煤礦應(yīng)急辦法救援預(yù)案匯編

煤礦應(yīng)急救援預(yù)案目錄

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第二章危險性分析第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四章預(yù)防與預(yù)警

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第六章信息公布

第七章后期處置

第八章保障措施

第九章培訓(xùn)與演練

第十章獎懲

第十一章附則

附件：

1、有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式

2、避災(zāi)路線圖

3、礦山搶救協(xié)議書第二部分專項應(yīng)急預(yù)案

第一章礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

第二章瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案要緊通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害氣體超限應(yīng)急預(yù)案

第五章采煤工作面頂板事故應(yīng)急預(yù)案掘進(jìn)及巷修頂板事故應(yīng)急預(yù)案

第七章水害事故應(yīng)急預(yù)案

第八章提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

第九章機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案

第十章食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

第十一章地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案

第三部分現(xiàn)場處置方案

第一章井下火災(zāi)現(xiàn)場處置方案

第二章地面火災(zāi)現(xiàn)場處置方案

第三章瓦斯、煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案

第四章民爆物品事故現(xiàn)場處置預(yù)案

第五章有毒有害氣體超限現(xiàn)場處置方案

第六章頂板事故現(xiàn)場處置方案

第七章水害事故現(xiàn)場處置方案

第八章災(zāi)難性天氣停產(chǎn)撤人現(xiàn)場處置方案

第九章提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案

第十章機(jī)電事故現(xiàn)場處置方案

第十一章地質(zhì)災(zāi)難事故現(xiàn)場處置預(yù)案第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

1.1編制目的

認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證遇險人員得到及時有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，特制定×××××××煤礦有限責(zé)任公司煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求，依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法實施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本礦實際制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于×××××××有限責(zé)任公司煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急工作。范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及等級非人身事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。

1.5應(yīng)急工作原則

（1）以人為本，安全第一。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和軀體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級治理。×××××××有限責(zé)任公司煤礦在上級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急治理和應(yīng)急處置工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，科隊及班組充分發(fā)揮自救作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期預(yù)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對煤礦事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、物資和經(jīng)費(fèi)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常治理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

第二章危險性分析

2.1礦井概況

×××××××礦區(qū)位于×××××××市×××××××縣城東，距×××××××縣城9km，東距×××××××市城區(qū)21km，屬×××××××縣×××××××鎮(zhèn)管轄?，F(xiàn)有職工510人。礦井于1985年元月經(jīng)驗收正式投產(chǎn)，1999年改制為股份制民營企業(yè)，隸屬×××××××縣經(jīng)貿(mào)局。2009年核定生產(chǎn)能力12萬t/a。礦區(qū)位于×××××××煤田的東部。礦區(qū)東西長約1km，南北寬約1km，面積km2。截止2009年底礦井保有地質(zhì)儲量為萬t，可采儲量萬t。開采方式為混合式單水平開拓，平均開采深度±0～－150m，開采煤種為褐煤，主采煤層為3、4、5、7層煤。采煤方法采納壁采與殘采（穿采）結(jié)合。支護(hù)形式采納木棚支護(hù)、型鋼支護(hù)、砌碹支護(hù)等方式。通風(fēng)方式為中央邊界式。

2.1.1鄰近生產(chǎn)礦井及井田內(nèi)廢棄老窯及采空區(qū)的情況講明

在礦井西部有一號煤礦、二號煤礦，兩礦井已于2006、2007年關(guān)閉。我們與之留有充足的煤柱，因此對我礦開采活動沒有大的阻礙。

2.1.2礦井地質(zhì)

×××××××煤礦井田范圍內(nèi)構(gòu)造較簡單，以斷層為主，井田北邊界以斷層F1為界，東邊界以斷層F2為界，F(xiàn)3為南邊界。在第Ⅷ、第Ⅸ勘探線間有一寬緩向斜，兩翼巖層傾角30～150，向斜軸走向NE，向SW傾伏。

礦田內(nèi)巖漿巖不發(fā)育，除覆蓋在煤系地層以上玄武巖外，對煤層有侵蝕作用的有閃長玢巖和凝灰?guī)r。

2.1.3水文地質(zhì)

1、區(qū)內(nèi)的地表水系：

在本井田內(nèi)共有南北向沖溝4條，平常無水，只有汛期將北部山區(qū)的降水匯入小圩河，沖溝排泄順利，無積水狀況。對礦區(qū)無威脅。

在礦區(qū)南邊界有一條自西向東流向的小圩河，發(fā)源于礦區(qū)西南5km的方山北麓，全長49km，在本井田內(nèi)地段有3km。正常流量在3.31m3/h。對礦區(qū)無威脅。

