支持和促進(jìn)就業(yè)政策培訓(xùn)

支持和促進(jìn)就業(yè)政策培訓(xùn)第1頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2010]84號),與《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅[2005]186號)、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2009]23號)以及《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策審批期限的通知》(財稅[2010]10號)聯(lián)系起來進(jìn)行分析，支持和促進(jìn)就業(yè)是黨中央、國務(wù)院一以貫之的大政方針,此次發(fā)布新的稅收政策旨在擴(kuò)大就業(yè),鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大了享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。第2頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策一、鼓勵個體經(jīng)營促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

財稅[2010]84號文件規(guī)定，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。與前述幾個相關(guān)的支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策文件對照，既有區(qū)別，又有聯(lián)系。第3頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策新政策擴(kuò)大了享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。將下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點群體，都涵蓋在新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象之內(nèi)。同時，為支持和鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，將畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生也納入自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用范圍。這是新政策的一大亮點。第4頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策二、鼓勵“企業(yè)吸納稅收政策”人員再就業(yè)

財稅[2010]84號文件明確，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。北京市定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第5頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策三、執(zhí)行新政策需要注意的幾個問題

1、符合條件人員需要申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。2、是未享受稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，申請享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的期限截至2010年12月31日。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。第6頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策

3、上述符合條件人員申領(lǐng)相關(guān)憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會保障部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認(rèn)定，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時加注。

4、主管稅務(wù)機關(guān)在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。第7頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策

5、新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

6、不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策，以前年度已享受各項就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠，又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能重復(fù)享受。第8頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策（二）個體稅收減免申請及審核符合條件人員從事個體經(jīng)營的，可持下列材料向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅：一是減免稅申請；二是《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）；三是主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。第9頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策（三）企業(yè)稅收減免申請及審核具有縣以上人力資源社會保障部門核發(fā)的《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》及加蓋人力資源社會保障部門認(rèn)定戳記的《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實際）工作時間表》的企業(yè)可依法向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅，并同時報送下列材料：1．減免稅申請表。2．《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》及其附表。3．《就業(yè)失業(yè)登記證》及主管稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料。第10頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策（四）稅收減免辦法縣以上主管稅務(wù)機關(guān)按財稅〔2010〕84號文件規(guī)定條件審核無誤的，在年度減免稅定額內(nèi)，依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。第11頁，課件共13頁，創(chuàng)作于2023年2月支持和促進(jìn)就業(yè)政策本公告自2011年1月1日起執(zhí)行，《國家稅務(wù)總局勞動和社會保障部關(guān)