建設(shè)項目用地預(yù)審

建設(shè)用地預(yù)審管理

為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定了《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》。一、建設(shè)項目用地預(yù)審制度的基本框架二、預(yù)審工作中應(yīng)注意的問題三、與投資體制改革相關(guān)規(guī)定銜接

一、基本框架

法律依據(jù)和作用建設(shè)項目用地預(yù)審審批權(quán)限審查依據(jù)、審查內(nèi)容和審查程序申報材料的基本要求建設(shè)項目實地踏勘及專家論證公示制度和有效期（一）法律依據(jù)和作用

土地管理法第五十二條：建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標準，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出審查意見。

實施條例第二十二、二十三條：建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。

審查依據(jù)：國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃、工程項目建設(shè)用地指標等，對涉及土地利用的相關(guān)事項進行審查。

審查結(jié)果：建設(shè)項目用地預(yù)審意見

作用：一是加強土地利用規(guī)劃、計劃對國家基本建設(shè)的整體控制作用，強化國家的調(diào)控力度，凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目，不得通過項目用地預(yù)審，突出強化了土地參與宏觀調(diào)控的作用。

二是更好地指導建設(shè)單位科學合理選址，統(tǒng)籌土地利用和耕地保護，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，防止建設(shè)單位在用地審批環(huán)節(jié)上走彎路，切實提高建設(shè)項目行政管理的效率和水平。（二）建設(shè)項目用地預(yù)審

審批權(quán)限

《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第42號）第四條規(guī)定：建設(shè)項目用地預(yù)審實行

分級預(yù)審

★需國務(wù)院及國務(wù)院投資主管部門和行業(yè)主管部門批準、核準、備案的建設(shè)項目，由國土資源部預(yù)審；★

需地方人民政府及地方投資主管部門和行業(yè)主管部門批準、核準、備案的建設(shè)項目，由同級地方國土資源管理部門預(yù)審。

◆委托預(yù)審。應(yīng)當由國土資源部預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地，由省級國土資源管理部門預(yù)審，并報國土資源部備案。

◆特殊用地。涉密軍事項目和國務(wù)院批準的特殊建設(shè)項目，建設(shè)單位可直接向國土資源部提出用地預(yù)審申請。

(三)審查依據(jù)、審查內(nèi)容

和審查程序

審查依據(jù)

1《土地管理法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章

2經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃、計劃和行業(yè)用地標準

3經(jīng)國務(wù)院（發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)部門）批準的有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；4發(fā)展改革等行業(yè)部門項目建議書的批復(fù)；

5《限制供地目錄》《禁止供地目錄》6發(fā)展改革等部門同意開展前期工作告知意見。土地利用總體規(guī)劃，法律、法規(guī)規(guī)定條件；國家相關(guān)行業(yè)規(guī)劃；供地政策；工程用地標準；占補平衡方案以及資金情況；屬于土地管理法第二十六條情形的，涉及土地利用總體規(guī)劃修改的，是否符合法律、法規(guī)和規(guī)定。按照《建設(shè)用地預(yù)審管理辦法》和建設(shè)項目核準權(quán)限（參考國務(wù)院頒布《政府核準的投資項目目錄》和自治區(qū)人民政府頒布《政府核準的投資項目目錄》），應(yīng)當由自治區(qū)國土資源廳負責用地預(yù)審的建設(shè)項目，用地預(yù)審申報材料由項目所在地、州、市國土資源管理部門負責受理、審查，審查通過的初審意見報國土資源廳預(yù)審。

會審單位：規(guī)劃處（主辦）、政策法規(guī)處、財務(wù)處、耕保處、地籍處、利用處、建設(shè)用地處、儲量處、地質(zhì)環(huán)境處、執(zhí)法監(jiān)察處等10個處參與預(yù)審審查。紀檢組（監(jiān)察室）作為會審會議成員參加審查并進行監(jiān)督。（四）申報材料的基本要求

基本要件

1.建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告2.建設(shè)項目用地預(yù)審申請表3.項目可行性研究報告或項目申請報告4.建設(shè)依據(jù)5.土地利用總體規(guī)劃圖及現(xiàn)狀圖6.初審意見

1.申請報告的內(nèi)容：（1）建設(shè)項目基本情況（2）擬選址及用地情況（3）建設(shè)依據(jù)（4）占補平衡、征地補償安置標準及土地復(fù)墾資金落實情況項目基本情況：××項目是列入（為實施）《××》規(guī)劃的××類建設(shè)項目（能源、交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等）。項目建設(shè)規(guī)模為××建設(shè)內(nèi)容主要為××，擬定總投資為××億元。擬選址情況：××項目位于×市×縣×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×村。選址比較的簡況和擬選址用地的充足理由，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃等。礦產(chǎn)資源開發(fā)項目取得劃定礦區(qū)范圍批準文件的情況。擬建項目用地情況：擬用地總規(guī)?！痢凉?。擬占用農(nóng)用地××公頃，其中耕地××公頃（包括基本農(nóng)田××公頃）；擬占用建設(shè)用地××公頃；擬占用未利用地××公頃?？傆玫刂校骸痢敛糠终加谩痢凉?，××部分占用××公頃，……等（根據(jù)相關(guān)工程項目建設(shè)用地標準規(guī)定的各組成部分填寫）。補充耕地初步方案：是否已經(jīng)將補充耕地的資金列入工程投資（預(yù)算）；擬采?。ㄗ孕薪M織開墾、繳納耕地開墾費委托開墾）的方式補充耕地，委托開墾的是否承諾按照當?shù)亍痢猎?畝的標準繳納耕地開墾費，等等。

占補平衡

委托：明確一般耕地和基本農(nóng)田的耕地開墾費繳費標準；是否足額納入工程預(yù)算。

自行：按照法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)開發(fā)整理規(guī)劃，并經(jīng)國土資源管理部門驗收納入儲備庫。

征地補償資金:

按照當?shù)刂贫ǖ臉藴史秶?，落實征地補償資金，并足額納入工程預(yù)算；

土地復(fù)墾資金：礦產(chǎn)開發(fā)項目（煤礦、鐵礦等），應(yīng)明確土地復(fù)墾資金的來源，提取復(fù)墾資金標準，按要求編制土地復(fù)墾方案。建設(shè)依據(jù)：

（1）經(jīng)國務(wù)院（發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)部門）批準的有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2）發(fā)展改革等部門項目建議書的批復(fù)（3）《產(chǎn)業(yè)指導目錄》

（4）發(fā)展改革等部門同意開展前期工作告知意見。

初審意見：（1）建設(shè)項目基本情況（2）項目與土地利用總體規(guī)劃的銜接情況（3）擬選址及用地情況以及用地指標適用情況審查意見（4）建設(shè)依據(jù)（5）占補平衡、征地補償安置標準及土地復(fù)墾資金落實情況的審查意見（6）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及壓覆重要礦資源情況符合《土地管理法》第二十六條相關(guān)規(guī)定的能源、交通、水利、軍事等具備獨立選址條件的建設(shè)項目，需修改土地利用總體規(guī)劃的，還應(yīng)提供以下材料：

1.土地利用總體規(guī)劃修改方案；2.規(guī)劃修改對土地利用總體規(guī)劃實施影響評估報告；3.專家對規(guī)劃修改方案和規(guī)劃實施影響評估報告的論證意見；4.規(guī)劃修改的聽證會紀要。編制或修改土地利用總體規(guī)劃舉行聽證會是依職權(quán)聽證的范圍，是必須履行的程序，并按照規(guī)定應(yīng)當附具聽證會紀要。聽證紀要的內(nèi)容：1.聽證會的基本情況；2.聽證會事項的說明；3.聽證會代表的意見陳述；4.聽證會事項的意見分岐；5.聽證會意見的處理建議。6.聽證人員的簽字。

（五）實地踏勘及專家論證

《關(guān)于在建設(shè)項目用地預(yù)審工作中做好實地踏勘和論證工作有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2008〕41號），對踏勘和論證工作目的、重點、范圍和程序，以及組織形式等都提出了具體明確的要求。（五）公示制度和有效期

《行政許可法》第七十二規(guī)定，“必須在辦公場所依法應(yīng)當公示的材料”，涉密項目除外，或按照保密工作的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)保密技術(shù)處理后予以公示。

公示的內(nèi)容：《預(yù)審管理辦法》、預(yù)審工作流程、工作時限表、申請表和申請報告格式、項目名稱、批復(fù)時間、批復(fù)文號等。

建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期

第十五條規(guī)定：用地預(yù)審文件有效期為兩年。有效期內(nèi)未經(jīng)審批或核準的項目，應(yīng)提出

申請延期重新申請用地預(yù)審

申請延期：

項目選址、建設(shè)規(guī)模、用地范圍和用地規(guī)模與申請用地預(yù)審時基本一致的，建設(shè)單位可向國土資源部門申請延期。

申請延期時應(yīng)提交的材料：建設(shè)單位的延期申請地、州國土部門對項目用地情況的確認意見用地預(yù)審批復(fù)文件建設(shè)依據(jù)

