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...wd......wd......wd...中國(guó)華能集團(tuán)公司安全管理制度匯編中國(guó)華能集團(tuán)公司安監(jiān)部二O一O年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u安全生產(chǎn)工作規(guī)定3本部安全生產(chǎn)責(zé)任制19本部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)28產(chǎn)業(yè)公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制35電力基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制44安全生產(chǎn)監(jiān)視工作管理方法49電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)55安全事故責(zé)任追究及處分方法〔試行〕84安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為處分暫行方法88安全績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則〔暫行〕92安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)選方法〔試行〕96“雙爭(zhēng)雙優(yōu)〞活動(dòng)優(yōu)秀班組、職工評(píng)選方法101電力建設(shè)工程安全管理方法108電力企業(yè)生產(chǎn)外包工程安全管理方法〔試行〕113安全性評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定118電力安全作業(yè)規(guī)程〔電氣局部〕123電力安全作業(yè)規(guī)程〔熱力與機(jī)械局部〕166防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求261安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,保證生產(chǎn)、基建過(guò)程中的人員生命安全及身體安康,防止和減少事故,保證國(guó)有資產(chǎn)免遭損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合中國(guó)華能集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理要求,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國(guó)華能集團(tuán)公司系統(tǒng)〔以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng)〕所有區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及其所管理的基層單位〔以下統(tǒng)稱各企業(yè)〕。第三條公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理〞的方針。第四條公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各企業(yè)必須建設(shè)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)視體系。第五條各企業(yè)實(shí)行突發(fā)事件〔含生產(chǎn)安全事故〕三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制度,由各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、行政管理部門和安監(jiān)部門在第一時(shí)間向上一級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門報(bào)告。各企業(yè)必須按照職責(zé)分工,落實(shí)各級(jí)報(bào)告系統(tǒng)的責(zé)任制。第六條各企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故、涉網(wǎng)事故后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)。第七條公司系統(tǒng)實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。各企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全事故處理執(zhí)行“四不放過(guò)〞的原則〔即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)〕。第八條公司系統(tǒng)貫徹“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原則,必須在方案、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)、基建工作的同時(shí),方案、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。結(jié)實(shí)樹(shù)立“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力〞的意識(shí),搞好安全工作。第九條公司系統(tǒng)各企業(yè)的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)視,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會(huì)與行政監(jiān)察部門有權(quán)參與事故調(diào)查,依靠職工共同做好安全生產(chǎn)工作。第十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度,制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),落實(shí)、指導(dǎo)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針及安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大決策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。第十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由本單位的行政正職擔(dān)任,其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,作為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。第二章目標(biāo)第十三條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響,對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:人身死亡??鍓闻c重大垮〔坍〕塌。主要設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。重大火災(zāi)。重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。特大環(huán)境污染與破壞。同等責(zé)任以上特大交通事故。第十四條區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故。不發(fā)生特別重大設(shè)備事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生垮壩及垮〔坍〕塌事故。不發(fā)生重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生電廠負(fù)主要責(zé)任的重大電網(wǎng)事故。不發(fā)生同等責(zé)任以上的特大交通事故。第十五條基層企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生人身死亡事故,不發(fā)生群傷事故。不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故。不發(fā)生重大工程質(zhì)量事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大供熱事故。不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故。第十六條基層企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制:企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故;部門〔車間、隊(duì)〕控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和一般事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。第十七條公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)分級(jí)管理的原則,公司系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)單位負(fù)責(zé)確定下級(jí)單位的安全生產(chǎn)目標(biāo),并考核其完成情況。第十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)對(duì)上級(jí)確定的目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)展分解,并根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。第十九條各企業(yè)必須對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程所有參建單位進(jìn)展協(xié)調(diào)、監(jiān)視,并要求各參建單位制定確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施和方案。第三章責(zé)任制第二十條公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,各企業(yè)及基層企業(yè)必須制定本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,相互協(xié)調(diào)。第二十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)的上一級(jí)企業(yè)行政正職與下一級(jí)企業(yè)行政正職簽訂年度保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的內(nèi)容依據(jù)本規(guī)定第二章及當(dāng)年的安全工作重點(diǎn)制訂。第二十二條公司系統(tǒng)實(shí)行年度安全目標(biāo)績(jī)效考核,每年對(duì)年度考核指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,并評(píng)估安全目標(biāo)績(jī)效考核方法。第二十三條公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成負(fù)全面責(zé)任。第二十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確各部門及崗位的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān)、責(zé)任落實(shí)。公司系統(tǒng)實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。第二十五條各級(jí)企業(yè)行政副職〔包括總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師〕是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向企業(yè)行政正職負(fù)責(zé)。第二十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,在責(zé)任追究上各級(jí)企業(yè)逐級(jí)承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十七條公司系統(tǒng)承受委托管理的各企業(yè),在簽定的代管協(xié)議中應(yīng)明確安全管理和安全監(jiān)視的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,并根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,安全考核及責(zé)任追究同公司系統(tǒng)各企業(yè)。第四章安全監(jiān)視第二十八條公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)視制度,各企業(yè)依據(jù)管理關(guān)系,上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)展安全生產(chǎn)監(jiān)視。第二十九條公司系統(tǒng)自上而下建設(shè)健全安全生產(chǎn)監(jiān)視組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)視體系。安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)監(jiān)視職能。各級(jí)安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格承受上級(jí)安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的審查。第三十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)視人員。第三十一條基層企業(yè)必須建設(shè)健全由企業(yè)安全監(jiān)視人員、部門〔車間、隊(duì)〕安全員、班組安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng),主要生產(chǎn)部門〔車間、隊(duì)〕設(shè)專職安全員,其他部門〔車間、隊(duì)〕和班組設(shè)兼職安全員。第三十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)由各企業(yè)行政正職主管或受行政正職委托的行政副職分管。第三十三條安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過(guò)程安全監(jiān)視工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)視人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員擔(dān)任。