在本井田內(nèi)，西上疃村西南角有一座水庫，在辛旺村西北有一座小型水庫，位于本井田南邊界，由于近10年來地點(diǎn)采挖藍(lán)寶石砂礦，兩座水庫遭到完全破壞，每座水庫畜水量只有幾千立方米，已對礦區(qū)構(gòu)不成威脅。

2、井田內(nèi)的要緊含水層：

礦井要緊含水層為四系砂礫巖含水層，層位處于四系黃土層以下，該含水層底板為老三系沉積的粘土巖。因粘土巖有良好隔水性，在小圩河北岸有許多泉流，確實是因粘土巖隔水，使地表滲入的水在該處反流成泉，水溫四季變化不大在12℃。其次砂巖潛水層，其要緊層位在五層煤的頂?shù)装?，?jīng)礦井巷道工程揭露，在砂巖的底部只有小部分水滲出，對礦井生產(chǎn)構(gòu)不成威脅。

通過水文地質(zhì)觀測，礦井正常涌水量73m3/h。礦井最大涌水是在每年第三、四季度、涌水量在75.9~127.2m3/h之間。最小涌水量在每年的第一、二季度，涌水量在39.4~60.7m3/h之間。

3、地表水與井下水的水力聯(lián)系：

通過對礦井水的觀測和地表降水的觀測，其地表和井下的水力聯(lián)系不太明顯，要緊是地表水下沉的速度不太明顯，其一是該地區(qū)為少雨地區(qū)，其二是粘土巖隔水作用，地表水排泄條件良好，地下滲漏量較少，致使礦井充水條件不足。

通過礦井水文地質(zhì)證實，我礦日產(chǎn)噸煤正常涌水量4.8m3，日產(chǎn)噸煤最大涌水量9.82m3。礦井水文地質(zhì)類型為簡單型，屬弱含水礦井。

4、井下涌水的要緊來源：

通過對礦井的觀測，井下涌水的要緊來源是回采裂隙波及四系含水層及地表，四系含水層的潛水沿裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水與大氣降水有明顯的水力聯(lián)系，井下涌水量隨著地表降水量的增減而增減。

2.1.4煤層及煤質(zhì)

在×××××××煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi)，可采煤層有四層：3煤層、4煤層、5煤層和7煤層。3、4層煤已回采完畢，現(xiàn)在要緊開采5層、7層煤。

本井田的煤為褐煤，揮發(fā)分高，易風(fēng)化、氧化，發(fā)熱量一般為19.5～23.3MJ/kg。要緊工業(yè)用途：燒磚、發(fā)電、供暖，低溫干餾提取化工產(chǎn)品等。

2.1.5煤層開采技術(shù)條件

（1）瓦斯、煤塵、煤的自燃性及地溫

礦井瓦斯

本礦井2009年9月測定，CH4相對涌出量2.20m3/t，絕對涌出量0.41m3/min，CO2相對涌出量3.17m3/t，絕對涌出量0.59m3/min，屬低瓦斯礦井。

煤塵

5層煤煤爆炸火焰長度0mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量為0%，爆炸指數(shù)rf=55.70%，無爆炸性。

7層煤爆炸火焰長度10mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量40%，爆炸指數(shù)rf=48.98%，有爆炸性。

煤自燃傾向

5、7層煤自燃傾向性分類等級均為II類自燃。

自燃發(fā)火期4至6個月。

上述數(shù)據(jù)由煤田地質(zhì)局煤炭質(zhì)量檢測中心于2007年7月16對×××××××煤礦煤塵、煤自然傾向進(jìn)行鑒定結(jié)果。

地溫

依照資料，恒溫帶深度在25～30m間，平均深度為26m，恒溫度為14.5℃。地溫每百米增加2.5℃。煤層埋深100m～250m間，煤層地溫為18～26℃，差不多不受地溫阻礙。

地壓

目前開采情況沒有明顯顯現(xiàn)。

2.2危險源及風(fēng)險分析

2.2.1危險源識不與檢測

1、要緊危險源

礦井存在的危險及有害因素的種類要緊有水、火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人等其它因素。2\3、檢測、監(jiān)控的手段

礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。對上述要緊危險有害因素進(jìn)行監(jiān)控，能夠滿足對礦井要緊危險有害因素進(jìn)行監(jiān)控。

2.2.2危險源風(fēng)險分析

1、煤塵爆炸

依照各煤層的煤塵爆炸性試驗結(jié)果，7煤層有煤塵爆炸的危險。

7層煤爆炸火焰長度10mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量40%，爆炸指數(shù)rf=48.98%，有爆炸性。

2、瓦斯爆炸

本礦井依照2009年山東省煤炭工業(yè)局瓦斯鑒定結(jié)果，屬低瓦斯礦井。從瓦斯的涌出量分布分析，采空區(qū)所占的比例較大。在開采、運(yùn)輸、儲存過程中也會釋出瓦斯，只要條件具備都會引起災(zāi)難性爆炸。瓦斯爆炸是煤礦生產(chǎn)中重大危險、有害因素。

3、壓力容器爆炸

礦井的壓力容器要緊有：壓風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)包、壓風(fēng)管道、蒸汽鍋爐、蒸汽管道、氧氣、乙炔氣體瓶等。

受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個設(shè)備遭到破壞，而且會破壞周圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。

4、水災(zāi)

礦井水文地質(zhì)條件比較簡單。要緊水害危險有老空水、地表水危險等。發(fā)生地點(diǎn)要緊為采掘工作面及各種巷道，主排水系統(tǒng)及二級排水系統(tǒng)等。

發(fā)生大的水災(zāi)可能造成財產(chǎn)損失、人員傷亡或淹井。

5、火災(zāi)

井下火災(zāi)不僅會造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更要緊的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故。分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。

（1）地面火災(zāi)

礦主井提升機(jī)房、副井提升機(jī)房、主井井口房、副井井口房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、木場等。

（2）井下火災(zāi)

井下內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃）：煤層屬II類自燃煤層，有自然發(fā)火傾向性。

井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。

6、冒頂災(zāi)難

（1）頂板地壓災(zāi)難

×××××××煤礦有限公司煤礦現(xiàn)開采煤層為5、7層煤。煤層頂?shù)装宥酁檐泿r，發(fā)生頂板事故的可能性是存在的，重點(diǎn)是采煤工作面、以及遇地質(zhì)構(gòu)造帶、后退回采支架回撤時以及掘進(jìn)工作面與斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶時易發(fā)生頂板事故。因此巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)不合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動阻礙等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。

7、提升運(yùn)輸事故

（1）提升事故災(zāi)難

本礦井主、副井均有提升設(shè)備，在提升中可能出現(xiàn)的危險、有害因素。

礦井提升事故要緊包括：提升過速、過卷、蹲罐、斷繩、井筒墜人、井筒墜物而造成的人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞。

（2）運(yùn)輸事故災(zāi)難

本礦開拓提升環(huán)節(jié)較多，礦車制動、防溜措施采取不當(dāng)都有可能造成運(yùn)輸設(shè)備對人員的擠、軋、碰撞造成人身損害。

礦車在運(yùn)行過程中，因礦車掉道脫軌、人員躲避不及時因造成對人員的擠、軋、碰撞，造成人身損害。

8、電氣安全事故

當(dāng)供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故，用電設(shè)備對人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故，井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電，不僅會引起人身觸電，而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重大事故，井上下電氣設(shè)備起火也會引發(fā)重大事故。

9、機(jī)械損害

機(jī)械性損害要緊指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的損害。各類機(jī)電、水泵、風(fēng)機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、支架、軌道式機(jī)械、機(jī)加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復(fù)運(yùn)動部分都可能對人體造成機(jī)械損害。

10、爆破材料爆炸

井下爆炸材料庫，爆破材料的運(yùn)輸、儲存、治理、使用過程中一旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)難，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)嚴(yán)格按爆炸品治理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。

11、高空墜落

礦井地面墜落危害為高空作業(yè)墜落造成的傷亡事故。如井架、線桿等建筑物均可能發(fā)生高空作業(yè)墜落。

井下墜落要緊有：立井井口人員墜落及提升過程中人員墜落損害，井口異物墜落也會損害井下人員。

第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由市行辦應(yīng)急救援指揮部、新坊煤礦搶救中隊、礦應(yīng)急救援指揮部等組成。

由×××××××縣×××××××煤故有限責(zé)任公司煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。

3.1.1成立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員

應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖圖3－13.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單總指揮：礦長