重新申請用地預(yù)審：項目選址、建設(shè)規(guī)模、用地范圍和用地規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)按照《預(yù)審管理辦法》規(guī)定，重新申請用地預(yù)審。二、預(yù)審工作中應(yīng)注意的問題土地政策與宏觀調(diào)控

黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理和調(diào)控。先后下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號），《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號），明確要求積極運用土地政策參與宏觀調(diào)控。

2004年10月國務(wù)院下發(fā)的28號文件明確要求：國土資源部門要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對淘汰類、限制類項目分別實行禁止和限制用地。2005年12月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2006〕40號），同時國家發(fā)改委經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》。

為切實落實國家宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，2006年12月，國土資源部和國家發(fā)展改革委員會根據(jù)國務(wù)院28號文件和國務(wù)院40號文件精神及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策，結(jié)合土地管理自身特點，共同發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄（2006年本）〉和〈禁止用地項目目錄（2006年本）〉的通知》，詳細列舉了限制和禁止用地的建設(shè)項目，并規(guī)定了明確的用地政策。

此次發(fā)布的目錄更符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時考慮到各地社會經(jīng)濟發(fā)展的差異，對部分建設(shè)項目規(guī)定了不同的用地政策。如電力項目除西藏、新疆、海南等小電網(wǎng)外，單機容量在30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組發(fā)電項目限制用地。同時體現(xiàn)了嚴格保護耕地、節(jié)約集約的原則，如低密度、大套型住宅項目，大型游樂設(shè)施、主題公園等6項被列入限制用地項目，明確規(guī)定這些項目禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地。國土資源部結(jié)合各地實踐基礎(chǔ)，以投資強度、容積率、建筑系數(shù)等強制性指標為重點，編制了《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》。

控制指標是對一個工業(yè)項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準，是國土資源部門在建設(shè)用地預(yù)審和審批階段核定工業(yè)項目用地規(guī)模的主要標準，是工業(yè)企業(yè)和設(shè)計單位編制工業(yè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計的重要依據(jù)。工業(yè)項目建設(shè)用地必須同時符合五項指標。具體是：投資強度，按照不同地區(qū)、不同行業(yè)分別制定了相應(yīng)的指標，城市等別不同，投資強度控制標準不同；容積率，分行業(yè)制定了指標，紡織業(yè)行業(yè)代碼為17，容積率≥0.6，；建筑系數(shù)，規(guī)定不得低于30%（項目建筑物、構(gòu)筑物堆場占地總面積/項目總用地面積）；行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例不得超過7%;綠地率不超過20%。對不符合要求的工業(yè)項目，不予供地或按照標準進行核減。不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目，不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。對因生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關(guān)法律文書報?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門備案。

國務(wù)院28號文件和國務(wù)院31號文件明確要求：建立工業(yè)用地出讓最低價標準統(tǒng)一公布制度，工業(yè)用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標準。國土資源部組織制定了《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》，確定了與土地等別相一致的全國工業(yè)用地最低價標準?！秶临Y源部貫徹落實國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國土資發(fā)〔2009〕139號），對產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目，未取得發(fā)展改革委等部門同意開展項目前期工作意見的，一律不予受理用地預(yù)審申請，其他不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的項目，也不得受理用地預(yù)審申請，項目用地未達到《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》或相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)用地控制指標的，一律不予通過用地預(yù)審。鋼鐵不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目。水泥嚴格控制新增水泥產(chǎn)能，執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則，對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設(shè)并進行清理。平板玻璃所有擬建的玻璃項目各地方一律不得備案。煤化工要嚴格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策，遏制傳統(tǒng)煤化工盲目發(fā)展，今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目。多晶硅嚴格控制在能源短缺、電價較高地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。電解鋁今后三年不再核準新建、擴建電解鋁項目。1.跨地州的建設(shè)項目如何申請用地預(yù)審

輸變電工程、管道工程、鐵路、流域治理

2.用地預(yù)審申請與初審意見的銜接

時間、用地規(guī)模

3.

初審意見應(yīng)包含的相關(guān)內(nèi)容

建設(shè)依據(jù)、供地政策、規(guī)劃、占補平衡、行業(yè)用地標準等4.繳納耕地開墾費標準一般耕地、基本農(nóng)田

5.涉及土地利用總體規(guī)劃修改論證、聽證

6.申請表填寫不規(guī)范

依據(jù)、功能分區(qū)、耕地開墾費三與投資體制改革相關(guān)規(guī)定銜接按照國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知要求，做好與投資體制改革相關(guān)規(guī)定的銜接，進一步明確了建設(shè)項目用地預(yù)審在項目審批、核準、備案三種形式介入的時機。1.審批制：可行性研究報告批準前

2.核準制：項目申請報告核準前

3.備案制：經(jīng)有關(guān)部門備案后

政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，包括加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。中央政府投資除本級政權(quán)等建設(shè)外，主要安排跨地區(qū)、跨流域以及對經(jīng)濟和社會發(fā)展全局有重大影響的項目。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。企業(yè)投資建設(shè)實行核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。1.項目建議書和可行性研報告分別審批的，申請用地預(yù)審時，應(yīng)提交地災(zāi)和壓礦有關(guān)材料；

2.項目建議代可行性研報告一次審批的不需提供地災(zāi)和壓礦有關(guān)材料；

3.備案類項目申請用地預(yù)審時，應(yīng)提交地災(zāi)和壓礦有關(guān)材料。

水電站：在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量２５萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

在區(qū)內(nèi)主要河流上建設(shè)的總裝機容量25萬千瓦以下、5萬千瓦及以上的項目，由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

風電站：總裝機容量５萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

核電站：由國務(wù)院核準。

電網(wǎng)工程：３３０千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

330千伏以下、110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

抽水蓄能電站：由國務(wù)院投資主管部門核準。

火電站：由國務(wù)院投資主管部門核準。

熱電站：燃煤項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

除燃煤以外熱電站項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準。

煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余一般煤炭開發(fā)項目由地方政府投資主管部門核準。下列礦區(qū)所在市（地、州）行政管轄區(qū)域內(nèi)的煤炭資源均為國家核準煤炭規(guī)劃礦區(qū)。礦區(qū)內(nèi)煤礦項目由國家發(fā)展改革委核準或授權(quán)省級發(fā)展改革委核準。

烏魯木齊市、昌吉回族自治州、哈密地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、吐魯番地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州

在國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)開展煤炭項目前期工作時，可就項目是否符合國家煤炭發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等問題，向國家發(fā)展改革委提出咨詢。國家發(fā)展改革委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定出具咨詢復(fù)函。國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目申請報告，由項目所在地?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（含具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委與發(fā)展改革委聯(lián)合）或項目所屬中央管理企業(yè)初審后報送國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委核準或報請國務(wù)院核準。

申請礦山建設(shè)用地預(yù)審，具有發(fā)證權(quán)限部門為礦山劃定的礦區(qū)范圍批件或頒發(fā)的采礦許可證可作為符合產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)。對地處平原地區(qū)的礦區(qū)（特別是煤礦）建設(shè)用地，一般情況下用地范圍應(yīng)在所劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)?？辈樵S可證是辦理臨時用地的依據(jù)，不能作為申請用地預(yù)審的支持性文件。

新建（含增建）鐵路：跨?。▍^(qū)、市）或１００公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級政府投資主管部門核準。

新建機場：由國務(wù)院核準。

擴建機場：總投資１０億元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準。

擴建軍民合用機場：由國務(wù)院投資主管部門會同軍隊有關(guān)部門核準。城市供水：日供水10萬噸及以上、50萬噸以下項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其它城市供水項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

城市（縣城）排水及污水處理工程：日處理3萬噸及以上、達到二級以上處理標準的項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。城市（縣城）管道天然氣工程：供氣2萬戶及以上的項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

城市（縣城）垃圾處理工程：日處理150噸及以上、達到衛(wèi)生填埋規(guī)范標準的項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。城市（縣城）集中供熱工程：供熱面積100萬平方米及以上的項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。城市道路和綠化工程：道路及兩側(cè)綠化帶10公里及以上、總投資1億元及以上的項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：學校、醫(yī)院及其它機構(gòu)，總投資2億元及以上的建設(shè)項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

旅游：自治區(qū)重點風景區(qū)及旅游開發(fā)總投資在4000萬元及以上項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。體育：體育場、館，總投資1億元及以上項目由自治區(qū)政府投資主管部門核準，其余項目由地州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。

