安置小區(qū)物業(yè)管理發(fā)包項(xiàng)目策劃公開招標(biāo)公告

如皋市公共資源交易中心如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）項(xiàng)目公開招標(biāo)公告如皋市公共資源交易中心受如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）(采購人)的托付，對(duì)如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）（采購項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目的名稱：如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）二、采購項(xiàng)目編號(hào)：RGZFCG2016-06-00三、采購項(xiàng)目預(yù)算：785376元四、采購項(xiàng)目內(nèi)容：具體見招標(biāo)文件五、投標(biāo)人資格要求：（一）政府采購法第二十二條規(guī)定的差不多資格條件1、參加本次采購的供應(yīng)商必須是經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)有合法經(jīng)營資質(zhì)、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定的獨(dú)立法人。2、經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢，投標(biāo)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目投標(biāo)。3、本項(xiàng)目如接收進(jìn)口物資投標(biāo)，則必須提供與該投標(biāo)物資一致的中文講明書原件和相應(yīng)的英文（外文）講明書,否則，投標(biāo)將被拒絕。（二）按本項(xiàng)目要求，投標(biāo)人必需具備的特定資格條件：（一）依法注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，并有叁級(jí)（含）以上物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)公司；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有物業(yè)治理部門頒發(fā)的物業(yè)治理從業(yè)人員崗位證書或資格證書，開標(biāo)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人必須攜帶證書原件參加開標(biāo)。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2012年1月1日以來承擔(dān)過10萬平方米及以上單項(xiàng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目治理面積的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（原件備查）；（四）、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為企業(yè)正式人員（提供有效勞動(dòng)合同和2015年4月至2016年4月的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄或有效證明），如養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足1年，投標(biāo)人除需提供繳費(fèi)明細(xì)或證明文件還需提供新錄用或調(diào)入證明(企業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)人員參保增員花名冊(cè)）（原件備查）。六、招標(biāo)文件獵取：（一）凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于本公告公布之日起20日內(nèi)登錄《如皋公共資源交易網(wǎng)》（）下載招標(biāo)文件。（二）各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱談判相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購單位概不負(fù)責(zé)。（三）如皋公共資源交易網(wǎng)()請(qǐng)潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。（四）招標(biāo)文件的電子版本，以公布在如皋公共資源交易網(wǎng)的為準(zhǔn)。七、投標(biāo)文件接收信息：（1）投標(biāo)文件接收截止：2016年7月7日上午9:00時(shí)止（2）投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓第四開標(biāo)室（3）投標(biāo)文件接收人：朱婕八、投標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)：（1）投標(biāo)時(shí)刻:2016年7月7日上午9:00時(shí)。（2）投標(biāo)地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（如皋市解放路市民服務(wù)中心3樓第四開標(biāo)室）。九、投標(biāo)保證金（一）投標(biāo)保證金:人民幣壹萬元。（二）繳納方式：投標(biāo)保證金采納銀行匯票、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等（我中心保證金賬戶為市財(cái)政局賬戶，若使用非匯票類形式保證金，退還手續(xù)繁瑣耗時(shí)較長，因此為方便投標(biāo)人推舉使用匯票形式保證金）。特不提醒(現(xiàn)金不同意)，投標(biāo)保證金的付款人單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊(cè)所在地差不多帳戶中出票，否則拒收投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻前與投標(biāo)文件一起送達(dá)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)（不要密封在投標(biāo)文件中）。供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。繳納戶名：如皋市財(cái)政局開戶行：中國建設(shè)銀行如皋支行營業(yè)部賬號(hào)：32001647236051117660（三）繳納時(shí)刻：2016年7月7日上午9:00時(shí)（含）。（四）未按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕。十、其他事項(xiàng)（一）本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體投標(biāo)。（二）本次采購不接收進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。（三）本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件不符的，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。（四）本公告截止日期為本公告公布之日起第20個(gè)日歷天。（五）投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，請(qǐng)?jiān)凇度绺薰操Y源交易網(wǎng)》（）上注冊(cè)并按注冊(cè)要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，注冊(cè)后將注冊(cè)時(shí)要求的各項(xiàng)資料的原件和復(fù)印件于本項(xiàng)目開標(biāo)前送如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)通過后才可參與投標(biāo)（只需注冊(cè)一次，往常已注冊(cè)并已審核通過的無需再注冊(cè)）。如投標(biāo)人未按上述要求去做，本中心將拒絕其投標(biāo)，供應(yīng)商自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。審核標(biāo)準(zhǔn)及操作方法請(qǐng)參考：/rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&categoryNum=008（六）特不提醒：1、投標(biāo)文件必須采納膠裝裝訂成冊(cè)（具體密封、裝訂要求見投標(biāo)文件），不符合密封、裝訂要求的作為無效投標(biāo)文件。2、特定資格條件證明材料必須放在技術(shù)商務(wù)文件中。（七）其他需要注意的事項(xiàng)十一、本次投標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓郵編：226500網(wǎng)址：/采購人（單位名稱）如皋市興港工程建設(shè)有限公司聯(lián)系人：張建華；聯(lián)系電話購單位地址：長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）辦公樓政府采購監(jiān)督治理部門：如皋市財(cái)政局政府采購辦公室；聯(lián)系電話于對(duì)采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)（服務(wù)內(nèi)容）的詢問：請(qǐng)聯(lián)系采購人（電話于對(duì)采購文件通用條款的詢問：請(qǐng)聯(lián)系交易中心（電話）87623853關(guān)于對(duì)保證金退還事宜的詢問：匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心7號(hào)窗口）87528960非匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心6號(hào)窗口）87620882關(guān)于對(duì)供應(yīng)商庫注冊(cè)、審核事宜的詢問：請(qǐng)聯(lián)系（交易中心3號(hào)窗口）87627896投標(biāo)文件下載：如皋市公共資源交易中心

如皋市政府采購物資和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）項(xiàng)目編號(hào)：RGZFCG2016-06-00審批編號(hào)：RGZFCG2016-06-00采購人：如皋市興港工程建設(shè)有限公司如皋市公共資源交易中心2016年6月地址：如皋市市民服務(wù)中心3樓電話編：226500下載網(wǎng)址： 目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)…………………2投標(biāo)邀請(qǐng)函………………………2第二章投標(biāo)人須知………………5一、總則………………………5二、投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品…………5三、詢問、質(zhì)疑與投訴…………10四、招標(biāo)文件……………………13五、投標(biāo)文件……………………14六、無效投標(biāo)與廢標(biāo)…………19七、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較……………………20八、定標(biāo)和簽訂合同……………25第三章政府采購合同條款及格式……………………27第四章投標(biāo)文件格式…………………40技術(shù)商務(wù)文件…………………41報(bào)價(jià)文件………………………62第五章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)………………72第六章招標(biāo)內(nèi)容及要求…………80一、講明…………………………80二、招標(biāo)物資一覽表…………81三、技術(shù)規(guī)格及要求……………81招標(biāo)文件相關(guān)附件………………………83

