第十三章國家預算和預算管理體制

第十三章國家預算和預算管理體制第一節(jié)國家預算概述第二節(jié)我國預算管理制度的改革和建設第三節(jié)預算管理體制概述第四節(jié)中國分稅制改革

2023/7/171第一節(jié)國家預算概述一、國家預算的含義概念:國家預算是具有法律規(guī)定和制度保證的，經法定程序審核批準的國家年度財政收支計劃。理解：1.國家年度財政收支計劃2.法定程序審批的法律文書3.國家預算是政府調節(jié)經濟和社會發(fā)展的重要工具2023/7/172二、國家預算的類型（一）按國家預算計劃表格的安排不同：（形式的差別）1.單式預算2.復式預算2023/7/173單敞式掩預擁算1酷.含盟義智：蓋是魄將芽預獨算排年邀度膛內趙的聲全旅部肆財帽政城收僑支住匯走編等在粒一黎個喂預魚算素總部表量內怪，桑形慨成鳥一轟個片收肯支芽對巨照仙表息的樓預查算稍編萍制里形守式挨。2友.優(yōu)眉缺糊點優(yōu)茶點欄：氧符淡合拜預蘆算婚完鋒整衛(wèi)性頓原耽則疑；缺偉點謙：墊沒鴉有皮把圓全侮部辦的輛財儀政遺收題支蛾按儀經鴿濟灘性云質面分郊列賤和挖分諸別氧匯態(tài)集侮平痕衡滋，似不序便迎于里對蹲財欲政粗經蓄濟惜活夸動殘進器行熟深拍入艦的暈分象析鼻和茄研響究;一潤種觸投初入油型膚預蛙算姓。2攤0砌2章3雙/騰7極/決1鏡34復持式有預遭算1旋.起意源住：輛丹境麥2箏.含維義熱：速將復預泊算喂年暴度影內私全純部膽的盡財腹政免收荷入逼和健財美政然支洪出背按糖經探濟免性提質赤分登別恐編銜入脆兩搬個雷或挪兩莫個咸以者上陶的遠收膽支盾對駝照泥表會，妄從姓而蒸編組成辰兩勵個勞或膝兩尺個反以情上胳的棋相像對坦獨悉立設的橡預所算更，爹通荒常病分淡為環(huán)經毯費傭預孕算學和刃資攔本務預巴算2良0嶼2易3倡/杰7縮慧/賊1黃35復韻式抓預五算種的孤優(yōu)仿缺擋點優(yōu)正點堤：編郵制攀復濱式奮預局算猴使秀經歪常杯性鳴支輕出冠和繪建靈設瀉性柜支學出脂涇航渭追分營明反眨映咸出中來扔的盤盈模余錯或置赤嗓字習真兔實覺可疼靠排，蘆且積能雄保墳證橋國替家萍債攜務肥收輩入診用宏于判建梳設傲性倦支秤出有哈利夕于寬加景強青預蜓算倘管碗理野及評宏念觀疲經做濟唇的射分扛析院和祥調鴉控缺勢點著：仍滴是寨投具入成型霉預行算花，鉗不傲能沉反伏映植預糟算棚支央出罷的版效顛果戲，生只區(qū)能擴反邪映也支盯出麻的鋪用慰途浴和光數拖量閱；完點善褲：宋編況制挪產謠出翻型較預辟算旦和榜效卷益溜預茶算2斯0六2罷3問/繩7建/獲1捎36（樸二育）哨按矩國跡家忠預泊算恥指值標聚（似預遠算潤數熄字闖）柜的嫂確都定蘿不捕同算：(內稻容盲的誕區(qū)效別)1軍.增海量算預閉算2尺.零宋基貍預濟算2誰0粉2鑄3僅/番7虎/適1極37增怨量虧預智算增輩量蹈預斃算殖是鞏指寒財翅政首收蜘支招計蜂劃符指待標譯在憲以期前徹財寇政觸年瓣度泉的嗎基瘡礎薯上靜，喜按出新鳳的拉財克政凱年榴度弟的流經飄濟社發(fā)凝展持情固況億加乒以笑調越整睜后皺確燦定雞的敏。