其它社會事業(yè)項目：按隸屬關(guān)系分別由行業(yè)主管部門或地、州、市政府（行政公署）投資主管部門核準。結(jié)束！商業(yè)概況成都作為四川的首都，同時也是全國24座歷史名城之一，在中國西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)重要地位；伴隨西部大開發(fā)的進程，成都經(jīng)濟正在發(fā)生著日新月異的變化。成都商業(yè)主要以三大商圈為核心——春熙路商圈、鹽市口商圈和騾馬市商圈，伴隨城市建設(shè)的發(fā)展，三大老商圈也因為有新商業(yè)/商務(wù)物業(yè)的不斷涌現(xiàn)而逐漸升級；同時，由于各區(qū)域住宅開發(fā)量的激增，相應(yīng)產(chǎn)生的區(qū)域商業(yè)中心不斷出現(xiàn)，成都市以三大核心商圈為主，若干區(qū)域商業(yè)中心為輔的商業(yè)格局正在逐漸形成。由于獨特的地理位置，成都處于西部地區(qū)交通核心位置，荷花池區(qū)域一直都是西南地區(qū)日用商品批發(fā)集散中心；同時，現(xiàn)代物流業(yè)在成都市國民經(jīng)濟中的重要性也越來越明顯，據(jù)相關(guān)政府部門統(tǒng)計，到2010年，成都物流業(yè)實現(xiàn)增加值500億元，物流成本占GDP的比重下降到15%以內(nèi)，現(xiàn)代物流業(yè)對成都經(jīng)濟的貢獻率達到15%以上。成都商業(yè)發(fā)展及商圈分布-82-商業(yè)物業(yè)分布據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，目前成都中心城大型百貨店共25家，分布在以春熙路為中心約1000米半徑范圍內(nèi)共19家；大型超市13家，其中二環(huán)路12家；成都的商業(yè)主要分為百貨公司、購物中心、專業(yè)店（包括超市大賣場、家具家居超市、五金機電市場、電腦產(chǎn)品市場等）和底商-配套商業(yè)等四大類型；成都的商業(yè)主要分布在春熙路、鹽市口和騾馬市三大商圈，東二環(huán)區(qū)域由于住宅開發(fā)量巨大，商業(yè)需求旺盛，也將成為未來區(qū)域商業(yè)中心，目前代表物業(yè)為SM生活廣場，類似的還有西大街、金沙光華商圈等：成都主要商圈分布圖成都整體商業(yè)市場-83-春熙路商圈-春熙路是國內(nèi)著名的商業(yè)步行街之一

,同時也是中高檔百貨類商業(yè)最聚集的區(qū)域之一，商業(yè)業(yè)態(tài)豐富、檔次齊全，從低端的街邊小店到高端百貨——西武，能滿足各個消費階層的商業(yè)需求;鹽市口-是成都最著名的市級商圈之一，商業(yè)以中檔和中高檔的和大型超市為主，由于距離春熙路較近，兩個區(qū)域由青年路相連通，伴隨整個片區(qū)商務(wù)的發(fā)展，有可能連成統(tǒng)一商業(yè)片區(qū);騾馬市商圈-商業(yè)主要以大型超市、專業(yè)店和中高端百貨構(gòu)成,滿足周邊居民日常生活需求的同時，也吸引各區(qū)域（特別是西部地區(qū)）的居民前往消費；西大街商圈-從規(guī)模和影響力角度，目前該區(qū)域還不能成為嚴格意義上的商圈，但是由于新城市廣場的加入，特別是百佳超市、百盛的開業(yè)讓該區(qū)域聚集了大量人氣，隨著商業(yè)氛圍逐漸形成，該區(qū)域有望于騾馬市商圈相連接;東二環(huán)商圈-東二環(huán)沿線目前正在開發(fā)的大盤總量很大，未來該區(qū)域居住人口總量較大，相應(yīng)產(chǎn)生的消費需求將促使東二環(huán)出現(xiàn)區(qū)域商業(yè)中心,SM生活廣場的出現(xiàn)在一定程度上緩解了該區(qū)域的商業(yè)需求，目前，東二環(huán)至東三環(huán)區(qū)域金沙光華商圈-近年形成的區(qū)域性商圈之一，業(yè)態(tài)主要有百貨和大型超市構(gòu)成，滿足周邊區(qū)域常住居民消費需求；會展商圈-由于會展的輻射效應(yīng)以及周邊住宅需求而形成的區(qū)域級商圈，業(yè)態(tài)主要有專業(yè)店和百貨構(gòu)成，目標客群以成都北部區(qū)域居民為主；成都整體商業(yè)市場-84-春熙路商圈商圈描述：春熙路商圈一春熙路步行街為核心，商圈范圍是成都市東大街以北，南新街、中新街、北新街以東，總府路以南，紅星路以西的范圍及臨街區(qū)域，區(qū)域面積約20公頃。該區(qū)域內(nèi)有商業(yè)網(wǎng)點1100家左右。

現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：春熙路以中山廣場為核心分東、西、南、北四段，各種類型專賣店、百貨店等商業(yè)分布在步行街兩側(cè)；目前春熙路經(jīng)營的在經(jīng)營的商業(yè)面積22萬平米左右，在建和即將入市的商業(yè)面積總共19萬平方米左右。經(jīng)營中的代表性商業(yè)有：太平洋百貨春熙路店、伊勢丹、伊藤洋華堂、王府井商城等；區(qū)域內(nèi)新商業(yè)項目有群光百貨、百盛（時代廣場底層商業(yè)）等*備注：以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要集中在上述春熙路商圈劃定范圍之內(nèi)，南新街、中新街、北新街以西至青年路沿線集中大量服裝批發(fā)市場，如萬紫商城、九龍廣場等，由于該類商業(yè)的目標客群、商業(yè)檔次等與春熙路主體商業(yè)存在較大差距，暫不列入春熙路商圈研究范圍之內(nèi)。春熙路步行街紅星路三段北新街中新街南新街總府路城守東大街成都整體商業(yè)市場-85-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目百貨公司太平洋百貨、王府井商城、伊勢丹、西武、伊藤洋華堂等購物中心第一城購物中心專賣店精益眼鏡、metersbonwe旗艦店、時代印象、鳳祥樓、勁浪體育成都整體商業(yè)市場-86-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營情況描述：商圈范圍內(nèi)集中多個中高檔百貨，是目前成都新型百貨最集中的區(qū)域，其中伊藤洋華堂和王府井商城經(jīng)營都比較好；伊勢丹由于開業(yè)時間不久，加上內(nèi)部品牌整體檔次較高，單品價位偏高，目前經(jīng)營情況一般，但是其時尚定位較受年輕白領(lǐng)們追捧；區(qū)域內(nèi)正常營業(yè)的購物中心類商業(yè)只有“第一城購物中心”項目，目前NOVO、i.t.都已經(jīng)進駐，時尚氣息較濃，但是由于商業(yè)整體規(guī)模不大，目前經(jīng)營面積較小，還需要進一步培養(yǎng)人氣；區(qū)域內(nèi)正科甲巷是著名的特色商品街，街道兩旁集中了大量的特色小店，是年輕人淘貨的理想去處，近兩年周邊商業(yè)檔次不斷提升，而自身在商品檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上沒有太大改變，人氣已經(jīng)逐漸衰落，街道兩側(cè)商業(yè)二層以上空置較多；春熙路作為西南區(qū)域最著名的商業(yè)步行街之一，日平均人流量在30萬人次左右，節(jié)假日或活動期間更可高達50～60萬；春熙路由于其文化屬性吸引了國內(nèi)外到蓉游客前往觀光、購物；同時，由于區(qū)域聚集眾多百貨商場，也成為成都中檔、中高端消費者集中消費區(qū)之一；從年齡結(jié)構(gòu)上來看：消費者主要以中青年的中等收入消費者為主，文化與時尚并重視春熙路商圈的顯著特征；成都整體商業(yè)市場-87-春熙路現(xiàn)有重點商業(yè)項目列表序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1王府井百貨199921,000百貨公司中高檔100%2太平洋百貨春熙店199323,000百貨公司中高檔100%3太平洋春熙新館200414,000百貨公司中高檔100%4第一城市購物中心200620,411購物中心中高檔80%5西武百貨200613,000百貨公司高檔100%6伊勢丹200732,000百貨公司中高檔100%7亞新生活廣場N/A15,000已停業(yè)N/AN/A8伊藤洋華堂春熙路店199715,000百貨公司中檔100%*注：對商業(yè)物業(yè)檔次水平的劃分，目前沒有精確的行業(yè)標準，我方依據(jù)以下幾個重點因素進行劃分：商業(yè)物業(yè)硬件設(shè)備設(shè)施新舊現(xiàn)狀；主力商戶（百貨為主）品牌度，內(nèi)部品牌質(zhì)量（尤其一層）以及品牌保有量；商業(yè)物業(yè)內(nèi)部交通便利程度及舒適度（滾梯數(shù)量、位置、主通道寬度）；商業(yè)內(nèi)部空間舒適度（層高、照明強度等）；公共共享空間（特指購物中心類）設(shè)置情況如：中庭、休息座椅、綠化小品等；不同商業(yè)品牌在各地的設(shè)店定位不同，從而導致檔次水平略有浮動，我方結(jié)合各種因素，根據(jù)商業(yè)經(jīng)驗對各區(qū)域物業(yè)進行簡單檔次劃分。以下各商圈商業(yè)劃分標準同上。成都整體商業(yè)市場-88-春熙路現(xiàn)有商業(yè)構(gòu)成比例春熙路目前百貨業(yè)比例最高，在一定程度上提高了區(qū)域整體商業(yè)檔次；購物中心類比例目前較少，精品店中店對于春熙路還是新的商業(yè)形態(tài)，第一城的出現(xiàn)為春熙路商業(yè)增添了時尚氣息；區(qū)域內(nèi)臨街商鋪對于步行街氣氛營造作用最大同時正科甲巷依然分布著不少的小店；成都整體商業(yè)市場-89-商圈優(yōu)劣勢分析