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)函依照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法》等規(guī)定，如皋市公共資源交易中心受如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）(采購人)的托付，對(duì)如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）（采購項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目的名稱：如皋市長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）安置小區(qū)物業(yè)治理發(fā)包（二）二、采購項(xiàng)目編號(hào)：RGZFCG2016-06-00三、采購項(xiàng)目預(yù)算：785376元四、采購項(xiàng)目內(nèi)容：具體見招標(biāo)文件五、投標(biāo)人資格要求：（一）政府采購法第二十二條規(guī)定的差不多資格條件1、參加本次采購的供應(yīng)商必須是經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)有合法經(jīng)營資質(zhì)、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定的獨(dú)立法人。2、經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢，投標(biāo)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目投標(biāo)。3、本項(xiàng)目如接收進(jìn)口物資投標(biāo)，則必須提供與該投標(biāo)物資一致的中文講明書原件和相應(yīng)的英文（外文）講明書,否則，投標(biāo)將被拒絕。（二）按本項(xiàng)目要求，投標(biāo)人必需具備的特定資格條件：（一）依法注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，并有叁級(jí)（含）以上物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)公司；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有物業(yè)治理部門頒發(fā)的物業(yè)治理從業(yè)人員崗位證書或資格證書，開標(biāo)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人必須攜帶證書原件參加開標(biāo)。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2012年1月1日以來承擔(dān)過10萬平方米及以上單項(xiàng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目治理面積的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（原件備查）；（四）、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為企業(yè)正式人員（提供有效勞動(dòng)合同和2015年4月至2016年4月的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄或有效證明），如養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足1年，投標(biāo)人除需提供繳費(fèi)明細(xì)或證明文件還需提供新錄用或調(diào)入證明(企業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)人員參保增員花名冊(cè)）（原件備查）。六、招標(biāo)文件獵?。海ㄒ唬┓卜贤稑?biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于本公告公布之日起20日內(nèi)登錄《如皋公共資源交易網(wǎng)》（）下載招標(biāo)文件。（二）各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱談判相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購單位概不負(fù)責(zé)。（三）如皋公共資源交易網(wǎng)()請(qǐng)潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。（四）招標(biāo)文件的電子版本，以公布在如皋公共資源交易網(wǎng)的為準(zhǔn)。七、投標(biāo)文件接收信息：（1）投標(biāo)文件接收截止：2016年7月7日上午9:00時(shí)止（2）投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓第四開標(biāo)室（3）投標(biāo)文件接收人：朱婕八、投標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)：（1）投標(biāo)時(shí)刻:2016年7月7日上午9:00時(shí)。（2）投標(biāo)地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（如皋市解放路市民服務(wù)中心3樓第四開標(biāo)室）。九、投標(biāo)保證金（一）投標(biāo)保證金:人民幣壹萬元。（二）繳納方式：投標(biāo)保證金采納銀行匯票、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等（我中心保證金賬戶為市財(cái)政局賬戶，若使用非匯票類形式保證金，退還手續(xù)繁瑣耗時(shí)較長，因此為方便投標(biāo)人推舉使用匯票形式保證金）。特不提醒(現(xiàn)金不同意)，投標(biāo)保證金的付款人單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致，且必須從投標(biāo)人企業(yè)工商注冊(cè)所在地差不多帳戶中出票，否則拒收投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻前與投標(biāo)文件一起送達(dá)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)（不要密封在投標(biāo)文件中）。供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。繳納戶名：如皋市財(cái)政局開戶行：中國建設(shè)銀行如皋支行營業(yè)部賬號(hào)：32001647236051117660（三）繳納時(shí)刻：2016年7月7日上午9:00時(shí)（含）。（四）未按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕。十、其他事項(xiàng)（一）本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體投標(biāo)。（二）本次采購不接收進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。（三）本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件不符的，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。（四）本公告截止日期為本公告公布之日起第20個(gè)日歷天。（五）投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，請(qǐng)?jiān)凇度绺薰操Y源交易網(wǎng)》（）上注冊(cè)并按注冊(cè)要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，注冊(cè)后將注冊(cè)時(shí)要求的各項(xiàng)資料的原件和復(fù)印件于本項(xiàng)目開標(biāo)前送如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)通過后才可參與投標(biāo)（只需注冊(cè)一次，往常已注冊(cè)并已審核通過的無需再注冊(cè)）。如投標(biāo)人未按上述要求去做，本中心將拒絕其投標(biāo)，供應(yīng)商自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。審核標(biāo)準(zhǔn)及操作方法請(qǐng)參考：/rgweb/infodetail/?infoid=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&categoryNum=008（六）特不提醒：1、投標(biāo)文件必須采納膠裝裝訂成冊(cè)（具體密封、裝訂要求見投標(biāo)文件），不符合密封、裝訂要求的作為無效投標(biāo)文件。2、特定資格條件證明材料必須放在技術(shù)商務(wù)文件中。（七）其他需要注意的事項(xiàng)十一、本次投標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓郵編：226500網(wǎng)址：/采購人（單位名稱）如皋市興港工程建設(shè)有限公司，聯(lián)系人：張建華；聯(lián)系電話購單位地址：長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）辦公樓政府采購監(jiān)督治理部門：如皋市財(cái)政局政府采購辦公室；聯(lián)系電話于對(duì)采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)（服務(wù)內(nèi)容）的詢問：請(qǐng)聯(lián)系采購人（電話于對(duì)采購文件通用條款的詢問：請(qǐng)聯(lián)系交易中心（電話）87623853關(guān)于對(duì)保證金退還事宜的詢問：匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心7號(hào)窗口）87528960非匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心6號(hào)窗口）87620882關(guān)于對(duì)供應(yīng)商庫注冊(cè)、審核事宜的詢問：請(qǐng)聯(lián)系（交易中心3號(hào)窗口）87627896投標(biāo)文件下載：如皋市公共資源交易中心第二章投標(biāo)人須知一、總則1.本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的采購項(xiàng)目。2.本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人系指滿足招標(biāo)公告中投標(biāo)人的資格要求的規(guī)定和本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。3.本招標(biāo)文件中的“物資”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。4.本招標(biāo)文件中的“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、維修愛護(hù)、響應(yīng)、培訓(xùn)以及其它類似的義務(wù)。5.本招標(biāo)文件依照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)編制，本招標(biāo)文件由采購人（技術(shù)要求和評(píng)分部分）和集中采購代理機(jī)構(gòu)（通用條款部分）負(fù)責(zé)解釋。6、本次招標(biāo)交易中心和采購人不收取標(biāo)書工本費(fèi)與中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。7、投標(biāo)人一旦下載了本招標(biāo)文件并決定參加投標(biāo)，即被認(rèn)為同意了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，同時(shí)視為自招標(biāo)公告公布之日起差不多明白或應(yīng)當(dāng)明白自身權(quán)益是否受到了損害。二、投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品8.投標(biāo)人資格要求8.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的下列資格條件要求：（l）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人差不多資格條件；（2）經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢，投標(biāo)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目投標(biāo)。（3）本項(xiàng)目如接收進(jìn)口物資投標(biāo)，則必須提供與該投標(biāo)物資一致的中文講明書原件和相應(yīng)的英文（外文）講明書,否則，投標(biāo)將被拒絕。（4）采購項(xiàng)目有專門要求，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定資格條件。投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)符合以上（1）-（4）要求的資格條件，并提供相應(yīng)的證明材料，原件備查。8.2投標(biāo)人不得直接或間接地為本次采購項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的單位或自然人，不得與采購人、如皋市公共資源交易中心、采購項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的單位或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。8.3法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、治理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，不得參加同一政府采購項(xiàng)目投標(biāo)。8.4投標(biāo)人存在下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕：（l）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（2）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；（3）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員因經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為受到刑事處罰。