第三十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)監(jiān)視工作的具體方法或細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)視工作的內(nèi)容和要求,以及安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)視人員的職權(quán)。第五章規(guī)程制度第三十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)公布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定、規(guī)程、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建設(shè)健全保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全安康的各項(xiàng)規(guī)程制度。各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)屬性、生產(chǎn)流程及設(shè)備特點(diǎn),編制有效保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全安康的各項(xiàng)規(guī)程制度。第三十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度。當(dāng)國(guó)家、上級(jí)頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反事故技術(shù)措施和要求,以及本企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)和事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)程進(jìn)展補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)展修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員。每年應(yīng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)展一次復(fù)查、修訂及審核工作,并將復(fù)核結(jié)論書(shū)面通知有關(guān)人員。各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)每3~5年進(jìn)展一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。第三十八條各企業(yè)應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,基層企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十九條基層企業(yè)及在基層企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司系統(tǒng)規(guī)章制度以及基層企業(yè)保證安全生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程等制度。施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施雙方會(huì)簽和安全交底制度。第四十條公司系統(tǒng)各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)視規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)健全各級(jí)技術(shù)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。第六章反事故措施方案與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案第四十一條各企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施方案和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案。各企業(yè)年度反事故措施方案以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參與制定。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案中安全技術(shù)措施以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,勞動(dòng)保護(hù)措施以人資部門為主,有關(guān)部門參與制定。第四十二條反事故措施方案應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)的事故防范對(duì)策進(jìn)展編制。反事故措施方案應(yīng)納入檢修、技改方案之中。第四十三條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從減輕職工壓力、改善作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、確保職工安康以及建設(shè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、完善消防設(shè)施等方面進(jìn)展編制。第四十四條新建、改建、擴(kuò)建工程安全施工措施應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)展編制。第四十五條基層企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施方案和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防污染、防透水、防頂板事故、防瓦斯事故等應(yīng)急預(yù)案所需工程,可作為制定和修訂反事故措施方案的依據(jù)。第四十六條各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施方案、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案所需資金。煤礦企業(yè)應(yīng)保證煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取。第四十七條公司系統(tǒng)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查反事故措施方案、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案的落實(shí)情況,各級(jí)安全監(jiān)視部門負(fù)責(zé)監(jiān)視反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的實(shí)施,保證反事故措施方案、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案的落實(shí)。第七章事故應(yīng)急管理第四十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建設(shè)健全突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系,明確和落實(shí)各級(jí)應(yīng)急管理責(zé)任,確保應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),形成響應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置高效的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。第四十九條各企業(yè)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)或造成社會(huì)影響的突發(fā)事件的特點(diǎn),制定應(yīng)急處理預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、實(shí)效,有針對(duì)性和可操作性,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用?;鶎悠髽I(yè)還應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患特點(diǎn),制定各類專項(xiàng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。第五十條基層企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),對(duì)各類專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練工作,以確保在事故發(fā)生后及時(shí)實(shí)施預(yù)案,組織搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。第五十一條各企業(yè)每年要根據(jù)國(guó)家和上級(jí)對(duì)突發(fā)事件的處置要求,以及企業(yè)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)評(píng)估、修訂預(yù)案,并予公布。第五十二條各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)預(yù)案的要求,保證事故備品、救援裝備、救援器材、救援人員防護(hù)用品等的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏,確保滿足應(yīng)急預(yù)案施行的要求。第五十三條各企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、宣傳教育和演練等工作,提高職工的應(yīng)急處置能力,提高企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力及安全生產(chǎn)水平。第五十四條應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、演練等管理工作,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。第八章教育培訓(xùn)第五十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的要求,建設(shè)健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。第五十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)每年應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保職工受到應(yīng)有的規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全安康知識(shí)的教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十七條各企業(yè)新進(jìn)入〔含實(shí)習(xí)、代培人員〕的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)企業(yè)、部門〔車間、隊(duì)〕、班組三級(jí)安全教育;電力企業(yè)還應(yīng)經(jīng)過(guò)《電力安全作業(yè)規(guī)程》學(xué)習(xí),煤礦企業(yè)還應(yīng)經(jīng)過(guò)《煤礦安全規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》、《安全作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),并通過(guò)規(guī)定的考試合格前方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)?;鶎悠髽I(yè)新上崗的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)過(guò)考試,合格前方可上崗。第五十八條基層企業(yè)在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想、規(guī)程考試等培訓(xùn)活動(dòng)。離開(kāi)生產(chǎn)崗位3個(gè)月及以上的生產(chǎn)一線人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉生產(chǎn)流程的跟班實(shí)習(xí),電力企業(yè)還需經(jīng)《電力安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,煤礦企業(yè)還需經(jīng)過(guò)《安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)展適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格前方可上崗。設(shè)備經(jīng)過(guò)重大技術(shù)改造后,所有相關(guān)的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試合格前方可上崗。所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須承受本企業(yè)所配置的消防器材的使用培訓(xùn),并熟練掌握。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的特種作業(yè)培訓(xùn),取得國(guó)家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū),持證上崗。電力企業(yè)300MW火電、40MW水電以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)展仿真系統(tǒng)的培訓(xùn),考試合格前方可上崗。第五十九條新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)進(jìn)展有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門安排或組織學(xué)習(xí)、考試。煤礦企業(yè)正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任職前,必須參加國(guó)家規(guī)定的安全培訓(xùn),并取到相應(yīng)的安全資格證書(shū)。第六十條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:集團(tuán)公司對(duì)各企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)視部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)展一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。各企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,以及基層企業(yè)正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每?jī)赡赀M(jìn)展一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對(duì)部門〔車間、隊(duì)〕負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)展一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。