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文檔簡介
呼倫貝爾市公共資源交易中心招標文件格式十一、擬投標服務方案和服務條款標準請投標人按照招標文件第二章“服務需求方案和服務標準條款”逐條說明。如為規(guī)劃或設計方案類服務項目應包含但不限于以下格式:1、擬投標體規(guī)劃或設計方案(包括圖紙或效果圖等)2、擬委派規(guī)劃或設計團隊配備方案3、擬投標規(guī)劃或設計方案實施步驟和執(zhí)行計劃4、所要達到的預期成果5、所承擔同類項目獲獎情況格式十二、擬投入本項目人員資歷表擬委派項目負責人簡歷表姓名性別年齡職務職稱學歷/專業(yè)參加工作時間從事項目負責人(技術負責人)年限已完成的服務項目情況業(yè)主項目名稱時間質量注:投標人必須附上資格證書復印件(加蓋投標人公章)。投標人(蓋公章):法定代表人(名章):日期:年月日
擬委派項目人員一覽表序號姓名性別年齡學歷/專業(yè)技術職稱經驗年限在本項目擔任職務注:投標人必須附上資格證書復印件(加蓋投標人公章)。投標人(蓋公章):法定代表人(名章):日期:年月日格式十三、擬投入設備格式十四、信用保證金交納憑證和銀行開戶許可證復印件(加蓋投標人公章)格式十五、其他商務和技術證明材料復印件(加蓋投標人公章)注:招標文件要求投標人提供的其他的商務和技術證明材料。第三部分投標文件電子版和原件及原件電子版格式(xxxx)采購項目第標段原件和原件電子版掃描件、投標文件電子版項目編號:投標人(公章):法定代表人(名章):委托代理人(簽字):投標人地址:聯系電話:日期:年月日格式一、原件登記表投標人(公章):序號原件名稱數量或頁數備注12……注:1、招標文件第一章比價招標公告中“投標人資格要求”要求投標人需提供資質原件(投標人法定代表人或授權委托人需手持提供的原件除外)和招標文件第三章評分標準中需投標人提供的證明原件均屬于“原件”。2、原件電子版和投標文件電子版可刻錄在一張光盤或存儲在一個U盤中,封裝至此封裝袋中。3、原件與原件電子版掃描件應完全一致。4、切勿將招標文件第一章比價招標公告中“投標人資格要求”要求投標人法定代表人或授權委托人需手持提供的原件封裝至此封裝袋中。格式二、原件電子版掃描件格式三、投標文件電子版投標文件電子版為Office系列語言格式或PDF格式均可。投標文件電子版與書面投標文件內容應完全一致。第五部分政府采購合同文本格式附件一:通用服務類政府采購合同(基本條款)項目編號:CG[201]-號項目名稱:標段:采購人(甲方):供應商(乙方):合同簽訂地點:呼倫貝爾市為了保護供需各方合法權益,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定并嚴格遵循______________項目(項目編號:CG[2016]-號)招標文件中的相關規(guī)定,采購人(甲方)與供應商(乙方)簽訂本合同,并共同遵守。采購人(甲方)和供應商(乙方)鄭重承諾以下合同內容完全符合本項目招標文件和供應商(乙方)投標文件,采購人(甲方)和供應商(乙方)愿承擔完全責任。一、合同文件本合同所附下列文件資料為本合同不可分割的部分:(1)招標文件以及招標文件規(guī)定的合同基本條款(2)中標人提交的投標文件(包括商務文本和技術文本)(3)服務方案和服務標準條款(4)中標通知書二、合同范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。本合同政府采購政策性要求應與招標文件規(guī)定一致。三、貨物采購和服務內容本合同所涉及的乙方應提供“服務方案和服務標準條款”如下:四、合同金額根據中標通知書的內容,合同的總金額為(大寫):(¥元)。五、服務期限本合同貨物的交貨期為合同簽訂后年。六、驗收辦法采購人(甲方)應嚴格依據《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定的方式和程序(呼政辦發(fā)〔2016〕18號)對供應商(乙方)提供服務組織驗收。本合同的服務驗收責任人是采購人(甲方),驗收相關費用由采購人(甲方)承擔。七、交貨地點及數量本合同服務地點為。