2023年春節(jié)安全管理工作方案

2023年春節(jié)安全管理工作方案春節(jié)平安管理工作方案1

為全面實(shí)行市政府煙花爆竹平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹平安管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作，根據(jù)《xx市煙花爆竹平安管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹平安管理工作看法的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

一、工作目標(biāo)

結(jié)合“百日綠色平安施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣揚(yáng)教化、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工平安管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程平安質(zhì)量監(jiān)督總站魏祥瑞站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工平安管理處。

三、職責(zé)分工

（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹平安管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、平安燃放煙花爆竹的宣揚(yáng)教化工作。

（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)

在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣揚(yáng)教化、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣揚(yáng)和內(nèi)部宣揚(yáng)教化，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

（三）各工程參建單位的職責(zé)

各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和全部作業(yè)人員宣揚(yáng)教化，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣揚(yáng)“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

四、工作支配及要求

20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作分三階段開展：

（一）啟動(dòng)部署階段（20xx年1月16日前）

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作責(zé)任書》（見附）。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際狀況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹平安管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

（二）宣揚(yáng)教化和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

1做好內(nèi)部宣揚(yáng)教化和對(duì)外宣揚(yáng)工作

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等學(xué)問的宣揚(yáng)，要適時(shí)組織一次宣揚(yáng)工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣揚(yáng)力度，營造宣揚(yáng)氛圍。

各工程參建單位要通過開展農(nóng)夫工夜校授、發(fā)放宣揚(yáng)材料、張貼宣揚(yáng)畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣揚(yáng)專欄、懸掛宣揚(yáng)橫幅等形式，重點(diǎn)教化工程項(xiàng)目管理人員和全部作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、明、平安燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)記牌、懸掛宣揚(yáng)橫幅等方式對(duì)外宣揚(yáng)“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現(xiàn)場必需制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣揚(yáng)橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必需支配項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、平安網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理的確存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保平安。

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)覺問題剛好責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡察，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要支配人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程平安質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹平安管理工作的狀況進(jìn)行抽查。

建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)剛好，措施得當(dāng)，堅(jiān)決處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹平安管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣揚(yáng)教化人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)覺及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工平安管理處。

春節(jié)平安管理工作方案2

20xx年11月以來，全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)非常慘痛。20xx年1月21日，國家平安監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹平安監(jiān)管工作視頻會(huì)議，實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要批示精神和全國平安生產(chǎn)工作會(huì)議要求，通報(bào)近期煙花爆竹重大、較大事故狀況，并對(duì)下一步煙花爆竹平安監(jiān)管工作進(jìn)行部署。為吸取事故教訓(xùn)，貫徹全國煙花爆竹平安監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)實(shí)行有效措施，確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季平安生產(chǎn)，特提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行，并將本通知精神快速傳達(dá)至轄區(qū)全部煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)（戶）、運(yùn)輸企業(yè)。

一、切實(shí)增加做好煙花爆竹平安生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時(shí)間，同時(shí)是煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放活動(dòng)最密集的時(shí)間，也是一年當(dāng)中煙花爆竹平安生產(chǎn)形勢最為嚴(yán)峻困難時(shí)期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)、市各有關(guān)部門肯定要高度重視、高度警覺，堅(jiān)固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃“打非治違”這根弦，進(jìn)一步增加緊迫感、責(zé)任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管工作。

二、開展煙花爆竹平安大檢查

一是要馬上開展對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存庫房的全面檢查，嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)仔細(xì)制定旺季銷售安排，嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送，嚴(yán)禁向無證零售點(diǎn)配送煙花爆竹。市公安局要對(duì)已經(jīng)達(dá)到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運(yùn)輸證，堅(jiān)決杜絕超量儲(chǔ)存。二是要仔細(xì)做好“兩關(guān)閉”回頭看工作，深化推動(dòng)和鞏固煙花爆竹零售點(diǎn)的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)要對(duì)“兩關(guān)閉”工作仔細(xì)梳理分析，對(duì)已關(guān)閉的零售點(diǎn)逐一復(fù)查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在，確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點(diǎn)堅(jiān)決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)，要進(jìn)一步動(dòng)員部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格限制煙花爆竹經(jīng)營單位儲(chǔ)存量。各安監(jiān)站要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營場所進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營行為，對(duì)違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”規(guī)定的，一律依法暫停其經(jīng)營活動(dòng)。四是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)覺的違法違規(guī)行為要加大懲罰力度。同時(shí)要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確運(yùn)用行政執(zhí)法文書，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢

一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門親密協(xié)作的煙花爆竹平安生產(chǎn)工作機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)平安事故。二是要加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源，依法嚴(yán)格懲罰和責(zé)任追究，對(duì)構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，要?jiǎng)偤靡平凰痉C(jī)關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓(xùn)，加大宣揚(yáng)力度，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)和市各有關(guān)部門要實(shí)行多種手段，激勵(lì)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，營造有利于“打非治違”的社會(huì)氛圍，形成社會(huì)公眾主動(dòng)參加、各部門齊抓共管的工作格局。

春節(jié)平安管理工作方案3

府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門，區(qū)重點(diǎn)企業(yè)：

為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放平安管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安，讓全區(qū)群眾過一個(gè)和諧平安華蜜的春節(jié)，依據(jù)《煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹平安監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放平安監(jiān)管工作

為消退事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要根據(jù)“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保平安”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放平安監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

(一)檢查日程支配及工作要求

1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本平安條件的合法經(jīng)營點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對(duì)沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒收。

2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，支配落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，剛好處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)覺的平安隱患，務(wù)必把事故殲滅在萌芽狀態(tài)。

3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

(二)相關(guān)部門職能職責(zé)

1、安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的平安條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參與平安生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的平安檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售平安條件的銷售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》剛好移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹平安生產(chǎn)事故。

2、公安部門：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;主動(dòng)協(xié)作平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展平安檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威逼安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法肅穆打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順當(dāng)進(jìn)行;幫助收繳并銷毀全部非法的煙花爆竹。

3、工商部門：加強(qiáng)市場監(jiān)控，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記，對(duì)符合條件的經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

4、城管部門：對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道狀況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。

5、街道辦事處：對(duì)煙花爆竹燃放平安“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織特地班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行平安監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序，打擊非法煙花爆竹。

7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必需根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的平安防范工作。

二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售平安工作

(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置

1、煙花爆竹經(jīng)營平安管理實(shí)行“總量限制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、平安、有序進(jìn)行。依據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位狀況，征求各相關(guān)部門看法，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。依據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和平安條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

2、各轄區(qū)布點(diǎn)狀況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批

1、煙花爆竹布點(diǎn)，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、保障平安、合理布局、總量限制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售閱歷的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必需經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。根據(jù)《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了平安培訓(xùn)。

2、審批程序

煙花爆竹固定零售經(jīng)營，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署看法后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。

3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。

(三)煙花爆竹配送、銷售

1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必需在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚，并根據(jù)《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營平安管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必需遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必需與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有平安內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。

3、煙花爆竹零售點(diǎn)必需根據(jù)《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營平安管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)選購 有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必需符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必需將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的平安警示標(biāo)記和購買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。

4、禁限燃放區(qū)域的劃分

下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹

(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;

(2)車站、機(jī)場、商場等其它人口密集場所;

(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物愛護(hù)單位;

(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;

(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。

三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)平安監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流淌、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必需明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期特地從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，實(shí)行定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)覺在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位馬上開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，接著保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特殊是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必需堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)把平安隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)覺一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營平安監(jiān)管。各級(jí)各部門要根據(jù)煙花爆竹平安監(jiān)管職能，仔細(xì)履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營平安。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。根據(jù)政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營的平安許可條件，仔細(xì)組織實(shí)施。在確保平安的前提下，豐富市場，滿意百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對(duì)購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營戶，要依法予以懲罰。

4、主動(dòng)宣揚(yáng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣揚(yáng)資料，力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)教化，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為剛好勸說、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步仔細(xì)落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，剛好對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣揚(yáng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的危急性和危害性，使廣闊群眾知法、遵守法律、用法，切實(shí)提高平安愛護(hù)意識(shí)，不參加非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，真正形成特地機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門協(xié)作抓、廣闊市民齊參加的良好氛圍。

各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

聯(lián)系人：任巍866XXX05、傳真：866XXX97。

附件：青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組成員名單

二○XX年XX月XXX日

春節(jié)平安管理工作方案4

為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作，依據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。

