第十四章財政學(xué)預(yù)算

第十四章政府預(yù)算本章結(jié)構(gòu)1、政府預(yù)算概述理解政府預(yù)算最重要的一個性質(zhì)——法治性2、政府預(yù)算種類如什么是復(fù)式預(yù)算、零基預(yù)算、績效預(yù)算、部門預(yù)算3、政府預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行與決算1、政府預(yù)算概述1.1預(yù)算(budget)的定義預(yù)算是預(yù)先安排的收支計劃。政府預(yù)算就是預(yù)先安排的政府收支計劃。理解政府預(yù)算的定義（多視角的理解）1．政府預(yù)算是一個政治（政治家）2．政府預(yù)算是一個決策（經(jīng)濟學(xué)家）3．政府預(yù)算是政府收支報告（會計學(xué)家）4．政府預(yù)算是政府計劃和政策的重要工具（公共管理學(xué)）5．政府預(yù)算是一種計劃6．政府預(yù)算是一套數(shù)字、表格和圖表7．政府預(yù)算是資金的申請理霉解犁政淺府脊預(yù)則算立的邊定凳義P亦2劫9診5定讀義戒：政撥府糞預(yù)貞算死是脂一偉定睜時轟期筋內(nèi)巡壽，炎政青府際為撇實惹現(xiàn)牲特永定轎目浸標(biāo)虛所禽必傍須套完美成隨的譽各娃種睡項斧目御的洋計碗劃燈，濁即門政轟府另的財鉛政憲收何支痛計時劃。個租人廊觀挖點烤：遞但蔑僅栽僅嚼這輝樣籌（提收關(guān)支態(tài)計大劃斜）盞，稼能餓體雹現(xiàn)接出店政幸府歉預(yù)全算牲的蓮實吊質(zhì)滔內(nèi)陣涵潛嗎是？配能播體蒙現(xiàn)扮出食政澡府勸預(yù)崗算奔與獎私胖人現(xiàn)預(yù)檔算之的膽真享正鵲區(qū)秀別梁嗎獎？途個豈人殿、寸家沈庭喇、棄企伏業(yè)右用插錢袍也喂都臘有定計充劃兩，咳它惑們拋與格政溪府受預(yù)總算旬的實葉質(zhì)沈區(qū)壩別何秀在短呢磚？私岔人疊部碰門重預(yù)闊算炒：礎(chǔ)錢芬是皺自瞧己士的田，萬私劫人驕用朱錢腿要銹做糧計么劃綢，肝安掩排堡好視開棄支速是愛個雜人農(nóng)的泡事億。汽但額政斬府存不景一酷樣禮，味錢諸并株不痛是般政肚府苗的扔。雞錢泥怎喜么顫收石，縱收極多祝少露，嚴(yán)用烏在舊哪既里策，躺都認不挺是蓮政蹦府最本內(nèi)身跪能駕決具定醒的虛，竊預(yù)轉(zhuǎn)算妄應(yīng)政由尺人既民丘代壩表忘大均會鬧批收準(zhǔn)槍而戚后憶執(zhí)孟行輪，塞表滲示遍代柔表覺人雪民煉理股財公，況因濟此止政線府澡預(yù)視算無本委身塔是稠法知律驕文危件侵，贏甚析至洗是淘憲浪法郵的呆體補現(xiàn)斷。因調(diào)此城預(yù)鬧算受根治本控上倒是目民粘主預(yù)政慮治崇過梢程判的鐮體妹現(xiàn)挨，宵法梢治枯性矛是逮其帶實冬質(zhì)張內(nèi)腎涵慣。公勸共瘦財奔政鎖與哭民冰主讀政四治殿間似的煎內(nèi)膠在揀聯(lián)樓系1產(chǎn).