八、貨款付款方式供應商基本賬戶開戶行名稱:基本帳號:九、信用保證金退付方式供應商需按中標金額10%比例向呼倫貝爾市公共資源交易中心繳納履約保證金。按合同約定服務標準開始提供服務并驗收合格(計算利息)。采購人應根據履約驗收情況向呼倫比爾市公共資源交易中心提交相關材料辦理履約保證金退還手續(xù)。十、違約責任(一)供應商(乙方)所提供服務標準不符合合同規(guī)定或國家相關標準的,侵害采購人權益的采購人有權終止服務合同。供應商(乙方)應根據《消費者權益保護法》第四十一條、第五十一條、第五十五條相關規(guī)定賠償采購人損失。供應商(乙方)如有《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)》第二十條規(guī)定的行為,則列入不良行為記錄名單,將其不良行為在市公共資源中心網站上公布。在一至三年內禁止參加政府采購活動。構成犯罪的,依法追究刑事責任。十一、爭議處理本合同在履行過程中如雙方發(fā)生爭議,盡量協商解決,如協商不成,向呼倫貝爾仲裁委員會申請裁決。十二、合同生效及其他本合同一式份(每份均須加蓋騎縫章),經采購人(甲方)和供應商(乙方)雙方法定代表人簽字并加蓋名章和公章后生效。采購人(甲方)和供應商(乙方)雙方各執(zhí)份,采購人(甲方)需向同級政府采購監(jiān)管部門備案壹份并在合同簽訂2個工作日內依據財政部門規(guī)定在政府采購指定媒體上公示。采購人(甲方):(公章或合同專用章)法定代表人(簽字并加蓋名章):地址:電話:年月日供應商(乙方):(公章或合同專用章)法定代表人(簽字并加蓋名章):地址:電話:年月日規(guī)劃設計類服務合同參考條款一、通用條件1概述1.1定義設計招標合同文本中以下的用詞及詞語除根據上下文另有要求外,應具有本條所賦予的含義:1.1.1合同:指本合同條件(通用條件和專用條件)、中標通知書、協議以及其他明確列入中標通知書或協議書中的此類進一步的文件。1.1.2招標人:協議條款約定的、具有發(fā)包主體資格和支付總體規(guī)劃設計服務設計價款能力的當事人。1.1.3中標單位:具有承包主體資格并被招標人接受的當事人。1.1.4投標方:具有承包主體資格并被招標人接受的當事人。1.1.5定金:指招標人與中標單位訂立合同之后,為了證明合同的成立和保證合同的履行,招標人向中標單位預先付給的一定數量的貨幣。1.1.6中標通知書:指招標人正式接受中標單位投標的接受信。1.1.7總體規(guī)劃設計服務:協議條款約定具體內容的永久總體規(guī)劃設計服務。1.1.8合同價款:指根據合同條款,用于支付中標單位為完成設計及有關工作應付的總金額。1.1.9不可抗力:不能預見、無法避免又不能克服的客觀強制力量。1.1.10協議條款:結合具體總體規(guī)劃設計服務,招標人和中標單位協商后簽訂的書面協議。1.2合同文件及解釋順序合同文件應能互相解釋,互為說明。除合同另有約定外,其組成和解釋順序如下:1.2.1協議書(如已完成)及其附件(含雙方協商同意的補充及修改文件等):1.2.2中標通知書:1.2.3澄清問題協議書;1.2.4投標書;1.2.5合同條件的專用條件;1.2.6合中條件的通用條件;1.2.7雙方協商同意的變更、紀要、協議;1.2.8招標人在招標文件中提供的總體規(guī)劃設計服務技術資料。當合同文件出現含糊不清或不相一致時,在不影響總體規(guī)劃設計服務進度的情況下,由雙方協商解決;雙方意見仍不能一致的,按第10條約定的辦法解決。1.3合同文件使用語言、文字和適用法律:合同文件使用漢語或專用條件約定的語言書寫和解釋、說明。適用子合同文件的法律是國家的法律、法規(guī),及專用條件約定的部門規(guī)章或總體規(guī)劃設計服務所在地的地方法規(guī)。設計中必須使用專用條件約定的國家標準、規(guī)范;國家沒有相應標準、規(guī)范時,可使用專用條件約定的行業(yè)或總體規(guī)劃設計服務所在地的省級地方標準、規(guī)范。招標人要求使用國外標準、規(guī)范的應無償提供中文譯本或英文本。