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公司清算的基本流程程序

公司清算的基本流程公司的清算是指在公司解散后為了了結(jié)公司作為當(dāng)事人的各種法律關(guān)系,使公司的法人資格歸于消滅,而對(duì)公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)關(guān)系等進(jìn)行清理、處分的行為和程序。公司的破產(chǎn)清算由《破產(chǎn)法》單獨(dú)調(diào)整,因此本文僅討論公司的非破產(chǎn)清算。非破產(chǎn)清算一般是在公司資產(chǎn)可以清償全部債務(wù)的情況下進(jìn)行的清算。非破產(chǎn)清算包括自行清算和指定清算兩類。自行清算由公司自行成立清算組,指定清算由人民法院依相關(guān)利害關(guān)系人申請(qǐng)指定成立清算組。清算組成立后接管公司,清理公司資產(chǎn)、償還債務(wù)。公司以其資產(chǎn)償還所有債務(wù)后尚有剩余財(cái)產(chǎn)的,有限責(zé)任公司出資者按照出資比例、股份有限公司按照股東持有股份比例分配剩余財(cái)產(chǎn)后,公司進(jìn)行注銷登記,而后公司法人人格消滅。成立清算組是公司清算的第一步。清算組的成立應(yīng)當(dāng)按照公司法第184條的規(guī)定進(jìn)行。自行清算時(shí),有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。指定清算的,在解散的公司未在法律規(guī)定的期限內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算時(shí),債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算,這時(shí)清算組的組成人員由法院來指定,可以由股東和中介機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行,也可以全部由中介機(jī)構(gòu)人員組成清算組。清算組成立以后,應(yīng)當(dāng)選舉出清算組組長(zhǎng),然后制定清算過程中的議事規(guī)則和會(huì)議制度,編制工作計(jì)劃,接下來就是清算組進(jìn)行清算的具體步驟和方法。接管公司是清算的第二步。公司原法定代表人應(yīng)當(dāng)全面向清算組移交公司管理權(quán),需要移交的內(nèi)容包括但不限于:公司的公章,公司進(jìn)入清算以后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公司公章的使用和保管;無遺漏的債權(quán)債務(wù)清冊(cè);資產(chǎn)清冊(cè),應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)分類登記造冊(cè);合同書、協(xié)議書等各種法律文件應(yīng)當(dāng)編制成冊(cè);賬務(wù)賬冊(cè)、傳票、憑證等。移交完成后,清算組開始對(duì)公司進(jìn)行清理、處分。清理、處分是清算的第三步。清算組應(yīng)當(dāng)制定清算方案,對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益進(jìn)行清理、處分。清理的內(nèi)容包括但不限于:清理公司的銀行賬戶、現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等;處分的內(nèi)容包括但不限于:變賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、清償債務(wù)等。清理、處分的具體步驟和方法應(yīng)當(dāng)在清算方案中明確。結(jié)清債務(wù)是清算的最后一步。清算組應(yīng)當(dāng)在清理、處分公司的所有資產(chǎn)后,結(jié)清公司的所有債務(wù)。公司以其資產(chǎn)償還所有債務(wù)后尚有剩余財(cái)產(chǎn)的,有限責(zé)任公司出資者按照出資比例、股份有限公司按照股東持有股份比例分配剩余財(cái)產(chǎn)后,公司進(jìn)行注銷登記,而后公司法人人格消滅??傊?,公司清算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行。清算組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),確保清算工作的順利進(jìn)行,保障利益相關(guān)方的合法權(quán)益。清算公司的步驟清算公司是指企業(yè)解散后,對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等進(jìn)行清理和處理的機(jī)構(gòu)。清算公司的成立需要經(jīng)過法律程序,其工作也需要遵循相關(guān)法律法規(guī)。下面將介紹清算公司的步驟。一、確定清算組清算組是指由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)股東會(huì)選舉產(chǎn)生的負(fù)責(zé)清算公司的組織。在確定清算組時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮到清算組成員的專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)等因素。二、收集企業(yè)資料清算組應(yīng)當(dāng)收集企業(yè)的各種資料,包括但不限于:1、企業(yè)的章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照;2、企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表等財(cái)務(wù)資料;3、企業(yè)的合同、協(xié)議等法律文件;4、企業(yè)的銀行賬戶、現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)等實(shí)物財(cái)產(chǎn);5、企業(yè)的票據(jù)、支票、空白支票等財(cái)務(wù)憑證;6、職工花名冊(cè),包括在職和離退休人員的詳細(xì)情況;7、企業(yè)購買的有價(jià)證券、無形資產(chǎn)權(quán)利憑證等;8、企業(yè)的歷史檔案和其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。