（4）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員在政府采購活動(dòng)中受到處罰或通報(bào)的。(5)投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員在政府采購?fù)对V中因虛假投訴被駁回的。(6)投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員在政府采購案件審理中被法院宣判敗訴的。以上事項(xiàng)由投標(biāo)人主動(dòng)如實(shí)申明，并提供申明材料原件。在政府采購活動(dòng)中如發(fā)覺有虛假行為或被檢舉查實(shí)的，按《政府采購法》第七十七條處罰。8.5投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)在《如皋公共資源交易網(wǎng)》（）登記注冊(cè)，并按注冊(cè)要求攜帶相關(guān)資料原件及復(fù)印件到如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)。8.6投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)包含本次招標(biāo)物資或服務(wù)的經(jīng)營范圍(超經(jīng)營范圍的為無效投標(biāo))。8.7投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的經(jīng)營活動(dòng)（包含：生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國家行政許可的，應(yīng)獲得許可；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供通過許可的相關(guān)證明文件或證件。8.8一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1)法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2)母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司；(3)均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。9.投標(biāo)產(chǎn)品9.1投標(biāo)人所投產(chǎn)品如國家有強(qiáng)制性規(guī)定的應(yīng)符合規(guī)定：9.1.1依照財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品治理方法》（財(cái)庫[2007]119號(hào)）及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品治理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫［2008］248號(hào))要求，本次采購項(xiàng)目中未辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，已辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品同意進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，同時(shí)滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品亦可參加投標(biāo)。［進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自中國境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)專門監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。9.1.2投標(biāo)產(chǎn)品如屬于國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供所投產(chǎn)品的《中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》(即3C認(rèn)證證書)復(fù)印件。9.1.3依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā){2007}51號(hào)）和財(cái)政部、進(jìn)展改革委公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫{2004}185號(hào)）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目中有屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品。投標(biāo)人應(yīng)提供該產(chǎn)品《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件及該產(chǎn)品在最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（中國政府采購網(wǎng)下載）中所在頁面。9.2依照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的通知》的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目中有屬于《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》內(nèi)信息安全產(chǎn)品的，所投產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息安全認(rèn)證中心認(rèn)證，投標(biāo)人應(yīng)提供該產(chǎn)品《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件；9.3國家有其它強(qiáng)制性規(guī)定要求的應(yīng)符合規(guī)定。9.4采購進(jìn)口產(chǎn)品9.4.1除投標(biāo)邀請(qǐng)另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。9.4.2本章第9.4.1款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足招標(biāo)文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競爭。9.4.3投標(biāo)人投標(biāo)進(jìn)口產(chǎn)品的，遞交投標(biāo)文件時(shí)，必須同時(shí)遞交與投標(biāo)物資一致的中文講明書原件和相應(yīng)的英文（外文）講明書，否則，投標(biāo)將被拒絕。10.優(yōu)惠政策10.1屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策：10.1.1《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的不參與優(yōu)惠評(píng)審。10.1.2投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的將給予一定幅度的價(jià)格扣除，具體扣除方法如下：同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品各報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額10%（含10%）以下給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額3%的價(jià)格扣除10%-30%（含30%）給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額6%的價(jià)格扣除30%-50%（含50%）給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額8%的價(jià)格扣除50%以上給予每個(gè)單項(xiàng)投標(biāo)金額10%的價(jià)格扣除10.1.3節(jié)能產(chǎn)品是指財(cái)政部、國家進(jìn)展和改革委員會(huì)最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指環(huán)保部和財(cái)政部最新公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品。10.1.4同一合同包中只有部分品目號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)產(chǎn)品的，按屬于上述清單內(nèi)各品目號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品的合計(jì)報(bào)價(jià)占該合同包投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分比計(jì)算評(píng)審優(yōu)惠幅度。同一產(chǎn)品，同屬節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志目錄的，不分不進(jìn)行價(jià)格扣除。10.1.5若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓舞優(yōu)惠政策。10.1.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并按下列要求提供投標(biāo)產(chǎn)品屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的完整有效證明材料：提供本項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)刻之前從公布上述清單目錄權(quán)威媒體網(wǎng)站上下載的最新一期的政府采購清單的網(wǎng)頁公告及認(rèn)證證書，并作好對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)注，證明材料須加蓋投標(biāo)人的公章。注：（1）不按上述要求進(jìn)行報(bào)價(jià)或未提供最新的、有效的證明材料的將不予進(jìn)行價(jià)格折扣。（2）以上所有資格證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章并注明“與原件一致”，原件備查。10.2本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的，投標(biāo)人為中小企業(yè)的享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：10.2.1依照財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展暫行方法》（財(cái)庫【2011】181號(hào)）文件精神，關(guān)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格分的評(píng)審。（即所投品目號(hào)產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號(hào)的合計(jì)投標(biāo)價(jià)格的6%進(jìn)行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受該政策）。10.2.2享受價(jià)格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①、符合《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中的小、微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）】；②、提供本企業(yè)制造的物資、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的物資。10.2.3聯(lián)合體是否享受該扶持政策的規(guī)定：（招標(biāo)文件規(guī)定拒絕聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目不適用于此款規(guī)定）。①、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。②、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。10.2.4下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：①、投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的；②、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間存在投資關(guān)系的；③、小型、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的；④、中型企業(yè)不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的物資的，視同為中型企業(yè)。