盜2愧政利府標(biāo)預(yù)亮算士制注度巷的辨形廟成確—積—瓶看垂其充法敞治淘性飲內(nèi)笛涵第遺一宜個澆現(xiàn)慎代浙政問府拾預(yù)裹算魚產(chǎn)赤生榆于劣英鳥國歷嚼史尼：嫩1醉2販1痰5士年關(guān)英膜國系的廳《炎大顆憲島章瞧》繳限漢制斜公互共劉收幣入1豆6崗4臺2禾年躬開擴始谷的健英叉國籌內(nèi)框戰(zhàn)1只6燭8捎8辰年增的撫光周榮雁革宜命持（慎限映制漲公繼共鮮支絮出吃、捆確廢立傻王招室績俸緒祿豎制鋒度全）1半8始5椅2布年形格稿萊吉斯先頓憑改近革季預(yù)竿算墨制單度貸形漫成1雷9痛世托紀(jì)跑中仇的宴憲擋章抖運弟動可蘿參狼閱揚張下馨挨《夏部貍門歇預(yù)心算迎改白革根》廳經(jīng)場濟斤學(xué)煉科摟出窄版暢社東2佛0孕0沖1黃賓仁緣瑞宇離《她資壺本查主性義板與絡(luò)二且十聽一遼世征紀(jì)貨》甚生織活害.夢讀暖書乘.矛新喊知欲三居聯(lián)悔書義店死1峽9費9使7版年在套中邪世涌紀(jì)暮，科英窩國自就訓(xùn)存輩在段著名各女種后代快表眨會瞇議榆（脹大蜘咨念政敞會乞、憑賢讀人譯大般會憂）狗，挽當(dāng)惱時邊君疏主頭就固需百要首召鞏開揭這香些峰會鄭議軋，霞以和使橡自買己欣對系諸嫂侯卻征愿稅賭較朝為歌容奇易格些評衣：席中滅西伯歷猜史紫傳造統(tǒng)羊不藥同1懶2與1嫂4年絨，散英勝國得的興貴矮族離會訪議獲拒挪絕況了粗英異王第約賽翰旅提逐出戰(zhàn)的謙征娛稅海要嘩求炕，頌雙交方峰關(guān)攏系妥的屠緊踢張稀導(dǎo)許致寫了做內(nèi)聽?wèi)?zhàn)濫。魚君蔽主姜戰(zhàn)群敗隆，怪于調(diào)次譜年野被佛迫浮接靜受幻玉貴碰族鋪們數(shù)的針要步求梨并目簽佩署蜂了《大雞憲土章》煮—艘—“粱非敵贊院同粗毋紛納冰稅墳”評流：廁其墓實陰只懶是龜形繭式隨上美的芹封熊建底習(xí)濱慣訪法在疏政煎府刻預(yù)繭算雕制辰度血形鞏成普的撒過皺程頸中液，啊一難直估存你在沒的哪君腫主附與歡議番會摘間悲的僑稅妖收獻權(quán)別爭滲奪秤，貴議胸會臂并認不社總合是時占挪上北風(fēng)讀。評襲：愈看沸看抖都掉鐸檔王遍朝吐即購知但雞歷虛史肌潮艷流央不叔可撐抵織擋概，邁市仰場油控掛制躁稅返收易權(quán)歷并街進朋而罵控縱制贊整堂個辜財故政狂權(quán)媽，虜是選市井場束經(jīng)央濟揀發(fā)泥展渾進趙程導(dǎo)的疼必盞然買結(jié)蘿果評終：祝市麥場括經(jīng)鋪濟總發(fā)謊展斗使樂權(quán)賠力乘結(jié)罰構(gòu)遼、典議役會取結(jié)堤構(gòu)黃發(fā)柄生半了匪變冊化尾。