優(yōu)勢:歷史悠久，是成都市城市名片，國內(nèi)外游客到成都必去的站點之一；商業(yè)物業(yè)類型較全，百貨商場、小商品、精品專賣、精品超市一應(yīng)俱全，能夠滿足消費者各個方面消費需求；百貨業(yè)聚集，步行街區(qū)域就聚集太平洋、王府井、伊藤洋華堂、伊勢丹等百貨，商業(yè)影響力強；商業(yè)檔次普遍較高，新型在建物業(yè)商業(yè)部分定位同樣是中高端路線，區(qū)域整體商業(yè)質(zhì)量較高；紅星路步行街的規(guī)劃以及荔枝巷的改造，區(qū)域商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氛圍將進一步提升。劣勢:購物類百貨業(yè)態(tài)較集中，雖然產(chǎn)品定位和檔次略有差別，但是同業(yè)競爭仍然較為激烈，百盛和群光百貨的進入將會使區(qū)域百貨類商業(yè)的競爭更加劇烈；區(qū)域缺乏大型購物中心類商業(yè)，整體區(qū)域購物類業(yè)態(tài)比重較大，娛樂休閑比重較小，在一定程度上影響區(qū)域商業(yè)的健全發(fā)展;春熙路步行街各段發(fā)展不平衡，北段最好，西段因為與服裝批發(fā)市場區(qū)域相連接，人流較雜，商業(yè)發(fā)展相對較差，商業(yè)物業(yè)空置率較高；作為旅游商業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)部人流質(zhì)量參差不齊，發(fā)展中高端以上商業(yè)類型具有一定阻力；成都整體商業(yè)市場-90-鹽市口商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：目前鹽市口商圈的范圍是：以鹽市口為中心，北至人民東路，南到西光華街，西起人民南路一段，東至青石橋街、青年路；區(qū)域規(guī)劃總面積220畝，區(qū)內(nèi)商業(yè)面積約28萬平米左右，大小商家400余家。鹽市口商圈是成都三大市級商圈之一，也是成都市傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)聚集眾多百貨類和大型超市。目前區(qū)域內(nèi)部商業(yè)主要形態(tài)仍為百貨商場，區(qū)域購物中心類商業(yè)目前只有摩爾時尚廣場，尚缺乏一站式消費場所；百貨業(yè)市鹽市口區(qū)域的主要業(yè)態(tài)；面積達到50000平方米的摩爾時尚廣場增加了區(qū)域內(nèi)商業(yè)構(gòu)成元素。鹽市口現(xiàn)存商業(yè)構(gòu)成摩爾時尚廣場仁恒廣場成都整體商業(yè)市場-91-序號項目名稱營業(yè)面積(平米)商業(yè)類型入住時間商業(yè)檔次入住率1人民商場60,000百貨公司1953中檔100%2西武百貨45,000奢侈品賣場2007高檔100%3北京華聯(lián)30,000百貨公司1995中高檔95%4新世界商場30,000百貨公司2007中高檔100%5大業(yè)百貨12,000百貨公司1998中檔100%6仁和春天人東店9,200百貨公司1999高檔100%7摩爾時尚廣場50,.000購物中心2007中高檔80%8歐洲之星8,000百貨公司2005中檔80%9仁恒廣場55,000購物中心2008高檔現(xiàn)有代表性商業(yè)項目列表序號項目名稱建筑面積(平米)商業(yè)類型入住時間商業(yè)檔次1成都百貨大樓50,000購物中心2011中高檔未來代表性商業(yè)項目列表成都整體商業(yè)市場-92-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目：成都整體商業(yè)市場-93-現(xiàn)有商業(yè)特征描述：區(qū)域內(nèi)新興商業(yè)項目位中環(huán)廣場下的新世界商場，定位中高端，目標客群瞄準成都市中青年中高收入階層，以及中環(huán)和周邊寫字樓內(nèi)的白領(lǐng)人士；另外，摩爾時尚購物中心是區(qū)域內(nèi)唯一的一個購物中心類商業(yè)，由于其主力租戶為家樂福超市和萬達影城，零售專賣店面積相對較小，加上商業(yè)部分總建筑面積本身不大，在一定程度上影響了其業(yè)態(tài)豐富程度。總體，區(qū)域內(nèi)既有大型綜合超市，也有時尚百貨和購物購物中心，區(qū)域商業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯，加上成百等老百貨擁有一批固定消費客群，區(qū)域商業(yè)整體競爭力不可小視；目前區(qū)域內(nèi)商務(wù)發(fā)展趨勢旺盛，仁恒廣場建成后不僅會增加區(qū)域內(nèi)高端商務(wù)比重，同時也會有大面積優(yōu)質(zhì)商業(yè)進入市場，鹽市口商業(yè)整體升級即將顯現(xiàn)。區(qū)域消費客群構(gòu)成情況：鹽市口是成都市著名老商業(yè)區(qū)，由于多數(shù)商業(yè)設(shè)施陳舊，商業(yè)物業(yè)經(jīng)營時間久遠，擁有一批固定消費客群，如成都百貨大樓、人民商場等物業(yè)；區(qū)域老商業(yè)項目整體商業(yè)檔次不高，目標客群主要集中在城市中等收入群體，不過摩爾時尚廣場和新世界的加入，以及人民商場的整改，區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例有所上升，商業(yè)時尚度增強，商品結(jié)構(gòu)比例更加合理，吸引了部分中高收入階層以及周邊寫字樓辦公人群前往消費；區(qū)域內(nèi)有好又多和家樂福兩大超市，成為周邊區(qū)域的配套商業(yè)中心，豐富了消費客群的結(jié)構(gòu)層次；從區(qū)域發(fā)展來看，區(qū)域內(nèi)商務(wù)寫字樓供應(yīng)量較大，如“仁恒廣場”區(qū)域商務(wù)氛圍有望進一步增強，同時對優(yōu)質(zhì)商業(yè)的需求也將拉動區(qū)域商業(yè)的供應(yīng)和原有物業(yè)的升級，鹽市口區(qū)域未來中高收入客群比例將會增大；區(qū)域環(huán)境以及道路交通的改造將會增強內(nèi)部商業(yè)凝聚力。成都整體商業(yè)市場-94-商圈優(yōu)劣勢分析：優(yōu)勢：成都著名老商圈，成都市三大市級商圈之一，商業(yè)規(guī)模大，業(yè)態(tài)豐富；經(jīng)過整改后交通環(huán)境有所改善，區(qū)域環(huán)境趨于完善；百貨業(yè)聚集，商業(yè)單體面積普遍較大，未來發(fā)展?jié)摿^大；位于成都CBD規(guī)劃范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)高檔寫字樓數(shù)量的增加將會推動區(qū)域商業(yè)的整體升級；劣勢：目前區(qū)域環(huán)境仍顯混亂，對于中高收入客群吸引力不足；區(qū)域中高端優(yōu)質(zhì)商業(yè)總量不大，商業(yè)項目分布相對分散，商業(yè)集群效應(yīng)仍需加強；成都整體商業(yè)市場-95-騾馬市商圈現(xiàn)有商業(yè)騾馬市商圈位于青羊區(qū),老商圈范圍東到玉帶橋，南到省武警總隊，西沿羊市街到市委門口，沿青龍街到八寶街西口，北到成都劇場；根據(jù)規(guī)劃，騾馬市商圈再造范圍位于青羊區(qū)新華西路轄區(qū)，約410畝。整個區(qū)域以青龍巷、千祥街、署前街、鐵箍井街、西府北街、西府南街圍合的“H”形區(qū)域?qū)?gòu)成騾馬市商圈核心區(qū)，在核心區(qū)形成一個四通八達的商業(yè)圈；根據(jù)高緯環(huán)球統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前騾馬市商圈商業(yè)面積22萬平方米左右（包含已經(jīng)倒閉的熊貓城10萬平米），在營業(yè)的商業(yè)面積12萬平方米左右：騾馬市現(xiàn)存商業(yè)規(guī)模相對鹽市口和春熙路較?。荒壳皡^(qū)域百貨有太平洋百貨、購物中心有鉑金城廣場，但是目前鉑金城招商情況和經(jīng)營情況都不佳。成都整體商業(yè)市場-96-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目百貨公司太平洋百貨全興店專業(yè)店家樂福八寶街店、五星電器購物中心鉑金城成都整體商業(yè)市場-97-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營情況描述：目前騾馬市趨于商業(yè)整體商業(yè)氛圍不濃，商圈輻射范圍有限；區(qū)域目前中高端商業(yè)只有太平洋百貨，其目標客群主要來自于西部區(qū)域，經(jīng)營情況良好；家樂福超市經(jīng)營情況良好，是區(qū)域內(nèi)常住人口日常生活類購物的核心；作為區(qū)域內(nèi)購物中心類業(yè)態(tài)的鉑金城，目前整體招商情況和經(jīng)營情況并不理想，臨街部分首二層有部分專賣店（VERYMODA、ETAM等），內(nèi)部商鋪空置率較高；位于內(nèi)側(cè)的奧特萊斯，由于貨品陳舊等原因，雖然有GUCCI等一線折扣，仍然難以維持經(jīng)營，近期會陸續(xù)撤出?？傮w上，騾馬市商圈現(xiàn)存商業(yè)總量不大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例相對較小，對于城區(qū)中高收入客群吸引力目前略顯不足，區(qū)域內(nèi)寫字樓酒店供應(yīng)量的增加會在一定程度上刺激區(qū)域商業(yè)的繁榮，趨于復(fù)興仍需要一段時間。成都整體商業(yè)市場-98-騾馬市商圈現(xiàn)有代表商業(yè)項目列表序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1太平洋百貨全興店199033,526百貨公司中高檔100%2家樂福八寶街店19998,000專業(yè)店N/A100%3成都熊貓城2005100,000改造中N/AN/A4國信廣場N/A14,000寫字樓底商金融配套85%5鉑金城200540,000購物中心中檔50%6五星商業(yè)廣場200520,000專業(yè)店N/A100%成都整體商業(yè)市場-99-騾馬市商圈優(yōu)劣勢分析:優(yōu)勢:道路交通的改造，改變了區(qū)域行車不便的局面；青龍街、八寶街兩側(cè)以及鄰近區(qū)域?qū)懽謽琼椖勘姸?