2雙方責任2.1招標人責任:2.1.1招標人應尊重中標單位根據國家或行業(yè)有關標準規(guī)定進行設計工作的權力,不應提出與國家或行業(yè)標準、規(guī)定相抵觸的要求;2.1.2向中標單位提供開展設計工作所需的有關基礎資料,并對提供的時間、進度、資料的可靠性負責;2.1.3招標人應按合同規(guī)定向中標單位支付設計費;2.1.4負責對外協議的聯系工作,并簽訂與總體規(guī)劃設計服務建設及將來運行有關的土地征用、水源、環(huán)境保護、有關設備等(如需要)協議或合同。2.1.5負責協調設計過程中與有關單位的配合問題;2.1.6在勘測工作中,負責對外聯系,負責解決由國家規(guī)定的總體規(guī)劃設計服務勘測取費標準中明確由招標人負責籌措解決的項目并支付費用;2.1.7招標人需要保護中標單位的設計版權、未經中標單位同意,招標人對中標單位交會的設計文件和勘測結果不得復制或第三方轉讓或用于本合同外的項目:2.1.8招標人聘請設計監(jiān)理時,應明確所賦予設計監(jiān)理方代行的責任,義務,權利和工作范圍,除非在本合同中明確規(guī)定外,設計監(jiān)理方無權變更或免除設計在合同中的任何職責、義務和責任。2.2中標單位責任:2.2.1按照國家或行業(yè)現行標準、規(guī)程、規(guī)范、技術條例進行設計工作,嚴格掌握設計標準,控制總體規(guī)劃設計服務造價;2.2.2中標單位按本合同專用條件第8條規(guī)定的內容、時間及份數向招標人交付設計文件,并對委托范圍內的設計的完整性、準確性負責;2.2.3中標單位應按照合同的規(guī)定和投標書中有關質量方面的承諾進行設計的組織和具體實施,保證設計質量;2.2.4中標單位應按行業(yè)規(guī)定和合同要求做好總體規(guī)劃設計服務建設全過程的設計服務工作;2.2.5中標單位應根據合同,接受招標人聘請的設計監(jiān)理的監(jiān)理。設計監(jiān)理的任何建議、檢查、確認、同意、批準或類似行為不應變更或免除中標單位的責任;2.2.6若中標單位按投標書和專用條件的約定分包部分總體規(guī)劃設計服務設計工作時,中標單位與分包單位簽訂分包合同后,要將副本送交招標人,主體總體規(guī)劃設計服務不得分包,合同分包量不得超過中標合同價的30%。分包合同與本合同發(fā)生抵觸時以本合同為準,分包合同不能解除中標單位任何義務和責任,分包方的任何違約或疏忽均視為中標單位的違約或疏忽:2.2.7中標單位未經招標人同意不得向第三方擴散、轉讓招標人提交的產品圖紙等技術經濟資料。3設計工期委托、設計雙方結合本總體規(guī)劃設計服務具體情況協商確定。4審查、確認4.1審查:中標單位應按國家及水利部有關規(guī)定呈交符合各設計階段內容深度和要求的圖紙文件供審查之用,中標單位交付設計文件后,參加有關上級審查及根據審查結論負責不超過合同規(guī)定范圍內的必要修改補充。4.2確認4.2.1招標人可組織并對規(guī)劃設計用設計圖紙進行確認或規(guī)劃設計圖會審工作;4.2.2確認或會審意見如造成非中標單位原因的設計的返工,其返工費用由招標人負責,如屬中標單位責任,則不增加設計費用。5其它服務中標單位可按照招標人的要求或委托進行專用條件第5條明確的水利行業(yè)所規(guī)定的設計范圍和深度以外的工作(投標須知與總則項目說明的工作內容應包含在投標價中,不再另行收費),并另行收費。6合同價款與支付6.1合同價款及調整:合同價款在專用條件內約定后,任何一方不得擅自改變,專用條件另有約定的應做調整。6.2合同款預付及支付:招標人應按本合同專用條件第6.2條規(guī)定的金額和時間向中標單位預付和支付設計費用。6.3其他支付:招標人應對按照本合同通用條件第5條的要求和委托支付。