副總指揮：總工程師×××××××礦山搶救隊隊長

安全副礦長

生產(chǎn)副礦長

成員：

總支書記

工會主席

辦公室主任

通防科科長

機(jī)電科長長

調(diào)度室主任

供銷科科長

3.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室主任：生產(chǎn)調(diào)度室電話：

搶救隊值班電話：

3.1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個組1、現(xiàn)場指揮組：由礦領(lǐng)導(dǎo)、搶救隊及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；

2、搶險救災(zāi)組：由××××搶救隊、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)人及礦搶險救災(zāi)隊三個分隊每隊15人組成；

3、技術(shù)處理組：由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、搶救隊技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成；

4、物資供應(yīng)組：由供銷科部門負(fù)責(zé)人組成；

5、通信信息組：由機(jī)電科和通防科部門負(fù)責(zé)人組成；6、警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科和×××××××派出所負(fù)責(zé)人組成；

7、醫(yī)療搶救組：由礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人組成；

8、后勤保障組：由供銷科、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成；

9、善后處理組：由工會、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成；

10、事故調(diào)查組：由安全科和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；

2、制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量幸免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進(jìn)展情況；依照救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。3.2.2總指揮的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；

2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在礦長未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。

3、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.3副總指揮的職責(zé)1、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；

2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格操縱入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特不許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場許可證”；3、依照總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)1、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常治理工作；2、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3、在接到報警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援打算并向指揮部匯報。依照事態(tài)的進(jìn)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；4、依照總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關(guān)部門，同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1、現(xiàn)場指揮組：要緊負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變；2、搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實施救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案；3、技術(shù)處理組：要緊負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；4、物資供應(yīng)組：要緊保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)；

5、通訊信息組：要緊負(fù)責(zé)地面和井上下通訊信息暢通；6、警戒保衛(wèi)組：要緊負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；7、醫(yī)療搶救組：要緊負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療搶救工作；8、后勤保障組：要緊負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作；9、善后處理組：要緊負(fù)責(zé)傷亡職員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；

10、事故調(diào)查組：要緊負(fù)責(zé)事故后事故分析報告，查明事故緣故，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)1、礦長:是處理災(zāi)難事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)打算。

2、礦總工程師：是礦長處理災(zāi)難事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算。

3、各有關(guān)副礦長：依照營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工作待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格操縱入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特不許可證。

4、安全科科長：依照批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)打算，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的操縱，實行有效的監(jiān)督。

5、煤礦搶救隊隊長：對煤礦搶救隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦搶救隊；依照營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。假如與外局煤礦搶救隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立煤礦搶救隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。由公司的搶救隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各搶救隊的戰(zhàn)斗行動。

6、通防科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

7、生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)難處理。并負(fù)責(zé)預(yù)備好必要的圖紙和資料，并依照礦長命令完成測量打鉆工作。

8、調(diào)度室主任：及時向礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報事故發(fā)生時刻、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。

9、有關(guān)的隊長、班長：負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生緣故等情況，如實詳細(xì)報告給礦調(diào)度室，并隨時同意礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。

10、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時刻、地點(diǎn)和事故情況，并立立即事故情況報告搶救隊、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。

11、監(jiān)控中心主任：應(yīng)依照入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的職員人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特不許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。

12、供銷科科長：及時預(yù)備好必需的搶救器材，并依照礦長的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

13、機(jī)電科科長：依照礦長命令，負(fù)責(zé)調(diào)整要緊扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。

14、搶險救災(zāi)隊隊長：配合××××搶救隊，負(fù)責(zé)將遇難人員及時運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格操縱入井人員。

15、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。

16、綜合辦公室主任：保證對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。7、保衛(wèi)科科長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

第四章預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

對重大危險源實行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)覺可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

4.2預(yù)警行動

1、事故預(yù)警條件。發(fā)覺可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果時。

2、事故預(yù)警方式。井下事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

3、各專項應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與處置

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時刻向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。

應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，依照應(yīng)急救援指揮部意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。

4.3.2信息上報和傳遞

事故發(fā)生后，事故匯報程序具體見下圖

圖4－1：×××××××煤礦事故匯報程序圖3.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單總指揮：礦長