基層企業(yè)對(duì)生產(chǎn)崗位人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)展安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)生產(chǎn)崗位人員進(jìn)展安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大,應(yīng)重新進(jìn)展考試,并通報(bào)批評(píng)。第六十一條基層企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)展培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。第六十二條對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。第六十三條基層企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格前方可上崗。第六十四條各企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)展教育。各企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化的工具和手段,以多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)展有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和安全技能。第九章例行工作第六十五條各企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)〞、“不安全點(diǎn)辨識(shí)〞等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)展科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。第六十六條各企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神、要求,分析企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出應(yīng)關(guān)注的安全問(wèn)題,研究防范對(duì)策,部署工作安排,落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人。第六十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)安全工作會(huì)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)視和安全網(wǎng)例會(huì)。安全工作會(huì)、安全分析會(huì)應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或受其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;安全監(jiān)視和安全網(wǎng)例會(huì)可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)每月進(jìn)展一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策?;鶎悠髽I(yè)班組必須開(kāi)展班前會(huì)和班后會(huì)活動(dòng),做好班前不安全點(diǎn)分析、落實(shí)安全防范措施、班后評(píng)估安全工作情況等工作。第六十八條安全檢查?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)展定期和不定期安全檢查。春季、秋季以及防洪度汛安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少各進(jìn)展一次。安全檢查應(yīng)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表〞,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改方案,明確責(zé)任人,并監(jiān)視落實(shí)。新建、改建、擴(kuò)建工程的安全檢查可單獨(dú)進(jìn)展,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、工程進(jìn)度、施工工藝、季節(jié)特性及施工隊(duì)伍人員素質(zhì)狀況等特點(diǎn),定期和不定期開(kāi)展安全檢查。第六十九條生產(chǎn)安全信息。各企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,及時(shí)編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),總結(jié)生產(chǎn)安全情況,分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),吸取事故教訓(xùn),提出防范措施、要求。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。第七十條安全性評(píng)價(jià)工作基層企業(yè)定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。集團(tuán)公司、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)公司對(duì)基層企業(yè)的自評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)展抽查復(fù)評(píng)。第七十一條煤礦企業(yè)應(yīng)以安全性評(píng)價(jià)工作為根基,有機(jī)結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,保持并促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在煤礦建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中開(kāi)展。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)屬地政府的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),分解、細(xì)化至安全性評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中。公司系統(tǒng)實(shí)行煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定考核。第七十二條發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建設(shè)、實(shí)施和保持華能電廠安全生產(chǎn)管理體系,提高安全管理水平。第十章生產(chǎn)企業(yè)第七十三條發(fā)電企業(yè)應(yīng)遵照《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則〔試行〕》等法律法規(guī),與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。第七十四條發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位定期開(kāi)展運(yùn)行發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),確保發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行。新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。第七十五條涉網(wǎng)設(shè)備遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程處理,處理后必須立即報(bào)告電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。第七十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系,分析和交流發(fā)輸電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行情況,通報(bào)相關(guān)信息,商討解決涉網(wǎng)雙方的安全技術(shù)保障措施,保證電廠和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。第七十七條發(fā)電企業(yè)發(fā)生涉網(wǎng)事故,應(yīng)搜集、整理相關(guān)技術(shù)資料和原始記錄,配合事故調(diào)查。第七十八條煤礦企業(yè)嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)以及瓦斯超限作業(yè)。第七十九條煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求建設(shè)勞動(dòng)定員管理制度,嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁兩班穿插作業(yè)。煤礦企業(yè)要層層建設(shè)勞動(dòng)定額定員考核方法。第八十條煤礦企業(yè)同時(shí)作業(yè)的回采工作面和掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的要求。第十一章建設(shè)工程管理第八十一條公司系統(tǒng)的建設(shè)工程〔包括新建、改建、擴(kuò)建及大型技術(shù)改造工程工程〕,實(shí)行建設(shè)工程法人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)工程的安全管理工作,承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視責(zé)任。第八十二條建設(shè)工程同時(shí)滿足以下條件的,必須成立建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)〕。同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過(guò)100人。工程工期超過(guò)180天。第八十三條工程法人單位負(fù)責(zé)召集成立安委會(huì),并出任安委會(huì)主任。安委會(huì)其他成員由監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等參建單位的法定代表人或法定代表人授權(quán)的人員擔(dān)任。安委會(huì)成員單位發(fā)生變化的,須在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。第八十四條安委會(huì)的基本任務(wù):發(fā)動(dòng)和組織各參建單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)、安全安康與環(huán)境工作的部署和要求,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施。討論通過(guò)工程法人單位制定的工程安全目標(biāo)、安全工作方案、安全技術(shù)措施方案以及工程法人單位的工程工程安全生產(chǎn)管理制度,并發(fā)動(dòng)和組織參建單位落實(shí)。通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各參建單位必須遵守的統(tǒng)一的安全工作規(guī)定和安全安康與環(huán)境工作規(guī)定,決定工程中重大安全問(wèn)題的解決方法,協(xié)調(diào)參建單位相互之間安全問(wèn)題的關(guān)系。安委會(huì)不替代各參建單位的內(nèi)部安全管理工作。第八十五條安委會(huì)必須在建設(shè)工程開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議,以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有參建單位通告。第八十六條安委會(huì)下設(shè)安全監(jiān)視工作辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安委會(huì)的日常管理工作。辦事機(jī)構(gòu)成員由工程法人單位專職安全監(jiān)視人員和工程監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。安全監(jiān)視工作辦事機(jī)構(gòu)向安委會(huì)負(fù)責(zé)。其主要任務(wù):監(jiān)視各工程參建單位執(zhí)行安委會(huì)決議的情況。對(duì)工程中的重大安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安委會(huì)審定。建設(shè)與各監(jiān)理單位、施工單位等參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的安全信息網(wǎng)聯(lián)系制度并組織安全網(wǎng)正?;顒?dòng),協(xié)調(diào)各單位與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合,共同保證安委會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。第八十七條安委會(huì)應(yīng)建設(shè)工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告和安全檔案制度,進(jìn)展事故的統(tǒng)計(jì)、分析,隨時(shí)掌握工程施工過(guò)程中的人身傷亡及各種事故情況,并由工程法人單位逐級(jí)上報(bào)。第八十八條建設(shè)工程的參建單位在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安委會(huì)。安委會(huì)對(duì)參建單位的考核方法由安委會(huì)決議確定。第八十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)作為工程法人與參建單位簽訂合同時(shí),應(yīng)將本規(guī)定第十二章的有關(guān)內(nèi)容和本章的有關(guān)條款作為合同內(nèi)容加以明確。第十二章承、發(fā)包工程第九十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建設(shè)承、發(fā)包工程和臨時(shí)用工安全管理制度,標(biāo)準(zhǔn)承、發(fā)包合同和用工合同的形式和內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第九十一條各企業(yè)發(fā)包工程工程在依法簽訂合同時(shí),應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,由發(fā)包方安全監(jiān)視部門審查同意,并簽訂安全協(xié)議作為合同附件。