我樹國僑預甲算思編團制得基令本毯上你采役用潤增沃量亂預毀算喪編策制喬方垮法優(yōu)禽缺員點父：朵編術制附方考法漂較喘為但簡皺便支，烘易火于扣操畫作悟；手但跨存杯在賤編哥制廚方題法橋的倒不螞科鑼學拍、爺不株規(guī)坡范盡、劉欠器公瓜平翼、崗造侄成德預肝算諒約隸束折軟難化倉。2惑0室2季3抓/既7瓶/攤1莖38零所基瓦預碧算1罩.含左義裂：厲零柜基蔽預年算魚是醬指忍財研政鼠收愧支過計娃劃仙指落標蘿的搬確煌定脫，喝以蹤蝶當半時劇社攝會揮經南濟撕發(fā)膚展展的消實虜際朽為陵依虛據呀，夢不兇考幼慮隆以饅前休的黑財驗政建收績支勾狀找況輩。怎所籃以舅有異人舅稱鄰之召人職“育不響連臨續(xù)副的挑預獅算漿”鋒。最蛙早錯產形生矩在敗美值國匯，帆由植私腦人牢企豈業(yè)色發(fā)熱展峰而如來互；近姐年庫來坡，谷在臟我嚷國唐部嫌分獎省昨市尼先糊后寇試脫行感了省零利基棒預誤算2泉0陷2潤3報/避7墻/照1刃39零爹基蘿預須算終優(yōu)致缺歪點優(yōu)曠點啦：有猶利浮于斤控罵制浩政賢府基支強出差，免提哭高冠支舒出鋤效朽益蜻；有屠利蠟于張政侵府培根院據飛經起濟蔬發(fā)隸展煌的達客油觀緩情你況閉制折定勤正野確售的盯決窄策缺館點乎：工拌作炸量眠大技塔術左要銹求情水營平賭高2奪0帳2陷3果/桂7糊/央1惡31扣0三訂、氏國汗家頭預悉算企級冶次料及浪預競算召管緣瑞理豬權拆限(一)國繭家獵預途算崖級畝次喂與挨組往成1羞.政板府廟預棟算役一綠般致按慮照“一政級叮政狠權鋪設億立催一沸級膨預膛算”原例則絕建艘立抖相喇應健的臘預掀算叨體暫系合。2瘡.我鉗國淺預住算艇法喂規(guī)閱定拉，悠設結立屬五閘級脈預豬算魯體臘系撲：倘中萄央普，套省需、代自蠟治吊區(qū)炮、狐直君轄忍市錯，刪設味區(qū)喘的倚市稻、目自營治蕉州但，暖縣傘、通自龜治斜縣悲、肅不米設絹區(qū)儉的械市商、盡市漸轄派區(qū)眼，恭鄉(xiāng)瘡、罵民矛族評鄉(xiāng)性、斬鎮(zhèn)習五溉級沈預秒算2帽0氏2勿3帝/足7掩/廢1揚31型1國忠家名預躺算觀的鮮組擺成疑體棋系中釣央顧預婆算省近預扮算艷省柿本夏級朝預頓算市踢總蹲預乒算仔市頑本住級州預啊算縣鏈總剝預慣算頁縣漠本右級施預涉算地遙方臟預踐算嗚鄉(xiāng)展預瀉算直被轄軍市容預槽算自謙治嘆區(qū)沙預迷算2棕0困2眼3爺/英7千/淹1芬31垮23躬.中性央掙預加算較亦駛稱困為喊中盾央噸政紗府著本漲級孩預篇算秀，樂是腹經品法啟定滑程紗序徹批責準躬的片中富央感政師府裹的跟預蛇算冬收鋼支惜計督劃小，稼是褲中外央馳履套行俯職吉能毀的威基熄本愧財死力乖保銹證躬，曬在員國牽家交預帆算在管拜理架體翅系金中悟居鹽于物主曬導原地肌位喂。中萌央蜓級田預偷算危由嗎中渴央磁主冰管丹部啊門唐的跑行芝政倍單銷位通預剪算衛(wèi)、篩事棗業(yè)新單嘉位摸預犧算珠、切企考業(yè)健財篇務杠計嚷劃駛、顧基六本轟建豈設煩財巡壽務急計蜘劃霉、代國傭庫岡和寇稅臥收爺計鏟劃件等丸匯誓總紹而感成姻。2釘0納2灣3低/盾7幣/瓶1會31漏34奧.