安全管理規(guī)程

中中國(guó)燃?xì)饪毓捎衂RSC-002-2009(V2.0)一、總則 0二、安全管理體系 01、安全管理機(jī)構(gòu) 02、安全責(zé)任制 13、安全管理制度 24、安全檢查整改 35、應(yīng)急預(yù)案 4三、安全保障設(shè)施 61、安全警示 62、防火設(shè)施 73、防爆設(shè)施 84、防雷設(shè)施 105、防毒設(shè)施 10四、安全操作規(guī)程 111、安全教育 122、技能培訓(xùn) 12五、安全輸配管理 131、調(diào)度管理 132、設(shè)備管理 143、場(chǎng)站管理 154、巡線管理 155、用戶管理 166、搶修管理 177、工程管理 18六、安全事故處理 181、事故種類 18一、總則《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市燃?xì)夤芾磙k法》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》二、安全管理體系 持有國(guó)家頒發(fā)的安全管理資質(zhì)證書。 (2)各項(xiàng)目公司要組建安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)本公司的安全管理。地市級(jí)以上項(xiàng)目公司要配備專職安全管理人員；縣級(jí)項(xiàng)目公司要配備專(兼)職安全管理人員。專(兼)職 主管生產(chǎn)副總安全職責(zé)主管安全副總安全職責(zé)監(jiān)安全職責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理安全職責(zé)安全監(jiān)察部經(jīng)理安全職責(zé)客戶服務(wù)部經(jīng)理安全職責(zé)綜合管理部經(jīng)理安全職責(zé)工程管理部經(jīng)理安全職責(zé)CNG職責(zé)、班組長(zhǎng)安全職責(zé)安全職責(zé)責(zé)專(兼)職安全管理人員要對(duì)各級(jí)管理和工作人員的崗位安全職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行日 (2)各項(xiàng)目公司每財(cái)年要根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書，將企業(yè)的 (1)各項(xiàng)目公司要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，并認(rèn)真落實(shí)、檢查和考核。各項(xiàng)目公司的安全管理制度主要有：訓(xùn)制度管理制度全檢查與隱患整改制度《動(dòng)火許可證》安全管理制度業(yè)安全管理制度規(guī)定工人員安全管理制度天然氣置換、用戶點(diǎn)火安全管理制度天然氣場(chǎng)、站安全管理制度(進(jìn)站須知)安全管理制度管理規(guī)程度 (1)安全檢查方式 (2)安全檢查內(nèi)容容主要是：常； (3)安全檢查周期。項(xiàng)目公司每月至少組織一次由主管安全副總以上領(lǐng)導(dǎo)參加的安全檢查要有檢查、整改和整改復(fù)查記錄。 “三定”原則：定安全隱患整改的技術(shù)措施，定安全隱患整改的完成時(shí)間，定安全隱患整改的責(zé)任人。 (1)各項(xiàng)目公司必須編制應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)處理突發(fā)性事件。 (2)應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容E、燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)的事故應(yīng)急措施(詳見(jiàn)《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》)修F、燃?xì)鈭?chǎng)站系統(tǒng)的事故應(yīng)急措施(詳見(jiàn)《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》)措施施液化石油氣(LPG)容器事故應(yīng)急措施及閥門事故應(yīng)急措施施CNG站事故應(yīng)急措施(詳見(jiàn)《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》)CNG撬車事故應(yīng)急措施(詳見(jiàn)《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》)燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急措施(詳見(jiàn)《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》)訊聯(lián)絡(luò)障器具設(shè)施匯總 (3)應(yīng)急救援的訓(xùn)練和演習(xí)A練檢驗(yàn)預(yù)案的可行三、安全保障設(shè)施 (1)各項(xiàng)目公司對(duì)各類危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)場(chǎng)所，必須有醒目的安全顏色和文字警示， (2)主要安全警示區(qū)域場(chǎng)站入口(含入站須知、嚴(yán)禁煙火等))城區(qū)閥井蓋(含嚴(yán)禁煙火、燃?xì)馕ｋU(xiǎn)、搶修電話等)重要干管走向(標(biāo)志樁)道路施工場(chǎng)所(含施工現(xiàn)場(chǎng)、注意安全等)搶修現(xiàn)場(chǎng)(含搶修現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁煙火等) (3)主要安全警示器材安全警示牌(采用國(guó)標(biāo))警示帶(采用正規(guī)警示帶)警示信號(hào)燈(紅色) (1)各項(xiàng)目公司的場(chǎng)站、建筑設(shè)施、庫(kù)房等危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè) (2)各項(xiàng)目公司的防火設(shè)施主要有： (3)滅火器材的使用 (4)防火設(shè)施的管理 (1)爆炸的類型備、管道破裂，燃?xì)饧眲_出引起的爆炸。 (2)防爆設(shè)施器材及管理要求A、壓力容器、管道和閥門括軟管)和閥門應(yīng)符合質(zhì)量安全要求，并定期巡查。安全閥的設(shè)置必須符合系統(tǒng)防止超壓的工藝要求。安全閥每年要經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督局檢壓力表應(yīng)準(zhǔn)確反映系統(tǒng)的壓力。壓力表要定期檢驗(yàn)合格后，在規(guī)定檢驗(yàn)有效期內(nèi)使安裝在調(diào)壓器后的超壓切斷閥，安裝前要進(jìn)行試壓檢測(cè)，運(yùn)行后要定期檢查，確保G器式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器是用于監(jiān)測(cè)場(chǎng)站燃?xì)庠O(shè)施泄露的設(shè)備，移動(dòng)式燃?xì)庑孤z測(cè)器要按設(shè)備使用說(shuō)明使用，定期檢查維護(hù)。固定式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器按要求一年由廠家校驗(yàn)一次。J、防爆工器具 (1)防雷設(shè)施屬帶做接閃器的防雷電設(shè)施。C、避雷器(電涌保護(hù)器)將避雷器并聯(lián)在保護(hù)設(shè)備或設(shè)施上，出現(xiàn)雷擊過(guò)電壓時(shí)，切斷過(guò)電壓，保護(hù)設(shè)備或 (2)避雷設(shè)施的管理A合格后方可投產(chǎn)使 (1)燃?xì)鈱?duì)健康的危害A然氣嗜睡、惡心、C (2)燃?xì)夥蓝驹O(shè)施A、過(guò)濾式防毒面具：低濃度下選用 (3)燃?xì)夥蓝颈Ｗo(hù)方可進(jìn)入作業(yè)。四、安全操作規(guī)程 (1)安全教育的對(duì)象包括各級(jí)員工(含管理人員)和各類外來(lái)人員。 (2)公司員工安全教育的內(nèi)容主要有：各級(jí)安全教育應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象選擇各級(jí)教育內(nèi)容。各級(jí)人員應(yīng)安全培訓(xùn)考核合格后，方可獨(dú)立上崗。各項(xiàng)目公司的三級(jí)安全教育率應(yīng)達(dá)100%。B特殊工種的安全教育：根據(jù)國(guó)家規(guī)定，燃?xì)廨斉涔?、加氣工、危運(yùn)司機(jī)、危運(yùn)100%。。全教育，要讓外來(lái)人員認(rèn)識(shí)到所在區(qū)域的危險(xiǎn)性和必須遵守的行為。 (1)各項(xiàng)目公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工應(yīng)具有熟練的崗位操作技能。 (2)各項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工進(jìn)行崗位操作技能的培訓(xùn)，包括：F、CNG加氣站加氣槍頭的拆裝和維護(hù) (1)各項(xiàng)目公司要依據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和中 (2)各項(xiàng)目公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工必須熟練掌握國(guó)家《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)五、安全輸配管理 可將門站輸配與管網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行整合，使門站控制室兼有調(diào)度中心的職能。 (2)調(diào)度中心必須建立健全管理制度，主要是調(diào)度值班制度、調(diào)度交接班制度、 的運(yùn)行參數(shù)(燃?xì)饬髁?、壓力、溫?，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并正確發(fā)布調(diào)度令，處確率、%。 (4)調(diào)度員要每小時(shí)作一次記錄。調(diào)度原始記錄必須準(zhǔn)確、工整；調(diào)度檔案必須準(zhǔn)確率、及時(shí)率必須達(dá)100%。 (5)各項(xiàng)目公司必須建立調(diào)度中心的權(quán)威，各個(gè)單位和部門必須服從調(diào)度中心的 (6)各項(xiàng)目公司的調(diào)度室要窗明地凈，物品擺放整齊，室內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)紙屑、無(wú) (7)各項(xiàng)目公司的調(diào)度長(zhǎng)和調(diào)度員要熟知燃?xì)饣局R(shí)、燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)程、燃?xì)廨攨?shù)。 (3)各項(xiàng)目公司要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《壓力容器安全技術(shù)規(guī)程》和《在用壓力容器檢驗(yàn) (4)各項(xiàng)目公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)CNG壓縮機(jī)的管理和維護(hù)，培育維修隊(duì)伍，加強(qiáng)壓 (5)各項(xiàng)目公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查、維護(hù)和檢測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)陰極保 (1)各項(xiàng)目公司的場(chǎng)站管理人員、操作工人要穿防靜電工作服和無(wú)釘鞋上崗 (2)操作人員運(yùn)行記錄準(zhǔn)確、工整，技能達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。 (3)場(chǎng)站管道及設(shè)備無(wú)泄漏、無(wú)銹蝕、無(wú)油漬、無(wú)脫漆。辦公室、值班室、閥室、 (4)加味系統(tǒng)運(yùn)行正常，準(zhǔn)確加味。 (1)巡線制度 (2)巡線內(nèi)容筑物等。。D，G、巡線員要認(rèn)真填寫巡線記錄。巡線記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫巡查的路發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理的情況。 (3)巡線工具巡線員應(yīng)配備便攜式燃?xì)鈾z漏儀，對(duì)管線進(jìn)行撿漏。 (4)巡線考核各項(xiàng)目公司要完善巡線檢查手段，建立巡線考核機(jī)制，確保巡線到位率達(dá)100%。 (1)用戶安全宣傳A、各項(xiàng)目公司要在用戶通氣前要發(fā)放安全手冊(cè)(或簽定安全用氣合同)，進(jìn)行安 (2)入戶安全檢查固且不超長(zhǎng)(小于2米)、不老化(不超過(guò)2年)。氣壓力正常。 (3)用戶燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù) (2)各項(xiàng)目公司要配備搶險(xiǎn)技術(shù)裝備、材料、備品、備件，具備搶險(xiǎn)維修能力，隨 C、事故類別(中毒、火災(zāi)、爆炸等)。 (5)各項(xiàng)目公司要定期進(jìn)行必要的搶修技能培訓(xùn)和演練，一年不得少于一次。 (1)各項(xiàng)目公司的新建設(shè)工程，如果不進(jìn)入所屬危險(xiǎn)區(qū)域，工程施工安全管理原 (2)各項(xiàng)目公司的新建、改建和擴(kuò)建工程，如果在項(xiàng)目公司所屬危險(xiǎn)環(huán)境(如門站施工、管道改造工程)施工，工程施工安全原則由各項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。管理內(nèi)容如C來(lái)施工人員進(jìn)行100%安全培訓(xùn)，使施工單位工作人員知曉危險(xiǎn)區(qū)域及相六、安全事故處理 (1)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全事故 (2)工程建設(shè)安全事故 (3)交通安全事故 (4)用戶安全事故是指天然氣終端客戶由于項(xiàng)目公司的設(shè)施或服務(wù)不當(dāng)所造成的用戶意外事件(由客 (5)火災(zāi)爆炸安全事故 (6)財(cái)產(chǎn)盜竊安全事故 (1)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全事故等級(jí)劃分A一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以內(nèi)；一次發(fā)生1-2人輕傷B、一般事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元~10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)；一度中毒、或三人以上(含三人)輕傷或輕度中毒的事故。C、較大事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元~20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)；一次造成1萬(wàn)戶居民停氣一天以上或二家工業(yè)用戶停氣24小時(shí)；一次發(fā)生3人重傷的一次造成2萬(wàn)戶居民停氣一天以上或3-10戶工業(yè)用戶停氣24小時(shí)；一次發(fā)生1~2人死E、特大事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)；2萬(wàn)以 (2)工程建設(shè)安全事故等級(jí)劃分(詳見(jiàn)中燃《安全事故管理辦法》) (3)交通安全事故等級(jí)劃分(詳見(jiàn)中燃《安全事故管理辦法》) (4)火災(zāi)爆炸安全事故等級(jí)劃分(詳見(jiàn)中燃《安全事故管理辦法》) (5)財(cái)產(chǎn)盜竊安全事故(詳見(jiàn)中燃《安全事故管理辦法》) (1)事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是的宗旨。 (2)事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真確定事故的性質(zhì)、事故的 (3)輕微事故的處理可由項(xiàng)目公司按集團(tuán)規(guī)定處理，報(bào)總部安全監(jiān)察部備案(總部安全監(jiān)察部有權(quán)糾正項(xiàng)目公司的處理意見(jiàn))；一般事故等級(jí)以上的責(zé)任事故，由總部安全監(jiān)察部處理或總部安全監(jiān)察部授權(quán)處理，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。 (4)涉及政府部門