第九十二條各企業(yè)在工程工程發(fā)包前必須對(duì)承包方安全施工資質(zhì)和條件進(jìn)展審查。有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)、施工業(yè)績(jī)和近3年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合工程要求。保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品應(yīng)提交由具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的,在有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員應(yīng)持有合格的《特種作業(yè)操作證》。具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu),施工隊(duì)伍超過(guò)30人的必須配備專職安全員,30人以下的設(shè)兼職安全員。第九十三條發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:對(duì)承包方的安全施工資質(zhì)進(jìn)展審查,確定其符合本規(guī)定第九十二條所列條件。開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)展全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。在有不安全性的生產(chǎn)區(qū)域〔或其他區(qū)域〕內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷、冒頂、透水、垮〔坍〕塌等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)展安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,審查合格后監(jiān)視實(shí)施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等方面的其他責(zé)任。第九十四條雙方應(yīng)在合同中約定,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的費(fèi)用作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在發(fā)生人身死亡或其他事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期或安委會(huì)決議確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣除比例。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理,安全管理部門負(fù)責(zé)考核并監(jiān)視執(zhí)行情況。第九十五條因承包方責(zé)任造成發(fā)包方的非人身事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),各企業(yè)依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)事故責(zé)任追究制度對(duì)發(fā)包方進(jìn)展考核。發(fā)包方根據(jù)合同中相關(guān)條款對(duì)承包方進(jìn)展考核。第九十六條煤礦企業(yè)井下采掘工作面、井巷維修作業(yè)、坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排〔供〕水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫(kù)等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁外包或外委管理?;鶎悠髽I(yè)的部門〔車間、隊(duì)〕、班組制止作為工程的發(fā)包方對(duì)外發(fā)包工程工程。第九十七條基層企業(yè)作為承包方承包公司系統(tǒng)以外的運(yùn)營(yíng)、檢修維護(hù)、技改、建設(shè)等工程,必須做好以下工作:了解發(fā)包方的生產(chǎn)管理流程、生產(chǎn)工藝流程以及設(shè)備狀況,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的不安全因素進(jìn)展分析,并制定相應(yīng)的措施;要求發(fā)包方進(jìn)展全面的技術(shù)交底,提供相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)措施符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的要求。與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方應(yīng)擔(dān)付的各自安全責(zé)任。針對(duì)復(fù)雜和不安全性較大的承包工程制定安全施工組織措施、安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)后實(shí)施。第九十八條基層企業(yè)承包公司系統(tǒng)外工程,其安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)必須監(jiān)視管理到位,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)條件不符合安全生產(chǎn)要求影響人身安全的狀況,安全監(jiān)視部門要及時(shí)報(bào)告、催促工程工程負(fù)責(zé)人與發(fā)包方交涉,必要時(shí)要求本企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員停工。第九十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)在承、發(fā)包工程實(shí)施中必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施交底制度。第十三章多經(jīng)企業(yè)第一百條基層企業(yè)主辦、掛靠的多經(jīng)企業(yè),在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)視方面,除承受基層企業(yè)的管理和監(jiān)視外,同時(shí)承受基層企業(yè)上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),承受地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門的監(jiān)管。第一百零一條多經(jīng)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、本規(guī)定以及行業(yè)和地方政府的要求,組織好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)不發(fā)生人身傷害和設(shè)備損壞事故、不發(fā)生交通責(zé)任事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生其他責(zé)任事故的安全目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部要實(shí)行安全目標(biāo)三級(jí)控制制度,即企業(yè)控制不發(fā)生事故,部門〔車間〕控制不發(fā)生障礙,班組控制不發(fā)生異常。第一百零二條多經(jīng)企業(yè)要建設(shè)健全各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。在主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,確保安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)視體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。主管單位的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一百零三條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建設(shè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,按照主管單位的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)事故進(jìn)展統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。發(fā)生人身傷亡事故,除按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)視管理部門和主管單位報(bào)告外,還應(yīng)按照本規(guī)定第五條的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。第一百零四條多經(jīng)企業(yè)的安全監(jiān)視部門或安全監(jiān)視主管〔專責(zé)〕業(yè)務(wù)承受基層企業(yè)安全監(jiān)視部門的領(lǐng)導(dǎo),在多經(jīng)企業(yè)內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展安全監(jiān)視工作,享有與基層企業(yè)安全監(jiān)視人員同等職權(quán)。第十四章考核與獎(jiǎng)懲第一百零五條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,執(zhí)行集團(tuán)公司制定的安全目標(biāo)、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及生產(chǎn)安全事故追究、處分等相關(guān)規(guī)定,對(duì)在安全工作中做出突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在安全工作中嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成不良后果的單位和個(gè)人,予以處分。第一百零六條安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)考核相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。第一百零七條公司系統(tǒng)每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各企業(yè)以及為安全生產(chǎn)工作做出突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第一百零八條各企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问綄?duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位以及為安全生產(chǎn)工作做出突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五章附則第一百零九條公司系統(tǒng)其它單位從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),安全管理工作參照本規(guī)定。第一百一十條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部的安全管理關(guān)系和標(biāo)準(zhǔn)安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。第一百一十一條本規(guī)定解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。第一百一十二條本規(guī)定自公布之日起施行,原《安全生產(chǎn)工作規(guī)定〔試行〕》廢止。本部安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度的要求,為明確中國(guó)華能集團(tuán)公司本部各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的安全安康,促進(jìn)華能集團(tuán)公司又好又快開(kāi)展,制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二條各級(jí)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)〞和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)〞的安全生產(chǎn)管理原則。第三條集團(tuán)公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任;員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第四條各產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)應(yīng)參照本安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建設(shè)健全以行政正職為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二章集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)制。〔二〕建設(shè)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)視體系,主持重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,提出集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總體指導(dǎo)意見(jiàn),催促檢查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患?!踩辰M織制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大決定?!菜摹硨?shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,代表集團(tuán)公司與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并組織考核?!参濉陈?tīng)取安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),組織研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題?!擦潮WC各項(xiàng)安全投入的有效實(shí)施?!财摺辰ㄔO(shè)健全應(yīng)急管理體系,組織制定并實(shí)施集團(tuán)公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?!舶恕臣皶r(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?!簿拧嘲寻踩a(chǎn)績(jī)效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容,指導(dǎo)相關(guān)部門參與較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。