī)劃2010年本灌區(qū)灌溉水利用系數提高到0.60,2020年提高到0.70。灌區(qū)目前主要種植小麥、水稻、玉米、棉花、油菜等作物。具體的種植面積將表4-14。表4-14灌區(qū)主要作物種植面積表單位:萬畝作物種類水稻小麥玉米棉花其它現狀7.2115.848.885.5810.892010年7.2115.848.885.5810.892020年7.2115.848.885.5810.89計算而得的灌區(qū)主要作物凈灌溉定額成果見表4-13,2010年及2020年各種作物種植面積見表4-14,根據現狀年灌溉水利用系數為0.50,規(guī)劃2010年本灌區(qū)灌溉水利用系數提高到0.60,2020年提高到0.70,可得農業(yè)總需水量,詳見表4-15。表4-15灌區(qū)農業(yè)灌溉用水量預測表單位:萬m3年型P=50%P=75%P=95%現狀1914423012288982010年1595319177240822020年1367416437206412)工業(yè)需水量工業(yè)需水量指鄉(xiāng)鎮(zhèn)工、礦企業(yè)在生產過程中,用于制造、加工、洗滌等方面的用水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的速度、工業(yè)結構的變化、工業(yè)生產的水平、節(jié)約用水的程度、用水管理水平、供水條件和水資源狀況等因素有關,一般在工業(yè)需水量預測中,大多使用定額法,即通過預測不同規(guī)劃年工業(yè)產值及工業(yè)萬元產值耗水量進行測算。農村工業(yè)產值的測算以現狀年2000年為基準年(當年價),規(guī)劃年農村工業(yè)的產值,以某省南水北調沿線擬定的增長率,2000-2005年為13.5%,2005-2010年為12%,2010-2020年為8%。隨著工業(yè)生產的迅速發(fā)展,工業(yè)結構的變化、新工藝和節(jié)水措施的采用,工業(yè)萬元產值耗水量會大幅度下降。一般工業(yè)耗水量的預測以現狀年工業(yè)的實際耗水量定額為基數,萬元產值年消耗水80m3以下的,按每年遞減2%考慮,(采用南水北調沿線城市水資源計算匯總表說明中的增長率)。其中現狀年工業(yè)萬元產值耗水量為67m3/萬元(采用《南水北調賈汪區(qū)城市水資源規(guī)劃》中的數據)。2010年、2020年工業(yè)耗水量見表4-表4-16灌區(qū)各片工業(yè)用水量預測表灌區(qū)年型工業(yè)總值(萬元)萬元產值耗水量(m3/萬元)工業(yè)耗水量(萬m3)山區(qū)片現狀年408130.2672734.472010年1354778.0554.747416.062020年2924864.244.7313082.91平原片現狀年369769.8672477.462010年1227441.6654.746719.022020年2649954.4844.7311853.253)生活需水本灌區(qū)城鎮(zhèn)、農村居民生活用水及牲畜用水基本不用地表水,主要取用地下水,供水方式為城鎮(zhèn)集中自來水供水,其余居民在自己庭院內打井取水,集中供水水源為深層地下水,其余生活用水及牲畜用水取用淺層地下水。城鄉(xiāng)居民生活用水、牲畜用水按人口預測牲、畜飼養(yǎng)量預測和相應的用水指標推算。根據《賈汪區(qū)統(tǒng)計年鑒》資料統(tǒng)計,2000年灌區(qū)總人口為40.8136萬人,農業(yè)人口23.6068萬人,非農業(yè)人口17.2068萬人,總人口的自然增長率按南水北調沿線1997、2010、2030年的預測指標1999—2010年為7‰,2010—2030年為5‰,非農業(yè)人口采用《某市賈汪區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

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