三、清理公司財(cái)產(chǎn)清算組首先需要確定公司的財(cái)產(chǎn)范圍,包括公司經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)、公司享有的債權(quán)、公司解散時(shí)享有的股權(quán)、公司享有的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。接著,清算組應(yīng)當(dāng)接管公司財(cái)產(chǎn),對(duì)公司的實(shí)物和債權(quán)進(jìn)行清查登記,確認(rèn)公司享有的債權(quán),調(diào)查公司對(duì)外投資情況,登記公司的其他權(quán)利,并對(duì)公司的非金錢財(cái)產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)估價(jià)。最后,清算組應(yīng)當(dāng)要求占有清算公司財(cái)物的持有人交還其財(cái)物,如果相應(yīng)的財(cái)物無法交回,則可以要求相應(yīng)的持有人作價(jià)清償;如果清算公司向外進(jìn)行了投資,則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求回收對(duì)外投資;責(zé)成相關(guān)股東交足尚未繳納或者抽回的出資。四、接管公司債務(wù)接管公司的債務(wù)分為債務(wù)的確認(rèn)和登記。清算組應(yīng)當(dāng)審查債務(wù)產(chǎn)生的原因和依據(jù),對(duì)相應(yīng)的債務(wù)產(chǎn)生的合同進(jìn)行審查,看看有無違規(guī)合同或者是非應(yīng)當(dāng)公司承擔(dān)的債務(wù)。完成公司債務(wù)的確認(rèn)后,將得到清算組確認(rèn)的債務(wù)登記造冊(cè)。五、設(shè)立清算帳戶清算帳戶應(yīng)當(dāng)在清算組接管公司的同時(shí)設(shè)立,因?yàn)榍逅憬M一開始工作便會(huì)發(fā)生清算費(fèi)用,公司原有的帳戶是以正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為條件的,不能滿足清算業(yè)務(wù)的需要。因此,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)立清算費(fèi)用帳戶和清算損益帳戶。六、通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán),進(jìn)行債權(quán)登記清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日其四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。這一環(huán)節(jié),清算組的主要工作是通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán),進(jìn)行債權(quán)登記。以上就是清算公司的步驟。清算公司的工作需要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),確保清算工作的合法性和公正性。公司清算是指公司解散后,將剩余財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)并分配給股東的過程。在公司清算過程中,清算組扮演著重要的角色。清算組需要完成以下工作:首先,通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán),并對(duì)申報(bào)債權(quán)進(jìn)行登記和查驗(yàn),以確保沒有遺漏債權(quán)人。清算組還需要核對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)和證明材料,并編制債權(quán)、債務(wù)清查報(bào)告表,以便及時(shí)收取債權(quán)、清償債務(wù)和解決糾紛。其次,清算組需要處理與清算相關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù),并收取公司債權(quán)。為了了結(jié)公司未了結(jié)的業(yè)務(wù),清算組可以開展一些必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如清理尚未履行完畢的合同、催收應(yīng)收款、代表公司參與民事訴訟活動(dòng)等。不同的債權(quán)需要采取不同的策略方針來實(shí)現(xiàn)債權(quán)的回收工作。第三,清算組需要參與公司的訴訟活動(dòng)。在公司清理活動(dòng)中,清算組可能會(huì)和其他相關(guān)主體發(fā)生糾紛,這時(shí)候清算組應(yīng)當(dāng)以公司代表人的身份參加民事訴訟,通過訴訟解決爭(zhēng)議。清算組可以聘請(qǐng)律師代表公司進(jìn)行訴訟。第四,清算組需要處理公司財(cái)產(chǎn)。由于公司在清算中的清償大部分都是金錢清償,因此清算組有必要對(duì)公司的相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理,轉(zhuǎn)為貨幣形式。第五,清算組需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。在公司的債權(quán)清理完畢、債務(wù)登記清楚和財(cái)產(chǎn)變價(jià)處理完以后,清算組應(yīng)當(dāng)重新編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。如果公司財(cái)產(chǎn)能夠清償公司債務(wù),則按法定順序清償;如果不足以清償,則需要及時(shí)通知債權(quán)人協(xié)商解決,協(xié)商不成債權(quán)人可以向法院起訴;如果公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù),則清算組應(yīng)當(dāng)停止清算活動(dòng)并向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。第六,清算組需要制定清算方案,并報(bào)清算公司股東會(huì)或者人民法院確認(rèn)。