第六條黨組書(shū)記安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕辰M織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用,嚴(yán)密圍繞安全工作主題,開(kāi)展思想政治工作,形成齊抓共管的局面?!踩炒叽贆z查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持安全監(jiān)視部門履行職責(zé)?!菜摹嘲寻踩a(chǎn)績(jī)效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)行為提出黨紀(jì)、政紀(jì)處分意見(jiàn)。第七條分管安全工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!捕辰M織編制和修訂集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織開(kāi)展員工安全教育和安全技能培訓(xùn)?!踩惩晟瓢踩a(chǎn)監(jiān)視體系,建設(shè)健全安全監(jiān)視機(jī)構(gòu),聽(tīng)取安全監(jiān)視部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)安全監(jiān)視部門履行職責(zé)和職權(quán)?!菜摹辰M織制訂集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)展監(jiān)視、考核?!参濉辰M織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查,召開(kāi)生產(chǎn)安全工作會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全工作中存在的重大問(wèn)題?!擦辰M織建設(shè)應(yīng)急管理體系,編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)視預(yù)案的演練和落實(shí)?!财摺撑浜险鞴懿块T開(kāi)展對(duì)較大、重大和特別重大事故的調(diào)查和處理工作,加強(qiáng)安全信息溝通?!舶恕硡f(xié)調(diào)華能系統(tǒng)各單位間的安全生產(chǎn)工作?!簿拧硡⒓踊蚴芸偨?jīng)理委托主持或召開(kāi)集團(tuán)公司重要安全工作會(huì)議,參與安全生產(chǎn)工作重大決策。第八條分管其他工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!捕潮O(jiān)視檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)?!踩撤止苌a(chǎn)、分管基建工作的副總經(jīng)理要催促有關(guān)部門做好安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全安康的“三同時(shí)〞工作。組織開(kāi)展各種類型的安全大檢查,召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題?!菜摹酬P(guān)注集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作情況,支持安全監(jiān)視部門履行職責(zé)?!参濉硡⒓踊蚴芸偨?jīng)理委托主持或召開(kāi)集團(tuán)公司重要安全工作會(huì)議,參與安全生產(chǎn)工作的重大決策。第九條紀(jì)檢組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》?!捕沉私饧瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)情況,催促領(lǐng)導(dǎo)干部和職責(zé)。〔三〕催促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能管理部門認(rèn)真履行安全職責(zé),指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展安全績(jī)效考核。〔四〕監(jiān)視檢查事故處理“四不放過(guò)〞原則、集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第三章集團(tuán)公司各部門安全生產(chǎn)職責(zé)第十條辦公廳安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硡⑴c擬定集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備集團(tuán)公司重要安全工作會(huì)議?!踩臣皶r(shí)、準(zhǔn)確地將國(guó)家有關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件及公司各單位、各部門上報(bào)的重大安全生產(chǎn)工作請(qǐng)示、報(bào)告或文件呈集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)閱示?!菜摹酬P(guān)心安全生產(chǎn)工作,及時(shí)收集、傳遞和反響公司綜合性安全信息,負(fù)責(zé)安全資料、文件的整理歸檔、保管,支持安全監(jiān)視部門履行職責(zé)。〔五〕負(fù)責(zé)集團(tuán)公司信息系統(tǒng)的安全管理;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的新聞發(fā)布工作。第十一條規(guī)劃開(kāi)展部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕嘲寻踩a(chǎn)工作納入集團(tuán)公司中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃,保障員工職業(yè)安康與安全?!踩硤?zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安康等設(shè)施的“三同時(shí)〞原則,將基建工程安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和職業(yè)安全安康預(yù)評(píng)價(jià)等相關(guān)要求在前期工作中予以貫徹落實(shí)。第十二條預(yù)算與綜合方案部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕按照安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃和年度方案,安排安全生產(chǎn)工作年度預(yù)算,并監(jiān)視預(yù)算執(zhí)行情況,確保年度預(yù)算的落實(shí)?!踩潮O(jiān)視并確保各產(chǎn)業(yè)公司將安全生產(chǎn)工作預(yù)算納入年度預(yù)算?!菜摹池?fù)責(zé)將基建工程“安全措施費(fèi)〞方案,生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用〞及煤炭企業(yè)“安全費(fèi)用〞方案納入預(yù)算與綜合方案統(tǒng)一管理,確保安全投入。第十三條企業(yè)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕協(xié)同有關(guān)部門制訂和完善有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和流程體系,配合制度檢查工作,評(píng)價(jià)制度流程體系建設(shè)和執(zhí)行的總體情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議?!踩嘲凑占瘓F(tuán)公司建設(shè)健全內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求,協(xié)同有關(guān)部門和單位不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。〔四〕定期組織編寫(xiě)包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。第十四條運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕及時(shí)了解集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息,參加集團(tuán)重要安全工作會(huì)議,配合安全監(jiān)視部門履行職責(zé)?!踩硡f(xié)調(diào)做好燃料供應(yīng)、庫(kù)存管理和電力生產(chǎn)營(yíng)銷工作,為安全穩(wěn)定發(fā)電、保障電力供應(yīng)創(chuàng)造條件?!菜摹撑浜蠀f(xié)助安全監(jiān)視部門開(kāi)展重大事故的調(diào)查、分析和處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息溝通。第十五條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕潮WC安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點(diǎn)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的資金的落實(shí)?!踩潮WC安全生產(chǎn)事故恢復(fù)費(fèi)用和防范措施費(fèi)用的落實(shí),負(fù)責(zé)做好集團(tuán)公司資產(chǎn)保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠工作。第十六條資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕在進(jìn)展資產(chǎn)委托管理過(guò)程中,負(fù)責(zé)審核管理方的資質(zhì)符合法定要求?!踩池?fù)責(zé)明確資產(chǎn)委托管理合同中的投資方與管理方的安全責(zé)任。第十七條安全監(jiān)視與節(jié)能環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的安全監(jiān)視工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)視的職能?!捕持笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)視集團(tuán)公司各單位、各部門的安全工作。〔三〕組織制訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對(duì)集團(tuán)公司各單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)視檢查?!菜摹硡f(xié)助國(guó)家有關(guān)部門對(duì)較大、重大和特別重大安全生產(chǎn)事故進(jìn)展調(diào)查,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn);指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理工作;配合有關(guān)部門做好保險(xiǎn)索賠工作?!参濉持朴喖瘓F(tuán)公司安全工作規(guī)劃和方案,提出年度安全生產(chǎn)目標(biāo),編制集團(tuán)公司與產(chǎn)業(yè)公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并對(duì)安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)展監(jiān)視和考核,依照有關(guān)規(guī)定提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)?!擦池?fù)責(zé)華能系統(tǒng)勞動(dòng)保護(hù)工作,組織制定有關(guān)職業(yè)安全安康的規(guī)章制度?!财摺嘲凑杖A能安全生產(chǎn)管理體系的要求,完善安全生產(chǎn)監(jiān)視體系,組織開(kāi)展安全大檢查和各類安全專項(xiàng)檢查,標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全安康的管理工作。監(jiān)視檢查所屬?zèng)r?!舶恕硡R總各產(chǎn)業(yè)公司反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案,監(jiān)視“兩措〞方案的執(zhí)行,監(jiān)視檢查所屬煤礦企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用情況?!簿拧吃诜止芨笨偨?jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織編制生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)視預(yù)案的演練和落實(shí)。〔十〕負(fù)責(zé)匯總、定期發(fā)布集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,按時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送?!彩弧炒叽儆嘘P(guān)部門開(kāi)展重大技術(shù)改造工程和基建工程的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)〞工作。參與所屬電力、煤礦企業(yè)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。〔十二〕組織或配合有關(guān)部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),負(fù)責(zé)華能系統(tǒng)專職安全監(jiān)視人員的考核和發(fā)證工作?!彩吃诳偣こ處煹闹笇?dǎo)下,建設(shè)健全技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)視體系,組織修編和審批集團(tuán)公司的安全規(guī)程和技術(shù)管理制度。加強(qiáng)安全科研工作,積極推廣安全科研成果,以科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)。第十八條基本建設(shè)部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)基建安全管理工作負(fù)責(zé)。〔二〕檢查和落實(shí)基建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織編制基建安全管理規(guī)章制度?!踩辰ㄔO(shè)健全基建工程安全、質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)基建工程單位的安全文明施工工作。〔四〕在主持的基建工程招標(biāo)工作中,負(fù)責(zé)審查工程工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)等承包單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件符合法定要求。