7違約7.1招標人或中標單位違反合同規(guī)定造成損失的應承擔違約責任;7.2因設計質量低劣引起返工造成損失的,由中標單位繼續(xù)完善設計任務,并按損失的大小減收設計費;7.3如由于中標單位設計錯誤造成重大總體規(guī)劃設計服務質量事故損失,中標單位除負責采取補救措施外,應免收受損失部分的設計費,并根據損失程度向招標人償付賠償金,賠償金最多與免收的設計費金額相等;7.4由于中標單位自身原因,延誤了按本合同專用條件等8條規(guī)定的設計文件交付時間,每延誤一天,減收該項目應收設計費的千分之二,誤期罰款總額一般不應超過合同價的百分之二;7.5招標人違約變更委托設計項目、規(guī)模、條件,未按期提交資料錯誤及對所提資料作較大修改,以致造成中標單位返工或增加工作量時,雙方除需另行協商簽訂補充合同、重新明確有關條款外,招標人應按中標單位所耗工作量向中標單位支付返工費或追加工作量的補償;7.6在合同履行期間,非中標單位原因招標人要求終止或解除合同,中標單位未開展設計工作的,不退還招標人已付的定金;已開始工作的,招標人應根據中標單位已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按該階段設計費的全部支付;7.7合同生效后,非中標單位原因中標單位要求終止或解除合同,應雙倍返還定金。8設計文件交付中標單位根據有關設計文件出版份數規(guī)定和雙方商定的文件交付時間向招標人提供設計文件。9現場服務9.1設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合規(guī)劃設計,進行技術交底,解決規(guī)劃設計過程中有關設計問題,負責設計變更和修改預算,根據總體規(guī)劃設計服務情況派駐現場設計代表,參加隱蔽總體規(guī)劃設計服務驗收、試車考核及總體規(guī)劃設計服務竣工驗收;9.2委托、設計雙方應對土建規(guī)劃設計、設備安裝和調試階段的中標單位現場服務人及服務月數協商確定:9.3在設計人員進入現場作業(yè)或配合規(guī)劃設計時,招標人負責提供必要的工作和生活條件。10爭議與索賠10.1爭議:委托、設計雙方因合同發(fā)生爭議時,雙方應通過友好協商解決,協商不能達成協議,要求調解、仲裁、或訴訟的,可按專用條件的約定,采用以下一種或幾種方式解決:向有關主管部門請求調解;向有管轄權的仲裁機關申請仲裁;向有管轄權的人民法院起訴;除在仲裁裁決中另有規(guī)定外,仲裁費用應由敗訴方承擔;仲裁期間,除與仲裁有關的部分外,雙方應繼續(xù)履行合同規(guī)定的各自的義務。10.2索賠10.2.1中標單位可按以下規(guī)定向招標人索賠;有正當索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有關證據;索賠事件發(fā)生后20天內,向招標人發(fā)出要求索賠的通知;招標人在接到索賠通知后10天內給予響應,或要求中標單位進一步補充索賠理由和證據,招標人在10天內未予答復,應視為該項索賠已經認可。11其它11.1保險(如有時):招標人辦理招標人人員的生命財產和設備保險并支付一切費用;中標單位辦理自己在現場人員生命財產和有關設備的保險并支付一切費用;11.2由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決:11.3中標單位為本合同項目所采用的國家或地方標準圖,由中標單位自費向有關出版部門購買;11.4本合同未盡事宜,雙方可簽訂補充協議作為附件,補充協議與合同具有同等法律效力;11.5合同有效期:本合同經雙方代表簽字蓋章后生效,在總體規(guī)劃設計服務建成移交生產,結清設計費后自行失效;11.6份數:合同正本2份,具有同等效力,由委托、設計雙方簽字蓋章后分別保存。副本份數由專用條件規(guī)定。二、專用條款注:專用條款中有關條款為下述情況下的條款:即通用條件中的規(guī)定所涉及的需在專用條件中闡明替代解決辦法的條款。如果在專用條件中未給出替代解決辦法,則應按通用條件中的規(guī)定執(zhí)行。1.3合同文件使用語言、文字和適用法律:設計中應使用的國家標準、規(guī)范;行業(yè)和總體規(guī)劃設計服務所在地省級地方的標準規(guī)范為:現行標準、規(guī)范;2.1.2向中標單位提供開展設計工作所需的有關基礎資料及其提供時間為:招標文件發(fā)售時;2.1.5應由招標人負責簽訂的對外協議和合同為:無:2.1.7在勘測工作中,招標人負責取得下列證件:設計項目規(guī)劃報告批準文件;負責解決在國家規(guī)定的總體規(guī)劃設計服務勘測取費標準中明確由招標人負責籌措解決并支付費用的項目為:招標合同文件規(guī