當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)存在問題及對策建議

當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)存在問題及對策建議當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作存在問題及對策建議一、存在問題一是就業(yè)大環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑施工、靈活就業(yè)等對技能要求不高、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、接觸服務(wù)對象頻繁的崗位，不穩(wěn)定情況明顯增多。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受挫，尤其是中小企業(yè)面臨巨大困難，自身抵御風(fēng)險的能力相對較弱。由于訂單減少、生產(chǎn)不足、部分企業(yè)產(chǎn)能利用率下降等問題導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。如xx宏騰油氣裝備制造有限公司2020年訂單不及2019年三分之一，在職職工實(shí)行輪崗制。xx酒業(yè)有限公司2023年1至5月份處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是農(nóng)民工就業(yè)仍面臨諸多風(fēng)險。大量非創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和長期留鄉(xiāng)，農(nóng)村市場發(fā)展空間有限，外出務(wù)工年輕勞動力返鄉(xiāng)后，與年齡偏大的就近務(wù)工人員競爭就業(yè)崗位，致其失去工作；疫情使農(nóng)民工整體收入水平較大幅度下降，2022年農(nóng)民工零工工作量和薪酬水平均有所降低，不少工種的日薪下降30至50元；農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定甚至失業(yè)導(dǎo)致社保斷繳、離城返鄉(xiāng)等，使一些原本有望成為新市民的農(nóng)民工無法按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，農(nóng)民工成為新市民難度進(jìn)一步加大。三是新老矛盾交織，大學(xué)生就業(yè)壓力加大。2023屆畢業(yè)生數(shù)量創(chuàng)新高，但疫情致用人單位招考程序延后，2023屆春招與2023屆秋招重疊，大學(xué)生就業(yè)面臨“雙屆疊加”局面，同時留學(xué)回國畢業(yè)生激增，就業(yè)需求大幅增加。二、重點(diǎn)群體就業(yè)困難的主要原因外部環(huán)境因素。部分企業(yè)訂單減少，吸納農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員的能力下降。通過抽樣調(diào)查，疫情對一些中小微企業(yè)，餐飲娛樂、物流配送等服務(wù)業(yè)的沖擊較為明顯，處于開工面臨更大虧損、不開工又難以維續(xù)的兩難境地，存在采取裁員、減薪、長期歇業(yè)等措施的可能。特別是一些季節(jié)性小微企業(yè)，停工歇業(yè)就意味著從業(yè)人員短期失業(yè)，導(dǎo)致靈活就業(yè)者面臨待崗、失業(yè)、無崗可上、無工可打的風(fēng)險。受疫情影響勞動力市場需求不旺，使臨時性、輔助性崗位就業(yè)群體處于劣勢地位，由于這類群體文化程度偏低，技能單一，很難適應(yīng)勞動力市場的競爭環(huán)境，缺少就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會，無法選擇工資待遇優(yōu)越的管理和技術(shù)崗位，存在就業(yè)崗位不穩(wěn)定、就業(yè)面窄的困難。人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。除新冠肺炎疫情沖擊等導(dǎo)致的總量供需矛盾之外，用人單位崗位需求與大學(xué)生能力和期望之間的結(jié)構(gòu)性錯配，也是大學(xué)生就業(yè)難的主因。主要體現(xiàn)在招聘企業(yè)性質(zhì)與就業(yè)偏好錯配、區(qū)域機(jī)會和流動意向錯配、學(xué)歷要求與學(xué)歷結(jié)構(gòu)錯配、能力要求與專業(yè)背景錯配、行業(yè)需求與求職熱度錯配、崗位缺口與職業(yè)選擇錯配等方面。勞動者個人因素。部分農(nóng)民工需要兼顧農(nóng)忙及照顧殘病家人，不能長期外出打工，希望獲得就近可靈活上下班的就業(yè)崗位。另外農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員在相同的待遇下更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。部分農(nóng)民工技能提升意愿不強(qiáng)，對技能提升培訓(xùn)不夠重視，缺乏自我提升的主動性和長遠(yuǎn)考慮，認(rèn)為參加培訓(xùn)難以在短時間內(nèi)增收創(chuàng)效，改變自身生產(chǎn)生活狀態(tài)。大學(xué)生對不同性質(zhì)企業(yè)存在就業(yè)偏好差異，導(dǎo)致就業(yè)難度加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前民營企業(yè)為大學(xué)生提供了xx%的崗位需求，但只有xx%的大學(xué)生向民營企業(yè)投遞簡歷；國企、外企和上市公司分別只提供xx%、xx%和xx%的大學(xué)生崗位需求，但投遞到這3類企業(yè)的大學(xué)生簡歷比重分別達(dá)到xx%、xx%和xx%。三、對策建議一是落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。實(shí)施“企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼”“企業(yè)在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼”等政策，繼續(xù)鼓勵企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)積極提供就業(yè)崗位，吸納農(nóng)民工，鼓勵各類企業(yè)招聘農(nóng)民工，按規(guī)定簽訂勞動合同，繳納各項(xiàng)社會保險。二是加大對培訓(xùn)就業(yè)政策扶持力度。按日為參加技能培訓(xùn)人員發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼，確保人員培訓(xùn)與增收兩不誤；對人力資源管理服務(wù)公司開發(fā)的崗位，經(jīng)認(rèn)定屬于有效崗位的，按崗位個數(shù)給予一定的補(bǔ)貼，進(jìn)一步激發(fā)市場主體開發(fā)就業(yè)崗位的積極性；加大貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策力度，大力開發(fā)公共衛(wèi)生、消毒保潔、環(huán)境保護(hù)等公益性就業(yè)崗位，既滿足疫情防控工作需要，又實(shí)現(xiàn)困難職工群眾就近就便就業(yè)。三是創(chuàng)新招聘方式。積極對接行業(yè)部門及企業(yè)（產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目）開發(fā)崗位，鼓勵人員參與線上招聘活動；進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)招聘力度，不斷提升網(wǎng)絡(luò)招聘規(guī)范化程度，鼓勵符合條件的市場經(jīng)營主體實(shí)施，并給予一定補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)對農(nóng)民工專項(xiàng)服務(wù)。通過集體開設(shè)培訓(xùn)班等方式，開展日常教育、培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民工利用業(yè)余時間參加線上相關(guān)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)法