〔五〕明確基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的題。〔六〕執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等作?!财摺吃诜止芨笨偨?jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織編制基建工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)視預(yù)案的演練和落實(shí)。組織集團(tuán)公司基建安全工作會(huì)議,開(kāi)展基建安全檢查?!舶恕嘲凑沼嘘P(guān)規(guī)定,參與基建工程較大事故的調(diào)查處理工作。第十九條國(guó)際合作部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕臣訌?qiáng)國(guó)際技術(shù)交流與合作,積極支持各單位學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)安全管理理念、方法和技術(shù)?!踩硡⑴c涉外工程事故調(diào)查及外方人員在華傷亡事故處理并負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。第二十條人力資源部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕池?fù)責(zé)集團(tuán)公司人力資源的配置和教育培訓(xùn)工作,滿足安全生產(chǎn)工作的需求,依照國(guó)家法律和政策規(guī)定,保證各級(jí)安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合相關(guān)法規(guī)的要求?!踩嘲寻踩?jī)效考核作為對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容?!菜摹池?fù)責(zé)華能系統(tǒng)勞動(dòng)保護(hù)的管理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)安全安康工作?!参濉持笇?dǎo)所屬企業(yè)參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,組織做好工傷事故的善后處理工作?!擦硡⒓影踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作,并對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出行政處理意見(jiàn)。第二十一條監(jiān)察部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實(shí)和檢查國(guó)家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司相關(guān)要求的執(zhí)行情況。〔二〕將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況納入安全效能監(jiān)察內(nèi)容?!踩嘲凑沼嘘P(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理規(guī)定,參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作,對(duì)監(jiān)察對(duì)象〔責(zé)任者〕的違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)?!菜摹潮O(jiān)視事故處理“四不放過(guò)〞原則和集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第二十二條審計(jì)部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕硨徍嘶ā⒅卮蠹夹g(shù)改造等工程合同承包方安全措施費(fèi)的使用是否符合法定要求,審查合同中其他安全資金的使用情況?!踩硨?duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)挪用安全專項(xiàng)資金的行為,提出審計(jì)意見(jiàn)。第二十三條思想政治工作部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕抽_(kāi)展思想政治工作,實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,形成齊抓共管的局面,充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用?!踩抽_(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),把安全文化建設(shè)作為集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,并組織實(shí)施。第二十四條工會(huì)工作委員會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕組織建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)安全、職業(yè)安全安康、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度,組織員工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)視,依法維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!踩惩晟苿趧?dòng)保護(hù)監(jiān)視體系,參與研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,并就涉及勞動(dòng)者權(quán)益的內(nèi)容提出意見(jiàn)?!菜摹辰M織和參加生產(chǎn)安全勞動(dòng)競(jìng)賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、表彰先進(jìn)等活動(dòng)?!参濉掣纳茊T工勞動(dòng)條件,監(jiān)視檢查勞動(dòng)保護(hù)措施方案和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況,提出保障員工職業(yè)安全安康的意見(jiàn)和建議?!擦持笇?dǎo)基層工會(huì)在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時(shí),應(yīng)明確職業(yè)安全安康方面的有關(guān)內(nèi)容?!财摺硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。第二十五條事務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)展整改?!踩池?fù)責(zé)集團(tuán)公司本部交通安全管理和房屋物業(yè)的安全管理。〔四〕負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全。第四章附則第二十六條本責(zé)任制自公布之日起執(zhí)行。集團(tuán)公司2007年印發(fā)的《中國(guó)華能集團(tuán)公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制》廢止。第二十七條本責(zé)任制解釋權(quán)屬于華能集團(tuán)公司。本部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求的有效落實(shí),衡量和檢驗(yàn)各級(jí)人員在履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和其它安全工作中的到位情況,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和中國(guó)華能集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)視工作管理方法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合華能集團(tuán)公司部門職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)和安全工作實(shí)際編制。第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和本部各部門〔廳、辦、中心〕領(lǐng)導(dǎo)崗位。第二章集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第四條黨組書(shū)記、總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕貫徹國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議和文件的要求,主持集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及其它重要安全工作會(huì)議?!捕抽喤霞?jí)安全生產(chǎn)工作文件。〔三〕擔(dān)任應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定和重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?!菜摹潮O(jiān)視各副總經(jīng)理完成好各自分管范圍的安全責(zé)任,并與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。〔五〕定期審閱和聽(tīng)取安監(jiān)部門工作匯報(bào);聽(tīng)取有關(guān)較大以上安全事故情況的專題匯報(bào);檢查基層單位的安全生產(chǎn)工作。〔六〕按照集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定審批考核意見(jiàn)。審批對(duì)較大、重大和特別重大事故相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)處分意見(jiàn)?!财摺嘲才劈h群組織做好黨的安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳工作,支持安監(jiān)部門履行職責(zé)的工作,營(yíng)造齊抓共管的局面。〔八〕把安全生產(chǎn)績(jī)效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容之一。第五條分管安全工作副總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕部署和落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)文件和會(huì)議要求的有關(guān)工作?!捕硨彶橄到y(tǒng)內(nèi)安全保證體系和安全監(jiān)視體系的建設(shè)情況。〔三〕出任集團(tuán)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng);催促檢查各單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況。〔四〕檢查落實(shí)生產(chǎn)、基建工程工程中安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)〞工作?!参濉持鞒謱m?xiàng)安全工作會(huì)議?!擦硡⒓蛹瘓F(tuán)公司重要安全工作會(huì)議?!财摺辰M織編制或修訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度?!舶恕炒叽贆z查依法設(shè)置安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)情況?!簿拧硨忛喕蚵?tīng)取安監(jiān)部門工作匯報(bào)?!彩硨彶榘脖O(jiān)部門對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)完成情況提出的考核意見(jiàn)?!彩弧巢渴鸢脖O(jiān)部門組織開(kāi)展各類安全專項(xiàng)檢查?!彩持苯舆^(guò)問(wèn)較大、重大和特別重大事故的調(diào)查和處理情況。掌握公司系統(tǒng)重、特大事故隱患的開(kāi)展和整改情況。〔十三〕催促有關(guān)部門開(kāi)展員工安全教育和安全技能培訓(xùn)工作。第六條分管其他工作副總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕部署和落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)文件和會(huì)議中要求的有關(guān)工作?!捕扯ㄆ跈z查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。〔三〕審閱集團(tuán)公司安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)等安全信息?!菜摹硡⒓蛹瘓F(tuán)公司重要安全工作會(huì)議。第七條紀(jì)檢組長(zhǎng)安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕貫徹上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件的要求,審閱集團(tuán)公司安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)等安全信息。〔二〕參加集團(tuán)公司重要安全工作會(huì)議。〔三〕檢查開(kāi)展安全績(jī)效考核工作的情況?!菜摹硻z查催促有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任人的違紀(jì)行為進(jìn)展查處。第三章集團(tuán)公司部門安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第八條辦公廳安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕硡f(xié)助審核集團(tuán)公司擬訂的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件的合法性、時(shí)效性和標(biāo)準(zhǔn)性;協(xié)助籌備集團(tuán)公司重要安全會(huì)議?!踩臣皶r(shí)、準(zhǔn)確地將各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、請(qǐng)示、報(bào)告呈集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)閱示,做好落實(shí)的催辦工作?!菜摹嘲凑占瘓F(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)傳遞和反響集團(tuán)公司綜合性安全信息,準(zhǔn)確發(fā)布安全工作新聞,及時(shí)對(duì)安全資料、文件的整理歸檔、保管?!参濉潮WC信息系統(tǒng)軟、硬件安全和信息系統(tǒng)正常工作。