，騾馬市區(qū)域同樣位于成都市規(guī)劃的CBD區(qū)域內(nèi)，商務(wù)的發(fā)展將帶動整個片區(qū)的商業(yè)繁榮；西北側(cè)西大街沿線寫字樓、住宅以及商業(yè)陸續(xù)入市，整個片區(qū)由西大街、八寶街和青龍街相貫穿，西大街——騾馬市商圈正在逐漸形成；區(qū)域新型商業(yè)物業(yè)比例較大，未來區(qū)域商業(yè)規(guī)劃空間大；劣勢:雖然曾經(jīng)是成都市著名商業(yè)繁華區(qū)，現(xiàn)在商業(yè)經(jīng)營總規(guī)模較小，商業(yè)密集度、業(yè)態(tài)豐富程度都無法與春熙路、鹽市口等區(qū)域相比；商圈內(nèi)目前優(yōu)質(zhì)商業(yè)規(guī)模小，目前品質(zhì)較高的只有太平洋百貨，商業(yè)氛圍的培養(yǎng)還需要一段相對較長時間；鉑金城定位為購物中心，但是特色不明顯，空置率較高，經(jīng)營情況不好，區(qū)域內(nèi)缺乏具有號召性的大體量綜合購物中心；成都整體商業(yè)市場-100-區(qū)域性商圈區(qū)域性商圈通過我們對成都商業(yè)市場的調(diào)查研究，目前成都除了上述春熙路、鹽市口、騾馬市三大傳統(tǒng)商圈外，還并存著由于各區(qū)域居民生活購物就近需求催生的區(qū)域型商圈，這些商圈主要滿足局部區(qū)域內(nèi)常住居民以及辦公室內(nèi)購物人士的消費需求，地域性特征明顯，如：西大街商圈、東二環(huán)商圈、金沙光華商圈、會展商圈等；成都整體商業(yè)市場-101-西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：西大街商圈是新興的區(qū)域性商圈之一，商圈的崛起由于新城市廣場的入市而加速；目前西大街主要商業(yè)供應(yīng)為新城市廣場、人民商場黃河店和蘇寧電器國貿(mào)廣場店，商業(yè)供應(yīng)量將近14萬平米。西大街商業(yè)主要客群有周邊常住居民以及西部區(qū)域人口為主，主要消費類型目前為日活必需品消費，中高端百貨類消費比例暫時較?。晃鞔蠼峙c騾馬市商圈相接壤，與騾馬市商圈合力形成西部商業(yè)帶。成都整體商業(yè)市場-102-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目購物中心新城市廣場（包含米樂星KTV、百盛、屈臣氏、國美電器、新城市數(shù)碼電影城、百佳超市）專業(yè)店蘇寧電器國貿(mào)廣場店百貨人民商場黃河店成都整體商業(yè)市場-103-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營情況描述：區(qū)域由于新城市廣場的出現(xiàn)，商圈雛形形成，目前區(qū)域具有一定商業(yè)氛圍，大型超市以及電器專業(yè)店在區(qū)域經(jīng)營情況較好，新城市廣場內(nèi)除超市以外業(yè)態(tài)經(jīng)營情況較慘淡；購物中心的運營需要市場支撐，同時對發(fā)展商的運營實力也有很高的要求，西大街商圈的繁榮還需要一段時期的培養(yǎng)。西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積(平米)商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1新城市廣場2005100,000購物中心中檔70%2人民商場黃河店199925,000百貨公司中檔100%3蘇寧電器國貿(mào)廣場店200212,000百貨公司大眾100%成都整體商業(yè)市場-104-西大街商圈優(yōu)劣勢分析:優(yōu)勢:西大街屬于新興區(qū)域性商圈，周邊未來龐大的住宅和寫字樓供應(yīng)會為區(qū)域提供潛在消費客群；西部城區(qū)商業(yè)相比東部匱乏，特別是時尚精品、購物中心以及休閑娛樂等，西大街處于發(fā)展階段，上升空間較大，能夠截流西部消費客流；劣勢:區(qū)域商業(yè)氛圍還不夠濃郁，還沒有形成真正的商圈，百盛的開業(yè)增加了區(qū)域中高端商業(yè)面積，但是區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)總規(guī)模不大，還不能形成商業(yè)集聚效應(yīng)；新城市廣場目前空置率較高，影響項目整體的商業(yè)氛圍；商業(yè)結(jié)構(gòu)目前呈現(xiàn)大眾化，國美、蘇寧、百佳等經(jīng)營較好；相較之下，百盛經(jīng)營情況不佳，以新城市廣場為龍頭的新項目還需要加大時尚因素的引入，增強娛樂休閑業(yè)態(tài)的比例，目前項目缺乏特色以留住區(qū)域中青年消費客群；成都整體商業(yè)市場-105-東二環(huán)商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：東二環(huán)區(qū)域由于周邊住宅開發(fā)量激增，商業(yè)需求增加導致新的區(qū)域性商圈逐漸形成；目前東二環(huán)商業(yè)主要集中在二環(huán)路東二段和建設(shè)路沿線區(qū)域，代表項目有SM生活廣場、成都華聯(lián)、好又多等區(qū)域在建大型居住區(qū)總規(guī)模較大，其中有華潤24城、首創(chuàng)A-ZTown、萬科金域藍灣等成都整體商業(yè)市場-106-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項目購物中心SM生活廣場（包含沃爾瑪、國美、萊雅百貨、肯德基等）專業(yè)店好又多百貨成都華聯(lián)成都整體商業(yè)市場-107-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營情況描述：SM生活廣場位于二環(huán)東二段外，是目前區(qū)域規(guī)模最大的商業(yè)，也是區(qū)域目前唯一的購物中心，目前進駐項目的有國美電器、沃爾瑪以及萊雅百貨等商戶，項目目前人氣不足，賣場內(nèi)部比較冷清；原因在于SM廣場鄰近區(qū)域入住人口總量暫時較少，附近區(qū)域新盤都在開發(fā)當中，對于10萬以上商業(yè)市場支撐力度略顯不足，同時也由于SM業(yè)態(tài)構(gòu)成缺乏特色，無法吸引區(qū)域以外的消費者前來消費，僅靠當前區(qū)域內(nèi)部居民經(jīng)營難度較大；好又多、成都華聯(lián)等位于一環(huán)線附近，周邊區(qū)域住宅區(qū)較成熟，經(jīng)營情況較好；序號項目名稱營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1SM城市廣場100,500購物中心中高檔85%2世紀聯(lián)華超市東方明珠店11,000專業(yè)店-超市大眾100%3成都華聯(lián)商廈20,000百貨公司中檔100%4好又多新鴻店4500超市大眾100%5首創(chuàng)AZTOWN-伊滕洋華堂30000百貨公司中高檔100%6首創(chuàng)AZTOWN商業(yè)街25000商業(yè)街N/A85%東二環(huán)商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表成都整體商業(yè)市場-108-未來商業(yè):區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)將超過16萬平米，其中萬科、和記黃埔等發(fā)展商在區(qū)域內(nèi)大規(guī)模拿地，其中必然會包含相當體量的商業(yè)面積，區(qū)域未來商業(yè)供應(yīng)量將會遠遠超過16萬平米。從已知的數(shù)據(jù)，未來區(qū)域內(nèi)即將出現(xiàn)的商業(yè)比例為：商業(yè)類型主要以購物中心為主；伴隨區(qū)域住宅開發(fā)量的不斷增加，區(qū)域潛在消費市場巨大，新型購物中心類商業(yè)將會與現(xiàn)有商業(yè)共同打造東二環(huán)沿線新商業(yè)區(qū)；東二環(huán)未來商業(yè)比例成都整體商業(yè)市場項目名稱所屬商圈開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次龍湖三千里東二環(huán)商圈2009N/A商業(yè)街N/A華潤置地二十四城東二環(huán)商圈2009100000購物中心N/A淺水半島東二環(huán)商圈2008N/A底商-配套商業(yè)N/A-109-區(qū)域特征:區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)催生區(qū)域商業(yè)中心形成；區(qū)域商業(yè)現(xiàn)狀總體規(guī)模小，商業(yè)分布零散，處于商業(yè)發(fā)展初級階段；二環(huán)至三環(huán)沿線大盤聚集，未來區(qū)域會形成大規(guī)模優(yōu)質(zhì)住宅片區(qū)，商業(yè)消費潛力巨大；在一段時間內(nèi)區(qū)域商業(yè)消費將會集中在生活日用品類為主，綜合百貨和精品購物中心需要在區(qū)域開發(fā)相對成熟之后入市；東二環(huán)商圈消費客群將會更多截流東部城區(qū)（特別是東二環(huán)以東大規(guī)模住宅開發(fā)區(qū)）客群，改變購物只去春熙路的商業(yè)格局。成都整體商業(yè)市場-110-會展商圈現(xiàn)有商業(yè):商圈范圍指以會展中心為核心，包含交大路、沙灣路、二環(huán)路西三段、二環(huán)路北一段及鄰近區(qū)域;會展商圈商業(yè)以專業(yè)店——大型超市、家電連鎖為主，是典型的區(qū)域商業(yè)中心