地倡方斑預倆算封經釋法訴定持程隊序太批飛準熔的懷地峽方臥各愚級證政絞府沾的丑財初政孩收曉支卻計纖劃售的箱統(tǒng)葡稱碧，規(guī)負迎有小組視織芒大重部肯分陰國顯家待預程算證收奏入撫和那相便當軟部膜分家預絕算撕支抱出依的糖重割要陵任斜務井，室是證地符方蒙政亭府總職添能慣實廣施帝的血財燥力糟保預證奧，允在顧國綠家幕預碼算油管夠理鼓體暫系際中孝居僻于覆基煤礎支性壺地榮位堤。2獨0犧2仿3舍/情7同/遵1關31吸4（態(tài)二鄰）牌預返算膏管漸理弊權屆限1蛇.各僑級請人靜民炒代港表濁大恒會蛛的咸職去權2騰.各交級伐人勿民薪代艇表斗大如會隱常宗務東委挎員泉會線的古職棵權3淹.各吩級鄉(xiāng)豐政廊府新的淘職癥權4仗.各鐮級味財前政化部業(yè)門乏的停職刪責5困.監(jiān)間督櫻與烈法鹿律客責宣任溜的飽規(guī)奶定2踏0味2黨3禿/淘7漂/伯1森31卡5四凳、沃國休家故預魂算弟的仆原敞則1您.公句開胃性:需籮人榆大什討盞論趣批夢準擁并趟向術社席會雷公禮布2巖.可皺靠皂性:預疤算攜法3植.完躺整佛性:不糾得艦在發(fā)預償算竄外廢另倒列涂預兵算4員.統(tǒng)膚一件性:做喊到羨收聽支夢按償統(tǒng)塔一喝程佳序排、?？谂P徑英編絲式制5淡.年橋度涼性:歷打年爺制2湊0恰2推3讀/逐7險/輔1房誠31堆6第紫二健節(jié)艇我棵國掘預出算妻管潑理枕制友度樹的趟改那革冷和舞建翠設一令、橡推汪進棚依殲法雅理興財劫，宰加付強輸預鋼算旦管鬼理屬和壟監(jiān)判督1維.加陶強穩(wěn)和燥改牽善計預嗓算燥編也制壞工別作教：擋現倦有挨預鑼算顫，撿后為有巖支街出梁；2卡.細縮慧化衫預端算吳、沃提索前撕編將制訊預澡算掘；3藍.加類強趕對倉超靠收滿收潛入濫使祖用筆的胸監(jiān)埋督宴；4背.加攝強港預牲算炮外秧資折金潑的也管傷理2世0流2篩3艦/嶼7替/墳1睬31際7二景、破編佛制崗部漏門幅預孕算要蝴求起各寧部拔門屬必尿須顯將辱本語部券門旱所動屬概各銷司撥局倉、個各男基須層寫單孤位顫所狀需遇各禽類葬不層同棗性徐質鈴的嗽資妄金攻，播綜耍合附為夢統(tǒng)系一視平橡衡點的壩部起門瀉預陷算垂，悔體帖現申預積算巷的緞完惱整菌性泄和躺統(tǒng)初一勁性種。編竄制之部躺門蔬預品算鴨的改意稼義:1像.有乖利劉于介提診高斑國憲家肥預宿算楊的婆透選明弱度仆；2泥.使驗預狡算鄰編笨制矛和壩執(zhí)斥行洽的距程善序渠和跌流令程閣制色度貫化多；3袖.使哲預治算麗細蜂化族到調部指門墾、榴項絲式目氏，破有喇利費于券監(jiān)及督壯；4騰.實盲現岸了希依茂法風理暮財辯，般依剪法嚴行扁政濱；2構0瘡2苦3恰/岡7惡/右1釣31藝8三抓、圖實辟行次政會府甚采直購松制濫度(一)政矩府戚采虎購以媽公朵開錦招凡標慘、話投貨標惑為數主號要糧方肯式姻選孟擇雖供薪貨霉商升（蓋廠皇商剖）聞，它從杏國洋內阻外券市利場投為棒政肥府伴部醒門曾或崇所針屬淘團尊體避購座買谷商雅品鹿或侄勞烈務肯的晶一背種記制脅度飯。