第九條方案開(kāi)展部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕尘幹萍瘓F(tuán)公司中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃中的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃?!踩吃诨ㄍ顿Y工程的前期工作中執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程中安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)〞原則。〔四〕將基建工程“安全措施費(fèi)〞方案和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用〞方案納入綜合方案統(tǒng)一管理,并及時(shí)跟蹤、反響安全投入情況。第十條財(cái)務(wù)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕嘲磭?guó)家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)基建實(shí)際,及時(shí)撥付安全生產(chǎn)的資金?!踩匙龊眉瘓F(tuán)公司保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠的相關(guān)工作。第十一條資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕吃谶M(jìn)展資產(chǎn)委托管理過(guò)程中,負(fù)責(zé)審核管理方的資質(zhì)符合法定要求?!踩骋罁?jù)有關(guān)法律法規(guī),在資產(chǎn)委托管理合同中明確出資方與管理方的安全管理責(zé)任條款。第十二條安全監(jiān)視與科技環(huán)保部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,做好集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)視工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的有關(guān)文件和通報(bào),提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)?!捕尘唧w指導(dǎo)和監(jiān)視集團(tuán)公司各單位、各部門的安全工作,建設(shè)健全集團(tuán)公司安全管理網(wǎng)絡(luò),明確安全管理職能?!踩尺m時(shí)制訂和修訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)發(fā)生重大事故及影響較大的突發(fā)事件的單位開(kāi)展專項(xiàng)督查。檢查各單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況。〔四〕做好配合國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)展較大、重大和特別重大事故調(diào)查的協(xié)調(diào)工作;監(jiān)視和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理,配合有關(guān)部門做好事故索賠工作?!参濉持朴喖瘓F(tuán)公司安全工作方案;擬訂各產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);對(duì)上年度安全目標(biāo)完成情況提出考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。〔六〕建設(shè)健全職業(yè)安全安康管理體系,完善安全監(jiān)視體系和應(yīng)急管理體系?!财摺硡R總各產(chǎn)業(yè)公司“兩措〞方案,監(jiān)視“兩措〞方案的實(shí)施?!舶恕尺m時(shí)組織開(kāi)展安全大檢查和專項(xiàng)安全檢查?!簿拧扯ㄆ诰幹坪桶l(fā)布安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)。〔十〕執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全安康等設(shè)施“三同時(shí)〞原則,對(duì)重大技術(shù)改造工程和基建工程的安全預(yù)評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作實(shí)施組織和監(jiān)視?!彩弧辰M織制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,并開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作。第十三條基本建設(shè)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,做好基建安全管理工作?!捕撤纸獍踩a(chǎn)責(zé)任制,制訂和修訂集團(tuán)公司基建工程安全管理規(guī)章制度,組織基建安全專項(xiàng)檢查,配合安監(jiān)部開(kāi)展安全督查。〔三〕建設(shè)健全基建工程安全質(zhì)量管理體系,催促、檢查基建工程單位的安全文明施工工作?!菜摹硨彶楣こ坦こ炭睖y(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)等承包單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件符合法定要求?!参濉趁鞔_基建工程單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任;協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問(wèn)題?!擦炒叽倩üこ虇挝宦鋵?shí)基建工程工程“三同時(shí)〞工作?!财摺尺m時(shí)召開(kāi)集團(tuán)公司基建安全工作會(huì)議,開(kāi)展基建安全文明施工和工程質(zhì)量的檢查。檢查各工程的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況?!舶恕嘲凑沼嘘P(guān)規(guī)定,協(xié)助基建工程較大以上事故的調(diào)查處理工作。第十四條國(guó)際合作部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕尺m時(shí)開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作活動(dòng),組織學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)安全管理方法和技術(shù)。〔三〕負(fù)責(zé)涉外工程事故調(diào)查及外方人員在華傷亡事故處理并負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。第十五條人力資源部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕潮WC各級(jí)安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合相關(guān)法規(guī)的要求。〔三〕把安全績(jī)效考核作為對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容?!菜摹臣皶r(shí)編制和修訂華能系統(tǒng)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度,協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)安全安康工作?!参濉辰ㄔO(shè)完善員工的工傷保險(xiǎn),組織做好工傷事故的善后處理工作?!擦硡⒓影踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作,并對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出行政處理意見(jiàn)。第十六條監(jiān)察部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕硡⒓佑嘘P(guān)事故的調(diào)查處理工作,對(duì)監(jiān)察對(duì)象〔責(zé)任者〕的違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)并監(jiān)視執(zhí)行情況?!踩潮O(jiān)視事故處理“四不放過(guò)〞原則的執(zhí)行和落實(shí)情況。第十七條審計(jì)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕硨?duì)招標(biāo)過(guò)程安全設(shè)施費(fèi)用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)視審核?!踩硨?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)挪用安全專項(xiàng)資金行為,提出審計(jì)意見(jiàn)。第十八條思想政治工作部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕承麄鼽h的安全生產(chǎn)方針、政策,做好支持安監(jiān)部門履行職責(zé)的各項(xiàng)工作,營(yíng)造齊抓共管的局面。〔三〕制訂集團(tuán)公司安全文化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。第十九條工會(huì)工作委員會(huì)安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)、方針、政策,貫徹國(guó)家勞動(dòng)安全、職業(yè)安全安康、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度,參與勞動(dòng)安全、職業(yè)安全安康、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度的制定?!捕抽_(kāi)展職業(yè)安全安康的群眾監(jiān)視,維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!踩辰M織參加全總、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的勞動(dòng)、安全競(jìng)賽等活動(dòng)?!菜摹持笇?dǎo)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)視工作?!参濉吃诖砺毠づc企業(yè)簽訂集體合同時(shí),明確職業(yè)安全安康方面的有關(guān)內(nèi)容?!擦硡⒓尤松韨鍪鹿实恼{(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。第二十條事務(wù)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)〔一〕組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕扯ㄆ跈z查維護(hù)集團(tuán)公司本部消防設(shè)施、設(shè)備,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)展整改。〔三〕加強(qiáng)車輛管理和交通安全教育工作,建設(shè)安全檔案;做好防火、防盜、防震、防雷等安全保衛(wèi)工作。〔四〕做好集團(tuán)公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全工作。第四章附則第二十一條本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起執(zhí)行。第二十二條本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。產(chǎn)業(yè)公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條為明確中國(guó)華能集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)公司各級(jí)人員安全職責(zé),保障員工在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全和安康,促進(jìn)華能企業(yè)又好又快的開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二條各級(jí)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)〞和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)〞的安全生產(chǎn)管理原則。第三條各產(chǎn)業(yè)公司要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建設(shè)健全以行政正職為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。第四條各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任;員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第二章產(chǎn)業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕辰ㄔO(shè)健全并落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將安全工作作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容?!踩辰M織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,簽發(fā)有關(guān)安全工作的文件。〔四〕實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,與基層單位簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并組織考核?!参濉辰ㄔO(shè)健全安全生產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu),定期聽(tīng)取安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào),組織研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題?!擦辰M織開(kāi)展重大不安全因素管理,催促編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。〔七〕確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,重點(diǎn)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案費(fèi)用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用,建設(shè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金?!舶恕持鞒只騾⒓虞^大事故的調(diào)查處理,事故處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)〞的原則?!