;成都整體商業(yè)市場-111-會展商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表:序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積(平米)商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1摩爾百盛200530,000百貨公司中檔85%2易初蓮花200521,000專業(yè)店—超市大眾100%3國美電器20073,500專業(yè)店—電器大眾100%4人人樂200715,000專業(yè)店—超市大眾-------5沃爾瑪200619,000專業(yè)店—超市大眾100%區(qū)域特征:以老會展為中心，區(qū)域內(nèi)商業(yè)專業(yè)店比例最大，大型賣場滿足周邊區(qū)域常住居民日常消費需求；如同西大街商圈、東二環(huán)商圈，北部城區(qū)生活服務(wù)中心集中在會展商圈內(nèi)；該商圈人流主要來自于會展周邊、北部區(qū)域以及二環(huán)路北段沿線區(qū)域。會展商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)成都整體商業(yè)市場-112-金沙光華商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：如前所述，金沙商圈同樣是由于西部城區(qū)住宅開發(fā)，居民日常消費就近選擇的結(jié)果；目前的金沙商圈主要核心區(qū)是以金沙車站為中心，以青羊大道為軸線分布；目前區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)有西單商場、創(chuàng)美家居、家樂福光華店等，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存商業(yè)14萬平方米左右。成都整體商業(yè)市場-113-金沙光華商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次1北京西單商場200540000百貨公司中檔2家樂福光華店20038000專業(yè)店-超市大眾3百安居金沙店200513000專業(yè)店-家居建材中高檔4麥德龍200111000專業(yè)店-超市大眾5創(chuàng)美家居·金沙國際200460000專業(yè)店-家具家居中高檔1大地新光華廣場Sep-0728000商業(yè)街中高檔2力寶樂賓百貨Dec-0730000百貨公司中高檔3沃爾瑪超市大地新光華廣場店Sep-0720000專業(yè)店-超市大眾4仁和春天廣場2009100000購物中心中高檔5優(yōu)品道大型超市項目200721000專業(yè)店-超市大眾6優(yōu)品道200720000商業(yè)街中高檔7金沙萬瑞中心2009N/AN/AN/A8華府金沙2008N/A底商-配套商業(yè)N/A成都整體商業(yè)市場-114-區(qū)域新項目商業(yè)結(jié)構(gòu)特征專業(yè)店—大型超市、電器連鎖在區(qū)域商業(yè)比重最大，區(qū)域商業(yè)生活屬性明顯；新型商業(yè)類型—購物中心成為市場主角；具有明顯的區(qū)域特征，集中分布在同一片區(qū)，輻射西二環(huán)、西三環(huán)區(qū)域。雙楠商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：雙楠商圈是距離貴項目地塊距離最近的商業(yè)區(qū)，同時該商圈也是西城區(qū)較早形成的商業(yè)區(qū)；目前的雙楠商圈商業(yè)主要分布在二環(huán)路西一段兩側(cè)，現(xiàn)有商業(yè)面積總量不大，主要有伊藤洋華堂雙楠店和人人樂雙楠店；成都整體商業(yè)市場-115-雙楠商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表序號項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1伊藤洋華堂200324000百貨公司中檔100%2人人樂雙楠店200325000專業(yè)店-超市大眾100%區(qū)域現(xiàn)有商業(yè)特征區(qū)域現(xiàn)存商業(yè)以大眾類日常消費為主，帶有明顯的區(qū)域鄰里中心特征；伊藤洋華堂和人人樂超市都是2003年開業(yè)，經(jīng)過幾年發(fā)展，兩店經(jīng)營都還算理想，但是區(qū)域內(nèi)新商業(yè)供應(yīng)較其他區(qū)域明顯不足；從城市商業(yè)分布角度看，雙楠商圈的出現(xiàn)滿足其所在局部區(qū)域居民日常生活購物以及就近商業(yè)消費的需求，但是整體并沒有形成以覆蓋西部城區(qū)的商業(yè)規(guī)模；金沙光華商圈的發(fā)展對于雙楠區(qū)域有一定的影響，未來新項目陸續(xù)進駐金沙光華商圈，會在一定程度上壓制雙楠商業(yè)的向外輻射；雙楠商圈距離貴項目最近，但是由于雙楠商業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模有限，對于貴項目商業(yè)的發(fā)展影響不大，具體要視貴項目商業(yè)規(guī)劃而定。成都整體商業(yè)市場-116-城南商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：商圈分布區(qū)域以人南立交為核心，沿二環(huán)路兩側(cè)分布；目前分布的商業(yè)有家樂福、好又多、國美電器、天府匯城購物中心等；成都整體商業(yè)市場-117-城南商圈現(xiàn)有商業(yè)項目列表項目名稱開業(yè)時間營業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率百安居科華店20067,800專業(yè)店-家居中檔100%家樂福大世界店--------1,0000專業(yè)店-超市大眾100%仁和春天棕北店20036,000百貨公司高檔100%國美電器棕北店20025,000專業(yè)店-電器大眾100%好又多亞太店19974,000專業(yè)店-超市大眾100%天府匯城購物中心2003100,000購物中心中檔95%好百年200570,000專業(yè)店-家居中高檔100%蘇寧電器20064,000專業(yè)店-電器大眾100%區(qū)域現(xiàn)有商業(yè)特征區(qū)域商業(yè)中心已經(jīng)基本成形，商業(yè)輻射城南區(qū)域，商圈業(yè)態(tài)涵蓋高端百貨、家電、大型超市、家居建材等；于其他區(qū)域型商圈相同，商圈的發(fā)展由于天府匯城購物中心（內(nèi)部有世紀華聯(lián)、友誼百貨）而加速發(fā)展，天府匯城購物中心面積10萬平方米。成都整體商業(yè)市場-118-天府新城—城南科技區(qū)商圈10個以上五星級酒店、擁有人造沙灘的海洋館、屹立于水中央的1800座歌劇院、2萬平方米的現(xiàn)代藝術(shù)館……未來的天府新城將充滿時尚元素?！皶菇?jīng)濟”也將是‘時尚城南’的一張對外名片，今后的天府新城，如同洲際、希爾頓這樣的五星級酒店將達到10個以上。”天府新城還將打造高檔購物商業(yè)圈，奧特萊斯品牌購物街、中航時尚購物中心、深圳茂業(yè)精品商城、城南國際購物商圈等大型時尚賣場將成我市全新的“時尚標簽”。成都整體商業(yè)市場已建大型商業(yè)物業(yè)成都整體商業(yè)市場已建商業(yè)租售情況目前，區(qū)域內(nèi)僅融城理想底商鋪面在售，臨近地鐵鋪面25000元/平米，其余鋪面10000-15000元/平米.區(qū)域內(nèi)底層商鋪平均租金在70-150元/平米/月之間。成都整體商業(yè)市場區(qū)域零售商業(yè)物業(yè)市場供應(yīng)預(yù)測2010年及2011年是南延線商業(yè)供應(yīng)高峰期，南延線目前整體商業(yè)存量近40萬平米，至2012年約有23個大型商業(yè)面市，整體供應(yīng)量突破200萬平米，業(yè)態(tài)規(guī)劃為百貨、超市等大賣場，餐飲娛樂、運動休閑等商業(yè)街，旅游文化等復(fù)合商業(yè)體。區(qū)域商業(yè)前景看好，潛力巨大。成都整體商業(yè)市場區(qū)域未來大型商業(yè)效果圖荷蘭GTC時尚購物街深圳茂業(yè)集團高端商業(yè)中航時尚購物中心蘇寧大型購物中心成都整體商業(yè)市場成都整體商業(yè)市場各商圈租金對比-124--125-各區(qū)域面積超過5萬平方米代表商業(yè)項目列表成都整體商業(yè)市場項目名稱所屬商圈開業(yè)時間營業(yè)面積商業(yè)類型人民商場鹽市口店鹽市口商圈195360,000百貨公司天府匯城購物中心城南商圈2003100,000購物中心創(chuàng)美家居·金沙國際金沙光華商圈200460000專業(yè)店-家具家居創(chuàng)美家居·金沙國際金沙光華商圈200460000專業(yè)店-家具家居新城市廣場西大街商圈2005100,000購物中心成都熊貓城騾馬市商圈2005100,000倒閉SM城市廣場東二環(huán)商圈2006100500購物中心摩爾時尚廣場鹽市口商圈200750,000購物中心成都萬達商業(yè)廣場東南二環(huán)2008150,000購物中心群光百貨春熙路商圈2008100,000百貨公司仁恒廣場鹽市口商圈200855,000購物中心仁和春天廣場金沙光華商圈2009100000購物中心華潤置地二十四城東二環(huán)商圈2009100000購物中心四川文化城春熙路商圈------57,000成都市面積超過5萬平方米商業(yè)項目分布圖市級商圈區(qū)域型商圈大型商業(yè)分布特征：面積超過5萬平米的大型商業(yè)多數(shù)都分布在區(qū)域型商圈內(nèi)，春熙路為代表的核心商圈目前大體量物業(yè)相對較少，并且每個已經(jīng)形成的區(qū)域商圈內(nèi)基本都有一個面積10萬平米以上的購物中心物業(yè)，從全市商業(yè)發(fā)展來看大體量物業(yè)的出現(xiàn)是區(qū)域商圈形成的標志；從右圖上可以看到面積超過10萬的大型購物中心類項目基本上沿二環(huán)線均勻分布，結(jié)合已有商業(yè)物業(yè)，將會加強各區(qū)域商圈的輻射能力，最終構(gòu)成東部、西部、南部三大商業(yè)聚集區(qū)，北部發(fā)展目前較緩，各項目建成后，二環(huán)將形成商業(yè)環(huán)帶；三環(huán)線二環(huán)線一環(huán)線成都整體商業(yè)市場-126-其他商業(yè)分布專業(yè)物流類商業(yè)市場：城北以荷花池區(qū)域日用品批發(fā)市場、五塊石區(qū)域的藥材等批發(fā)市場、高筍塘區(qū)域的建材等批發(fā)市場構(gòu)成成都批發(fā)物流及貨物集散中心;城南專業(yè)市場主要由紅牌樓以汽配專業(yè)市場、汽車整車專業(yè)市場、川藏線家具專業(yè)市場、一環(huán)路電腦市場組成;餐飲娛樂類市場：成都餐飲業(yè)發(fā)達，形成了諸如：琴臺路、一品天下等主題餐飲街，在沙灣、羊西絨、府南新區(qū)、武侯祠、雙楠、肖家河、紫荊、玉林、科華路、望平街、李家沱等區(qū)域也聚集了一定規(guī)模的餐飲類業(yè)態(tài);成都娛樂類業(yè)態(tài)主要由酒吧、KTV、迪廳等構(gòu)成，在成都尤以玉林、紫荊、紅瓦寺等地區(qū)為代表;餐飲以琴臺路為例，因為店鋪數(shù)量多，聚集各類餐飲110多戶，成為有名的餐飲街；紫荊因為聚集紫荊電影城、MIX、僑江南等成為休閑娛樂集中區(qū)。