)定項目及費用;2.2.6分包單位和分包工作內容為:按照本項目招標及合同文件規(guī)定;3設計工期:本總體規(guī)劃設計服務的設計工期為:按照招標及合同文件招標投標雙方有關約定;5其它服務(包括但不限于):根據招標人要求,設計應從事以下超出規(guī)定的設計服務范圍外的工作:5.1根據招標人要求的工期提前交付設計文件;5.2增加設計文件份數超過《總體規(guī)劃設計服務設計收費標準》規(guī)定的部分;5.3配合本總體規(guī)劃設計服務項目建筑材料、設備的加工訂貨,編制設備材料規(guī)范書,參加設備材料招標工作;5.4應招標人要求進行中標單位自身設計工作要求以外的調研和收資工作:5.6當非中標單位引起的超過總體規(guī)劃設計服務建成移交生產的計劃期限時,繼續(xù)發(fā)生的現場服務;5.7現場服務過程中當不屬中標單位原因造成的超過所定中標單位現場服務人月數部分。6.1合同價款的調整按:固定費率,不調整;對總體規(guī)劃設計服務建設工期與招標階段預計的工期不一致的共同理解為:雙方協商解決;6.2合同款預付金額及支付時間:見附件;合同款的支付方式采用:銀行匯兌;8設計文件交付中標單位向招標人交付設計文件的項目、時間及份數:按照招標文件要求執(zhí)行;9.1中標單位對現場服務的安排:按照招標文件及相關承諾;9.2土建規(guī)劃設計、設備安裝和調試階段的中標單位現場服務人月數確定為:按照招標文件計劃;10.1爭議的解決程序為:協商、仲裁;本合同在履行過程中如雙方發(fā)生爭議,盡量協商解決,如協商不成,向呼倫貝爾仲裁委員會申請裁決。11.5合同有效期:全部項目實施完成和雙方結清所有合同費用;11.6合同份數:合同正本兩份,副本六份。協議書(格式)本協議由(以下簡稱“招標人”)與(以下簡稱“中標單位”)于年月日商定并簽署。鑒于招標人擬建設(總體規(guī)劃設計服務簡稱),并通過年月日的中標通知書接受了中標單位以費率為本總體規(guī)劃設計服務階段設計所做的投標,雙方達成如下協議:1本協議中所用術語的含義與下文提到的合同文件中相應術語的含義相同。2下列文件應作為本協議的組成部分:(1)本合同協議書;(2)合同協議條款;(3)合同條件;(4)雙方協商同意的變更紀要、補充協議:(5)中標通知書;(6)澄清問題協議;(7)澄清問題及澄清問題回復;(8)投標書;(9)招標文件補遺(補充通知);(10)標準、規(guī)范和有關技術資料;(11)其他有關文件。3上述文件互為補充和解釋,如有不清或互相予盾之處,以上面所列順序在前的為準。4考慮到招標人將按規(guī)定付款給中標單位,中標單位在此立約,保證全面按合同規(guī)定完成本階段總體規(guī)劃設計服務設計及工地設計代表服務工作。5考慮到中標單位將進行本總體規(guī)劃設計服務初步設計、招標及規(guī)劃設計圖設計階段的設計及工地設計代表服務工作,招標人在此立約,保證按合同規(guī)定的方式和時間付款給中標單位。6、信用保證金退付方式供應商需按中標金額10%比例向呼倫貝爾市公共資源交易中心繳納履約保證金。貨物安裝調試完畢并驗收合格或已達到服務需求和標準,退還(計算利息);貨物達到質保期限并無任何質量問題或達到服務期限無服務質量問題,予以退還(計算利息)。采購人應根據履約驗收情況向呼倫比爾市公共資源交易中心提交相關材料辦理履約保證金退還。7、違約責任供應商(乙方)所提供的設備經專業(yè)化驗收,其所提供服務標準不符合合同規(guī)定或國家相關標準的,侵害采購人權益的采購人可無條件終止合同,并根據《消費者權益保護法》第四十一條、第五十一條、第五十五條相關規(guī)定賠償采購人損失。因服務標準和質量問題發(fā)生爭議,由國家認可的相關檢測部門進行檢測鑒定。供應商(乙方)如有《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)》第二十條規(guī)定的行為,則列入不良行為記錄名單,將其不良行為在市公共資源中心網站上公布。在一至三年內禁止參加政府采購活動。構成犯罪的,依法追究刑事責任。8、爭議處理本合同在履行過程中如雙方發(fā)生爭議,盡量協商解決,如協商不成,向呼倫貝爾仲裁委員會申請裁決。