⑤、投標(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的物資的。10.2.5投標(biāo)人應(yīng)提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價(jià)格扣除。①、《中小企業(yè)聲明函》；②、證明材料：依照【《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）】規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，不同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)按下列要求提供相應(yīng)的證明材料：（材料應(yīng)加蓋本企業(yè)公章，復(fù)印件無效）涉及營業(yè)收入、資產(chǎn)總額劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（應(yīng)能體現(xiàn)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額）；涉及從業(yè)人員劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)參與投標(biāo)截止時(shí)刻前三個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)資金證明材料。（證明材料包括以下內(nèi)容：實(shí)行電子繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上申報(bào)成功后打印的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)明細(xì)表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實(shí)行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)注冊(cè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本企業(yè)注冊(cè)所在地轄區(qū)內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)資金證明）。③、投標(biāo)人應(yīng)按“中小企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表”中要求按品目號(hào)逐項(xiàng)填寫，否則不予價(jià)格扣除。11.聯(lián)合體投標(biāo)11.1兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人能夠組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。（投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的拒絕聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目除外）11.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人依照采購項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。11.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂針對(duì)本項(xiàng)目共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。11.4由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)最低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。11.5投標(biāo)聯(lián)合體的業(yè)績和信譽(yù)按聯(lián)合體主體方（或牽頭方）計(jì)算。11.6聯(lián)合體只能以其中一方具備的條件作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務(wù)部分評(píng)分。12.投標(biāo)費(fèi)用12.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不管投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。13.授權(quán)托付13.1投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)托付書，法定代表人在授權(quán)托付書上簽字和加蓋單位公章（鮮章）并附法定代表人身份證明。授權(quán)托付人應(yīng)是投標(biāo)人正式職員，投標(biāo)文件中應(yīng)提供投標(biāo)人正式職員的相關(guān)證明材料。上述手續(xù)及資料不全，視為無效投標(biāo)。三、詢問、質(zhì)疑與投訴14.詢問14.1供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，能夠向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。15.質(zhì)疑15.1投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)刻及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)公告信息公布之日起7日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，超過日期采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不再受理對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑。15.2.投標(biāo)人若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)刻內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，超過時(shí)限的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不再受理。（1）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。（2）關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息公布后七個(gè)工作日內(nèi)提出。15.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。15.4質(zhì)疑書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購人或采購人托付的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）質(zhì)疑事項(xiàng)；（4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由（5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；（6）相關(guān)請(qǐng)求及主張。（7）提起質(zhì)疑的日期。15.5供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依照，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。15.6質(zhì)疑書應(yīng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。15.7質(zhì)疑供應(yīng)商能夠托付代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)托付書，授權(quán)托付書應(yīng)載明托付代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)托付人還應(yīng)提供其身份證明。15.8質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；（2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第15.4項(xiàng)的規(guī)定；（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；（4）屬于所質(zhì)疑的采購人或如皋市公共資源交易中心組織的采購活動(dòng)；（5）同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交易中心質(zhì)疑處理；（6）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。15.9潛在供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：①應(yīng)是參與所質(zhì)疑政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。只下載招標(biāo)文件，未注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn)的供應(yīng)商，不得對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑；注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn)而未參與投標(biāo)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)僅可對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，不得對(duì)采購過程和采購結(jié)果提出質(zhì)疑；參與投標(biāo)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)可對(duì)招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果提出書面質(zhì)疑；②在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；③質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；④質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目活動(dòng)范圍內(nèi)；⑤證據(jù)真實(shí)，來源合法。15.10質(zhì)疑人不按15.1-9款規(guī)定提供規(guī)范的質(zhì)疑書，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。質(zhì)疑人可規(guī)范資料后重新提起質(zhì)疑，但不得超過規(guī)定的質(zhì)疑期限。15.11采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商。15.12質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密時(shí)期的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。15.13投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購監(jiān)管部門對(duì)該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。15.14供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不中意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。16.投訴16.1投訴人應(yīng)按《政府采購供應(yīng)商投訴處理方法》(部長令第20號(hào))規(guī)定的要求投訴。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不中意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商能夠在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向如皋市政府采購監(jiān)督治理部門投訴。16.2投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（3）投訴書內(nèi)容符合本章第16.4項(xiàng)的規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于如皋市政府采購監(jiān)督治理部門管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)如皋市政府采購監(jiān)督治理部門投訴處理；（7）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。16.