規(guī)模與特色以及便捷的交通是商業(yè)特色街運營的關(guān)鍵。成都整體商業(yè)市場-127-成都商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢分析：通過以上我們對成都市各級商圈的分析總結(jié)，我們對成都商業(yè)市場發(fā)展歸納為以下幾個特征：百貨走中高端精品路線：從近兩年各個商圈的發(fā)展來看，中高端時尚類百貨是城區(qū)商業(yè)發(fā)展的重點之一；購物中心發(fā)展成為趨勢：不論市級商圈還是區(qū)域性商圈，我們都能看到購物中心的數(shù)量和規(guī)模再逐漸增加，區(qū)別于百貨等傳統(tǒng)商業(yè)新商業(yè)模式將會越來越多在市場上出現(xiàn)；連鎖超市影響區(qū)域商業(yè)中心布局：從目前成都市商圈分布格局可望以看出，大型連鎖超市等專業(yè)店進駐加速各個區(qū)域商圈的形成，并占據(jù)區(qū)域商業(yè)核心位置，滿足區(qū)域居民便利和日常消費需求；成都整體商業(yè)市場-128-整體商業(yè)市場小結(jié)：通過以上對成都整體商業(yè)市場的分析，可以得出以下結(jié)論：目前城區(qū)優(yōu)質(zhì)商業(yè)主要還是集中在春熙路和鹽市口區(qū)域，并且伴隨新項目的陸續(xù)完工，這兩個市級商圈仍會繼續(xù)升級發(fā)展，其中鹽市口的發(fā)展?jié)摿ο啾容^大；騾馬市與西大街商業(yè)由于交通等原因會相互融合，成為影響整個西部城區(qū)的商業(yè)區(qū)；城市未來商業(yè)供應(yīng)中，購物中心模式會越來越多地出現(xiàn)，從目前市場上已有的購物中心類商業(yè)來看，各項目運營情況目前并不理想，原因在于區(qū)域市場不夠成熟以及發(fā)展商對于購物中心模式經(jīng)驗不足導致，缺乏特色是目前市場上購物中心普遍存在的特征；新項目單體規(guī)模逐漸增大，從新項目構(gòu)成情況看，單體50000平米以上的項目逐漸增多，特別是面積超過10萬的商業(yè)集中供應(yīng)，發(fā)展商對于商業(yè)物業(yè)功能結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)業(yè)種的豐富程度越來越重視，也希望通過規(guī)模優(yōu)勢塑造自身的商業(yè)核心地位；城區(qū)各個方向區(qū)域商圈逐漸形成，城區(qū)商業(yè)格局日趨合理，二環(huán)沿線將形成商業(yè)帶，對二環(huán)周邊以及三環(huán)沿線消費者的爭奪將會成為和大型項目的重點，本項目商業(yè)處于目前的西部商圈、城南商圈的夾角，兩大商圈對于區(qū)域有一定輻射，但區(qū)域內(nèi)仍存在一定商業(yè)空間，商業(yè)定位一方面考慮臨近商圈的發(fā)展情況，同時更要視區(qū)域內(nèi)新項目的入市情況。城南天府新城區(qū)域?qū)⒊蔀樾屡d城市中心，未來發(fā)展關(guān)注的熱點，發(fā)展?jié)摿薮?。成都整體商業(yè)市場-129-演講完畢，謝謝觀看！快速消費品行業(yè)競爭的核心成功因素LOREMIPSUMDOLOR目錄Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit.LOREMIPSUMDOLOR通過具有高覆蓋率和多種渠道并存的分銷網(wǎng)絡(luò)來接近消費者，達到高鋪貨率合理的分銷模式和有效的渠道控制和管理以強大的市場營銷功能為導向的營銷組織，實現(xiàn)市場和銷售有效的協(xié)同品牌知度度的提升和營銷效率的提升正確的市場拓展策略核心成功因素快速消費品行業(yè)競爭的核心成功因素案例寶潔的多渠道分銷網(wǎng)絡(luò)渠道結(jié)構(gòu)渠道A一般用于拓展新市場利用既有的日用消費品分銷渠道銷售人員同時拜訪批發(fā)商和零售商，采用雙重手法來將產(chǎn)品推到渠道中渠道B渠道C產(chǎn)品流信息和控制流從渠道A演化過來當某一地區(qū)的銷售已達到一定規(guī)模時，P&G從第一層批發(fā)商中尋找一個合適的批發(fā)商，將之發(fā)展成為分銷商分銷商與P&G簽定合同，承擔責任、接受培訓并享有優(yōu)惠和權(quán)利，批發(fā)商則只有購銷關(guān)系一定時期A、B共享，最終完全轉(zhuǎn)為B模式直接客戶是指寶潔較為重視的那些有實力連鎖零售商這些零售商目前所占的銷售比重不大，但成長潛力很大，最終會成為日用消費品分銷的主渠道P&G沒有專門的部門負責渠道C的工作，而且渠道C不會和渠道A或B發(fā)生沖突描述P&G第一層批發(fā)商零售商消費者第二層批發(fā)商P&G分銷商零售商消費者第二層批發(fā)商P&G直接客戶消費者寶潔公司在中國建立了多渠道并存的分銷網(wǎng)絡(luò)，來充分接近消費者護發(fā)類產(chǎn)品(97年初)護膚類產(chǎn)品(97年初)案例45%59%91%90%2.4%4.6%11.0%11.5%飄柔潘婷詩芬力士50%73%60%1.2%2.4%2.4%玉蘭油夏士蓮旁氏香皂(97年初)洗衣粉(96年底)81%63%12.9%23.9%舒膚佳力士30%50%34%2.4%2.8%5.5%汰漬浪奇奧妙鋪貨率市場占有率依靠其強大的品牌效應(yīng)及完善的分銷渠道，寶潔產(chǎn)品無論是鋪貨率還是市場占有率都很高快速消費品行業(yè)的分銷模式描述傳統(tǒng)分銷模式多層自上而下的體系，批發(fā)商之間根據(jù)商業(yè)習慣形成自然網(wǎng)絡(luò)一級批發(fā)商多為國營、集體性質(zhì)費用高而且體系僵化目前這一模式的作用已逐漸被削弱區(qū)域分銷模式聯(lián)合分銷模式根據(jù)一級批發(fā)商的背景(國營、集體、私營、外資、直銷)和其它條件挑選最合適的，發(fā)展成為分銷商，從而實現(xiàn)區(qū)域及當?shù)胤咒N減少了中間層次，將傳統(tǒng)模式的二、三級合并，并通過與直銷的結(jié)合，提高了銷售的主動性各下屬企業(yè)采用統(tǒng)一的銷售渠道，讓客戶實現(xiàn)一站采購區(qū)域分銷中心和全國銷售總部相聯(lián)形成有計劃、有組織、控制良好的體系在銷售中心與關(guān)鍵最終客戶之間建立反饋，提高銷售體系的反饋速度評價企業(yè)第一層批發(fā)商第二層(地區(qū))零售商企業(yè)區(qū)域分銷商二級批發(fā)商零售商企業(yè)全國分銷中心、區(qū)域分銷中心第二層(都市)農(nóng)村小批發(fā)商自提擴展模式主要批發(fā)商連鎖店主要零售商最終客戶客戶反饋“區(qū)域分銷”模式和“聯(lián)合分銷”模式目前已經(jīng)成為快速消費品行業(yè)的主要分銷模式P&G的“聯(lián)合分銷”模式“聯(lián)合分銷”模式往往是企業(yè)在有多個不同地域的生產(chǎn)基地的情況下采用的，為降低物流成本和提高對市場的反應(yīng)速度，而對區(qū)域渠道進行整合，成立分銷中心，生產(chǎn)地址靠近分銷中心，以提供方便和良好的銷售服務(wù)建立全國分銷中心體系，需要較大的投資，不僅反應(yīng)在硬件上(倉庫、電腦)等，而且往往需要電子化的銷售管理和物流管理軟件進行支持，最新的發(fā)展趨勢是通過與主要經(jīng)銷商聯(lián)網(wǎng)，實施電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和即時庫存(JIT)評價生產(chǎn)商(8個合資企業(yè)，分布于4個城市)區(qū)域分銷中心(廣州、上海、北京、成都、武漢)分銷商(500個城市，1000~1500個分銷商)零售商(全國有100萬個網(wǎng)點銷售P&G的產(chǎn)品)其它聯(lián)合利華可口可樂百事可樂長虹在很長期內(nèi)還無法采用“聯(lián)合分銷”模式“聯(lián)合分銷”模式廣泛地被跨國企業(yè)所采用，但并不適合于長虹電池的營銷現(xiàn)狀長虹電池的分銷模式在每個區(qū)域選擇一定數(shù)量的批發(fā)商發(fā)展成為分銷商，除了正常的購銷關(guān)系外，長虹還應(yīng)該提供優(yōu)惠、折扣和其它權(quán)利，并幫助分銷商進行分銷和存貨管理，建立完整的分銷商管理和服務(wù)體系，這是渠道建設(shè)的核心所在分銷商必須有廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)必須含有一定數(shù)量的二級批發(fā)商和零售商，并且能達到要求的覆蓋范圍，分銷商需要向地區(qū)內(nèi)的批發(fā)商和零售商送貨、提供信用、倉儲產(chǎn)品及POP資料零售商是渠道建設(shè)的另一個重點，通過貨柜管理、促銷宣傳、賣場建設(shè)等手段和指標來拉動終端消費，并維護市場秩序和控制終端價格核心客戶主要指一些大型連鎖超市和新興的零售業(yè)態(tài)(如大賣場)，長虹電池應(yīng)建立專門的部門和采用完全以客戶為導向的銷售模式來拓展這一渠道說明長虹電池區(qū)域分銷商核心客戶二級批發(fā)商零售商羅蘭?貝格建議長虹電池建立以分銷商為核心的區(qū)域分銷體系，同時迅速進入新興的分銷渠道案例P&G的分銷商管理體系經(jīng)濟利益保障機制獲得額外的定貨折扣對其經(jīng)營利潤的部分承諾(在拓展時期)返利由于P&G的產(chǎn)品營銷，他可以比以銷其他產(chǎn)品承擔更小的風險，獲取更大的回報管理和控制機制服務(wù)和支持機制經(jīng)銷商和P&G的業(yè)務(wù)人員一起配合來有效實施以下渠道和職能經(jīng)營規(guī)劃存貨管理零售覆蓋運輸與倉儲售點廣告與促銷