股東會(huì)或人民法院有權(quán)提出清算方案修改建議和意見,由清算組進(jìn)行修改,直至通過。最后,清算組需要確認(rèn)并實(shí)施清算方案。清算組制定的方案經(jīng)確認(rèn)后,清算組即可按清算方案執(zhí)行。根據(jù)我國(guó)《公司法》,清算組應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成公司清算工作。清算規(guī)定及流程公司清算是指在公司解散時(shí),依照法律規(guī)定,將公司的財(cái)產(chǎn)清算并分配的過程。清算程序包括清算組的組建、清算方案的制定、債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和清償、清算報(bào)告的提交以及注銷登記等步驟。清算組的組建公司解散后,應(yīng)當(dāng)成立清算組,由股東會(huì)或政府主管部門指定負(fù)責(zé)人,組成清算組。清算組的職責(zé)是負(fù)責(zé)公司的清算工作,包括清算方案的制定、債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和清償、清算報(bào)告的提交等。清算方案的制定清算組應(yīng)當(dāng)在清算方案中明確清算的程序、期限、債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和清償順序、財(cái)產(chǎn)分配方案等內(nèi)容。清算方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過股東會(huì)或政府主管部門的審批,并公告于報(bào)紙上,以便債權(quán)人提出異議。債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和清償清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行確認(rèn),并按照清算方案的規(guī)定進(jìn)行清償。清償順序一般為支付清算費(fèi)用、支付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù)、分配剩余財(cái)產(chǎn)。提交清算報(bào)告公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)制作清算報(bào)告,并將清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種賬務(wù)賬冊(cè)一并提交股東會(huì)或政府主管部門,由上述機(jī)構(gòu)對(duì)這些材料的真實(shí)性與合法性予以確認(rèn)。清算報(bào)告的內(nèi)容包括公司解散原因及日期、清算組的組成、清算的形式、清算的步驟與安排、公司債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和處理、清算方案、清算方案的執(zhí)行情況、清算組成員履行職責(zé)情況等。辦理注銷登記清算報(bào)告和清算期內(nèi)收支報(bào)表、各種賬務(wù)賬冊(cè)經(jīng)股東會(huì)或政府主管部門分別確認(rèn)后,清算組應(yīng)將清算報(bào)告報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷登記。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,公告公司終止。法定代表人的職責(zé)和權(quán)力法定代表人是法人組織的負(fù)責(zé)人,能夠代表法人行使職權(quán)。法定代表人負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)外代表企業(yè),全權(quán)處理一切民事活動(dòng)。法定代表人的權(quán)力是由法人賦予的,法人對(duì)法定代表人的正?;顒?dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。法人代表和法定代表人是兩個(gè)不同的法律概念。法人代表一般是指根據(jù)法人的內(nèi)部規(guī)定擔(dān)任某一職務(wù)或由法定代表人指派代表法人對(duì)外依法行使民事權(quán)利和義務(wù)的人。而法定代表人是一個(gè)確定的法律概念,指依照法律或法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。法定代表人可以由廠長(zhǎng)、經(jīng)理擔(dān)任,也可以由董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)擔(dān)任,這主要看法律或章程如何規(guī)定。如果法定代表人的行為超出法人授予的權(quán)利范圍,法人就可能為其承擔(dān)責(zé)任。他措施進(jìn)行救助;2、國(guó)家保護(hù)的企業(yè),由國(guó)務(wù)院決定是否實(shí)行破產(chǎn)程序。(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理。人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行受理,并在15日內(nèi)作出是否受理的決定。如果受理,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)發(fā)布破產(chǎn)公告,通知債權(quán)人向破產(chǎn)管理人申報(bào)債權(quán)。(三)破產(chǎn)宣告。經(jīng)審查確認(rèn),債務(wù)人確已破產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)宣告其破產(chǎn),并指定破產(chǎn)管理人。破產(chǎn)宣告后,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍,由破產(chǎn)管理人管理。(四)破產(chǎn)清算。破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算,按照法定順序清償債務(wù)。清算后,破產(chǎn)程序終結(jié),債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)被清償完畢。(五)破產(chǎn)整頓和和解。