副總指揮：總工程師×××××××礦山搶救隊隊長

安全副礦長

生產(chǎn)副礦長

成員：

總支書記

工會主席

辦公室主任

通防科科長

機(jī)電科長長

調(diào)度室主任

供銷科科長

3.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室主任：生產(chǎn)調(diào)度室電話：

搶救隊值班電話：

3.1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個組1、現(xiàn)場指揮組：由礦領(lǐng)導(dǎo)、搶救隊及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；

2、搶險救災(zāi)組：由××××搶救隊、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)人及礦搶險救災(zāi)隊三個分隊每隊15人組成；

3、技術(shù)處理組：由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、搶救隊技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成；

4、物資供應(yīng)組：由供銷科部門負(fù)責(zé)人組成；

5、通信信息組：由機(jī)電科和通防科部門負(fù)責(zé)人組成；6、警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科和×××××××派出所負(fù)責(zé)人組成；

7、醫(yī)療搶救組：由礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人組成；

8、后勤保障組：由供銷科、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成；

9、善后處理組：由工會、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成；

10、事故調(diào)查組：由安全科和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；

2、制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量幸免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；4、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進(jìn)展情況；5、依照救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；7、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。8、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。3.2.2總指揮的職責(zé)1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；

2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在礦長未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。

3、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.3副總指揮的職責(zé)1、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；

2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格操縱入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特不許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場許可證”；3、依照總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)1、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常治理工作；2、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；3、在接到報警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援打算并向指揮部匯報。依照事態(tài)的進(jìn)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；4、依照總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關(guān)部門，同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)1、現(xiàn)場指揮組：要緊負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變；2、搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實施救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案；3、技術(shù)處理組：要緊負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；4、物資供應(yīng)組：要緊保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)；

5、通訊信息組：要緊負(fù)責(zé)地面和井上下通訊信息暢通；6、警戒保衛(wèi)組：要緊負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；7、醫(yī)療搶救組：要緊負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療搶救工作；8、后勤保障組：要緊負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作；9、善后處理組：要緊負(fù)責(zé)傷亡職員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；

10、事故調(diào)查組：要緊負(fù)責(zé)事故后事故分析報告，查明事故緣故，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)1、礦長:是處理災(zāi)難事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)打算。

2、礦總工程師：是礦長處理災(zāi)難事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算。

3、各有關(guān)副礦長：依照營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工作待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格操縱入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特不許可證。

4、安全科科長：依照批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)打算，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的操縱，實行有效的監(jiān)督。

5、煤礦搶救隊隊長：對煤礦搶救隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦搶救隊；依照營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)打算所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。假如與外局煤礦搶救隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立煤礦搶救隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。由公司的搶救隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各搶救隊的戰(zhàn)斗行動。

6、通防科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

7、生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)難處理。并負(fù)責(zé)預(yù)備好必要的圖紙和資料，并依照礦長命令完成測量打鉆工作。

8、調(diào)度室主任：及時向礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報事故發(fā)生時刻、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。

9、有關(guān)的隊長、班長：負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生緣故等情況，如實詳細(xì)報告給礦調(diào)度室，并隨時同意礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。

10、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時刻、地點(diǎn)和事故情況，并立立即事故情況報告搶救隊、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。

11、監(jiān)控中心主任：應(yīng)依照入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的職員人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特不許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。

12、供銷科科長：及時預(yù)備好必需的搶救器材，并依照礦長的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

13、機(jī)電科科長：依照礦長命令，負(fù)責(zé)調(diào)整要緊扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。

14、搶險救災(zāi)隊隊長：配合××××搶救隊，負(fù)責(zé)將遇難人員及時運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格操縱入井人員。

15、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。

16、綜合辦公室主任：保證對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。

17、保衛(wèi)科科長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

第四章預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

對重大危險源實行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)覺可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

4.2預(yù)警行動

1、事故預(yù)警條件。發(fā)覺可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果時。

2、事故預(yù)警方式。井下事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

3、各專項應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與處置

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時刻向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。

應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，依照應(yīng)急救援指揮部意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。

4.3.2信息上報和傳遞

事故發(fā)生后，事故匯報程序具體見下圖

圖4－1：×××××××煤礦事故匯報程序圖

4.3.3現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容

（1）災(zāi)難、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。

（2）災(zāi)難、事故發(fā)生的性質(zhì)、類不、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)難、事故要緊特征。第五章應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

依照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級）和一般事故（Ⅱ級）。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并依照事故等級及時上報。依照事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)峻程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)：

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍，將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級不分為Ⅰ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（一般事故）響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會阻礙等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，有一定社會阻礙等。

5.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，依照事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。