1撤6偏8散8琴年松的困光劑榮彈革及命評喚：毒最單終恨確濾立塌了武議柏會寺財浮政附摩：例資吉料市腐場距經(jīng)便濟濱制桶度艘最幅早宴在淚英剛美爆等擾西爸方質(zhì)國墾家貢確綿立瞧，休但犬廣俯大箭民忘眾遮對哪所導(dǎo)納胞之宇稅閱以嗚及族政奧府東如涂何脅使逆用販這停些煙稅啞收擱在偉很止長記一薯段仰歷商史捐時貧期量卻滋并脆不慰擁嶼有躍贊薪成姐權(quán)駱和肅監(jiān)盾督柱權(quán)筍，女相伏當(dāng)治多冰的成西脖方繁國夫家緩都斤是杰在堆經(jīng)釘過輕民膀眾名長篇期抵不查懈腐的幅民絮主怖運尼動登的舞奮撕斗襯和立努喂力張下吸才子使優(yōu)之邁成歇為梯現(xiàn)最實支。眾下所縫周懸知席，網(wǎng)英筋國委在火確餅立義了挑資丹本勇主勸義夢制毫度抽以采后灣的佩很伸長耗一堤段街歷趟史沉?xí)r銷期與中布，劃大逗眾搞是惹否酒擁顆有多選蹦舉強權(quán)甘是帝與脆個醋人勻擁堂有信的并財求產(chǎn)蘋、依地片位央等吉相哪掛曬鉤某；城法貞國稠一基直楚到久1制9辯世質(zhì)紀(jì)陜4索0刪年塞代劃以施后粘婦眨女表才表開漁始妨擁餅有去選頂舉琴權(quán)戶。再伏比左如由，員美箱國抄自跪1究8乞世塔紀(jì)疼以犯來總就白是電實犁行禽市踢場雞經(jīng)拜濟輕制啄度午，主但淡美瀉國節(jié)民嗎眾劈燕對寒于瞎政財府映預(yù)通算脹的自監(jiān)表督館直耗到稀2畏0切世萍紀(jì)勾初辮葉擋才慌真換正搶成凝為宮現(xiàn)怕實律（斃王焦紹草光內(nèi)《澡美泉國姨“團進豬步者時殺代?！惫傻墓獑⒒晔颈牎钒瘢[，乎所享以復(fù)美弓國春經(jīng)弓濟鞠學(xué)奶家忍埃起克秋斯膀坦鞭曾遲講客：滲美跟國搞在端1臣9茅1杏3及年課以漸前嶄沒首有盯真哨正焦的霞預(yù)督算尾。附跑：嫌英綠國這憲版章贏運者動英嶄國第1竭9食世便紀(jì)豬時魯被祖稱盟為米“祖世咽界惑工耳廠掀”拘。鞭多侮少缺年污來顫在適這組個曠以閑實內(nèi)行奧“昨議湊會薦民愈主侄”得而偽聞敢名刑的槐國炊家肚里屋，誤只墊有拼繳漆納藏高喪額胞所掉得饞稅船的太人私才吵有伐選豎舉抖權(quán)沒，萄廣卻大歪工纏人虜被稅排姑斥證在名議彈會艦大乖門盞之欄外辱。桿1允8疾4陡2分年秒5但月嫩2首日軌，兼工個人屈請漿愿芒書泰上菠寫濃道普:旨“交尊銹敬離的陣貴貍院鄉(xiāng)豐就拳它稅現(xiàn)晉在鍵的抹組低成余來型說犬，宇既姿不歌是壯由最人奏民冶選遮出煮來匙的賭，丈也悟不氏是那由鮮人普民鹿作沒主怖的居。建它拴只遭為區(qū)少屬數(shù)拼人凱的旅利循益股服添務(wù)霞，鉛而熔對今多握數(shù)幟人見的商貧數(shù)困愚、碎苦香難饞和衛(wèi)愿螺望斑置服之橡不貼理叛。雕”支統(tǒng)峰治趁者歸窮霸奢帆極聰欲繁，榨被牢統(tǒng)蔬治揀者書受飛苦丹挨民餓歲”休。1臣8孫4繪0煎年絹7守月局宣心告島成悠立亂全折國襖憲圾章零派陪協(xié)帖會廈。布它喉的房誠宗嗽旨祖是彼“披實璃現(xiàn)變下趕院粉的綿徹奔底街改考革貿(mào)，嘩使涂下被院擇能鞏全么面供地旁忠勾實瓦代用表餃聯(lián)著合柏王儀國灘的敵全枯體嶺人買員者”1藍8吼4誰8固年缸，贈在交歐窩洲知大扯陸閣革療命驢風(fēng)裙暴輩的覺推范動攤下航，府憲素章考運錢動謙再撿度饑高休漲帆。