我國國家機構的組織和活動原則課件

我國國家機構的中華人民共和國的國家機構包括：

國家權力機關──全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；

國家主席

國家行政機關──國務院和地方各級人民政府；

國家軍事領導機關──中央軍事委員會；

國家審判機關──最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院；

國家檢察機關──最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。中華人民共和國的國家機構包括哪些機關？復習我國的國家機構按一定原則來組織，并按一定原則來活動，從而形成有機統(tǒng)一的整體。我國國家機構的組織和活動原則民主集中制原則對人民負責原則依法治國原則什么是民主集中制？民主與集中的關系是什么？一、民主集中制原則我國國家機構組織和活動的原則我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國國家機構實行民主集中制的原則。民主集中制體現(xiàn)在什么方面？民主集中制是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。1、民主集中制原則的含義2.實行民主集中制主要體現(xiàn)在以下三個方面第一，在國家權力機關和人民群眾的關系方面，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都是由民主選舉產生的代表組成。第二，在國家權力機關和其他國家機關的關系方面，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監(jiān)督。第三，在中央和地方國家機關的關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。鄧小平同志指出：“民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永遠不能丟。"①只有中央才能集中全國的財力、物力、技術力量搞好這項工程；②但地方也要發(fā)揮積極性。地方一方面要積極支持中央的工程，另一方面又要因地制宜地搞好人口遷移及利用庫區(qū)資源，發(fā)展本地區(qū)的經濟、文化。

根據中央與地方的關系說明如何建設三峽工程？我國國家機構為什么要堅持這一原則？這一原則對國家機關及其工作人員提出了哪些要求？想到還有群眾尚未解決渴溫飽，我們各級領導干部應該寢不安席，食不滋味，應該有鞠躬盡瘁，死而后己的奮斗和獻身精神。要為人民多盡實心，多干實事?！瓭擅穸?、對人民負責原則我國國家機構組織和活動的原則中共中央總書記胡錦濤和中央書記處成員上任伊始，“首發(fā)”西柏坡考察學習，并鄭重提出全黨同志要牢記“兩個務必”，堅持做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

對人民負責，全心全意為人民服務，是我國一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。1、對人民負責原則的原因我國的國家機構是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，一切國家機關都是為人民辦事的。國家公務員是人民的公仆，是為人民的利益而工作的。信訪局長張云泉：“做人要像人

做官不可像官”

“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！?/p>

江蘇泰州市人民政府副秘書長、信訪局長、全國“人民滿意的公務員”張云泉的辦公室里，懸掛著這樣的一個玻璃匾額。

“群眾把我們看作希望，我們絕不能讓群眾失望。”22年來，張云泉義務幫扶過200多戶特困家庭；為上百名群眾求過醫(yī)、購過藥；先后從自己的工資中擠出4萬多元，救濟困難的群眾?！按_實解決不了的問題，就找我張云泉，即使我不能徹底解決問題，也要奉獻我的一腔真情”，真情換來真心，許許多多原本素昧平生的人，都把這位信訪局長看作自己的親人。

李慶余老人的小貨亭在張云泉（右）幫助下生意紅火

作為1號接待員，張云泉每天要拆閱大量的來信

張云泉（左）和丁秀勤促膝交談張云泉獲得的榮譽證書

第一，密切聯(lián)系群眾。第二，克己奉公，廉潔自律，接受人民群眾的監(jiān)督。第三，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。2、如何堅持對人民負責原則（該點體現(xiàn)了什么哲學道理）國家機關及其工作人員應如何做到對人民負責？這一方略的含義、本質和根本目的是什么？這一方略對國家機關和公民提出了哪些要求？三、依法治國原則我國國家機構組織和活動的原則1.依法治國的含義：

依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領導人民治理國家的基本方略。

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務。

3.依法治國的根本目的：

在于保證人民充分行使當家作主的權力，維護人民當家作主的權力，維護人民當家作主的地位。2.依法治國的本質：

崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威。（1）立法機關要嚴格按照立法程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依——前提條件。目前，我國現(xiàn)行有效的法律229件，加上現(xiàn)行有效的行政法規(guī)約600件、地方性法規(guī)7000多件，中國特色社會主義法律體系已基本形成。國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本實現(xiàn)了有法可依。4.如何做到依法治國（2）行政機關要嚴格依法行政——重要環(huán)節(jié)。依法行政就是政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力，必須依據憲法和法律規(guī)定。媒體曾報道過一個典型事例：在東北某地、某行政機關的行政執(zhí)法中，竟然多年一貫以“文化大革命”期間的革命委員會發(fā)布的“紅頭文件”作為行政收費依據，造成“亂收費加重農民負擔”的嚴重后果。問題在于，該“紅頭文件”并未面向社會公開，人們也無從查閱，不僅作為行政收費對象的當地農民不知曉，就連該行政機關的執(zhí)法人員也不知曉。2004年國務院頒布了指導我國行政法制建設的綱領性文件《全面推進依法行政實施綱要》，提出了建設法治政府的基本目標和具體步驟，其中對于行政公開法制建設也提出了具體要求。該法律文件第2條將“提高行政管理透明度”確立為全面推進依法行政的指導思想的內容之一。第3條將“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成”，“政府提供的信息全面、準確、及時”，“行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信”確立為建設法治政府的具體目標。（3）司法機關要公正司法，嚴格執(zhí)法。所謂公正司法，依法辦事，就是以法律為依據，以事實為準繩進行司法活動。材料結論法令行則國治國興，只有走依法治國之路，才能保證社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、國家長治久安。

法律為他們討回了公道

中建南寧分公司承建的三個工程，因工程款未及時到位，該公司拖欠民工工資240萬元，南寧市勞動監(jiān)察大隊的監(jiān)察員，在時間非常緊迫的情況下，找來了建設單位、承建單位、民工代表一起協(xié)商，認真調節(jié)，最后建設單位同意，立即付給中建八局南寧分公司240多萬元款項。由于勞動監(jiān)察部門依法調節(jié)，解決了建筑公司拖爾民工的240萬元工資除夕之夜，800多名民工工領到了被拖欠的工資，高高興興踏上了返鄉(xiāng)路程。一個檢察長淪為階下囚

1993年11月2日，北京市昌平縣人民檢察院檢察長陳志文涉嫌受賄被逮捕。陳志文在擔任檢察長期間，利用職務之便，收受賄賂現(xiàn)金和實物共計2.1萬元，侵占公款公物7400元，這是北京市建國以來第一個被查處的檢察長。

結論

實現(xiàn)依法治國除了加強立法工作和執(zhí)法工作之外，增強公民意識和法制觀念，這是依法治國的基礎。課堂練習1.為了有效控制土地沙化，2001年8月31日，九屆全國人大常委會第23次會議通過了《防沙治沙法》①．是國家行使社會管理職能的體現(xiàn)②．目的是為了保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展③．說明我國是人民當家作主的④．反映了依法治國已成為我國治理國家的基本方略①③④B.①②③C.①②④D.②③④C2、作為法治國家，不應該有法律“真空地帶”。這是因為A．依法治國的本質是崇尚法律在國家生活中的權威B．國家只能靠法律手段管理國家事務與經濟文化事業(yè)C.依法治國是國家機構組織和活動的惟一原則D.憲法和法律是一切國家機關存在的依據A3.安排好社會保障資金的要求體現(xiàn)了我國①政權的組織形式②對人民負責的原則③黨對社會主義經濟建設的領導④正確處