9、協議生效及其他本協議一式份(每份均須加蓋騎縫章),經采購人(甲方)和供應商(乙方)雙方法定代表人簽字并加蓋名章和公章后生效。采購人(甲方)和供應商(乙方)雙方各執(zhí)份,采購人(甲方)需向同級政府采購監(jiān)管部門備案壹份并在合同簽訂2個工作日內依據財政部門規(guī)定在政府采購指定媒體上公示。采購人(甲方):(公章或合同專用章)法定代表人(簽字并加蓋名章):地址:電話:年月日供應商(乙方):(公章或合同專用章)法定代表人(簽字并加蓋名章):地址:電話:年月日附件一:供應商(乙方)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證復印件附件二:呼倫貝爾市人民政府辦公廳關于印發(fā)《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知各旗市區(qū)人民政府,市政府各部門,駐呼倫貝爾市有關單位:經市政府同意,現將《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)》(市人民政府法制辦公室規(guī)范性文件審查登記號:HGS—2016—0007)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。2016年3月22日(此件公開發(fā)布)呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標合同履約監(jiān)督管理辦法(試行)第一條為切實保證《呼倫貝爾市政府采購項目比價招投標實施辦法(試行)》(呼政辦發(fā)〈2016〉16號)有效實施,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于我市政府采購項目比價招投標合同履約的監(jiān)督管理。政府采購工程建設項目比價招投標標后監(jiān)督管理遵照《呼倫貝爾市國有投資工程建設項目比價招投標標后監(jiān)督管理辦法(試行)》(呼政辦發(fā)〈2016〉15號)執(zhí)行。第三條采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內,按照比價招標采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同是政府采購履約、驗收及撥款的依據。中標、成交供應商和采購人應當按照采購合同的約定,全面履行合同。第四條采購人應當正確行使合同權利、及時履行合同義務,妥善保管合同資料和檔案。第五條采購合同任何一方當事人均不得擅自變更、中止或終止合同。因特殊情況需要變更、中止或終止合同的,采購人應將變更、中止或終止合同的理由以及相應措施,以書面形式送市政府采購中心,由市政府采購中心提出意見后報市財政部門批準。第六條在政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物或服務,在不改變合同實質性條款的前提下,經財政部門審核后,可報添購政府采購計劃,經批準后,由采購人和中標、成交供應商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原政府采購合同金額的10%。補充合同副本由采購人按照規(guī)定時限報財政部門備案。第七條合同實質性條款應包括采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數量、質量標準、履約時間和地點等,實質性內容不得違背采購文件確定的事項。第八條政府采購合同必須符合以下規(guī)定:(一)國家、自治區(qū)、市政府采購的有關法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定;(二)市財政部門有關政府采購預算的要求;(三)主要條款必須符合采購文件的要求和中標、成交供應商的承諾;(四)市財政部門對政府采購合同的履行、驗收及付款提出的特殊要求。第九條采購人應在政府采購合同簽訂之日起7個工作日內,將政府采購合同副本送達財政部門備案和有關部門備案(網上和紙質同時送達)。