閱第蜜三礙次逗全嚷國短請典愿忽書班進燈一兆步授提盯出筑，繭勞窄動憑是尿一蝦切柱財衡富乞的才唯這一角來敗源辨，著。畜人舒民植是魚權(quán)傍力牙的防唯弦一妻來腐源棄。追在鋼請炒愿器書嶼上黃簽慢名傳的慘有談1熊9哄7狀萬臭人戚。雜倫脊敦慢、哥曼揀徹漿斯善特傾、淘伯獸明券翰葬、概利壞物債浦歷、揀格挎拉馬斯贈哥劈燕等熱城止市搏的翅工苗人運舉蘆行丙了聾聲虎勢勝浩越大老的藍示給威咬游隨行傾。列幟寧評殖價薄英毅國療的召憲核章便運增動廊是巖“災(zāi)世務(wù)界陪上莫第繡一尋次反廣綠泛蜜的仿、少真貪正毫群四眾高性調(diào)的酸、蘇政妖治職性騰的仗無絡(luò)產(chǎn)末階澤級賓革跌命饅運滿動夜”門。互憲走章疊運夠動逢標(biāo)珍志妥著掀英海國推無葵產(chǎn)碰階茅級牽開泊始步作錫為部一挑支扇獨坐立閱的乏政覽治約力恒量敵登眾上女了京歷奶史樓舞墾臺回，才揭肌開脾了易同丈資更產(chǎn)海階祖級澇爭小奪遼政抖治勞權(quán)緊力與的屈斗榴爭完的棟序夠幕液。政副府釀預(yù)挖算伶制羊度雄的庭形蔑成政法府鈴預(yù)戲算游制仆度爆在算英罵國捷的才形原成礙和鉗發(fā)脹展帳過第程窩，陣具織有呼以肥下善幾蚊個誰特叨點規(guī)(群P半2刺9土8鵲)宴（多簡財單評了驢解足）屈：（1）斑政診府外預(yù)欣算泥制贈度前是扭經(jīng)周濟乓利軌益?zhèn)鳡幗墛Z杏的魚產(chǎn)閥物（2）察政差府陰預(yù)金算狹制析度芝是遠政圈治碗格蓬局矮變縮慧動棟的叼直絮接寄結(jié)廢果（3）傷政遭府贊預(yù)忘算梨制硬度膠是份議報會挎對斷君甲主父財耀政疑權(quán)毀剝狐奪跟的血直屑接保結(jié)嗎果（4）散政寒府價預(yù)騎算撇制煉度閉直哄接川促汪進弊市感場糾經(jīng)已濟止的朽建炕立執(zhí)健蠢全1劍.縣3政縮慧府脖預(yù)扣算丘制掉度肆的靈基關(guān)本船性序質(zhì)P圈2卵9水8危（鋒同考時披看聯(lián)我蠢國鐵預(yù)派算見制疑度盤之納不欄足達）（盜1鑰）拾計貌劃奪性（2）恥歸液一達性（3）靈公議開隨性辟（砌透俯明拿度降）（4）音法槍治化性（災(zāi)5效）濁年穴度袍性收（攏歷象年混制革、掘跨繞年遠制唱）最或本詞質(zhì)飾的遍內(nèi)禮涵燒是持什靠么丟？案輩例傲—率—至正酸視倆人麥大椒缺晉鈣撥現(xiàn)樓象人爛大怒審款批被計腹劃禮、添預(yù)曉算犬“牧跑獅龍庭套?！比ぁ⒏瘛绊撟呤尺^嘉場躺”優(yōu)的遣通胡病篩一喚直吃難性治富愈米，悟且膏不網(wǎng)說擠計赤劃步預(yù)預(yù)審蘇的筒草害案融內(nèi)綿容誼“嘆內(nèi)餃行劫說贏不互清鍛”墊、棉“工外征行難看貓不墾懂彼”業(yè)，蓋就偽是帝舉品手返表驕決賽草令案抓時巧也阿是芹“免一暢鍋押端屢”漫，戲基鑰本敞上滴原唇原秘本矛本鋼通廢過盲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