弱具含有艙公阻開驗性扒、酒公昨正革性刃、老公捕平對性菠和漿競迫爭偏性圈，蒼其花中掃公訂開寧競束爭緩是棕它湊的疼基湯石膽。2林0占2獅3譽/蛇7左/吧1錦31孤9（另二腦）砍政寶府斑采傅購狡方暗式越（舉集涂中澡采職購壯與館分肥散掉采熱購舞相薪結銹合黎）1含.公童開次招糖標鋼；2宗.邀決請步招餅標葡；3敏.競疑爭跟性吃談餡判器；4唇.單鐵一夸來石源傳采皆購借；5桶.詢雷價悼采摟購慈；6儲.其啞他派采判購競方修式罩。2匹0勿2窄3矮/從7率/酬1互32荒0四添、啞國艱庫掌集視中敵收房誠付隨制治度(一)概烏念親：藏國薄庫族集授中碗收裁付琴制副度災，慶就株是概由揀政弦府綱財村政歡部滑門心對陶所鍬有隔政豪府黎性亦收譽入地，裙包孕括房誠預武算泥內她收農入站和轟納握入哥預鴿算膛管凝理穗的畝預煩算碑外毀收帖入掩進巡壽行陳集啊中嘴收骨納質管頓理邪，什同聯(lián)時胖，僵對煙各磁部橋門照和楚各色單扇位芝的辜支箭付查過透程遼實白行械集熄中埋統(tǒng)沙一甩處完理冠的擋制效度鵝。也停叫輔國夏庫臥單頭一嚇賬娛戶個制袖度攤。慎由濕國來庫蝴集掘中哨收榨入剩制挽度佳和稼國障庫印集箏中客支層付中制患度克。2花0篇2叼3章/五7還/凡1鑰32機1國達庫禽集鐮中失收胡付藝制臺度漸具濱有冷三膠個蒙基輛本亦特筑征一延是快取徒消掌各梢單壺位且的推銀撤行順賬乏戶侍，后由陷財休政癢統(tǒng)冬一諸開陽設嘆國疾庫現單匆一敢賬獎戶跪；二礙是冷所牌有鉛財糕政邀收按入柴直泊接軟收繭繳馬入裳國踏庫沖，靈所堅有無財腔政窯支梢出冒根播據新部倆門罷預曠算禽均溫由秤財參政躲集稍中仇支靜付旅到屋商非品央和滑勞對務賠的照提坊供濁者藥，趕減逃少很資趨金廚撥捐付露過仔程儉的京環(huán)范節(jié)顆；三鐘是臥財洪政墳設圾立浮專楊門舅的吸國疏庫亭現始金變管晴理轉和辛支轉付公執(zhí)穩(wěn)行志機蜂構龜，腐對您國唱庫世進舟行購專訓職安管軟理尼。2嚷0賢2逐3帆/推7街/逮1艘32窯2（販二鬼）帖我無國見國崗庫材集委中蹄支先付曉制信度狗的鴿主蜓要廁內噴容國啟庫甜集情中猶支菜付喬制日度槽：健就要是灑對宅預拜算慣資熊金西分女配陰、終資癢金倦使留用揀、喝銀孤行拉清櫻算臣及販資搬金啊到疲達承商加品收和事勞貼務舊供租應斯者禿帳砍戶躁的標全毛過幟程刺集新中姓進煎行攝全工面角的疲監(jiān)魂控宵制廢度趟。建糖立刑國開庫窄單必一唯賬雨戶兄體臣系判、法規(guī)近范倡收殘入天收做繳蜂程貢序他、忙規(guī)慣范徒支班出獄撥泡付暢程擠序墓。1響.管絮理冰體閘系償和節(jié)機躲構加設坊置套。喬根遙據軌集輝中亞支貸付士的釋程粥序噴，應需嫂要伶設啟置銳兩福大廟類竭機殊構跪：鳳預鑼算推審旺核泰部盼門宅和匹資罷金慌支棒付題部險門斑。2項0雅2行3痛/封7壇/把1芝32靜32裙.資查金躍管縱理鮮方室式醋建首立話單劑一耕賬廚戶抽與仁分塔類管賬誼戶逆相們結都合計的婆賬低戶慕體甜系娛。取收消悲各致預兵算飼單擋位救原蟻來膝的跌賬僻戶立，話在她人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