(一)通過國庫集中支付的采購項目,向財政部門報送備案有關材料。主要包括以下內容:1按要求在內蒙古自治區(qū)政府采購監(jiān)督管理平臺進行合同登記;2政府采購項目質量驗收報告(含采購人驗收和市政府采購中心的抽檢驗收);3中標、成交供應商提供的發(fā)票原件和復印件(原件審核后退回,復印件簽章備案);4政府采購合同(及補充合同)副本一份;5財政部門認為應當提交的其他文件。(二)財政部門在3個工作日內對采購人提交的結算備案材料進行審核。審核通過出具《政府采購合同備案函》(三)采購單位憑《政府采購合同備案函》履行國庫集中支付或其他支付手續(xù)。第十條政府采購合同履行驗收,依照合同的約定進行,實行采購人自行組織驗收、市政府采購中心組織抽檢驗收、委托國家認定的專業(yè)檢測機構驗收方式,驗收工作的資料,由組織驗收單位存檔備查。具體驗收方式和驗收限額標準明確如下:(一)市本級政府采購合同金額在60萬元以下(含60萬元)、旗市區(qū)在公開招標額度以下(含額度)的采購項目,由采購人確定相關人員(3人以上)組織合同履行驗收,驗收人員應當在驗收報告單上簽字并加蓋單位公章。(二)市本級政府采購合同金額在60萬元以上(不含60萬元)至200萬元以下、旗市區(qū)在公開招標額度以上(不含額度)至100萬元以下的采購項目,采購人成立由主管領導、財務、審計、紀檢、資產管理及相關人員參加的政府采購合同履行驗收小組,對采購項目進行驗收,驗收小組成員應當在驗收報告單上簽字并加蓋單位公章。(三)市本級政府采購合同金額在200萬元以上(含200萬元)、旗市區(qū)在100萬元以上(含100萬元)或有異議的采購項目(不受合同金額限制),由市政府采購中心牽頭,聘請有關專家、采購人組成驗收小組,在采購人自行驗收的基礎上,對其進行抽檢驗收。參加驗收人員應當在驗收報告單上簽字并加蓋單位公章。(四)國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,由采購人委托國家認定的強制檢測項目的專業(yè)檢測機構進行驗收,并出具檢測報告。參加驗收人員應當在驗收報告單上簽字。對招標限額以上的政府采購合同的履行驗收,采購人或市政府采購中心應當在驗收前制定驗收工作方案,明確驗收的內容、方式和標準。第十一條《政府采購合同備案函》是采購人申請支付資金的必要文件,未及時到財政部門進行合同備案的,將不予辦理資金支付手續(xù)。第十二條在合同履行過程中發(fā)現違反政府采購合同約定的,中標、成交供應商或采購人應當限期整改,造成損失的,應當承擔賠償責任。第十三條市政府采購中心可對項目的合同履約情況組織檢查。重點檢查以下項目:(一)采購預算金額在200萬元以上(含)的政府采購項目;(二)有質疑、投訴導致改變評審結果的項目;(三)在合同履約過程中發(fā)生糾紛的政府采購項目;(四)重大、敏感的政府采購項目;(五)財政部門或市政府采購中心認為有必要進行重點檢查的其他項目。第十四條經市政府采購中心檢查發(fā)現合同履約過程存在下列情形的,應將情況和處理建議按規(guī)定程序上報市財政部門,由市財政部門進行處理:(一)未按本工作細則及時簽訂政府采購合同或未及時送審和備案的;(二)合同履行驗收中弄虛作假或違反履行驗收規(guī)定的;(三)擅自改變或放棄中標、成交結果的;(四)擅自變更、中止或終止合同的;(五)違反采購合同約定的其他行為。第十五條政府采購合同當事人之間發(fā)生履約糾紛的,應按以下程序辦理:(一)合同當事人按政府采購合同條款自行解決;(二)合同當事人解決不了的,可提請市政府采購中心進行協調;(三)經上述程序處理未果的,可由合同當事人提請財政部門處理;(四)合同當事人不接受財政部門處理結果的,可按照有關法律法規(guī)提起訴訟。第十六條采購人有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關予以處理,并予通報:(一)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(二)政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物或者服務金額超過原合同采購金額10%;(三)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;(四)未按照規(guī)定將政府采購合同報財政部門和有關部門備案。