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范的投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴人不按16.4款規(guī)定和16.5款要求提供規(guī)范的投訴書，政府采購監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。投訴人可規(guī)范資料后重新提起投訴，但不得超過規(guī)定的投訴期限。16.4投訴書應(yīng)包括下列要緊內(nèi)容（如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上對(duì)應(yīng)的中文譯本）：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。16.5投訴人能夠托付代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)托付書，授權(quán)托付書應(yīng)當(dāng)載明托付代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)托付人還應(yīng)提供其身份證明。16.6如皋市政府采購監(jiān)督治理部門按《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。16.7如皋市政府采購監(jiān)督治理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，能夠視具體情況暫停采購活動(dòng)。四、招標(biāo)文件17.招標(biāo)文件的組成17.1本招標(biāo)文件共6章，組成如下：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章政府采購合同條款及格式第四章投標(biāo)文件格式第五章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章招標(biāo)內(nèi)容及要求17.2本章第19款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。17.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。18.招標(biāo)文件的獵取18.1招標(biāo)文件的提供期限自采購項(xiàng)目公告之日起不得少于五個(gè)工作日。18.2凡符合資格要求并有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商，登錄《如皋市公共交易網(wǎng)》下載招標(biāo)文件。18.3各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱與本招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏，招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。18.4招標(biāo)文件的電子版本，以在《如皋公共資源交易網(wǎng)》公告的為準(zhǔn)。19.招標(biāo)文件的澄清與修改19.1招標(biāo)文件的澄清19.1.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書面原件形式通知如皋市公共資源交易中心。如皋市公共資源交易中心將視情況在投標(biāo)截止時(shí)刻15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)刻不足15個(gè)日歷日，則需延長開標(biāo)時(shí)刻）前在采購信息公布的媒體上公布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。19.2招標(biāo)文件的修改19.2.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)刻不足15個(gè)日歷日，則需延長開標(biāo)時(shí)刻），如皋市公共資源交易中心可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，在原信息公布的媒體上公布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第19.3條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻情形不受本條約束19.3為使投標(biāo)人在預(yù)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)刻考慮招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)刻三個(gè)日歷日前將變更時(shí)刻在采購信息公布的媒體上公布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。五、投標(biāo)文件20.要求20.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編寫、提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證其投標(biāo)文件中所提供的全部資料的真實(shí)性,不得有虛假應(yīng)標(biāo)行為。20.2依照《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人不管中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。20.3投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出(即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣)；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)偏離表中逐項(xiàng)填寫。20.4招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)要求，假如投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有以書面方式提出不符合的講明，則視為投標(biāo)人能夠完全理解并滿足招標(biāo)文件要求。對(duì)有不符合招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求的，不管是多么微小，投標(biāo)人都應(yīng)在《技術(shù)規(guī)格偏離表》、《商務(wù)偏離表》中如實(shí)詳細(xì)講明，投標(biāo)人在中標(biāo)后才提出或被采購人發(fā)覺投標(biāo)人有不符合招標(biāo)文件要求的均按虛假應(yīng)標(biāo)處理，拒絕其投標(biāo)或取消中標(biāo)結(jié)果，其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督治理部門，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其投標(biāo)保證金不予退還。20.5假如評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)覺投標(biāo)人為謀取中標(biāo)惡意篡改《技術(shù)規(guī)格偏離表》中招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特不是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)答的具體數(shù)值與投標(biāo)人提供的佐證材料不一致的（非因簡單粘貼復(fù)制形成），可視為投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視為虛假應(yīng)標(biāo)而拒絕其投標(biāo)，其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督治理部門，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其投標(biāo)保證金不予退還。20.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)在評(píng)標(biāo)過程中或采購人有權(quán)在采購活動(dòng)過程中對(duì)投標(biāo)文件中的各種資料、講明、承諾的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)無條件配合采購人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況，如發(fā)覺投標(biāo)人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還；已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；已簽訂合同的，則視為中標(biāo)人違約，采購人有權(quán)單方面中止合同，保證金不予退還；給采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督治理部門，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰；20.7投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特不規(guī)定除外）。投標(biāo)人能夠提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。20.8投標(biāo)文件使用的計(jì)量單位除招標(biāo)文件中有專門規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。21.投標(biāo)文件的組成21.1投標(biāo)文件分為技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件二部分（具體要求見第四章投標(biāo)文件格式）。投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的將導(dǎo)致投標(biāo)無效。21.1.1技術(shù)商務(wù)文件應(yīng)包括下列部分：(1)投標(biāo)書(格式一)(2)物資講明一覽表(格式二)

(3)供貨范圍清單(格式三)(4)技術(shù)規(guī)格偏離表(格式四)(5)商務(wù)偏離表(格式五)(6)技術(shù)服務(wù)體系與維保方案(格式六)(7)售后服務(wù)承諾書（格式七）(8)投標(biāo)人的資格證明文件(格式八)（9）屬于國家強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)提供認(rèn)證證書（10屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，應(yīng)提供該產(chǎn)品《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》(11)聯(lián)合體協(xié)議書（格式九)(12)投標(biāo)人提交的其他資料(格式十)(13)退回保證金講明函（含保證金交納單據(jù)復(fù)印件）(格式十一)（1）至（8）項(xiàng)、（13）項(xiàng)必須提供，（8）至（12）項(xiàng)按談判文件及第四章要求提供。所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰的，并注明“與原件一致”，加蓋公章。有年檢要求的應(yīng)符合規(guī)定。21.1.2報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括下列部分：(1)開標(biāo)一覽表(格式十二)(2)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表及物資明細(xì)表(格式十三)(3)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)材料(格式十四-1)（如有提供）(4)中小企業(yè)相關(guān)材料(格式十四-2)（如有提供）22.投標(biāo)文件的編寫22.1投標(biāo)人應(yīng)按第四章“投標(biāo)文件格式”要求編寫。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特不注明為原件的，可提交復(fù)印件。未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、編制、制作、裝訂、提交投標(biāo)文件的、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，該投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。22.1.1投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印。正本必須用A4幅面紙張打?。▓D紙、彩頁等非A4幅面的材料在每頁加蓋公章后可另冊(cè)裝訂），應(yīng)編制封面、目錄、頁碼。副本能夠用正本的完整復(fù)印件。未按上述規(guī)定完成的投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。.3投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)托付人簽字并加蓋公章（合同章，投標(biāo)專用章等其它類型章無效）。