一、職責(zé)分工

（一）區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同協(xié)作，做好全區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作。詳細(xì)職責(zé)如下：

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路途及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的平安條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的狀況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)選購 、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)平安事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展平安隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)平安守護(hù)措施。

區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房平安防范措施；協(xié)作安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展平安隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展平安隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位平安守護(hù)措施。

區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹平安教化宣揚(yáng)工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹平安管理的宣揚(yáng)工作。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生平安學(xué)問宣揚(yáng)教化；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣揚(yáng)教化；落實(shí)建筑施工場所的平安防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡狀況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣揚(yáng)教化；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援打算工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)狀況并調(diào)查緣由；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹平安管理的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力氣開展內(nèi)部巡邏檢查。

設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹平安管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和平安監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危急源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏限制等平安防范措施。

二、工作步驟

第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。探討制訂燃放煙花爆竹平安管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、詳細(xì)支配和保障措施。

其次階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段：宣揚(yáng)教化（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹平安管理宣揚(yáng)，營造良好的輿論氛圍。

第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的平安管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特殊是重大危急源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保肯定平安。

第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）?？偨Y(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。

三、工作措施

（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危急源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展平安隱患排查整治。對(duì)發(fā)覺的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，剛好消退平安隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法肅穆查處。

（二）強(qiáng)化宣揚(yáng)，注意教化。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、平安燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣揚(yáng)活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口簇新空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以提倡平安文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣揚(yáng)禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)平安燃放煙花爆竹集中宣揚(yáng)日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要細(xì)心組織、周密支配，確保宣揚(yáng)工作取得實(shí)效。

（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等平安愛護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

（四）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放平安。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以協(xié)作。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金、平安保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備平安儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)平安防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家干脆進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

（五）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保主動(dòng)分子及其他社會(huì)力氣，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看管。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人特地看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場所和重大危急源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特殊是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力氣。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力氣進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火打算。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要?jiǎng)偤妙A(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要?jiǎng)偤媒M織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，剛好制止違規(guī)燃放行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要仔細(xì)落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、支配工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推動(dòng)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，肅穆問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹平安監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求狀況。對(duì)因燃放煙花爆竹平安管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）暢通信息，剛好報(bào)送狀況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作狀況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

區(qū)燃放辦地址：xxxx號(hào)；郵編：xx

聯(lián)系人：王xx

值班電話：xx

舉報(bào)電話：xx傳真電話：xx

電子郵箱：xx

春節(jié)平安管理工作方案5

為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作，依據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、職責(zé)分工

（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹平安管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣揚(yáng)部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；探討解決燃放煙花爆竹平安管理工作中的重大問題。

區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹平安管理宣揚(yáng)教化工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)

依據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)仔細(xì)制訂詳細(xì)工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程平安監(jiān)管工作。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路途及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的平安條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的狀況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)選購 、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)平安事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危急品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展平安隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)平安守護(hù)措施。

區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房平安防范措施；協(xié)作安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的平安檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展平安隱患排查、整治，消退平安隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展平安隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)平安守護(hù)措施。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送平安燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展平安隱患排查，落實(shí)平安守護(hù)措施。

區(qū)委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹平安教化宣揚(yáng)工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹平安管理宣揚(yáng)。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生平安學(xué)問宣揚(yáng)教化；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣揚(yáng)教化，落實(shí)建筑施工場所的平安防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡狀況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣揚(yáng)教化；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援打算工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)狀況并調(diào)查緣由；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物愛護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力氣開展內(nèi)部巡邏檢查。

（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

根據(jù)"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是詳細(xì)責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹平安管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門根據(jù)《條例》規(guī)定，仔細(xì)履行職責(zé)，落實(shí)重大危急源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危急源周邊巡邏管控等平安防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹平安有序。

二、工作步驟

20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

第一階段：制訂方案（1月中旬）。探討制訂燃放煙花爆竹平安管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)詳細(xì)的管控和保障措施。

其次階段：宣揚(yáng)教化（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹平安管理宣揚(yáng)，營造良好的輿論氛圍。

第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的平安管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特殊是重大危急源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確?？隙ㄆ桨病?/p>

第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。

三、工作措施

（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等平安愛護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物愛護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