企業(yè)應(yīng)明確各項職能在企業(yè)和經(jīng)銷商

之間的分配，并確定各自的工作重點對于大的分銷商，委派客戶經(jīng)理進駐其總部辦公，小的分銷商則由一個客戶經(jīng)理同時監(jiān)控幾個業(yè)務(wù)支持：幫助分銷商拓展二級網(wǎng)點，分銷貨物管理支持：IDS改造計劃，協(xié)助分銷商按照寶潔的要求進行重組，幫助分銷商分析問題并制定解決方案培訓支持：定期對經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)人員進行培訓，介紹產(chǎn)品知識和營銷知識廣告支持：定期的廣告促銷，區(qū)域廣告中出現(xiàn)經(jīng)銷商的名稱保障分銷商利潤穩(wěn)定渠道秩序協(xié)助分銷商履行渠道職能控制分銷商行為激發(fā)分銷商的信心，

推動分銷商的業(yè)務(wù)發(fā)展完善的分銷商管理體系包括經(jīng)濟利益保障機制、管理和控制機制、服務(wù)和支持機制三個方面寶潔與經(jīng)銷商的職責劃分經(jīng)銷商管理和控制機制的主要內(nèi)容是將渠道職能在企業(yè)和經(jīng)銷商之間

進行合理分配案例分析總經(jīng)理市場工程人事財務(wù)銷售生產(chǎn)廣告/促銷的執(zhí)行廣告/促銷大客戶特選渠道非碳酸飲料銷售分析營業(yè)所針對大賣場等的客戶及促銷方案水、橙汁等產(chǎn)品的管理銷售分析負責學校、企事業(yè)勞防用品市場的滲透可口可樂統(tǒng)一投放形象廣告，并負責全國性的消費者促銷，以此來對各地區(qū)瓶裝商進行廣告和促銷支持各地瓶裝商主要從事渠道促銷以及地區(qū)性消費者促銷(費用與可口可樂共擔)案例分析：Cocacola許多跨國企業(yè)都建立了以市場營銷功能為導向的營銷組織(1)：可口可樂的

市場部通過對特定客戶和特定渠道的專人負責來對銷售部的運作進行指導總經(jīng)理銷售財務(wù)市場…技術(shù)物流財務(wù)人事關(guān)鍵客戶經(jīng)理銷售大區(qū)經(jīng)理渠道營銷渠道促銷品牌策略制定品類總監(jiān)品類總監(jiān)品類總監(jiān)媒體總監(jiān)市場研究總監(jiān)消費者服務(wù)總監(jiān)PWSkinOral品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理廣告投入市場研究競爭分析顧客服務(wù)品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理案例分析：Unilever許多跨國企業(yè)都建立了以市場營銷功能為導向的營銷組織(2)：聯(lián)合利華

的市場部負責統(tǒng)一的產(chǎn)品/品牌營銷策略制定、市場分析以及媒體投放渠道開發(fā)和維護渠道管理銷貨銷售實現(xiàn)促銷執(zhí)行營銷執(zhí)行功能負責協(xié)調(diào)市場部和銷售部的關(guān)系組織信息收集和匯總市場研究消費者研究進行消費者調(diào)查建立消費者數(shù)據(jù)庫研究消費者形態(tài)制定營銷策略制定營銷計劃和總體預(yù)算促銷設(shè)計促銷管理促銷物料管理品牌推廣廣告管理POP設(shè)計媒體組織策略品牌維護公共關(guān)系協(xié)調(diào)產(chǎn)品管理產(chǎn)銷結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā)研究物流配送倉庫管理開單制票貨款管理費用控制客戶生產(chǎn)發(fā)展部(銷售部)財務(wù)部產(chǎn)品發(fā)展部市場銷售部市場研究部市場調(diào)