在破產(chǎn)清算前,債務(wù)人和債權(quán)人可以進(jìn)行破產(chǎn)整頓和和解,以達(dá)到保全企業(yè)、保障債權(quán)人利益的目的。如果破產(chǎn)整頓和和解成功,破產(chǎn)程序可以終止。(六)破產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)于造成債務(wù)人破產(chǎn)的原因和責(zé)任,破產(chǎn)管理人可以向人民法院提出追究破產(chǎn)責(zé)任的訴訟。如果債務(wù)人的破產(chǎn)是由于犯罪行為造成的,公安機(jī)關(guān)可以介入調(diào)查處理。本文介紹了破產(chǎn)程序中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先,債務(wù)人可以通過采取措施清償債務(wù)或取得還債擔(dān)保來避免破產(chǎn)。其次,一旦人民法院受理破產(chǎn)案件,債權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán),并提交相關(guān)證明材料。未申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人將自動(dòng)放棄債權(quán)。此外,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行案件也將被中止。接著,債權(quán)人會(huì)議將召開,所有債權(quán)人均為會(huì)議成員,但享有別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán)的債權(quán)人不享有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議的一般決議需獲得過半數(shù)有表決權(quán)的債權(quán)人的支持,且其所代表的債權(quán)額須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上。最后,破產(chǎn)的和解與整頓不是必經(jīng)程序,但可由企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議。若進(jìn)行整頓,期限不得超過兩年,期間不得發(fā)生一些特定情形。如果企業(yè)能夠清償債務(wù),人民法院應(yīng)該終止該企業(yè)的破產(chǎn)程序并公告該消息。如果不能清償,法院應(yīng)該宣告該企業(yè)破產(chǎn),并重新進(jìn)行債權(quán)登記。在宣告企業(yè)破產(chǎn)后的15天內(nèi),人民法院應(yīng)該成立清算組,由企業(yè)主管部門、政府財(cái)政部門等人員組成,對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)管的全部財(cái)產(chǎn)、在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)。清償順序?yàn)椋?、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用(目前還包括法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)付職工的其他費(fèi)用);2、破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款;3、破產(chǎn)債權(quán)。如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求,按照比例進(jìn)行分配。企業(yè)破產(chǎn)分配完畢后,清算組向法院申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再進(jìn)行清償,但如果在破產(chǎn)程序終結(jié)之后一年內(nèi)查出破產(chǎn)企業(yè)有實(shí)施無效行為的隱匿財(cái)產(chǎn),仍可由人民法院追回并補(bǔ)充分配給債權(quán)人。然而,企業(yè)利用破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)制等形式逃避債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是企業(yè)破產(chǎn)程序中一些隱匿資產(chǎn)逃避債務(wù)的犯罪行為被揭露后,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。最高人民法院一再發(fā)文要求全國(guó)各法院嚴(yán)格規(guī)范審理破產(chǎn)案件,防止利用破產(chǎn)逃避債務(wù)。《規(guī)定》的出臺(tái)也是為了解決目前情況下破產(chǎn)不規(guī)范現(xiàn)象。它為人民法院審理破產(chǎn)案件提供了較完整的審理程序,將破產(chǎn)程序的規(guī)范化與統(tǒng)一化相結(jié)合,體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則,而且在一定程度上注重了與國(guó)際慣例的一致。但是,建立新的《破產(chǎn)法》仍然是必要的、迫切的。新法在適用范圍等方面將有較大突破,應(yīng)與聯(lián)合國(guó)跨國(guó)破產(chǎn)示范法和統(tǒng)一破產(chǎn)法指南相一致。例如,新法將適用于所有企業(yè)法人,破產(chǎn)的主體將可能擴(kuò)大到“商自然人”,即合伙企業(yè)的合伙人、作為企業(yè)投資者的個(gè)人等。破產(chǎn)程序與其他民事訴訟程序相比,具有以下特點(diǎn):(1)破產(chǎn)程序是一種特殊的民事訴訟程序,屬于解決企業(yè)破產(chǎn)的專門的法定程序。破產(chǎn)案件的處理首先要符合破產(chǎn)程序的專門規(guī)范的要求,只有在破產(chǎn)程序沒有規(guī)定的情況下才適用一般的民事訴訟程序。在破產(chǎn)申請(qǐng)程序中,不存在原告和被告,只有破產(chǎn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。破產(chǎn)程序的啟動(dòng)是基于債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng),而不是基于原告的起訴。這樣做是為了盡快結(jié)束破產(chǎn)后的善后處理工作,避免曠日持久的訴訟,使債權(quán)人遭受更大的損失。