簿拧趁磕曛鞒终匍_(kāi)一次產(chǎn)業(yè)公司安全工作會(huì)議〔安委會(huì)〕,總結(jié)、交流經(jīng)歷,布置安全生產(chǎn)工作。第六條黨組書(shū)記安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全開(kāi)展的戰(zhàn)略和方針,執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度?!捕嘲l(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)視作用,形成齊抓共管的局面?!踩嘲寻踩a(chǎn)工作列入黨組工作的重要議事日程,參加有關(guān)安全生產(chǎn)重要會(huì)議,協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作。〔四〕把安全生產(chǎn)績(jī)效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容?!参濉硡⒓虞^大安全事故處理,做好相關(guān)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的政治思想工作,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。〔六〕指導(dǎo)監(jiān)察審計(jì)部門參與較大事故的調(diào)查處理工作,并對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)行為提出黨紀(jì)處分意見(jiàn)。第七條分管方案副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃诳偨?jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制。〔三〕指導(dǎo)工程建設(shè)單位做好安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全安康的“三同時(shí)〞工作?!菜摹辰M織有關(guān)部門審批大修、技改、新建、改〔擴(kuò)〕建等工程方案的安全資金投入。第八條分管基建副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!踩辰ㄔO(shè)健全工程建設(shè)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),組織制訂安全管理與考核制度。〔四〕組織制訂建設(shè)工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)案?!参濉炒叽俟こ探ㄔO(shè)部門做好安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全安康的“三同時(shí)〞工作?!擦扯ㄆ谡匍_(kāi)基建安全質(zhì)量工作會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決基建安全中存在的重大問(wèn)題?!财摺辰M織開(kāi)展建設(shè)工程的專項(xiàng)安全檢查?!舶恕辰M織或參與較大工程安全事故的調(diào)查處理工作。第九條分管安全與生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。〔三〕組織編制和修訂產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,催促有關(guān)部門開(kāi)展員工安全教育和安全技能培訓(xùn)?!菜摹辰ㄔO(shè)健全安全監(jiān)視機(jī)構(gòu),聽(tīng)取安全監(jiān)視部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)安全監(jiān)視部門履行職責(zé)和職權(quán)。〔五〕組織制定基層企業(yè)的年度安全目標(biāo),并對(duì)年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)展監(jiān)視、考核。〔六〕組織開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全中存在的重大問(wèn)題?!财摺辰M織建設(shè)應(yīng)急管理體系,編制生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)視預(yù)案的演練情況?!舶恕撑浜险鞴懿块T開(kāi)展對(duì)較大事故的調(diào)查和處理工作,加強(qiáng)安全信息溝通。第十條分管其他工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕吃诳偨?jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!踩潮O(jiān)視檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)?!菜摹酬P(guān)注產(chǎn)業(yè)公司安全工作情況,支持安全監(jiān)視部門履行職責(zé)。第十一條紀(jì)檢組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕了解產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)情況,催促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,支持安全監(jiān)視部門履行職責(zé)?!踩炒叽兕I(lǐng)導(dǎo)干部和職能管理部門認(rèn)真履行安全職責(zé),開(kāi)展安全績(jī)效考核。〔四〕催促檢查事故處理“四不放過(guò)〞原則、集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第十二條工委主任〔工會(huì)主席〕安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)產(chǎn)業(yè)公司職業(yè)安全安康群眾監(jiān)視工作負(fù)責(zé)?!捕嘲凑諊?guó)家的有關(guān)職業(yè)安康的規(guī)定,建設(shè)健全工會(huì)職業(yè)安全安康監(jiān)視體系,開(kāi)展職業(yè)安全安康的群眾監(jiān)視?!踩承麄鲊?guó)家關(guān)于職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)、方針、政策?!菜摹辰M織對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、管理人員貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全安康的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定情況的檢查?!参濉辰M織工會(huì)人員參加人身傷亡事故的調(diào)查處理工作。第十三條總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)。〔二〕建設(shè)健全技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)視體系,組織修編和審批生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)管理制度?!踩辰M織或參與審定預(yù)防重大事故的技術(shù)措施方案和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案,聽(tīng)取安監(jiān)部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)企業(yè)研究制訂重大安全隱患的治理方案?!菜摹臣訌?qiáng)安全科研工作,積極推廣安全科研成果,以科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),參加或主持安全技術(shù)會(huì)議,審定安全技術(shù)工程和成果報(bào)告。第十四條總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,從資金籌措、財(cái)務(wù)管理方面處理好安全與效益的關(guān)系,落實(shí)安全資金,保證安全生產(chǎn)?!捕硡⒓赢a(chǎn)業(yè)公司重大安全技術(shù)方案、更改工程工程的審定工作,負(fù)責(zé)提出安全資金費(fèi)用的落實(shí)方案或建議?!踩掣鶕?jù)產(chǎn)業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,參加產(chǎn)業(yè)公司組織的安全活動(dòng)和事故調(diào)查的有關(guān)工作?!菜摹持笇?dǎo)有關(guān)部門做好保險(xiǎn)和事故損失索賠工作。第三章產(chǎn)業(yè)公司各部門安全職責(zé)第十五條總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕參與擬定公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備重要安全會(huì)議?!踩臣皶r(shí)、準(zhǔn)確地將上級(jí)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件呈公司領(lǐng)導(dǎo)閱示。〔四〕負(fù)責(zé)本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)展整改?!参濉池?fù)責(zé)本部交通安全管理和物業(yè)的安全管理?!擦池?fù)責(zé)資料、文件的檔案保管安全?!财摺嘲凑諊?guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)執(zhí)行“三個(gè)渠道〞制度,及時(shí)上報(bào)事故信息。第十六條方案開(kāi)展部門安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕嘲寻踩a(chǎn)工作納入產(chǎn)業(yè)公司中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃,保障員工職業(yè)安康與安全?!踩硤?zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安康等設(shè)施的“三同時(shí)〞原則,催促各基建工程單位開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和職業(yè)安全安康預(yù)評(píng)價(jià)工作?!菜摹池?fù)責(zé)審核基建工程“安全措施費(fèi)〞方案和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用〞方案,確保各項(xiàng)安全投入。第十七條財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)〔一〕貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕潮WC安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點(diǎn)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的資金?!踩潮WC事故恢復(fù)費(fèi)用和防范措施費(fèi)用的落實(shí),負(fù)責(zé)做好本公司所屬資產(chǎn)保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠工作。第十八條安全與生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)職責(zé):〔一〕負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部安全監(jiān)視工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)視的職能,貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度?!捕持笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)視公司系統(tǒng)各單位、各部門的安全生產(chǎn)工作?!踩辰M織制訂產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對(duì)產(chǎn)業(yè)公司各單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)視檢查?!菜摹硡f(xié)助國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)人身事故進(jìn)展調(diào)查,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn);組織或指導(dǎo)基層企業(yè)對(duì)生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作?!参濉尘幹飘a(chǎn)業(yè)公司與基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并對(duì)安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)展監(jiān)視和考核,依照有關(guān)規(guī)定提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。〔六〕按照華能現(xiàn)代安全管理體系的要求,構(gòu)建安健環(huán)管理體系?!财摺硨徍嘶鶎訂挝荒甓确词鹿蚀胧┖桶踩夹g(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案,監(jiān)視“兩措〞方案的執(zhí)行。〔八〕組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。〔九〕負(fù)責(zé)匯總、定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)信息,并按時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送?!彩炒叽儆嘘P(guān)部門開(kāi)展重大技術(shù)改造工程和基建工程的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)〞工作?!彩弧辰M織或配合有關(guān)部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案?!彩掣鶕?jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)對(duì)所屬生產(chǎn)〔基建〕企業(yè)的安全責(zé)任制年度考核提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),并對(duì)本單位三項(xiàng)責(zé)任制考核的安全責(zé)任制局部提出自評(píng)成績(jī)?!彩池?fù)責(zé)應(yīng)急管理體系的建設(shè),組織有關(guān)人員編制產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。第十九

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