應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實事故災(zāi)難性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、

受害人員分布，依照不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救預(yù)備實施救援。

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依照需要配帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時，做好施救和現(xiàn)場愛護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣故需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

5.3應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以操縱，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：事故情況上報事項；

b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；

c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

1、當(dāng)險情得以有效操縱，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動命令。

2、當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現(xiàn)場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動。

3、應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進(jìn)行評估，寫出報告，并對救援行動進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報上級有關(guān)部門。

4、整個救援行動結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個救援過程所形成的文字資料進(jìn)行分類建檔。

第六章信息公布

×××××××煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來源。事故信息由×××××××煤礦應(yīng)急救援指揮部及時準(zhǔn)確的對外公布。

第七章后期處置

1、礦綜合辦、工會、負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和阻礙，安撫受害和受阻礙人員，確保社會穩(wěn)定。

2、事故發(fā)生后，工會等單位要及時與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。

4、礦安全科召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故緣故，強(qiáng)化安全治理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。

5、工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故緣故，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

6、責(zé)任追究

任何單位和個人都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。第八章保障措施

8.1通信與信息保障

礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。煤礦搶救中隊、人民醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時掌握現(xiàn)場情況。機(jī)電科和通防科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

8.2應(yīng)急裝備與保障

8.2.1已有救援裝備保障

煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲備。

井下消防材料庫配備的材料登記表：表8－1序號材料名稱數(shù)量單位

14kg干粉滅火器2臺

2消防水桶8個

3沙子5噸

4消防水帶100米

5鋸6把

6锨30把

7鎬20把

8錘子6把

9鐵釘5公斤

10斧頭6把

11鍍鋅鐵絲5公斤

12鋼絲鉗2把

13管鉗1把

14DYWS-8-10泥漿泵2臺

15MEA礦用防滅火劑1000公斤地面應(yīng)急救援材料庫材料明細(xì)表：表8－2

材料名稱單位

單位數(shù)量

數(shù)量存放地點(diǎn)

扁擔(dān)根30材料庫

麻袋條300材料庫

編織袋條300材料庫

雨衣件60材料庫

潛水泵臺3材料庫

锨張60材料庫

水桶個10材料庫

鎬把30材料庫

橡套電纜米200材料庫

抬筐個10材料庫

電纜米200材料庫

水泵臺2機(jī)電科

礦燈盞60礦燈房備用

8.2.2緊急征用救援裝備

在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。

8.3救援隊伍保障

（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織治理。

（2）救援隊伍由煤礦搶救中隊與我礦兼職煤礦搶險救災(zāi)隊45人組成。

（3）每年與煤搶救中隊簽訂搶救協(xié)議，并及時繳納治理費(fèi)用。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

礦井應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金預(yù)備，資金必須專款專用，專門用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。

8.5其它保障

8.5.1交通運(yùn)輸保障

（1）礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，礦區(qū)外部交通運(yùn)輸由×××××××公安局負(fù)責(zé)，保證及時調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備、物資。

8.5.2救援醫(yī)療保障

（1）人民醫(yī)院和礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療搶救專家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療搶救方面的技術(shù)支持。

（2）礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊伍醫(yī)療搶救知識專項培訓(xùn)工作。

8.5.3治安保障

由礦保衛(wèi)科和×××××××縣公安局組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安治理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范愛護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

8.5.4后勤保障

由供銷科、工會等部門負(fù)責(zé)人組成，要緊負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

第九章培訓(xùn)與演練

9.1宣傳教育和培訓(xùn)

9.1.1宣傳教育

各單位要按規(guī)定向全礦職員講明煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。

9.1.2培訓(xùn)

（1）要將已批準(zhǔn)的《預(yù)案》向全礦各部門（單位）下發(fā)，各部門（單位）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年年初應(yīng)對全礦干部職員進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取區(qū)隊技術(shù)人員集中培訓(xùn)和職員自學(xué)兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使職員熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的職員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（2）及時對后備救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）按要求礦長參加礦長資格培訓(xùn)時，必須熟悉礦井應(yīng)急預(yù)案知識。

9.2演練

按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案治理方法》要求，每年年底要制訂出下年度的演習(xí)打算，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場處置預(yù)案演習(xí)。對演習(xí)過程中發(fā)覺的問題，立即采取措施，予以解決。演習(xí)結(jié)束后對演練效果進(jìn)行評估，寫出演習(xí)報告，分析存在問題，并對預(yù)案提出修訂意見。安全科對應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十章獎懲