一個(gè)授權(quán)托付人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能同意一個(gè)投標(biāo)人的托付參加投標(biāo)，否則授權(quán)托付人被托付的所有投標(biāo)將被拒絕。23.投標(biāo)文件的裝訂：23.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)由技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件兩部分組成，投標(biāo)人必須將技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件按“正本”“副本”單獨(dú)分不裝訂成冊(cè)。正、副本均應(yīng)膠裝，文件膠裝裝訂后頁面不可抽取、不得有活動(dòng)頁、無破壞、不可拆分，并加蓋騎縫章(或每頁蓋章)。投標(biāo)文件封面應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”、“招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)”、“招標(biāo)項(xiàng)目名稱”、所投包號(hào)（有多個(gè)合同包號(hào)的項(xiàng)目應(yīng)注明所投合同包號(hào)）、“投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權(quán)托付人）及電話”，分為幾卷的，還應(yīng)注明卷冊(cè)名稱。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。正本一份，副本3份。未按上述規(guī)定完成的投標(biāo)文件將被拒收或拒評(píng)。23.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件中如開標(biāo)一覽表、節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)惠明細(xì)表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等凡是體現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件資料均屬于報(bào)價(jià)部分，其余資料則為技術(shù)商務(wù)部分。技術(shù)商務(wù)文件中不得包含報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容或投標(biāo)報(bào)價(jià)信息（備品備件除外），否則被視為無效的投標(biāo)文件，將被拒收或拒評(píng)。24.投標(biāo)文件的提交24.1投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記24.1.1投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分包密封，即：技術(shù)商務(wù)文件（正本及副本）和報(bào)價(jià)文件（正本及副本）分不封裝在不同的密封袋中。密封袋封面均需標(biāo)明“招標(biāo)項(xiàng)目名稱”、“招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)”、所投包號(hào)（有多個(gè)合同包號(hào)的項(xiàng)目應(yīng)注明所投合同包號(hào)）、“投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權(quán)托付人）及電話。未按上述要求標(biāo)記的，投標(biāo)將被拒絕。24.1.2投標(biāo)文件密封袋封面均應(yīng)注明“于年月日時(shí)之前（指招標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的投標(biāo)日期及時(shí)刻）不準(zhǔn)啟封”的字樣，加蓋單位公章。24.1.3投標(biāo)人未按上述要求密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提早拆封的責(zé)任。24.2投標(biāo)文件的遞交24.2.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按第一章“投標(biāo)邀請(qǐng)”要求的時(shí)刻和地址送至接收人，否則，投標(biāo)將被拒絕。不接收郵寄或快遞的投標(biāo)。24.2.2法人代表或授權(quán)托付人須在投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，在投標(biāo)截止時(shí)刻前提交授權(quán)托付書原件（授權(quán)托付人）和出示身份證原件后簽名以示出席，否則，其投標(biāo)將被拒絕。25.投標(biāo)文件的修改和撤回25.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)刻前，能夠?qū)λ峤坏耐稑?biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容應(yīng)為非實(shí)質(zhì)性的，并按本須知要求簽署、蓋章、密封，該修改作為投標(biāo)文件的組成部分。25.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。25.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕并不予退還投標(biāo)保證金。26.投標(biāo)有效期26.1投標(biāo)文件從投標(biāo)截止期之后開始生效，在90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。26.2專門情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人能夠拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。關(guān)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不同意其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)接著有效。27.投標(biāo)保證金27.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的繳納時(shí)刻、地點(diǎn)、方式、金額、出款帳號(hào)提交保證金并從銀行取得到帳回單。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕其投標(biāo)。投標(biāo)人未從其銀行差不多帳戶出票的，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕其投標(biāo)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。投標(biāo)保證金出票憑證復(fù)印件（與銀行到帳回單一至）附在投標(biāo)文件中，否則其投標(biāo)將被拒絕。27.2.聯(lián)合體投標(biāo)的，能夠由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。27.3.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。27.4.中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。27.5.有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)修改投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（3）中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間、簽訂合同前，中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的；（4）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的；（5）中標(biāo)后與采購人簽訂對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作了實(shí)質(zhì)性修改的合同，或與采購人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6）本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他投標(biāo)保證金不予退還的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。27.6.涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其投標(biāo)保證金暫不退還。27.7.投標(biāo)人應(yīng)按第四章要求出具“退回保證金講明函”（含保證金交納單據(jù)）28.投標(biāo)報(bào)價(jià)28.1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。28.2拒絕低于成本或超低價(jià)的惡意報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定為惡意報(bào)價(jià)的拒絕其投標(biāo)，其惡意應(yīng)標(biāo)行為上報(bào)監(jiān)督治理部門，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其投標(biāo)保證金不予退還。28.3.投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求逐項(xiàng)填寫各項(xiàng)物資及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)為采購人指定地點(diǎn)的現(xiàn)場交貨價(jià)。采購人不再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其投標(biāo)報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。報(bào)價(jià)表中不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。28.4.除招標(biāo)文件同意提交備選方案外，投標(biāo)人對(duì)每種物資及服務(wù)只同意有一個(gè)報(bào)價(jià)，不同意選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。28.5.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算，否則為無效投標(biāo)。采購項(xiàng)目預(yù)算見第一章“投標(biāo)邀請(qǐng)”。28.6.投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。28.7.投標(biāo)人的價(jià)格折扣（價(jià)格變更聲明）應(yīng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出。29.串標(biāo)投標(biāo)人有以下情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（7）不同投標(biāo)人托付同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目治理成員為同一人；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。六、無效投標(biāo)和廢標(biāo)30.無效投標(biāo)30.1屬下列情形之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人不具備第一章“投標(biāo)邀請(qǐng)”規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（2）投標(biāo)文件組成不符合本章第21項(xiàng)規(guī)定的；（3）投標(biāo)文件未按本章第22項(xiàng)的要求編寫的；（4）投標(biāo)文件未按本章第23項(xiàng)的要求裝訂的或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的；（5）投標(biāo)文件未按第24.1.1項(xiàng)的規(guī)定標(biāo)記的和第24.2項(xiàng)的規(guī)定提交的（包括缺少應(yīng)提交的文件或格式不符合第四章“投標(biāo)文件格式”的要求）；（6）投標(biāo)文件未按本章第25規(guī)定修改和撤回的（7）投標(biāo)有效期違反本章第26條規(guī)定的；（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合本章第28條規(guī)定的或超過采購預(yù)算的；（9）投標(biāo)人未能按本章第27條的要求繳納投標(biāo)保證金或出具已交納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明的；（10）投標(biāo)文件附有采購需求以外的條件使評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不能同意的；（11）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提供虛假材料的；（12）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形及拒絕接收投標(biāo)的情形。