第七講科層制與社會組織課件

第八講科層制與社會組織參考文獻：許倬云《從歷史看組織》上海人民出版社2005吳思《潛規(guī)則：中國歷史中的真實游戲》云南人民出版社2002主要內容一、社會組織的特征二、社會組織結構三、組織管理四、當代中國的社會組織一、社會組織的特征（一）社會組織的構成要素（二）社會組織的類型[案例]布農族的社會組織布農族常為獲得獵場和報復血仇，就會發(fā)生戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭可以炫耀英勇及獵取人頭．所以領導作戰(zhàn)的領袖也就是政治領袖的最佳人選．本來布農族落的領袖兼政治和軍事，當領袖年紀老到不能領導作戰(zhàn)時，長老會議推薦青英勇的人，來指揮作戰(zhàn)即為土帥，老領袖去世后，土帥即兼管政治，為部落新領袖．早期布農人也有身體刺墨及缺齒的風俗．這些行為都是社會組織團體標記，也是成年的一種符號．女子從十余歲月經(jīng)初來之次日開始刺墨，以為結婚為準備．男子有的胸部或下膊黥刺，被當是一種護身符．缺齒是拔去左右兩門齒，也有拔去側門齒各一枚或犬齒各兩枚的習俗．隨著社會的變遷，這些風俗己經(jīng)消失了．二、社會組織結構

(一)組織結構（二）組織的正式與非正式結構（三）科層制工人工人工人矩陣式的優(yōu)點——缺點

集權和分權也較好地結合起來，有利于多方面的合作和提高效率

由于實行雙重領導，當兩個部門的意見不一致的時候，就會使下級人員無所適從

把不同部門的專業(yè)人員結合起來，有利于激發(fā)職員的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和發(fā)揮業(yè)務人員的工作能力矩陣組織結構有較強的靈活性、機動性相適應性，可根據(jù)環(huán)境的變化而采取相應的對策提高了中層和基層管理人員的積極性和責任感，使高層管理者能集中精力考慮企業(yè)發(fā)展的重大問題。

從職能部門工作情況看，人員的頻繁流動也會給管理帶來困難，增加管理費用

工作缺少長期性，當小組工作任務完成后，人員便要回到原單位，會削弱對工作的責任感

優(yōu)點事業(yè)部結構的優(yōu)點主要是:可使組織最高領導層成為強有力的決策機構;具有較高的穩(wěn)定性相適應性;有利于調動各事業(yè)部發(fā)揮生產經(jīng)營的主動性和積極性;有利于提高管理者的專業(yè)知識和領導能力;有利于總公司考核評定各部門的生產經(jīng)營成果，促進各事業(yè)部的利益與公司整體利益的協(xié)調一致。

缺點事業(yè)部的缺點是:職能機構重疊，造成了一定的人力、物力和財力的浪費;各事業(yè)部獨立核算，容易產生本位主義，難以協(xié)調一致;職權下放過大，增加了協(xié)調難度;各事業(yè)部之間競爭激烈，造成人才和技術的相互封鎖等。

分析一：我國政府的層級結構

問題：我國政府分為幾個層級？國務院：中央政府——高層省、自治區(qū)、直轄市地級市、自治州地方政府——中層縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：基層政府——基層與美國政府層級的比較聯(lián)邦政府美國政府的層級州政府（三層）地方政府（縣、自治市鎮(zhèn)、特區(qū)、學區(qū)）問題探討：

中美政府組織在層次上的差異根源何在？美國為聯(lián)邦制，地方政府有很大的自主權；中國主要為中央集權制，實行的是中央為主導的層層節(jié)制；這說明政治組織的建構受不同政治制度、國家制度的制約。

分析二：中央在重慶為什么不設三峽省，而設直轄市？設省在管理上要多一個層次，而設直轄市則少一個管理層次；重慶市政府直管40個區(qū)、縣（市），是管理幅度最大的省級政府，也是中央擴大地方政府管理幅度是試點。如何看待中國特色的非正式群體？中國特色：①組織中的非正式群體十分普遍；②非正式群體的形成不僅與情緣有關系，而且與血緣、地緣等有關系；③“人情”大于一切，組織原則經(jīng)常讓位于人情；④人們對非正式群體干擾組織運行的情形抱有驚人的寬容態(tài)度；⑤不同非正式群體的存在客觀上制約了少數(shù)人的專權。社會組織的發(fā)展趨勢

等級制的消失組織形式扁平化從集權走向分權多元化和全能化虛擬化結構彈性化規(guī)模小型化歐美的SOHO一族SOHO：smallofficehomeoffice既是對自由職業(yè)者的稱謂，也是指一種自由、彈性而小型的工作方式。

三、組織管理（一）組織管理（二）組織管理理論（三）組織管理方式

四、當代中國社會組織（一）社會組織及演變（二）民間組織思考題：1.科層制管理方式的特征？2.如何理解組織結構中的非正式群體？3.組織目標對社會組織的重要意義是什么？1、有時候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。7月-237月-23Tuesday,July18,20232、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。05:53:0205:53:0205:537/18/20235:53:02AM3、越是沒有本領的就越加自命不凡。7月-2305:53:0205:53Jul-2318-Jul-234、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。05:53:0205:53:0205:53Tuesday,July18,20235、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。7月-237月-2305:53:0205:53:02July18,20236、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。18七月20235:53:02上午05:53:027月-237、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。七月235:53上午7月-2305:53July18,20238、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2023/7/185:53:0205:53:0218July20239、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。5:53:02上午5:53上午05:53:027月-2310、你要做多大的事情，就該承受多大的壓力。7/18/20235:53:02AM05:53:0218-7月-2311、自己要先看得起自己，別人才會看得起你。7/18/20235:53AM7/18/20235:53AM7月-237月-2312、這一秒不放棄，下一秒就會有希望。18-Jul-2318July20237月-2313、無論