破產(chǎn)程序中至少需要兩個(gè)債權(quán)人,因?yàn)槠渲匾δ苁菍鶆?wù)人的財(cái)產(chǎn)公平合理地分配給全體債權(quán)人,防止個(gè)別債權(quán)人優(yōu)先得到清償?shù)确峙洳还F(xiàn)象。如果只有一個(gè)債權(quán)人,則不會(huì)出現(xiàn)上述情況,也只需適用一般民事訴訟程序。破產(chǎn)程序?qū)嵭幸粚徑K審制,這是為了避免訴訟拖延,盡快結(jié)束破產(chǎn)程序,使債權(quán)人得到及時(shí)的賠償。根據(jù)新破產(chǎn)法規(guī)定,破產(chǎn)程序的啟動(dòng)有三種情形:企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而被債權(quán)人向法院申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn);企業(yè)因資不抵債而主動(dòng)向法院申請(qǐng)破產(chǎn);企業(yè)法人已解散但未清算或未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。如果法院不同意受理或駁回申請(qǐng),可以向上一級(jí)法院上訴。破產(chǎn)程序的終結(jié)有三種情況:一是破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過和解與整頓,扭虧為盈,獲得復(fù)蘇,按照和解協(xié)議償還了債務(wù),企業(yè)破產(chǎn)的原因已不存在,人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)破產(chǎn)程序;二是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用,再進(jìn)行破產(chǎn)程序已毫無意義,應(yīng)由清算組織向人民法院提出申請(qǐng),宣告終結(jié),人民法院也可以依職權(quán)宣告終結(jié);三是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢,債權(quán)人的債權(quán)已得到全部或部分滿足,達(dá)到了破產(chǎn)程序的實(shí)施目的,由破產(chǎn)清算組織提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中由于經(jīng)營(yíng)管理不善,其負(fù)債達(dá)到或超過所占有的全部資產(chǎn),不能清償?shù)狡趥鶆?wù),資不抵債的企業(yè)行為。破產(chǎn)程序的適用范圍包括企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而被債權(quán)人向法院申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)因資不抵債而主動(dòng)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)、企業(yè)法人已解散但未清算或未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。破產(chǎn)案件的程序適用破產(chǎn)案件是指通過司法程序處理無力償債的事件,包括和解、重整和破產(chǎn)清算三種程序。破產(chǎn)清算是公平清理債務(wù)的一種方法,但不是唯一方法。我國(guó)破產(chǎn)法鼓勵(lì)當(dāng)事人積極尋求避免企業(yè)倒閉清算的方式來公平清理債務(wù)。在重整、和解和破產(chǎn)清算三種程序之間,當(dāng)事人有一定程度的選擇自由。債務(wù)人和債權(quán)人都可以選擇適用重整程序、和解程序或者清算程序。在破產(chǎn)宣告前,債務(wù)人可以申請(qǐng)和解,債務(wù)人或其出資人可以申請(qǐng)重整。債權(quán)人或債務(wù)人的出資人可以申請(qǐng)重整,債務(wù)人也可以申請(qǐng)和解。債務(wù)人在重整或和解程序中,如果具備破產(chǎn)法規(guī)定的特定事由,可以經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。但一旦進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,則不能轉(zhuǎn)入重整或和解程序。破產(chǎn)程序適用范圍破產(chǎn)法適用于所有具有法人資格的企業(yè),包括國(guó)有企業(yè)法人、承擔(dān)有限責(zé)任的其他所有制的企業(yè)法人、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等。破產(chǎn)法附則中對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)和非法人組織破產(chǎn)也有特別規(guī)定。破產(chǎn)原因破產(chǎn)原因是適用破產(chǎn)程序所依據(jù)的特定法律事實(shí),也是法院進(jìn)行破產(chǎn)宣告所依據(jù)的特定事實(shí)狀態(tài)。按現(xiàn)行法律,破產(chǎn)原因也是破產(chǎn)案件受理的實(shí)質(zhì)條件。特點(diǎn):(1)必須是實(shí)際存在的事實(shí)狀態(tài)。(2)必須符合法律規(guī)定。作為破產(chǎn)原因的法律事實(shí)可以是單一的或復(fù)合的。目前,各國(guó)通常采用單一規(guī)定,即債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為唯一原因。但是,破產(chǎn)法第2條第1款采用了復(fù)合規(guī)定和單一規(guī)定并存的方式。復(fù)合規(guī)定是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。其中,“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”意味著債務(wù)人已全面停止償付到期債務(wù)且沒有充足的現(xiàn)金流量?jī)敻墩I(yíng)業(yè)過程中到期的現(xiàn)有債務(wù)。無力償債的認(rèn)定并不以債權(quán)人已提出清償請(qǐng)求為必要條件。