31.廢標(biāo)31.1在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（1）首次開標(biāo)符合資格條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量計(jì)算：1、在資格性檢查中，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加投標(biāo)，假如有多家供應(yīng)商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算（由報(bào)名簽到的先后順序決定）；2、多家投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，按串標(biāo)認(rèn)定。其他的，評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定；3、多家代理商或經(jīng)銷商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系，相互之間不存在投資關(guān)系，且提供的是其代理品牌產(chǎn)品的，評(píng)審時(shí)，以上一級(jí)代理商作為有效投標(biāo)供應(yīng)商；4、同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的，評(píng)審時(shí)，由報(bào)名簽到的先后順序確定其中一家為有效投標(biāo)供應(yīng)商。（2）出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。31.2廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在本項(xiàng)目信息公布媒體上公告廢標(biāo)理由，不再另行通知。七、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較32．開標(biāo)32.1交易中心將在招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)出示身份證原件并簽名以證明其出席。32.2如皋市公共資源交易中心查驗(yàn)確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納信息。32.3開標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由監(jiān)委和投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況、投標(biāo)文件的完整性，清點(diǎn)投標(biāo)文件后做檢查記錄，經(jīng)確認(rèn)無誤后，投標(biāo)人代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督人（假如在現(xiàn)場）、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。32.4交易中心將指定專人負(fù)責(zé)做開標(biāo)記錄并存檔備查，開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。33.評(píng)標(biāo)33.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)：如皋市公共資源交易中心依照招標(biāo)物資和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)委會(huì)由行業(yè)專家、采購人代表組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人（含）以上單數(shù)，專家不能少于三分之二。評(píng)審專家從評(píng)委庫中隨機(jī)抽取，采購人代表由采購人推舉2名，交易中心從中確定一名。采購單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任評(píng)委。采購人代表不得擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任。）33.2評(píng)審專家在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地對(duì)所有投標(biāo)文件提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。33.3評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。33.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第五章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并做出授予合同的建議。在評(píng)標(biāo)中，不得改變第五章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)。33.5對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采納相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。33.6有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推舉中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。33.7投標(biāo)人任何試圖向交易中心和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何阻礙，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。33.8評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)委會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都作澄清要求。33.9接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)委會(huì)通知的時(shí)刻和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。33.10接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。34.投標(biāo)文件的評(píng)審34.1投標(biāo)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。34.1.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。34.1.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，并逐項(xiàng)界定投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。34.2在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)委會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。34.2.1所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的阻礙。重大偏離的認(rèn)定需通過評(píng)委會(huì)三分二及以上成員的認(rèn)定。評(píng)委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只依照投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。對(duì)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。34.2.2投標(biāo)負(fù)偏差分為重大負(fù)偏差和細(xì)微負(fù)偏差：重大負(fù)偏差：下述情況屬于重大負(fù)偏差，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕。（1）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能同意的條件；（3）投標(biāo)文件載明的物資包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（4）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；（5）投標(biāo)文件載明的付款方式不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；（6）投標(biāo)產(chǎn)品不符合國家強(qiáng)制性要求的。（7）投標(biāo)文件存在叁項(xiàng)細(xì)微負(fù)偏差的。（8）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。細(xì)微負(fù)偏差：投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)不地點(diǎn)存在漏項(xiàng)或者提供了不完整或低于招標(biāo)文件要求的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，同時(shí)補(bǔ)正這些遺漏或者不完整會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微負(fù)偏差不阻礙投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在可不能對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的細(xì)微負(fù)偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以書面補(bǔ)正。無法補(bǔ)正的，可在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微負(fù)偏差作不利于該投標(biāo)人的認(rèn)定。34.2.3招標(biāo)文件中的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)針對(duì)某一產(chǎn)品或品牌設(shè)置的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)則取消該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)。34.3假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。34.4評(píng)委會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：(1)假如用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；(2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。只有在評(píng)委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，才能以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。34.5評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。假如投標(biāo)人不同意修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。34.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加投標(biāo)的不存在關(guān)聯(lián)的各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）描述不一致的，應(yīng)確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）的真實(shí)性，以符合技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）真實(shí)性的投標(biāo)人參與下一時(shí)期的評(píng)審。34.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只依照投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。34.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人的全部投標(biāo)材料，對(duì)比招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審，逐一核對(duì)投標(biāo)人提交的證明材料，不得僅依據(jù)“物資講明一覽表”、“技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表”做出評(píng)價(jià)。