第十七條采購人、市政府采購中心有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關予以處理,并予通報:(一)未依法在內蒙古自治區(qū)政府采購網發(fā)布中標、成交公告的;(二)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;(三)未按規(guī)定編制采購文件導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失;(四)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理;(五)未按照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收。第十八條市政府采購中心有下列情形之一的,由財政部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理,并予以通報:(一)內部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離;(二)將集中采購項目委托其他采購代理機構采購;(三)從事營利活動。第十九條采購人員與供應商有利害關系而不依法回避的,由財政部門依法予以處理。第二十條供應商有下列情形之一的,由財政部門或工商行政管理機關依法予以處理,列入不良行為記錄名單,將其不良行為在市公共資源中心網站上公布。在一至三年內禁止參加政府采購活動。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)向評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益;(二)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(四)將政府采購合同轉包;(五)提供假冒偽劣產品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。第二十一條采購當事人有違反政府采購法及其條例規(guī)定,簽訂合同給他人造成損失的,依法承擔民事責任。第二十二條國有企業(yè)采購貨物和服務類項目遵照本辦法執(zhí)行。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。目錄目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目基本情況 11.2可行性研究報告編制依據 11.3研究工作范圍 11.4項目概況 21.5綜合評價 3第二章項目區(qū)基本情況 52.1項目區(qū)概況 52.2項目承辦單位基本情況 72.3建設條件 7第三章項目建設背景及必要性 103.1項目建設背景 103.2項目建設的必要性 12第四章市場分析及預測 144.1國內市場分析與預測 144.2國外市場分析與預測 154.3市場前景分析 164.4市場風險分析 18第五章建設規(guī)模與產品方案 205.1選址 205.2土地利用合理性分析 215.3資源充足 215.4生產周期 215.5建設內容 215.6建設規(guī)模及產品方案 235.7建筑工程 23第六章養(yǎng)殖技術方案 256.1肉牛育肥技術方案 256.2飼養(yǎng)管理標準 26第七章配套設施建設 297.1電力 297.2柴油 317.3給排水 317.4采暖通風 337.5消防 337.6公用輔助工程 35第八章環(huán)境影響評價 368.1環(huán)保 368.2建設項目對環(huán)境的影響分析 378.3環(huán)境保護治理對策 388.4項目運行期對環(huán)境的影響及治理對策 40
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