（二）強(qiáng)化宣揚(yáng)，注意教化

區(qū)燃放辦要以"依法、文明、平安燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣揚(yáng)活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口簇新空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以提倡平安文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣揚(yáng)禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)平安燃放煙花爆竹集中宣揚(yáng)日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要細(xì)心組織、周密支配，確保宣揚(yáng)工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放平安

區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"平安監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的平安，保障市場煙花爆竹的平安供應(yīng)，為市民依法、文明、平安燃放煙花爆竹供應(yīng)質(zhì)量、品種的平安保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要根據(jù)各自職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則限制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日起先。同時(shí)，各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格根據(jù)市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求選購 煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)全部進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示，防止專營單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要探討許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為經(jīng)營者供應(yīng)便利、簡化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣揚(yáng)教化，加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的平安管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸平安。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區(qū)公安局要在確保平安的前提下供應(yīng)政策支持，在符合平安條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾供應(yīng)燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、平安燃放煙花爆竹。

（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路途防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)平安。區(qū)燃放辦要牽頭探討建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要根據(jù)職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，根據(jù)職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以嘉獎(jiǎng)，激勵(lì)市民主動(dòng)舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，剛好上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且照實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣闊市民，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化消遣場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間平安創(chuàng)建良好的'環(huán)境

在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)覺隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)覺，發(fā)覺隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，肯定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火平安委員會(huì)，組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)；適時(shí)實(shí)行澆濕阻燃措施，最大限度消退各類平安隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行平安隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消退平安隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)記牌，并標(biāo)明周邊禁放平安距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物愛護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危急物品儲(chǔ)存場所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府依據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

（六）建立煙花爆竹平安管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣闊市民參加秩序維護(hù)

在秩序維護(hù)方面，要組織各方面限制力氣，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、主動(dòng)分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會(huì)力氣及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能平安，既確保廣闊市民的平安燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力氣和社會(huì)力氣，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡潔器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特殊是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立幫助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力氣維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，平安員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要主動(dòng)發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力氣，派出巡邏限制力氣，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，剛好查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力氣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力氣、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并根據(jù)各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其平安構(gòu)成威逼。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好限制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)平安距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急打算；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)覺火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、限制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消退枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作協(xié)作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)平安距離內(nèi)燃放；六是要?jiǎng)偤们謇斫劈c(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力氣對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)難。

（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力氣相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)難性事故的發(fā)生

在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)剛好",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)剛好"即責(zé)任單位的剛好撲救，周邊力氣的剛好協(xié)防，專業(yè)力氣的剛好處置，部門的剛好響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急狀況能夠發(fā)覺，應(yīng)急力氣能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確?；馂?zāi)火情得到剛好撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)難事故，同時(shí)，確保受傷人員得到剛好救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要仔細(xì)落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、支配工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推動(dòng)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，肅穆問責(zé)

區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹平安管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求狀況。對(duì)因燃放煙花爆竹平安管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)狀況報(bào)送

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作狀況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號(hào)（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報(bào)電話：xx;聯(lián)系人：彭xx

春節(jié)平安管理工作方案6

為切實(shí)做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作，維護(hù)全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣平安穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個(gè)快樂祥和的新春佳節(jié)，依據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化平安管理和監(jiān)督，根據(jù)“各級(jí)政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣闊市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性，仔細(xì)做好燃放煙花爆竹平安管理工作，努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住，重大危急源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)平安，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹平安管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣揚(yáng)部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅?。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé)，開展詳細(xì)工作。

三、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；探討解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

（二）縣燃放辦職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹平安管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹平安管理宣揚(yáng)工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)煙花爆竹專營方法統(tǒng)一選購 、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：根據(jù)“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹平安管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹平安管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是詳細(xì)責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹平安管理工作，仔細(xì)貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，仔細(xì)制訂工作方案，加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危急源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏限制等平安防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)行。

（四）相關(guān)部門職責(zé)：依據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程平安監(jiān)管，為燃放平安創(chuàng)建條件，保證市民平安燃放煙花爆竹。

縣委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹平安教化宣揚(yáng)工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹平安管理的宣揚(yáng)教化工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路途及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的平安條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的狀況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)選購 、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)平安事故。

縣供銷社：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房平安防范措施；協(xié)作縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展平安隱患排查、整治，消退平安隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危急物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展平安隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)平安守護(hù)措施。