資格條款，對(duì)投標(biāo)描述和證明材料不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定為該項(xiàng)資格條件或該項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求不響應(yīng)；得（扣）分條款及其他條款，對(duì)投標(biāo)描述和證明材料不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清，并以不利于投標(biāo)人的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人的澄清、講明應(yīng)當(dāng)采納書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人按要求進(jìn)行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；投標(biāo)人未按要求進(jìn)行澄清的，采購人以投標(biāo)描述、證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。34.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)覺投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目治理成員為同一人；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（6）不同的投標(biāo)人的法定代表人、托付代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（7）由同一人或分不由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的；（8）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。35.投標(biāo)文件的澄清35.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、講明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、講明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。35.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)不同意投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、講明。36.比較與評(píng)價(jià)36.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按第五章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法”所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。36.2對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。36.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)不成本的，有可能阻礙商品質(zhì)量或不能誠信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求投標(biāo)人作出書面講明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理講明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無效投標(biāo)處理。36.4對(duì)投標(biāo)文件算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：36.4.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。36.4.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。假如投標(biāo)人不同意按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。36.5投標(biāo)截止時(shí)刻結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,或在評(píng)標(biāo)期間合格投標(biāo)人不足三家情形處理：36.5.1首次參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款，公布項(xiàng)目延期公告，延長七個(gè)工作日。延長期滿后，仍不足三家的，接著進(jìn)入開標(biāo)、評(píng)審程序。36.5.2項(xiàng)目經(jīng)延期公告或廢標(biāo)重新組織采購后，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商仍不足三家的，且未出現(xiàn)第五章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情形的，可按照財(cái)政部《物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法》第43條規(guī)定，經(jīng)評(píng)委出具書面意見并簽字認(rèn)可，報(bào)經(jīng)市政府采購監(jiān)管部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場改作競爭性談判或單一來源方式采購。36.5.3改作競爭性談判方式的，按以下程序辦理：（1）供應(yīng)商應(yīng)按談判小組的書面通知參加談判、遞交投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)能夠是多次；（2）只對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查和符合性審查，取消第五章“評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”綜合評(píng)分，按最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的價(jià)格評(píng)審的規(guī)定評(píng)審；（3）從產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件要求的供應(yīng)商中，按照經(jīng)評(píng)審后的價(jià)格由低到高的順序推舉成交候選供應(yīng)商。36.5.4改作單一來源方式的，評(píng)審小組按單一來源評(píng)審程序，與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，商定合理的成交價(jià)格。八、定標(biāo)與簽訂合同37.定標(biāo)37.1最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。37.2評(píng)委會(huì)依照本招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)分方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)向采購人推舉出中標(biāo)候選人。37.3采購人依照評(píng)委會(huì)推舉的中標(biāo)候選人二個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。37.4采購人確定中標(biāo)人后二個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)候選人名單將在“如皋市公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示時(shí)刻為五個(gè)工作日。37.5若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）與評(píng)審專家、采購人、其他供應(yīng)商或者交易中心工作人員惡意串通的；（3）向評(píng)審專家、采購人或交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（4）惡意競爭，投標(biāo)總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；（5）不滿足本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，但在評(píng)標(biāo)過程中又未被評(píng)委會(huì)發(fā)覺的；（6）不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的其他情形。在此情況下一經(jīng)認(rèn)定，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，交易中心有權(quán)重新組織采購。38．中標(biāo)通知38.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，如皋市公共資源交易中心按規(guī)定在刊登本采購項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后，須立即以書面形式回復(fù)交易中心，確認(rèn)中標(biāo)通知書已收到。中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。38.2《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，《中標(biāo)通知書》成為《合同》的一部分。39.簽訂合同39.1采購人、中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第三章的《政府采購合同格式》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金，以抵償對(duì)采購人造成的損失。采購方逾期不與中標(biāo)人簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。39.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。39.3采購人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的物資或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。40.履約保證金及質(zhì)量保證金40.1中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。40.2簽訂合同后，如中標(biāo)供應(yīng)商不按雙方簽訂合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，采購人可追究中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。40.3履約保證金自中標(biāo)供應(yīng)商按合同約定交貨驗(yàn)收合格之日起轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。在第六章“招標(biāo)內(nèi)容及要求”要求的質(zhì)量保證期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商提供的采購內(nèi)容符合合同約定的，其質(zhì)量保證金由采購人無息退還。

第三章政府采購合同條款及格式注釋：《如皋市政府采購合同（參考文本）》僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款；詢價(jià)文件有要求合同履約保證金的，必須在合同中予以明確約定?！墩少徍贤凡坏门c詢價(jià)標(biāo)文件、報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。

如皋市政府采購（項(xiàng)目名稱）合同項(xiàng)目編號(hào)：審批編號(hào)：RGZFCG采購人：成交供應(yīng)商：

目錄 一、如皋市政府采購合同書二、合同附件中標(biāo)通知書履約保證金交納證明招標(biāo)文件物資需求一覽表招標(biāo)文件的澄清和修改投標(biāo)報(bào)價(jià)文件投標(biāo)產(chǎn)品明細(xì)表投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)資料表投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)、商務(wù)條款偏離表中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)函

如皋市政府采購合同書（物資）合同編號(hào)：審批編號(hào)：RGZFCG項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：分標(biāo)號(hào)（有分標(biāo)時(shí)填寫）：甲方（買方）：乙方（賣方）：依照年月日如皋市政府采購項(xiàng)目的采購結(jié)果，甲方同意乙方對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)，甲、乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。1.采購內(nèi)容名稱品牌型號(hào)和配置數(shù)量單價(jià)（元）金額（