（1）在應(yīng)急救援工作中，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由單位給予表彰和獎勵。

（2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

（3）對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或相應(yīng)處罰。第十一章附則

11.1術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

1、應(yīng)急救援

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

2、應(yīng)急預(yù)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織預(yù)備和應(yīng)急保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

4、應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、恢復(fù)

事故的阻礙得到初步操縱后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市行辦和新坊煤礦搶救中隊備案。

11.3預(yù)案維護(hù)與更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)覺存在重大缺陷時，由應(yīng)急救援指揮部及時組織修訂。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦長組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由市行辦安全治理部門組織審查。評審后，按規(guī)定報市行辦和搶救中隊備案，并經(jīng)礦長簽署公布。

11.4預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5應(yīng)急預(yù)案的實施

本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，自公布之日起施行。

附件：

1、有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式

2、避災(zāi)路線圖

3、礦山搶救協(xié)議書

第二部分專項應(yīng)急預(yù)案第一章礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析

礦井存在內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)要緊是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風(fēng)不良的巷道中。外因火災(zāi)要緊是設(shè)備著火，多發(fā)生在機(jī)電硐室、采掘工作面或地面變電所、煤場中。礦井火災(zāi)是一種危害性專門大的災(zāi)難性事故，可造成專門大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1.2應(yīng)急處置差不多原則

1、以人為本，安全第一?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障職員的生命安全和軀體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。

2、聽從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生火災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險搶救工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須在指揮中心的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)工作。

3、協(xié)調(diào)組織、保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求省內(nèi)其它兄弟單位搶救隊協(xié)助搶險救災(zāi)。

1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.3.1應(yīng)急組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由市行辦應(yīng)急救援指揮部、××××煤礦搶救中隊、礦應(yīng)急救援指揮部組成。

1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮：

副總指揮：

成員：

一旦發(fā)生火災(zāi)事故，礦調(diào)度室立即通知××××搶救中隊和礦搶險救災(zāi)隊組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場，并通知各組人員趕到礦調(diào)度室研究搶救方案、協(xié)調(diào)救災(zāi)各項工作。

救災(zāi)工作共分5個組

1、技術(shù)處理組：

組長：

成員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）立即組織查明事故緣故，性質(zhì)、危害程度等。

（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理

2、搶險救災(zāi)組：

組長：

成員：

職責(zé)任務(wù)：組織煤礦救災(zāi)隊并配合搶救隊進(jìn)行事故搶險工作。

3、后勤保障組：

組長：

成員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)調(diào)集人員、車輛及救災(zāi)物資，組織事故現(xiàn)場人員疏散，保證井上下運(yùn)輸通暢。

（2）負(fù)責(zé)與外單位的協(xié)調(diào)工作。

4、醫(yī)療搶救組：

組長：

成員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定搶救方案，搶救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進(jìn)行救治。

5、事故調(diào)查組：

組長：

成員：

職責(zé)任務(wù)：調(diào)查事故通過和緣故，追查事故責(zé)任，負(fù)責(zé)制定事故調(diào)查、分析報告。

1.3.3預(yù)防與預(yù)警

危險源監(jiān)控

1、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關(guān)地點(diǎn)一氧化碳涌出情況，瓦斯，水位情況，發(fā)覺異常立即匯報調(diào)度室、通防科。由調(diào)度室、通防科查明緣故。

2、各采掘、輔助單位負(fù)責(zé)搞好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止外因火災(zāi)發(fā)生。

3、通防科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行兩次防火檢查；每周安排專人對礦井邊遠(yuǎn)巷道及防火密閉進(jìn)行一次全面的防火檢查。對檢查發(fā)覺的防火隱患點(diǎn)及時組織進(jìn)行處理。

預(yù)防措施

1、加強(qiáng)礦井的防滅火治理，健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入。

2、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。

3、采區(qū)設(shè)計時充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。

4、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

5、棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準(zhǔn)亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。

6、健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每100m安裝放水“三通”閘門一個。

7、井下材料消防庫設(shè)施由調(diào)度室負(fù)責(zé)備齊（具體數(shù)量見附表）并負(fù)責(zé)日常檢查與保管。消防器材要及時更換，不得挪作他用。

1.4預(yù)警行動

1.4.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件

1、井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中一氧化碳達(dá)到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。

3、巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)峻的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。

1.4.2HYPE