縣教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的平安學(xué)問宣揚(yáng)教化；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣揚(yáng)教化；落實(shí)建筑施工場所的平安防范。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡狀況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援打算工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警狀況并調(diào)查緣由；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹平安管理的組織部署、宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特殊是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力氣、打算應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

四、明晰步驟，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作

（一）打算工作階段（**年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理方法和燃放管理工作宣揚(yáng)方案，確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在**年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí)；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保運(yùn)用正常。

（二）宣揚(yáng)教化階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣全部加油站、加氣站、危急化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危急源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危急性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本狀況；通過多渠道、多形式、全方位的宣揚(yáng)、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

（三）燃放實(shí)施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力氣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力氣，加強(qiáng)平安管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場所，特殊是重大危急源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保肯定平安。

（四）總結(jié)提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：仔細(xì)總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成果、收獲的閱歷、存在的問題，為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、統(tǒng)籌部署，落實(shí)措施

（一）強(qiáng)化輿論宣揚(yáng)

加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，提高廣闊群眾的平安意識(shí)，是燃放平安管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣揚(yáng)載體，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位，深化開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣揚(yáng)教化，做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣揚(yáng)。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號(hào)）等規(guī)定，實(shí)行廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣揚(yáng)資料等形式開展宣揚(yáng)活動(dòng)。

2、突出宣揚(yáng)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時(shí)間段的宣揚(yáng)，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣揚(yáng)，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買平安產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的擔(dān)心全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要?jiǎng)偤迷凇秹|江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保主動(dòng)分子深化社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣揚(yáng)，通過多種宣揚(yáng)形式，重點(diǎn)宣揚(yáng)酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)峻危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間，開展“小手拉大手”平安燃放煙花爆竹的主題宣揚(yáng)活動(dòng)，使宣揚(yáng)工作進(jìn)學(xué)校。

3、確定限放區(qū)域：依據(jù)我縣實(shí)際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化消遣場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物愛護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn)；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械修理場所；加油（氣）站（點(diǎn)）、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存場所及四周100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

4、指定限放時(shí)間：在限放區(qū)域內(nèi)，在**年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn)，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪伴看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間須要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的，由縣政府確定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。根據(jù)“平安性能好、環(huán)保污染小、欣賞性佳”的原則，允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特別造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂移物效果的組合煙花產(chǎn)品。詳細(xì)品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備平安儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

（二）夯實(shí)平安基礎(chǔ)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)心組織，通過落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段支配有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推動(dòng)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量平安。

一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速馬路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力氣，配備必要的檢查裝備，加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度，剛好發(fā)覺和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作協(xié)作，健全完善狀況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，剛好發(fā)覺非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共平安和他人人身財(cái)產(chǎn)平安方式燃放煙花爆竹以及在文化消遣場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必需根據(jù)《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放平安規(guī)程》（GB24284—2023）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法肅穆查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊詳細(xì)范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí)，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對(duì)城區(qū)全部市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)全部的消防設(shè)施、縣自來水公司對(duì)城區(qū)全部供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，運(yùn)用正常。

（三）強(qiáng)化市場監(jiān)管

目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參加，在“三個(gè)狠抓”上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保銷售平安。

1、狠抓銷售環(huán)節(jié)平安。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。根據(jù)“保障平安、規(guī)范經(jīng)營、總量限制、合理規(guī)劃、便利群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參加，嚴(yán)格審查平安經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到平安經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為**年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售平安管理，開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人平安培訓(xùn)，簽訂平安責(zé)任書，收取平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金。詳細(xì)銷售管理方法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社協(xié)作另行制定，并仔細(xì)組織實(shí)施。

2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)平安。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從**年1月15日起先至2月6日，干脆配送到各銷售點(diǎn)。二是從**年12月20日起先，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹平安檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹平安檢查站，剛好發(fā)覺、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門親密協(xié)作，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度，對(duì)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所，開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)選購 、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)覺，安監(jiān)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予懲罰，情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷其銷售許可證。工商部門要主動(dòng)開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢狀況，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。

六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)平安防控措施

燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放平安管理工作的最終一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要仔細(xì)總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的閱歷，嚴(yán)密對(duì)重大危急源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系，嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制，確保燃放平安。

（一）嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)平安監(jiān)管

依據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹根據(jù)“四定”（定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理）要求，