而“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”則是指企業(yè)法人的資產(chǎn)負(fù)債表上,全部資產(chǎn)之和小于其對(duì)外的全部債務(wù)。這一標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是:資不抵債即表明遇到財(cái)務(wù)困難。但是,由于這一標(biāo)準(zhǔn)依賴于受債務(wù)人控制的資料,因此,采用資產(chǎn)負(fù)債表標(biāo)準(zhǔn)有一定的局限性。當(dāng)企業(yè)同時(shí)存在“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”和“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”時(shí),企業(yè)有充分理由適用破產(chǎn)程序。如果企業(yè)管理層既不申請(qǐng)破產(chǎn),又不采取積極措施對(duì)企業(yè)實(shí)施拯救,就會(huì)造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失,甚至實(shí)施導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任財(cái)產(chǎn)減少的資產(chǎn)處分或個(gè)別清償?shù)男袨?,從而?dǎo)致債權(quán)人權(quán)益受損。相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)法第125、128條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。單一規(guī)定是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力。以“明顯缺乏清償能力”替代“資不抵債”作為與“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”并列的條件,是對(duì)后者的一個(gè)限定。根據(jù)這一限定,一時(shí)不能支付但仍有償付能力的企業(yè)不適用破產(chǎn)程序。本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)代表了破產(chǎn)法起草的一個(gè)指導(dǎo)思想,即鼓勵(lì)適用破產(chǎn)程序,特別是再建型的破產(chǎn)程序(重整、和解),以積極清理債務(wù),避免社會(huì)中大量的精品資料。債務(wù)積累和資產(chǎn)閑置是企業(yè)長(zhǎng)期困境的主要原因,這也會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。破產(chǎn)法第7條第2款規(guī)定,如果債務(wù)人無法償還到期債務(wù),債權(quán)人可以申請(qǐng)破產(chǎn)重組或清算。商業(yè)銀行法第71條規(guī)定,如果商業(yè)銀行無法支付到期債務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,人民法院可以依法宣布其破產(chǎn)。合伙企業(yè)法第92條規(guī)定,如果合伙企業(yè)無法償還到期債務(wù),債權(quán)人可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)。這些都是單一的規(guī)定。關(guān)于破產(chǎn)案件的管轄,破產(chǎn)法第3條規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果企業(yè)的注冊(cè)地與主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不一致,應(yīng)以后者為準(zhǔn)。如果債務(wù)人沒有辦事機(jī)構(gòu),則由其注冊(cè)地人民法院管轄。破產(chǎn)法未規(guī)定破產(chǎn)案件的級(jí)別管轄。根據(jù)司法解釋,破產(chǎn)案件的級(jí)別管轄原則如下:(1)基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。(2)中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市(含本級(jí))以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。(3)納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,由中級(jí)人民法院管轄。根據(jù)司法解釋,上級(jí)人民法院審理下級(jí)人民法院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件,或?qū)⒈驹汗茌牭钠髽I(yè)破產(chǎn)案件移交下級(jí)人民法院審理,以及下級(jí)人民法院需要將自己管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件交由上級(jí)人民法院審理的,依照民事訴訟法第39條規(guī)定辦理。如果省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)因特殊情況需要對(duì)個(gè)別企業(yè)破產(chǎn)案件的地域管轄作調(diào)整,必須經(jīng)共同上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。在破產(chǎn)案件中,法院對(duì)程序問題和實(shí)體問題作出的裁決,一律采用裁定的形式。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,人民法院在破產(chǎn)案件中的裁定主要用于以下事項(xiàng):受理或不受理破產(chǎn)申請(qǐng);確認(rèn)債權(quán)表記載的無異議的債權(quán);撤銷債權(quán)人會(huì)議決議;確定債權(quán)人會(huì)議表決未通過的特定事項(xiàng);開始重整程序;終止重整程序;批準(zhǔn)延期提交重整計(jì)劃;批準(zhǔn)重整計(jì)劃;延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;終止執(zhí)行重整

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